浅谈优化投资发展环境
发展环境是投资者在作投资决策时的一个重要关注点，因此优化环境就成为各级党委、政府必须坚持的长期战略和常抓不懈的基本任务。优化环境的基本目标就是整合现有的环境资源，增强其稳定性和增值性。201*年吕亭镇以优化投资环境为抓手，招商引资工作取得了优异的成绩，但投资环境的改善毕竟是一个不断发展和上升的过程，要创造新的发展优势，就必须进一步打造更加优化的发展环境。
一、夯实优越的投资硬环境
优越的投资硬环境主要体现在三个方面：一是加强投资载体建设。通过多种渠道集聚建设资金，优先进行与产业发展有关的基础设施建设，特别是突出园区建设，按照“一次规划、分步实施”的建园思路，不断加大基础设施建设投入，以园区建设带动城镇基础设施建设。去年吕亭镇共投入1860多万元，今年又投入600余万元，加快平坦科技、双龙化工、兴店纺织3个工业集中区的建设发展。平坦科技工业集中区一期建成面积265亩，区内的水、电、路、绿化等基础设施建设全面完成。现签约项目18个，动工兴建项目10个，竣工达产6家。目前，3个工业集中区呈现了齐头并进的发展态势,园区的投资洼地作用充分显现。二是切实消除发展瓶颈。为改变电网不合理状况，进一步提高吕亭镇10kv线路供电质量，今年以来共争取资金530余万元进行了10kv及低压线路改造，将原lj-95导线全部更换为lj-150导线，并为兰氏木业架设了供电专线，基本满足了未来5年吕亭的电力负荷增长需求。三是着力改善交通状况。通过加速交通工程建设，修通了全长6.5公里的吕兴快速通道和通往所有行政村的水泥路，先后投资250万元，拉通了宽14米、全长1020米的双龙大道，由此连接了新老安合路，形成了连接城区、村镇互动的交通路网。近期还将投入120万元，修建贯通镇区的吕兴路二期工程，这样将进一步提升吕亭的集镇品位，其区位优势将更加突显。四是根据产业发展需求，扩大种植和养殖范围。本着“以工兴农、以农促工”的宗旨，注重发展优质品种的种植和养殖，鸿润集团和霞珍集团相继建立了自己的水禽养殖基地，双龙丝绸公司建成了万亩桑园基地，基本形成了“公司+农户、基地+农户?”的经营模式。
二、建设优质高效的政府服务环境
随着近年来各地招商引资工作力度的不断加大，政府服务环境在吸引投资中的作用越来越明显。为提高政府服务质量和效率，我们做了以下工作：一是强化服务意识。在借鉴先发地区成功发展经验的基础上,联系吕亭镇情,在实践中树立并强化了一个发展理念:要想富民强镇，必须发展工业，要想发展工业，必须狠抓项目，要想抓住项目，必须招商引资，而招商引资要取得实效，就必须大力优化环境。同时通过开展“吕亭发展靠什么、我为发展做什么”大讨论，狠抓机关效能建设，全镇上下充分认识到政府服务在优化投资环境、发展生产力和招商引资中的关键性作用，为经济工作争做服务蔚然成风。二是健全服务体系。镇里从各部门抽调工作人员成立了经济发展服务中心,建立了重点企业绿色通道、紧急事项处理机构等服务组织。对招商引资企业需要政府提供的服务，诸如项目申报、审批、办证等具体事项，镇里都明确专人负责，实行全程代理。三是完善服务制度。建立了投资跟踪服务制、服务承诺制、项目建设责任制、领导分包制等制度，确保每一个招商引资项目都有一位镇领导负责联系，加强了领导力量，强化了服务经济发展的制度约束。四是创新服务形式。针对投资商各个阶段的不同需求开展工作，实行全天候、全过程、全方位的“保姆式”服务。招商并不仅仅是为把企业招进来，更重要的是通过帮助企业尽快进场建设、尽快投产生效，形成新的经济增长点，从而发挥促进当地发展的作用。显而易见，只有坚持以人为本，提供更细致、更周全的人性化服务，才能建设更加优质的政府服务环境。
三、营造公平有序的法制环境
市场经济的本质是法制经济，公平有序的法制环境可以使投资者对经营收益有明确的预期，对自身合法权益有更强的安全感，这就要求政府能为投资者营造和谐稳定的经营环境。为此，我们坚持做到“一减轻、两降低”：一是合理界定部门职能，规范各类检查、评比活动，杜绝部门越权收费、“吃、拿、卡、要”等违规行为，切实减轻企业负担。二是严格兑现承诺的相关优惠政策，明确投资者、乡镇政府及有关机构各自的权利、义务和责任，降低因各种人为因素带来的投资风险。三是在企业投资经营过程中，发挥政府的服务职能，监督各方严格履行合同条款，依法办事，杜绝欺诈、违约和赖帐等行为，降低企业的合同风险。
不难看出，一个低风险、高信用、公平有序且能保障投资者合法权益的法制环境，始终是乡镇吸引投资的制胜法宝。
四、构建宽松优惠的政策环境
政策优惠能带来低投入和高回报，是吸引投资的有效手段，是任何地区特别是基础设施、技术条件和人力资源相对不足的乡镇招商引资的一张王牌。要根据本地主导产业、支柱产业和瓶颈产业现状，确定产业政策和城镇经济发展战略，明确投资重点，制定特殊政策，在企业用地、收费减免等方面提供最大限度的优惠。
投资优惠政策要求付出很大的成本代价，是乡镇需要作出的一项战略抉择。制定投资优惠政策以两个思想突破为前提：一是所失和所得的权衡。投资对当地带来的收益，包括土地等资源要素收益，以及税收收益、就业收益、带动相关产业发展等多种收益。其中土地资源要素收益与其他收益之间成反比，土地、劳动力资源要素使用成本越低，对投资者的吸引力就越大，招商引资的成果就越丰厚，随之带来的税收、就业和相关产业发展的综合效益就越明显。由此可见，优惠政策的付出能换来更多的回报。二是近期收益和长远收益的选择。今天的优惠政策成本将因吸引投资而带来明天综合收益的倍增，相关产业迅猛发展，经济规模急剧扩张，财政状况日渐改善，就业机会不断增多，人气加速集聚，城镇发展水平得以提升，社会更加和谐稳定。这样，未来土地价格攀升带来的收益将远远大于今天低地价的损失。当然，乡镇付出投资优惠成本时既要考虑未来的收益，也要考虑现实的机会成本，在付出代价与乡镇实际承受力之间有一个“度”，要注意把握好利益的平衡点。实际工作中，吕亭镇将土地价格、投资强度、税收回报有机结合，实行浮动地价，取得了较好的成效。实践证明，乡镇投资优惠的利益导向，将在很大程度上吸引投资者，是乡镇间吸引投资的一项重要竞争策略。
五、创造良好的企业生态环境
企业的生存发展如同自然界的动植物群落一样，需要必备的生存条件和良好的生态环境。哪里的自然生态环境优良，哪里的生命就充满生机。企业在市场经济条件下的成长发展也是如此。
所谓企业生态环境，就是指适宜企业生存发展的综合环境，其中既有企业生存发展所必须的产业链、企业群，还包括企业生存发展所需的空间。人类的经济活动离不开一定的地域空间，有空间就有距离，有了距离，在进行经济活动过程中就要支付距离成本。现代经济理论认为：一个企业如果不能在50公里的半径内采购到生产所需的大部分原料，那么该企业将不得不支付高昂的储存、运输和人力成本，这样的投资是不理性的。这就要求我们加强产业培育，立足吕亭的产业特点和比较优势，积极引导扶持各类资本投向重点行业的上下游配套产业，补齐“短板”。通过牵线搭桥、联合招商、共同开发等途径，形成以骨干企业为龙头的产业链，在招来兰氏木业后又相继成功引进了其原料提供企业荣兴化工等一批企业，并带动了相关产业的发展，使吕亭工业走上“外抓龙头、内上配套”的链式发展之路。
马克思曾作过论述：生产力发展的水平最明显地表现于分工发展的程度。这既包括部门、企业间和企业内部的分工，也包括把一定生产部门固定在一定地区的区域分工。经济学从经济角度把乡镇看作是一个历史上形成的区域经济范畴，认为乡镇是指以镇为点、以乡村为面的一定区域里紧密联系的经济综合体，由此可见产业规划的重要性，也就要求我们始终置身区域经济的大环境，以此考量和制定符合实际的发展战略。要紧紧围绕骨干企业，努力打造优势突出、特色鲜明的产业群，促进企业不断增强对上下游产业的承接能力，形成产业生成和集聚的良好环境。目前，吕亭正在向省有关部门积极申报服装纺织工业产业集群镇。为此就要鼓励支持中小企业与龙头企业间的产业协作，培育和发展一批专业化生产、社会化协作的企业群，从而创造出良好的企业配套环境。当前尤其要注重发挥鸿润、霞珍、兴达包装、双龙丝绸等骨干企业的拉动作用，形成集聚效应，营造良好的企业生态环境。[操兵](作者系吕亭镇党委副书记)
第二篇：优化投资发展环境总结优化发展环境工作总结
按照区委、区政府优化发展投资环境工作部署，我会结合工作实际，以转变政府职能，树立服务理念，规范行政行为，提高工作质量和效率为核心，优化投资与发展环境。领导重视，目标明确，布置全面，实施有力，取得了显著成效。现将优化投资与发展环境工作开展情况总结如下：
一、以建功立业活动为起点，助推优化发展环境建设
全面实施技能培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、职业技能带头人选聘等“五位一体”的职工技能提升计划；深入开展“建功十二五、创新促发展”主题教育，为促进新洲经济社会“又好又快”发展献计出力；继续开展技能大赛、“合理化建议”和“双创劳动竞赛”系列活动，提升企业自主创新能力，推动经济增长方式转变，促进资源节约型、环境友好型社会建设；加强劳动安全卫生工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，完善维护职工安全健康权益工作机制，促进安全生产；带领职工积极参与和谐文化建设，引导职工树立社会主义荣辱观，提高职业道德素养和职业技能水平，团结和带领广大职工，在全面建设三个新洲中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、以维权机制建设为重点，破解优化发展环境的难点
大力推进劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度建设，切实保护职工的经济利益；继续坚持和完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度，落实好职工的各项民主权利，积极推荐基层民主政治建设；建立健全劳动关系矛盾预警与疏导机制、劳动争议调解和仲裁机制，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求；不断完善劳动关系协调机制，深化“和谐企业创建”活动，大力推进工资集体协商谈判工作，充分调动企业经营者、劳动者两个方面的积极性，营造和谐共进、互利双赢的良好氛围。
三、以基层组建工作为基础，营造优化发展环境的氛围
针对部分非公有制企业劳动关系矛盾突出，侵犯职工合法权益的现象时有发生，导致恶化发展环境的问题，集中开展“非公有制企业
建会百日行动”，全力促进非公有制企业劳动关系的和谐稳定健康发展。开展专题会议，下发建会分解数，要求各街镇工会明确任务目标，落实工作责任，创新工作模式，突出工作重点，主动攻坚克难，加快组建进程。各级工会组织充分发挥组织优势、政治优势，积极协调各方关系、集聚各方智慧、统筹各方力量、整合各方资源，把广大干部群众的思想、力量统一和凝聚到优化环境促发展上来，使之成为全社会共同追求的目标，化为全区上下的统一行动。加强形势教育，大力宣传优化经济发展环境、推进项目建设、扩大招商引资的重要性和必要性，使广大职工群众能够正确处理个人与全局、眼前与长远的利益关系；加强政策教育，通过“三万”活动广泛宣传区委、区政府强县富民的决策部署，使全区上下能够同音合拍，同舟共济；通过“城管革命”深入宣传优化发展环境的重要意义，使全社会树立起“处处是环境，人人是形象”的观念。
四、以困难职工帮扶为关键，巩固优化发展环境成果
不断完善困难职工帮扶机制建设，努力构建职工维权与帮扶相结合的救助体系，畅通困难职工救助渠道，实现困难职工帮扶的经常化、制度化和社会化。积极推动就业政策的贯彻落实，推动完善收入分配制度，规范收入分配秩序，建立健全社会保障体系，督促用人单位依法扩大社保覆盖面、提高保障水平；积极参与政府部门关于企业职工工资正常增长机制和支付保障机制在企业的落实，推动企业解决职工工资偏低的问题；加强对企业劳动定额和劳动工时的监督，督促企业建立预防和解决企业拖欠职工工资的长效机制。深入实施创业典型示范工程，加强创业指导，创业培训，支持职工自主创业，发挥创业对就业的带动作用。同时大力实施送温暖工程，确保让每一个困难职工都能享受到帮扶救助。加强职工重大疾病医疗互助和住院医疗互助工作，进一步完善医疗救助办法，力求应助尽助。加强农民工技能培训，促进农村富余劳动力有序转移和农民工返乡创业。
五、以转变工作作风为契机，提高优化发展环境效率
今年以来，区总工会通过“治庸问责”、“权力观”大讨论活动，牢固树立为基层服务、为职工群众服务的观念，进一步改进工作作风，密切与职工群众的联系，不断提高工作效率和工作质量；全面创新工
会工作的运行机制、方式方法、内容途径，不断增强处理新情况、解决新问题的能力和水平，使工会干部的整体水平有新的提高，队伍建设有新的变化，干部素质有新的改观；严格规范工作程序，认真研究贯彻落实方案措施，以高度的政治责任感和使命感严格要求自己，坚决杜绝不作为、乱作为和工作效率低下等问题，为我区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
201*年12月15日
第三篇：关于优化投资与发展环境宣传教育 工作安排关于优化投资与发展环境宣传教育
工作安排
为了深入贯彻落实市政府文件精神，在我局深入开展“优化发展与投资环境”主题教育活动，具体安排如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕“规范服务、提高质量、促进和谐”的总体要求，以加强纪律观念、转变工作作风为重点，以维护企业利益为目标，加强对企业服务的管理，提高工作效率和服务质量，逐步缓解企业融资难题，着力构建和谐政企关系，为推进建设和谐文明的投资环境提供有力保证。
二、主要任务
进一步加强全局作风建设，在工作人员中深入开展理想、信念、宗旨、纪律和职业道德教育，增加工作人员的服务意识，促进整体素质和文明服务水平的持续提高。不断规范化优质服务，从规范服务程序、规范服务行为、规范服务质量、明确服务标准入手，通过开展规范化优质服务活动，优化发展与投资环境的进一步发展。重点做好以下工作：一是加强宗旨意识，牢固树立为企业服务思想，努力解决为企业服务态度不端正、措施不力等问题；二是强化贯彻落实力度，坚决消除上有政策下有对策，惠企政策落实不到位、贯
彻制度不坚决的问题；三是简化服务程序，努力解决企业服务过程琐碎、环节过多等问题；四是规范服务质量，本着“以人为本，以企业为中心”的宗旨，深入开展“优质诚信服务”活动，从细微做起，规范服务行为。
三、方法步骤
这次主题教育活动，分四个阶段进行：
1、学习动员阶段。召开局党支部会议和企业全体干部职工大会，对主题教育活动进行动员部署，成立领导和工作机构。通过采取领导辅导、集中学习、个人自学和专题讨论等方式，组织党员干部、职工重点学习党的十七届四、五中全会、中央经济工作会议精神；学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，等。坚持把学习贯穿于活动的始终，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。
2、查摆问题阶段。在学习的基础上，通过电话征询、上门走访等方式，开门听取服务对象的意见和建议，查摆投资环境方面存在的问题，并派专人解决相关问题。严肃查处在本单位、本辖区投资环境建设中出现的违法违纪案件，并及时上报领导。
3、整改提高阶段
通过将查摆出来的问题进行归类分析，制定整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，
公布整改结果。要(敬请期待好文网更好文章www.bsmz.net)抓住企业反映强烈的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决阻碍科学发展、破坏环境的突出问题。
4、总结验收阶段。对主题教育活动开展情况进行认真总结并及时上报局主题教育活动领导小组办公室。
四、组织领导
全局成立主题教育活动领导小组，各股室负责人。下设学习宣传组和检查组，对各科室落实活动情况进行检查，并将检查结果及时给予通报。
五、几点要求
一要高度重视。充分认识开展主题教育活动的重要意义，切实加强领导，主要领导要亲自主持研究，精心安排部署，认真抓好落实，班子成员要相互配合，通力协作，形成整体合力，保证主题教育活动扎实开展。
二要抓好宣传。充分运用网站、报刊等平台，对活动情况进行宣传报道，并设立征求意见箱，公布监督举报电话。同时，对活动中好的典型及时进行宣传报道弘扬正气，激励干部职工；要有重点有针对性地解剖反面典型，引导干部职工对照反思，吸取教训，营造浓厚的学习氛围。
三要突出重点。把容易发生问题的工作作为主题教育活动的重点，抓好学习教育，认真查摆问题，深入进行整改，着力解决影响投资发展环境的重点问题；要重视抓好制度建
设，努力形成优化投资发展环境的长效机制。
四是强化督查。加强督促检查，对科室解决问题不认真、不及时、不扎实的，追究责任并责令其反思。做到无遗漏、无死角，及时通报检查情况，确保主题教育活动不走过场。
五要注重实效。把学习教育、查摆问题、整改提高与解决问题结合起来，不断规范服务行为。正确处理搞好主题活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，坚持“三个始终”，即把学习贯穿主题教育活动始终，把讨论贯穿主题教育活动始终，把整改贯穿主题教育活动始终。要用主题教育活动推进企业的健康发展，用工作的成效来检验主题教育活动的成效，真正做到“两促进，两不误”。
二〇一四年三月十日
第四篇：收费站“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动实施方案xx公路收费站
“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动实施方案
为深入贯彻落实交通运输局“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动动员会议精神，动员全站干部职工进一步统一思想、凝聚力量，加强队伍管理，严明工作纪律，规范收费人员的工作行为，树立文明形象，根据局里的安排部署，利用9月至11月的三个月时间，在全站干部职工中深入开展“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动，现制定如下实施方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“开启滦河时代、推进全面发展”，立足本职，结合自身实际，以整顿纪律、改进作风、加强管理，大力整顿和解决领导班子及基层组织队伍思想、工作、纪律方面存在的突出问题，努力使全站干部职工队伍思想统一起来，力量凝聚起来，作风硬朗起来，环境优化起来。
二、 活动安排
此次活动从9月1日开始，11月30日结束，时间为三个月。活动对象为：全站干部职工。按四个步骤组织实施。
﹙一﹚ 加强教育，统一思想认识（9月1日—7日）
召开全站“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动动员会。会后，制定活动方案，贯彻落实会议精神。重点是集中开展两项活动。
一是充分利用班前班后会，进行集中教育。根据收费站自身特点，以班组为单位，在不影响正常工作的前提下，进行集中教育。
二是组织专题学习。学习的重点篇目：县委书记xx在全县“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动动员大会上的讲话以及收费站各项规章制度。
（二）深究深查，查找存在问题（9月8日—20日）
本着提高认识主动改、组织查纠促进改的原则，切实把主题教育活动抓实。 一是思想教育的松懈。我们思想教育工作有所松懈。尤其法制教育的匮乏，致使部分职工不具备无私奉献和艰苦奋斗的精神，从而放松了对自己的思想要求，因此在金钱的利诱下，往往会失去其应有的免疫力和抵抗力。
二是服务意识淡薄。作为窗口单位，我们没能够把服务的观念深入到内心深处，而是对司乘 “冷、硬、横”。解释相关问题没能做到政策性与服务性的统一。
三是法律教育的不到位。自建站以来，我们很少进行相关的法律教育，致使一些职工的法律知识匮乏，个人法制观念淡薄，责任感差。
三、明确责任、切实整改（9月21日—11月15日）
根据我们实际情况，我们制定并实施了以下整改措施：
（一）加强各方面教育
首先，紧紧围绕“拒腐倡廉，强化稽查，落实制度，规范管理”这一主题，利用班前班后会，对每个中队工作情况进行讲评，积极教育广大职工廉洁自律，自觉的做好本职工作，负起应有的责任。增强责任心与敬业心，力争全体职工统一思想，端正态度，明确目的，并为这次教育活动打下了坚实的思想基础。
其次，组织全体职工采用分组集中学习的方式，认真学习收费管理的各项制度、业务操作流程和岗位职责、全省交通工作会议精神及相关法律等文件。进一步提高职工的业务素质与法律意识。同时，在开展学习教育的基础上，定期进行有针对性的业务知识与法律法规的讨论活动，进一步强化职工的责任意识，使其端正工作作风、发扬敬业精神、杜绝疲塌松懈的现象。
（二）完善监督稽查制度，抵制腐败
首先，成立了廉政建设小组。由站长亲自主抓，办公室、稽查室人员为小组成员，收费岗位一线人员进行监督；同时加大有令则行、有禁则止的管理力度。对不服从命令、不听从指挥的职工、采取勒令回家反省，停职检查等手段加强教育，保证上令下行，上禁下止，政令畅通。
其次，加大稽查力度。组织站内督查人员利用监控室的交易信息、数据查询、硬盘录像等功能，并结合岗上相关记录，加大稽查力度、频率和深度，认真做好各种非正常情况数据的统计、查询、核对工作。排查隐患，做到早预防、早发现、早处理，将各种问题消灭在萌芽状态，大力推进收费管理工作规范化进程。
再次，单独设立人民群众意见箱，对人民群众强烈反映的问题，由领导根据情况认真解决，并追究相应人的责任，构成犯罪的，交由司法机关处理。
（三）强化服务意识，提高个人修养
强化服务意识，将“微笑服务，文明服务，礼貌服务，委屈服务”贯彻到底。通过不断的教育，增强职工的服务意识，要时刻坚守“保畅通、保稳定”这一原则，杜绝工作中的“冷、硬、横”的现象，减少不必要矛盾的产生。加强个人思
想建设，树立反腐倡廉的思想意识，明确自己的责任，端正自己的工作态度。
四、健全制度、形成长效机制（11月16日—30日）
建立健全有关工作制度和措施，属于有制度没执行的，要采取有效措施确保制度落实到位；属于制度尚未出台的，要抓紧建立科学可行的制度；要形成长效机制，进一步巩固主题教育活动成果。
一举报查纠机制。站上立专项举报查纠电话：xxxxx，专项接受各方面的举报投诉。二稽查机制度。设立专门的稽查小组，不定期对广大干部职工稽查，对查处的典型案件给予严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导,充分重视整改活动。站成立由站长xx为组长，书记xx为副组长的“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动领导小组。站领导班子要积极投身到主题教育活动中来，要带头整改，认真抓好各班组、各部门的活动开展。
（二）严肃纪律，切实抓好整改活动。活动要集中时间、集中精力、集中解决突出问题，动真格、严禁形式主义。要严格按确定的目标要求、工作步骤扎实推进主题教育活动。
第五篇：开展“提升素质、改进作风、优化环境、推动发展”主题教育活动心得体会5月4日，阜宁县召开“提升素质、改进作风、优化环境、推动发展”主题教育活动动员大会。县委书记、县人大常委会主任王锦胜作大会报告，要求全县上下特别是各级干部和机关工作人员切实转变不适应科学发展的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提升县镇机关党员干部模范履职、服务发展的素质，全面锤炼亲民为民、雷厉风行的工作作风，努力打造优质高效、风清气正的发展环境，为深度推进大变革大发展，实现“十二五”良好开局提供有力的政治保证、组织保证和环境保证。
这次主题教育活动从5月4日开始，至6月15日结束，共一个半月时间。活动分三个阶段进行，5月3日至5月5日为动员部署阶段，5月6日至6月10日为组织实施阶段，6月11日至6月15日为巩固提高阶段。会前，县专门召开各界人士座谈会，广泛征求意见，并组织党政代表团赴淮安楚州区、徐州经济开发区和邳州市考察学习，开阔视野，增长见识，排找不足，奋力跨越。
近年来，阜宁之所以能够突破区位弱势、资源劣势的瓶颈，创造出一方发展热土，开创了一个崭新局面，主要得益于全县百万人民艰苦创业，负重奋进，团结拼搏，跨越争先，得益于一支政治坚定、素质过硬、勤政为民、作风优良的党员干部队伍。但也要清醒地看到，与如火如荼的大变革大发展形势相比，与“十二五”跨越发展的要求相比，与人民群众的期待相比，少数党员干部在思想素质、工作作风、服务发展等方面还存在许多不相适应的地方。主要表现为：一是思想消极，激情不足；二是不愿学习，能力欠缺；三是作风飘浮，不求实效；四是漠视群众，与民争利；五是纪律不严，各行其是；六是铺张浪费，贪图享乐。开展教育活动，是贯彻省委全会精神，实现“十二五”跨越发展的重要决策，是锤炼党员干部队伍，推进机关效能建设的重要保证，是顺应人民群众期盼，加快构建和谐社会的重要举措。
这次主题教育活动的目标是：让全县机关干部努力达到素质更高，作风更实，环境更优，发展更快。扎实开展学习教育活动，各镇区、各部门、各单位每周星期四晚上学习不少于2小时，星期六上午讨论交流不少于3小时，特别是对重点篇目要精读细读，学深学透，保证学习时间和效果。深入开展以“为什么要开展这次主题教育活动？县镇区机关和党员干部在素质、作风、环境和效能建设等方面目前存在着哪些问题和不足？如何结合实际找准症结，切实加以解决，以崭新的思想风貌和精神状态迎接新一轮跨越发展？在新一轮跨越发展中我们应该如何抢抓机遇，迎接挑战，再创辉煌？”为内容的大讨论活动，进一步统一思想，凝聚共识。扎实做好排查整改工作，镇区、部门重点做到“四剖析”：一是在思想上剖析思想解放深不深，观念更新快不快，创新意识强不强；二是在作风上剖析宗旨意识是否动摇，务实作风是否放松，艰苦奋斗是否坚持；三是在廉洁上剖析清正廉洁是否做到，“六个严禁”是否执行到位，党风廉政建设责任制是否落到实处；四是在服务上剖析服务措施实不实，服务质量优不优，服务效果好不好。党员干部个人要做到“六排查”：一查大局观念，是否存在语言散漫，乱发议论，不讲党性，不讲大局的现象；二查精神状态，是否存在怨天尤人，不思进取，因循守旧，畏首畏尾的现象；三查业务能力，是否存在不学习思考、不调查研究，知识缺乏，本领恐慌的现象；四查工作作风，是否存在按部就班，办事拖拉，作风飘浮，推诿扯皮的现象；五查服务意识，是否存在衙门习气，官僚作风，服务不到位，承诺不兑现，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；六查廉洁自律，是否存在法纪观念不强，对“六个严禁”、“七个不准”等规定执行不严，吃喝玩乐，甚至贪污受贿的现象。广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会进行批评和自我批评，写出自查报告，针对性地制订个人整改措施、领导班子和部门整改方案，确定整改时限，明确整改责任，接受社会监督。
全县干群正在一着不让，大干当前，奋力冲刺“双过半”，以优异成绩展现主题教育活动成果。一是以成功举办5·18活动为重点，抓紧敲定一批新特产业项目；二是强化现有企业和在建项目服务，切实解决一批困难和问题；三是突出农产品市场开拓，打响阜宁生态农副产品品牌；四是以创建省级文明城市为抓手，加快基础设施重点工程建设；五是坚定不移推进社会矛盾化解，深入研究社会管理创新问题。
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《优化投资环境保障科学发展主题教育活动辅导讲话稿》
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