点击查看更多：新农村建设情况工作汇报
第一篇：乡新农村建设工作情况汇报*去年以来，在县委县府的坚强领导和各部局办委的大力支持下，乡党委政府充分结合**经济社会发展实际，确定并实施了“三二一”的工作思路，通过解放思想观念，扬长避短挖潜，励精图治创业，破题克难求变，经济及社会事业实现了又好又快发展，呈现出突飞猛进的发展势头。特别是今年以来，乡党委政府紧紧围绕贯彻落实县委“三个统筹”、“双带动”发展战略，把加快农村新型社区建设，大力推进城乡统筹发展，作为一项重点工作来抓，并进行了积极的实践探索，取得了突出的成效。现将有关情况汇报如下。
一、当前全乡新农村建设工作进展情况
总体来看，经过近两年的推动，全乡新农村建设已初步形成了党委政府统一领导、相关部门靠前督导、村级组织配合运作、村民自愿参与建设、新型社区全面开花、经济社会竞相发展的良好局面。
1、组织机构建设情况 一是加强组织领导。乡党委政府成立了由乡长任组长、分工乡长任副组长的新农村建设工作领导小组，乡建办、国土所、财政所、环保办、爱卫会、农办、文化站、民政室、司法所、派出所等站办所作为成员单位，总体领导全乡新农村建设工作。二是重视工作督导。以乡建办牵头，挑选部分工作相关的机关干部，建立了工作小组，具体负责新农村建设的规划执行、执法监督、工作督导等工作。同时，充分发挥乡建筑住宅合作社的职能，积极参与农村新型社区建设。三是强化基层主体。注重发挥好基层组织的主体作用和服务职能，同时发挥好群众的民主参与监督作用，使政府领导、村级自主、村民自愿协调一致，推动了农村新型社区建设。四是纳入村级考核。制定出台了《关于加强新农村建设工作的指导意见》，加强对新农村建设的规范管理和指导，并制订了考核细则，从规划建设、公共服务、环境容貌等方面进行了规范，纳入对村级的年度考核之中。
2、社区建设典型确定及进展情况 一是着眼农村发展。按照新农村建设的“二十字”方针，围绕土地的综合开发利用，以农村新型社区建设为载体，提升和加快全乡新农村建设上水平、出规模，切实改善农民群众的居住、生活环境，提高生活质量。二是注重典型示范。以乡驻地小城镇综合开发建设为龙头，从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑，初步确定了以综合条件相对较好的行政村为试点社区有：**社区、**社区、**社区及**中心村、**中心村、**中心村、**中心村为示范点，循序渐进推促。三是重视规划控制。制定了驻地小城镇建设总体规划和村级控制性详细规划。我们正与泰安市城市建设规划设计院对接编制我乡新农村建设总体规划和农村新型社区规划。四是发挥两手作用。依靠政府推动、市场化方式运作，积极探索农村新型社区建设。**社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区，总建设面积近2万平米，推动了驻地综合开发建设；**社区新村规划建设11栋高层居民楼，现已投入使用1栋，即将完成主体建设1栋，且已全部售出，正在计划启动下一批楼房建设；**社区投入200余万元，建起了一栋村委综合服务楼、一栋居民楼，建设面积4千多平米，已投入使用；**中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前，全乡15个行政村中已有9个村启动了新型社区建设，已开发建设面积8万多平米。
3、推动经济发展 为推动农村新型社区建设，乡党委政府重视引导村级加快经济建设步伐，壮大集体经济，促进农民增收。一是发挥地缘区位优势。**村借助政府驻地村的区位优势，积极参与驻地综合开发建设，通过盘活大量闲置建设用地，增加了集体收入；**村借助近距县城、且已纳入县城规划的地缘优势，及时谋划新村综合开发建设，在优先保证本村村民购买楼房的前提下，将部分楼房向市场开放，增加了集体收入。二是发挥特色产业优势。**村依靠传统淀粉制品加工产业，发挥合作社的作用，为农户提供全方位的产加销服务，使小粉皮成为壮大集体经济、增加农民收入的支柱产业，同时积极探索实行了以集体加农户、效益分成提为特点的林权改革，每年可增加集体收入40余万元。**村依靠原有基础和粘土资源，发展了多家琉璃瓦、钢球、纺织等民营经济，富了集体和农民。三是发挥自身资源优势。围绕土地、林木、粮食、人力等农业资源，各村竞相做文章，招商引资，发展项目。**村积极为****生态牧业、**机械加工制造、**食品加工、**牧业奶牛养殖等大项目落地协调解决土地租用问题，促进了富民强村，积蓄了发展后劲。**村引入了**运销项目，大力支持**木制品厂壮大发展木材加工业，积极引导农民发展有机蔬菜种植业，集体和农民都受益。另外，**村的西瓜种植、**村的山药种植和苗木花卉、**村的白莲池藕高效种养、**村的畜禽养殖、**村借助金生畜业等，都能凭借一定的优势，促进了集体经济壮大和农民增收。
4、提升公共服务 近两年，我们结合**实际，实施了一系列民心工程项目，通过政府投入、对上争取、村级自筹、社会资助、共建帮扶等多途径保障公共投入，提升了公共服务水平。一是实施农田水利建设工程。借助世行三期项目、南水北调附线建设及引汶蓄水工程，巩固了农业农村发展基础。二是实施“三通两改”工程。全乡公路“村村通”率达到96%，“村村通”自来水率达到98%，行政村有线电视“村村通”率达100%。先后对**、**、**、**、**等10个行政村，进行了电气化改造，总投入达210万元。在**、**、**、**等村推行改厕改气，建设沼气池200余座。三是实施校舍改造工程。先后投入365万元，建设完成了4处中心幼儿园教学楼，全乡中小学幼儿园均实现了楼房化。四是实施文化富民工程。全乡各村均建起了远程教育网，有10个行政村建起了农家书屋、文化大院。驻地建有2处老年人健身娱乐场所，**村建起了居民休闲娱乐广场。五是实施城乡容貌综合整治工程。先后投入150多万元，对驻地环境、交通干道、村居容貌进行了综合整治，提升整体形象。六是实施共建帮扶工程。市司法局包村组先后资助**村 2万元用于维修道路、制定发展规划等；**园区捐助3万元帮扶**村完成了文化大院建设；县农业局资助**村1万元帮扶运转，并大力扶持该村沼气建设，推进清洁能源利用。
二、下步推动新农村建设工作的基本思路、工作重点及采取的工作措施
乡党委政府加快新农村建设的总体思路是：按照新农村建设“20字方针”，突出农村新型社区建设，坚持“长远规划、科学布局，典型培育、点面结合，循序渐进、有效推动，强化支撑、统筹发展”的工作思路。重点做好以下几个方面的工作。
1、突出抓好“三个重点” 一是抓好规划布局。按照就进归并、中心聚集、节约资源、利于发展的原则，全乡共布局三个社区和四个中心村，即**社区、**社区、**社区和**、**、**、**中心村。二是抓好典型培育。坚持以点带面、循序渐进原则，重点抓好以**、**、**、**四个村居为主的新型社区建设，从实践中探索总结积累经验，逐步推广，有序推进。坚决控制不按总体规划、盲目开发建设行为。三是抓好经济发展。充分结合实际，发挥各方面的资源优势，进一步加大招商引资和项目建设力度，搭建全民创业平台，推动农村经济发展，促进集体经济壮大，增加农民收入，夯实新农村建设发展的经济基础。
2、注重把握“三个结合” 坚持有序、有效、有力三个原则，加快农村新型社区建设。一是与推动市场运作相结合。坚持政府领导引导、村级自主自愿、社会多元投入，把市场化运行机制导入农村新型社区开发建设，解决好基层建设投入资金不足的问题。二是与保护基层利益相结合。坚持政府着眼服务、基层着眼发展，通过新型社区的开发建设，使基层组织在加快发展的资本积累和资源的节约集约利用上得到实惠，积蓄后劲。三是与促进民生改善相结合。坚持民本为上、民需为先、民生为重，在维护好群众合法权益的基础上，最大限度地让利于民，引导农民积极趋同、参与新型社区建设，切实改善(转载请注明来源www.bsmz.net2，硬化通组道路600米;xx的通村公路改造工程拟投资40万元，现已进入招标阶段，即将开工建设。
(三)、育新农民，塑新风貌，培育农村社会新风尚
“三农”问题的核心是提高农民素质。我们坚持依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式，努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。先后培训农民5000余人次，全镇30%以上的农民撑握了1—2门实用技术。我们还安排全镇专业技术人员发挥各自专业特长和聘请专家对农民进行技术指导，提供技术服务。xx村在县林业局的扶持和县农业局专业技术人员的指导下，大力发展优质水蜜桃，今年全部挂果，丰收在望，还按照抗黄龙病技术，新种植无核蜜桔300亩。
社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。我们坚持建立健全村民自治组织，深入开展争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变农村的各种生活陋习，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
(四)、抓点带面，示范带动，加快新农村建设进程
新农村建设是一项长期的历史任务，同时，没有固定的模式和现成的经验，为积极探索我镇新农村建设经验，我们坚持抓点带面，发挥典型示范作用，以不平衡发展带动全面发展。在实际工作中，我们以xx村为示范龙头，抓好xx、xx、xx三村一线的生态文明村建设，坚持符合本村经济发展，不搞超前消费和过度建设，不增加村级债务，不增加农民负担;符合本村群众的利益愿望，不强追命令，不做表面文章;符合市场经济规律，不搞无效益的产业。大胆探索产业发展、村镇建设、精神文明建设、村级治理机制等行之有效的制度和做法，以示范带动，促进我镇新农村建设逐步转入制度化、规范化，持续发展，良性循环的轨道。
(五)、领导重视，落实责任，夯实新农村建设工作基础
新农村建设是一个系统工程，涉及各个方面，为切实加强我镇新农村建设的组织领导，镇里成立了以镇党委书记为顾问，镇长为组长的新农村建设领导小组，下设专职新农村建设办公室，对全镇新农村建设进行综合管理、指导协调和督查考核。各村也成立相应的工作机构，镇党政一把手亲自部署新农村建设，村级主要负责人具体抓落实，形成镇、村上下互动的工作机制。镇领导及新农村办人员经常深入村、组进行督查工作，定期点评，坚持日常督查与年终考核相结合，把新农村建设列入驻村干部和村干部年度考核，作为评先评优的重要依据。同时，在全镇开展“三比三提升”竞赛活动，即比认识，提升发动群众的深度和广度;比作风，提升克难攻坚的能力和水平;比业绩，提升干部群众的推动力和满意度。以活动和考核促进新农村工作及责任落实。
第三篇：新农村建设工作情况汇报5月25日，全县召开了新农村建设工作动员大会，就我县新农村建设工作的目标任务、实施步骤和工作要求进行了总体部署。为了全面了解和准确掌握各镇贯彻落实新农村建设工作动员大会精神情况和新农村建设工作进展情况，县新农村建设工作领导小组分6个督查组，于6月日—日对全县各乡镇新农村建设工作进行了督查调度。现将有关工作情况汇报如下：全县新农村建设工作动员大会召开以来，各乡镇紧紧围绕5月25日前，全县各村尤其是29个重点村‘三清’要有阶段性成果，市领导挂点联系村和区级示范点年底‘三清三改’工作要达标”的工作要求，周密部署，全力推进，新农村建设工作取得了阶段性成果。
1、组织领导有力。各乡镇按照县委要求，认真、迅速抓好贯彻落实，加强了领导力量，健全了组织机构，强化了组织领导。各乡镇均成立了新农村建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，下设办公室，具体负责新农村建设的指导协调和督促工作。同时，各乡镇还明确了镇长挂点联系区级示范点，镇党委书记挂点联系镇级示范点，其他重点村安排一名镇领导为挂点联系人，各村也明确了新农村建设工作机构，进而形成了县、镇、村三级联动的组织领导网络。
2、宣传发动深入。县动员大会召开以来，各乡镇均召开了由镇村干部、驻镇单位主要负责人参加的动员大会，各村召开了党员组长会，重点村示范点召开了村民户主会，层层传达新农村建设工作的政策、精神。采取横幅、标语、板报、流动宣传车、公开信等形式，多渠道多形式宣传的目标任务、重大意义和方法步骤。在重点村、示范点组织群众选举组建了新农村建设管理理事会，把能力强、威望高的农村“五老”纳入其中，依托理事会动员群众、引导群众、组织群众。深入广泛的宣传发动工作让广大群众充分认识和理解了新农村建设工作的重要意义，把社会各界的力量凝聚到新农村建设中来。
3、党员干部带头积极参与。各镇将新农村建设工作与开展“三民”创评活动，创建村级好班子有机结合起来，充分发挥各级党员干部在新农村建设工作中的先锋模范作用。通过党员干部带头示范，引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作中来。如xxx组织干部群众出工xx多人次，对全镇各街道、镇政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿线以及河道进行集中治理；xx镇组织干部群众近千人开展“三清”活动；xxx镇党委书记xx带领镇包村工作组和村干部一起参加xx村新农村建设示范点“三清”义务劳动；xx镇组织镇村干部群众、学生对圩镇、xx大道进行集中整治；xx镇在机关干部中开展争做新农村建设工作“三员”即指导员、协调员和调度员；xx镇xx村xx下组老党员xxx主动带头参与新农村建设，不计个人得失，被群众推选为改组新农村建设管理理事会会长。
4、面上“三清”初见成效。各乡镇按照区新农村建设工作调度会提出的目标要求，精心组织，集中力量在全乡镇范围内全面铺开了“三清”工作，在镇、村办公楼所在地、圩场、主要干道开展大规模卫生清理整治活动，取得初步成效。各乡镇在集中抓好“三清”工作的同时，注重环境卫生保洁，探索建立长效保洁机制。如xx镇流坑村制定了文明卫生公约，开展“文明卫生户”评比活动；xx镇xx村指定了村民公约，与村民签定了“门前三包”责任状，开展了星级评比、流动红旗活动；xx镇开展了“三色门贴”卫生评比活动等。
5、示范点“三改”试点建设已进入实质性实施阶段。在加大示范点“三清”工作力度的同时，集中清理拆除了一批露天厕所、违章搭建棚舍、厨房和残垣断壁，疏通硬化了一批区间道路，示范点小区面貌焕然一新。如xx镇xx村下安组规划建设环组公路，选定了垃圾池和公厕建设地址，拆除了低矮“土茅厕”；xx镇xx村xx组示范点在改变原来淤泥成片、垃圾成堆的基础上，积极准备硬化该组公路和水沟；xx镇xx村xx下组规划建设公厕及化粪池，加紧实施拆旧建新工作等。
6、着手规划建设新村镇。各乡镇坚持规划先行，在规划权限范围内进一步完善编制了总体规划、各村详细规划和示范点规划效果图。同时，结合征地返迁工作，积极推进中心村建设。如xx镇制定了镇域总体规划，并聘请规划设计院专家指导全镇各村制定详细规划；xx镇加快示范点详细规划编制工作，做到拆旧建新，现已完成旧房和土地丈量，新村建设规划进入具体实施阶段；xx镇水东村根据青龙山示范点建设方案，制定了示范点初步规划，并组织建设项目公开招标，现已拆除部分破旧厕所，平整场地，基本完成小区内挡土墙施工建设。
7、“五新一好”其他方面进展良好。各乡镇按照“五新一好”新农村建设工作的要求，积极统筹开展好新农村建设工作的各项工作任务。以农业龙头为动力，发展新产业。各镇积极扶持了1－2个培育农业产业化龙头企业，依托产业化龙头企业带动农村致富产业发展。如xx的xx食品公司、xx公司，xx的xx公司，等。以农民知识化工程为载体培育新农民。如xx镇先后举办了计算机基础知识培训班和农业实用技术培训班。以优势产业为依托，组建新经济组织。结合优势主导产业发展需要，各镇积极组织引导农民组建新经济组织。如xx镇xx村组建了生猪养殖协会，xx镇组建了xx营销协会，xx镇依托xx批发市场组建了农产品流通协会，xx镇成立了畜禽养殖协会，xx镇积极筹备成立花卉种植协会等。
督查工作中还发现一些比较明显的问题，主要表现在：一是思想认识还不够深入，存在一定的偏差。对新农村建设在推进农村发展、解决“三农”问题、全面建设农村小康社会工作中的重大意义认识还不够。二是工作干劲和热情不足，没有把新农村建设工作当作当前乃至今后一段时间在农村的一项全局性工作来抓，有的镇工作的热情不是很高，干劲不是很大，投入不是很多，进度不是很快，成效不是很明显。三是调研和谋划不够深入。对所辖村及村落全面深入的调查研究不够，对村落自然地理、居住状况和群众的思想动态了解掌握不多。结合自身实际狠抓新农村建设的思路不够明晰，全盘考虑不够，面对眼前困难破解办法不多。四是工作声势不够大。有的乡镇满足于抓几个示范点，对面上全面、细致、深入的工作不够到位，对群众的宣传发动不够深入有效，影响农民自主参与的热情和积极性。五是规划设计滞后。对科学规划、统筹推进新农村建设的基础性工作没有足够的重视，镇、村整体规划和示范村落的规划设计不够到位，有的现在还拿不出象样规划文本和设计图。六是因地制宜，创新创特不多。对本地自然、人文、经济及工作基础了解不深，结合实际创新创特的意识不强，满足于简单的照搬照套，工作没有新意，特色不够明显。七是“五新一好”整体谋划不够。有的乡镇片面理解新农村建设就是抓村镇建设，对农村产业发展、新经济组织培育、新农民培养和好班子建设整体谋划不够，整体思路不明确。八是资料整理建档不够。多数乡镇对这项工作重视不够，没有注意工作资料的收集、整理和归档，拿不出规范、象样的资料。
第四篇：关于新农村建设工作情况的汇报欢迎各位领导到我县检查指导工作。下面，就新农村建设的有关情况作以简要汇报。
一、县情概况
＊＊位于小兴安岭南端西麓，黑龙江省中部。下辖4镇7乡（农村３镇７乡）、76个村、500个自然屯。境内总人口32.9万，其中县属人口26.7万（农业人口18.2万）。县情具有以下特点：
1、自然资源丰富。全县幅员面积4238平方公里，地貌大体为“六山一水三分田”。共有林地300.6万亩，林木蓄积量达1600万立方米，年产红白松、杨、桦等优质木材15万立方米。林地之下蕴藏着煤、金、页岩等多种矿藏，潜在经济价值巨大。全县耕地面积164.5万亩，年均产粮6亿斤，是全国重要商品粮基地县，全省水稻、大豆主产区。
2、客属单位较多。境内驻有5个县团级客属单位。＊＊林业局属森工系统，有人口5万，林地面积218.6万亩；＊＊农场属农垦系统，有人口8000，耕地面积17.5万亩；省农科院浆果研究所主要从事沙棘果树的培育和沙棘果的开发利用工作；32和26两个部队农场分别是沈阳军区和吉林省军区的后勤保障基地，在种植业和养殖业方面各具优势。
3、属于革命老区。＊＊开发年代较晚，但有着光荣的革命传统，属国家二类革命老区。抗战时期，＊＊曾是中国共产党北满临时省委所在地，抗联英雄＊＊等都在此战斗过。
近年来，特别是201*年末新的县委班子组成以后，在上级领导的大力支持下，在全县人民的共同努力下，＊＊县经济社会得到了长足发展。三年来，全县共引进项目354个，引资到位10.5亿元，有30多家大中型企业落户＊＊。基础设施建设总投入达4.5亿元，城镇铺装白色路面19条，红砖巷道43条，修建了3.8万平方米的健身休闲广场，扩建了东北湖公园。城镇综合楼开发面积33万平方米，建起了1.4万平方米的党政机关办公中心。引资建设了集中供热公司，入网面积50多万平方米。教育总投入达5231万元，仅城镇就纯增教育用房4万多平方米，投资额和建筑面积均超过前20年的总和。共争得了上级财政2个多亿的资金支持，不但解决了以往拖欠教师、城乡机关干部和企业离退休人员工资等问题，而且连续两年为城乡财政供养人员发了13个月工资和基础工资以外的补贴。201*年，全县国内生产总值实现20亿元、财政收入达到4058万元（其中一般性预算收入2162万元），农民人均纯收入达到2401元、城镇居民人均可支配收入达到3800元，比201*年末分别增长22.7%、5.9%、26.2%和21.6%。我们能取得这样的成绩，很重要一点是缘于省财政厅多年来对我们的关爱和支持，帮助我们据实调整了国民经济主要指标，增加了财政转移支付资金，为我们摆脱困境、实现经济健康持续发展创造了必要条件。在此我代表32万人民对你们表示衷心的感谢。
二、新农村建设工作启动情况
中央十六届五中全会召开之后，特别是全省农村工作会议后，我们＊＊县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，把新农村建设作为全县工作的重中之重，认真谋划，精心部署，强力推进。
1、建立了强有力的领导组织。成立了由县委书记＊＊县长＊＊为组长，县委副书记、县纪委书记＊＊和县政府副县长＊＊为副组长的＊＊县社会主义新农村建设工作领导小组，县农委等39个相关部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由县农委主任担任，并抽调一名乡长、一名县委办副主任、一名县委宣传部副部长组建了强有力的工作班子，负责新农村建设的综合协调、督促检查和指导考核工作。各成员单位、各乡镇和村也成立了相应的领导组织，确定了主抓领导，配齐配强了工作人员，为抓好新农村建设提供了组织保障。
2、组织开展了大规模培训活动。农民是新农村建设的主体。为了调动农民参与新农村建设的积极性，提高其在农村经济社会发展中的能力素质，我们面向广大农民开展了大规模、高层次的培训活动。县乡两级集中组建政策理论、带民致富典型事迹、农村实用技术等38个巡回宣讲团队，深入乡镇驻村入户巡回宣讲，共举办讲座500余次，受训农民达2.7万人次。1月12日至14日，县委举办了村党支部书记培训班，特别聘请了中国社科院＊＊博士、中国当代史杂志社＊＊研究员以及省农垦学院、市委党建研究会的专家教授专题讲解社会主义新农村建设相关问题，并面向城乡进行了全程电视直播。
3、扎实搞好新农村建设规划。全省农村工作会议后，县委、县政府主要领导、主管领导带领相关部门，分赴各乡镇， 广泛开展调查研究，在此基础上，着手制定全县新农村建设五年规划和201*年实施方案。在制定规划和方案的过程中，我们本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则，着力围绕五新目标、构建“五个体系”，即发展新产业，构建质量效益型农业生产体系；拓宽新渠道，构建促进农民增收的长效体系；打造新村镇，构建功能齐全的公共服务体系；倡导新风尚，构建乡风文明的和谐发展体系；健全新机制，构建务实高效的组织管理体系。现已完成规划和方案的讨论稿，待提交县委常委会讨论通过后正式出台。全县各部门、试点乡村也从各自的职能和实际出发，分别研究制定了新农村建设五年规划和201*年实施方案，并已上报到县新农村建设领导小组办公室审核把关。
4、集中力量推进试点乡村建设。推进试点乡村建设，是省市委部署的重要工作任务，也是我们探索工作经验，推进新农村建设必须采取的重要措施。目前，我县已确定了＊＊镇为试点乡镇，按照村集体经济基础比较好、农民
任党组织副书记。选聘好“一元钱”村干部，鼓励优秀大学生到村任职。提高民主议事、民主管理、民主监督水平，进一步落实村务公开、“一事一议”、“民主管理日”和村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度，50%的行政村达到村民自治模范村标准。
第五篇：关于新农村建设工作情况的汇报欢迎各位领导到我县检查指导工作。下面，就新农村建设的有关情况作以简要汇报。
一、县情概况＊＊位于小兴安岭南端西麓，黑龙江省中部。下辖4镇7乡（农村３镇７乡）、76个村、500个自然屯。境内总人口32.9万，其中县属人口26.7万（农业人口18.2万）。县情具有以下特点：
1、自然资源丰富。全县幅员面积4238平
方公里，地貌大体为“六山一水三分田”。共有林地300.6万亩，林木蓄积量达1600万立方米，年产红白松、杨、桦等优质木材15万立方米。林地之下蕴藏着煤、金、页岩等多种矿藏，潜在经济价值巨大。全县耕地面积164.5万亩，年均产粮6亿斤，是全国重要商品粮基地县，全省水稻、大豆主产区。
2、客属单位较多。境内驻有5个县团级客属单位。＊＊林业局属森工系统，有人口5万，林地面积218.6万亩；＊＊农场属农垦系统，有人口8000，耕地面积17.5万亩；省农科院浆果研究所主要从事沙棘果树的培育和沙棘果的开发利用工作；32和26两个部队农场分别是沈阳军区和吉林省军区的后勤保障基地，在种植业和养殖业方面各具优势。
3、属于革命老区。＊＊开发年代较晚，但有着光荣的革命传统，属国家二类革命老区。抗战时期，＊＊曾是中共北满临时省委所在地，抗联英雄＊＊等都在此战斗过。
近年来，特别是201*年末新的县委班子组成以后，在上级领导的大力支持下，在全县人民的共同努力下，＊＊县经济社会得到了长足发展。三年来，全县共引进项目354个，引资到位10.5亿元，有30多家大中型企业落户＊＊。基础设施建设总投入达4.5亿元，城镇铺装白色路面19条，红砖巷道43条，修建了3.8万平方米的健身休闲广场，扩建了东北湖公园。城镇综合楼开发面积33万平方米，建起了1.4万平方米的党政机关办公中心。引资建设了集中供热公司，入网面积50多万平方米。教育总投入达5231万元，仅城镇就纯增教育用房4万多平方米，投资额和建筑面积均超过前20年的总和。共争得了上级财政2个多亿的资金支持，不但解决了以往拖欠教师、城乡机关干部和企业离退休人员工资等问题，而且连续两年为城乡财政供养人员发了13个月工资和基础工资以外的补贴。201*年，全县国内生产总值实现20亿元、财政收入达到4058万元（其中一般性预算收入2162万元），农民人均纯收入达到2401元、城镇居民人均可支配收入达到3800元，比201*年末分别增长22.7、5.9、26.2和21.6。我们能取得这样的成绩，很重要一点是缘于省财政厅多年来对我们的关爱和支持，帮助我们据实调整了国民经济主要指标，增加了财政转移支付资金，为我们摆脱困境、实现经济健康持续发展创造了必要条件。在此我代表32万人民对你们表示衷心的感谢。
二、新农村建设工作启动情况
中央十六届五中全会召开之后，特别是全省农村工作会议后，我们＊＊县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，把新农村建设作为全县工作的重中之重，认真谋划，精心部署，强力推进。
1、建立了强有力的领导组织。成立了由县委书记＊＊县长＊＊为组长，县委副书记、县纪委书记＊＊和县政府副县长＊＊为副组长的＊＊县社会主义新农村建设工作领导小组，县农委等39个相关部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由县农委主任担任，并抽调一名乡长、一名县委办副主任、一名县委宣传部副部长组建了强有力的工作班子，负责新农村建设的综合协调、督促检查和指导考核工作。各成员单位、各乡镇和村也成立了相应的领导组织，确定了主抓领导，配齐配强了工作人员，为抓好新农村建设提供了组织保障。
2、组织开展了大规模培训活动。农民是新农村建设的主体。为了调动农民参与新农村建设的积极性，提高其在农村经济社会发展中的能力素质，我们面向广大农民开展了大规模、高层次的培训活动。县乡两级集中组建政策理论、带民致富典型事迹、农村实用技术等38个巡回宣讲团队，深入乡镇驻村入户巡回宣讲，共举办讲座500余次，受训农民达2.7万人次。1月12日至14日，县委举办了村党支部书记培训班，特别聘请了中国社科院＊＊博士、中国当代史杂志社＊＊研究员以及省农垦学院、市委党建研究会的专家教授专题讲解社会主义新农村建设相关问题，并面向城乡进行了全程电视直播。
3、扎实搞好新农村建设规划。全省农村工作会议后，县委、县政府主要领导、主管领导带领相关部门，分赴各乡镇，广泛开展调查研究，在此基础上，着手制定全县新农村建设五年规划和201*年实施方案。在制定规划和方案的过程中，我们本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则，着力围绕五新目标、构建“五个体系”，即发展新产业，构建质量效益型农业生产体系；拓宽新渠道，构建促进农民增收的长效体系；打造新村镇，构建功能齐全的公共服务体系；倡导
新风尚，构建乡风文明的和谐发展体系；健全新机制，构建务实高效的组织管理体系。现已完成规划和方案的讨论稿，待提交县委常委会讨论通过后正式出台。全县各部门、试点乡村也从各自的职能和实际出发，分别研究制定了新农村建设五年规划和201*年实施方案，并已上报到县新农村建设领导小组办公室审核把关。
4、集中力量推进试点乡村建设。推进
试点乡村建设，是省市委部署的重要工作任务，也是我们探索工作经验，推进新农村建设必须采取的重要措施。目前，我县已确定了＊＊镇为试点乡镇，按照村集体经济基础比较好、农民素质相对较高的标准，确定＊＊村、＊＊村等10个村为试点村。为抓好试点村建设，我们实行部门包扶责任制，确定由财政局、发改局、交通局、民政局等11个部门分别包扶一个试点乡村；制定优惠政策予以扶持，要求各职能部门对上争取的政策和资金都要向试点乡村倾斜，同时，各职能部门也从自身职能出发，制定了减免收费等优惠政策，全力支持试点乡村建设；加大了领导包扶力度，确定包乡镇县领导每人包扶一个试点村，明确各乡镇党委书记为试点村工作的第一责任人，必须靠前指挥，跟踪问效，亲自抓好试点村建设的各项工作落实。
三、201*年全县新农村建设的总体安排
201*年是新农村建设开局之年，迈好第一步，至关重要。经过深入调查研究，我们认为推进新农村建设要把解决农村“吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“六难”问题作为切入点和突破口。之所以把“六难”问题作为新农村建设工作的切入点和突破口，主要是这些问题都是我县农民最关注、最关心的热点、焦点问题。“六难”问题在我县农村比较突出。比如吃水难的问题，我县城乡水质普遍较差，农村饮用水锰、铁含量严重超标，涉及9个乡镇400多个村屯，据专业部门检测，最严重的地方铁含量超标87倍，锰含量超标182倍。铁锰超标3倍以上213个村屯，10倍以上是125个村屯，还有氯化物、铅、硝酸盐超标的一些饮水井。虽然经过多年努力，我县农村已解决了186个屯、76395人的吃水难问题，但饮水安全的问题还没有得到解决，现在还有314个屯、10.05万人吃不上自来水，更为困难的是有10多个屯的农民需要到2公里以外的地方挑水吃。关于行路难的问题，我县仅有一条＊＊路是通车里程比较长的白色路面，有些乡村道路基础本身就差，又无力维修和管护，许多路面破损严重，直接影响农民群众的生产生活。上学难主要指高中入学门槛高，个别贫困家庭的孩子上不起学，农村孩子享受不到象城市那样的良好教育资源，存在教育不公平现象。就医难的问题主要表现是老百姓没钱看病、看病不方便，乡村医疗设备陈旧落后、医务人员技术水平偏低，根本无法满足农民治病需要，有的甚至贻误病情。养老难的问题更为突出，有相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障，有的年轻人根本不尽赡养老人义务，对老人不闻不问，还无偿耕种老人土地，占老人便宜。集中供养和分散供养的五保户生活标准低的问题比较突出。增收难的问题也比较普遍，农村经济的产业支撑作用不明显，农民增收渠道不宽且十分不稳定，没有目标，没有门路，没有本事，特别是贫困户等弱势群体还占有相当的比重，这些群众缺资金、少技术，解决眼前的吃穿都成问题。
围绕解决“六难”问题，今年我们要重点实施10项工程。一是实施农业生产标准化工程。加快发展现代农业，全面普及农业标准化技术，组织农民按照全面积、全作物、全过程进行标准化生产，全县绿色食品、无公害食品认证面积达到35万亩，按a级绿色食品组织生产面积达到80万亩。粮食总产量达到6.4亿斤，种植业总产值实现6亿元。农业标准化的核心是农业技术的支撑，载体是农业科技服务体系。我们在去年已按照“优化县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则，深化了农技推广体系改革，组建了＊＊＊＊＊三个区域中心站，由县里下派12名技术骨干，充实到区域中心站，管理体制上实行全员聘用制，工资活发。通过改革极大地调动了农业科技人员的积极性，年初以来他们组织了12个小分队驻村入户对农民进行面对面培训，现培训面已达50％。目前存在的问题是办公没有固定场所，缺少办公经费。二是实施规模养殖牵动工程。以百头牛场、千头猪场、万只禽场为重点，培育扶持大场大户，推进规模养殖，带动农村养殖业健康快速发展。计划发展大场大户201*个，全县畜禽饲养总量达到270万头（只），畜牧业总产值实现2.35亿元。今年我县还将加大防疫体系建设，取消村防疫员、建立乡畜禽防疫救治中心。三是实施劳务输出“双带”工程。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用，做大做强劳务产业。全年要转移农村富余劳动力５万人，实现劳务收入1.8亿元。四是实施农村饮水安全工程。今年准备投资1780万元，打井45眼，解决89个村屯6500户2.83万农村人口的饮水安全问题。省水利厅里初步想法能给解决625万元，现在看资金缺口很大。五是实施乡村道路畅通工程。建设通乡通村公路204.3公里。完成＊＊路二期工程，建设＊＊＊＊两条通乡公路和12条通村公路。总投资8732万元，其中省投资金5666.3万元，县里尽全力最多只能匹配2486.5万元，现资金缺口至少579.2万元。六是实施村屯环境整治工程。开展“四清”、“四改”、治“五乱”活动，清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障；改水、改灶、改厕、改圈；从根本上解决村屯垃圾乱倒、柴草乱垛、粪肥乱堆、脏水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”问题。绿化、美化、净化村屯环境，使50％的村达到“十化”文明村的标准，“十星”文明户新增加500户。七是实施贫困群众救助工程。认真落实农村低保政策，低保对象达到11,817人，基本达到应保尽保。启动第三批扶贫开发重点村3个，农村开发型贫困户脱贫150户，人均纯收入达到2282元以上。八是实施教育卫生基础设施改造工程。投资320万元完成＊＊中学扩建工程，投资60万元维修12所农村中小学校舍。8月末完成＊＊＊等5个乡镇卫生院改建工程，年底前更新3个中心卫生院大型设备。九是实施农村养老保障工程。对6所乡镇敬老院进行整合，筹资400万元，建一处3000平方米的农村中心敬老院，吸纳200名敬老院老人入院集中供养，把乡镇敬老院院民生活费由原来的1500元提高到3000元，有效解决敬老院资金不足问题。对85岁以上老人，每年提供营养补贴200元。对100岁以上的老人每月提供营养补贴100元。十是实施民主政治建设升级工程。选择2个乡镇作为试点，“公推直选”党委书记。从县直机关、乡镇机关选派副科级干部、优秀后备干部到村任党组织第一书记，选派优秀年青干部到薄弱村任党组织副书记。选聘好“一元钱”村干部，鼓励优秀大学生到村任职。提高民主议事、民主管理、民主监督水平，进一步落实村务公开、“一事一议”、“民主管理日”和村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度，50的行政村达到村民自治模范村标准。
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