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乡镇201*年以来平安建设工作开展情况汇报

时间:2019-05-22 09:12:04 网站:公文素材库

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第一篇:乡镇201*年以来平安建设工作开展情况汇报

各位领导:

xx年以来,我镇按照市县政法综治工作会议精神,及时部署,扎实工作,取得了一定成效,现简单汇报如下:

一、迅速学习,认真贯彻市政法会议精神。

市政法会议后,镇党委、政府迅速召开党政班子会,认真学习今年市政法综治工作精神。在此基础上,制定了xx镇xx年综治和平安工作要点,明确深化平安之创建内容并制定相应的工作台帐,建立了奖惩结合、有力有效的激励机制。随后又召开了机关干部、镇直负责人、村支部书记参加的专题工作会议,传达了会议精神,要求大家以全新的面貌,更高的干劲做好今年的综治工作。

二、认真组织开展平安建设集中宣传活动。成立党委分管班子成员任组长,文化、宣传、司法、派出所负责人为成员的平安建设集中宣传活动领导小组,切实加强对活动的督促指导。制定方案和台帐,止目前全镇出动车辆5辆次,编发宣传简报2期,进行工作培训1次, 写标语60幅,制做街头拉秆广告50个,印发宣传资料5000份,组织演出2场次。据在全镇形成了浓厚的舆论氛围,为工作的进一步开展夯实了基础。

三、扎实有效地开展治安重点地区排查整治工作。按照上级工作部署,坚持两个“凡是”即把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要排查清楚,凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理的工作原则,我们制定文件,严格责任措施,开展了4次集中排查,认真排查治安重点地区。切实做到了早发现、早治理,早解决。

四、以农村技防工作为核心,带动和促进全镇治安防范工作上水平。通过前一阶段排查我们确定10个重点村,20个推进村,每个村落实到具体的单位和人,并制定工作计划和安装预算,为早日完成上级任务打下基础。同时进一步完善全镇35个行政村的137支治安巡逻队,11289名巡逻人员的全镇治安防范网络,切实做到了到岗到位,防范有力有效,争取今年90%以上的村达到平安之星创建标准。

五、基层基础工作。制定推进综治基层基础工作意见,明确工作重点,即围绕行政村的“一办、一站、一队、一会”工作大做文章,在硬件标准达到“六有”、 四制落 ,完善“八种表册”、 “九类档案”为此我们制定了工作台帐,明确了责任人,为下一步的工作打下了基础。

六是积极推进社会管理创新工作。我们主要围绕以下几点: 一是召开班子会及有关镇直部门会议,学习上级精神,提高认识。二是成立由主抓领导任组长的领导组织,加强领导。三是制定社会管理创新年度方案,明确工作台帐。四是进一步明确推进工作的责任,形成部门齐抓共管的工作格局。

七、切实开展矛盾纠纷排查工作。我们以增强社会问题化解管控为主线,采取切实可行的工作措施,全力营造更加和谐稳定的社会环境。调整调解队伍,充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用,在双节、两会先后开展了6次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷12个,调解率100%,调成率98.6%,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会,听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报,有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

通过以上工作,1-3月份,我镇的整个治安局势平稳,无发生一起重大治安事件,无发生一起生产安全事故,无发生群体性越级上访事件,群众对治安满意率在98%以上。

xx年4月11日

第二篇:关于乡镇平安建设网格化工作情况的汇报

关于乡镇平安建设网格化工作情况的汇报

为进一步加强平安撮镇建设,促进社会管理创新,切实提高基层工作水平。近年来,在县党委、政府,县政法委的领导与支持下,我镇积极推进平安建设网格化管理工作,现就具体情况汇报如下:

(一)建成乡镇、村(居、社区)、村民小组三级平安建设网格化体系。

以乡镇辖区村(居、社区)为单位,全镇共划分为19个平安建设工作网格,实行乡镇(园区)党政领导班子成员联系、机关干部和村(居、社区)两委干部具体负责网格内各项综治、维稳、信访、安全、人民调解等基础工作落实的管理体系。

以村民小组为单位,全镇共划分为428个平安建设网格。由村两委干部联系,“一长三员”(村民组长、综治维稳信息员、义务调解员、廉勤员)具体负责本网格内村民反映的矛盾纠纷以及排查中发现的问题的调处化解。对无法调处的,及时报村(居、社区)调委会调处,遇到重大问题,及时上报镇综治办。

(二)建立六项工作落实机制

1、治安联防机制:健全和完善以公安民警为主导、专职治安巡逻队伍为骨干、群防群治组织为补充的常态化治安巡逻制度,全力压降各类案件;及时排查治安重点地区和突出治安问题,并及时进行通报,限期改正。每月定期召开一次社会治安形势分析会和信访稳定情况通报会,落实各项治安防范措施,提高防控和打击违法犯罪的能力。

2、矛盾联调机制:一级网格每月、二级网格每周排查一次矛盾纠纷,并逐级汇总上报。按照有关规定,以综治工作中心、工作站为平台,对各类矛盾纠纷和群众来信来访,统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。坚持调解优先,不断完善大调解工作体系,健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的矛盾纠纷排查化解机制。

3、问题联治机制:对辖区内治安混乱地区、突出治安问题及重点区域、路段、场所、行业、部位,落实责任单位和责任人,集中开展专项整治。组织动员各部门、各单位和广大群众积极参与“严打”斗争、禁毒禁赌和其他专项整治工作。

4、事件联勤机制:统一调配使用综治维稳工作中心工作力量,建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运行高效的工作体系,形成职能配合、力量整合、网络组合、信息汇合的联动协作机制,全力提升处置突发事件的应急能力。

5、平安联创机制:围绕乡镇平安建设总体目标,将综治维稳组织网络、工作机制向村组延伸,实现职能部门、综治工作中心和村(居、社区)综治维稳工作站、村民小组(居民小组)等基层单位工作推进的无缝对接,整体推进平安乡镇、平安村(居、社区)、平安家庭等各类基层平安创建工作。

6、调解联动机制。建立健全基层人民调解组织体系和工作体系,形成横向到边、纵向到底的人民调解联动工作机制,实行全民参与、全员调解,把调解工作延伸到村、组、户,拓展到田间地头,发挥人

民调解的“路由器”和“减震器”作用,建立人民调解与其他专业调解工作衔接联动工作流程和工作制度。

下一步,我们将继续深入推进平安建设网格化管理工作,切实提高基层综治工作水平。同时,在完善档案资料的规范化上提高工作水平,编辑平安建设网格化管理手册,统一标准,规范制度,以便更好的对基层综治工作进行指导、管理,确保实现“家庭矛盾不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(居、社区)、大事不出乡镇、矛盾不上交”,治安秩序更加良好,平安、和谐、稳定工作基础更加巩固。

撮镇镇政法委员会201*年月日

第三篇:关于乡镇平安建设工作的汇报

各位领导:下面,我简要汇报一下我们xx开展平安建设工作的情况。

我们xx共有48个行政村,5个煤矿,45处企业。辖区总面积84平方公里,总人口8.2万人,其中农业人口5.6万人。今年以来,我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标,把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的

治本措施来抓,取得了明显成效,社会政治持续稳定,经济快速和谐发展,全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。一、加强领导,健全网络,营造大平安建设氛围

我们认为,平安建设工作就是经济工作,没有社会政治的大平安,就不会有经济的快速增长。为此,我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程,与经济工作同样对待、同样部署,统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题,我们进行了积极探索和实践,走出了一条非常有效的好路子。

1、抓“一把手”,强化领导重视。作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据xx实际,确定年度目标,制定实施方案。并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位“一把手”签订了目标责任书,明确了“一把手”职责,压实了担子,量化了目标。同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络,加强队伍建设。为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行“三位一体”的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为“平安湖屯”的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。年初,我们就抓住201*年年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展“平安xx”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安xx”题材的节目,中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安”活动,各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会,在全镇各层面上形成了开展“平安xx”宣传活动的浓厚氛围,真正实现了“平安xx”宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了“平安xx”各项措施的全面落实。同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。另外,我们结合精神文明建设,围绕构建“和谐xx”的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了“三个文明”创建体系。

二、突出重点,标本兼治,全力打造“平安湖屯”建设品牌

抓好平安建设,社会稳定是前提。为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

1、以“育”创安,夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育,维护农村长

治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造

良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕“三农”问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性,使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高,广大群众懂法、守法、用法,以合法形式维护合法权益,表达利益需求。三是加强诚信教育。我们大力开展了以诚信为内容的教育活动,引导群众制定《村民诚信规范》,使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓,形成了人人知信用、人人讲信用的局面,实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以“打”创安,强化农村平安的保障。抓好平安建设,社会治安是前提。为此,我们根据治安形势的变化,保持严打高压态势,全面开展专项整治。一是加强治安巡逻。针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题,我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度,形成了全方位、多层次、有重点,集打击、防范、控制于一体的工作机制,现行抓获能力明显提高。在严打整治斗争中,我镇派出所全体干警加班加点,连续作战,以严打严防的高压态势,有力地打击了犯罪,维护了全镇的平安。二是开展专项治理。我们本着什么问题突出就集中整治什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里的原则,进行了区域集中整治,从根本上解决影响稳定的突出问题,增强了人民群众的安全感。特别是针对冬、春两季案发率较高的实际,我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量,对“三车”被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪(窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃)等现象,进行了专项治理。如董一街,由于宗派斗争,干部之间互相诋毁污陷,时常发生殴打事件,导致村内混乱,公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入,疏通化解矛盾,很快稳控住了局势。对法轮功及其他邪教组织非法活动,我们深挖细查,严密监控,露头就打,从严打击,始终保持高压震慑态势,有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。今年以来,全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降,案件处结率有了比较大的提高。三是构筑社会治安防控网络。我们加大人力、物力、财力投入,构筑起了人防、物防、技防相结合,点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。镇机关专门投资3万多元,安装了有线电视监控器。白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器,全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位,使这些村提高了防范能力,也较好地震慑了犯罪分子。针对养牛户担心奶牛被盗的现象,我们积极引导养牛户给奶牛户安装了“气死贼”,全镇共安装“气死贼”620多个,发挥了较好的洞察和防范作用。针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题,我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前,我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村,搬迁以来,这个村为了加强治安防范,成立了治安巡逻队,建起了围墙,并安装了探头,实行了封闭式管理。

3、以“防”创安,化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题,关键在防范。建立治安巡逻的防范网络,发动群众构筑群防群治体系,明确防范对象与方式,是化解农村平安隐患,促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象,管理好重点人、物与场所。工作中,我们着重加强了对重点人员的管理,由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口,加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理,防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理,我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上,切实了减少农村盗窃案件的发生。同时,我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范,不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式,探索群防群治新模式。在治安防范中,我们积极吸收群众广泛参与,把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上,我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式,集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式,拓展了农村治安防范的途径和方式。三是着力强化民调,构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋,建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地,改善了办公环境,购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备,并配备了专用车辆,做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时,健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查,镇调解中心每半月一次调度,镇党委每月召开一次分析会,吸收调解中心的成员单位参加,互相碰头通气,研究交流,及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查,对查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外,我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制,按照“宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化”的原则,由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责,属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后,及时按照矛盾纠纷的性质,分流到各有关部门和相关村调委会;对重大疑难纠纷,由分管领导召集相关职能部门专题协调,共同研究制定调解方案,明确主办、协办部门的责任,确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》,实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定,每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村,对所包单位出现的矛盾纠纷问题,定期调度,一包到底,将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线,带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制,实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势,形成了齐抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年,在友谊路拓宽改造中,有3户群众的鱼池处于规划范围内,需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制

1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。今年,我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待,实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入,建立保障机制。今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安xx建设,全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”,即:人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即:刑事案件数量明显下降。今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造“全民创建”氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。

以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。

第四篇:201*年乡镇平安建设工作汇报

---镇平安建设暨提升“两率一度”工作汇报

我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持以科学发展观为指导,坚持打防结合、标本兼治的方针,以打造平安新镇为目标,严格落实平安创建责任制,全面深化平安创建各项措施,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了平安建设工作的深入开展,通过全镇人民的共同努力,201*年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访,没有发生重大刑事案件,重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏,群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升,为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。201*年全镇完成企业总产值61.5亿元,实现营业收入55.9651亿元,完成固定资产投资11.906亿元,完成招商引资合同引资45250万元,到位资金33100万元,农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位,再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面:

一、加强领导,夯实责任,确保责任保障到位。

镇党委、政府始终把平安建设工作摆在重要位置,坚持定期召开党委会议研究部署,听取汇报,不定期督导检查,发现问题及时整改。201*年我们4次召开全镇平安建设会议,对深化平安建设作了全面部署,阶段推进,评比

总结。同时,按照“一岗双责”的要求,年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书,制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》,将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上,确保了各个单位有任务,人人身上有担子。

二、创新形式,丰富载体,确保宣传发动到位。

为了形成全体动员,全民参与的良好形势,201*年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手,先后投资8万余元购置平安建设宣传品,努力在全镇形成人人参与平安建设,个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设,两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余,10月份印发宣传纸杯25万只,倡议书5000份,悬挂横幅58条,张贴固定喷绘102张,标语1000余张;镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传;全镇中小学通过“小手拉大手”活动,由学生每人包10-20户固定电话用户,宣传平安建设知识;发放综治暨平安建设宣传资料,由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识,家长在宣传资料上签字后交回学校,通过细致入微的宣传,使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感(请你继续关注公文素材库www.bsmz.net 找范文,到公文素材库]

1、抓“一把手”,强化领导重视。作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据xx实际,确定年度目标,制定实施方案。并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位“一把手”签订了目标责任书,明确了“一把手”职责,压实了担子,量化了目标。同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3 次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络,加强队伍建设。为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行“三位一体”的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为“平安湖屯”的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。年初,我们就抓住201*年年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展“平安xx”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安xx”题材的节目,中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安”活动,各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会,在全镇各层面上形成了开展“平安xx”宣传活动的浓厚氛围,真正实现了“平安xx”宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了“平安xx”各项措施的全面落实。同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。另外,我们结合精神文明建设,围绕构建“和谐xx”的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了“三个文明”创建体系。

二、突出重点,标本兼治,全力打造“平安湖屯”建设品牌

抓好平安建设,社会稳定是前提。为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

1、以“育”创安,夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育,维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕“三农”问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性

池处于规划范围内,需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制

1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。今年,我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待,实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入,建立保障机制。今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安xx建设,全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”,即:人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即:刑事案件数量明显下降。今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造“全民创建”氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。

以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。

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