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公文联合行文的规则

时间:2019-04-20 15:53:21 网站:公文素材库

公文联合行文的规则 本文简介:

在实际的公文处理中,联合行文是必需的,这是因为在公务活动中,有不少的事项必须由两个或两个以上的单位协调才能解决,下面小范文网为大家介绍公文联合行文的规则。《办法》第十六条规定:“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门

公文联合行文的规则 本文内容:

在实际的公文处理中,联合行文是必需的,这是因为在公务活动中,有不少的事项必须由两个或两个以上的单位协调才能解决,下面小范文网为大家介绍公文联合行文的规则

《办法》第十六条规定:“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。”就此条规定的具体内容说,它可解释为以下几个方面:

①同级政府可以联合行文。如省政府与省政府之间、市政府与市政府之间。

②同级政府各部门之间可以联合行文。如省府所属的各厅局级之间可以联合行文。

③上级政府部门可以和下一级人民政府联合行文。如国务院各部委可以与同一行政级别的各省府联合行文。关于这一点,必须注意上级政府部门和下一级人民政府处于同一行政级别这一前提,如级别不同,一般是不能联合行文的。

④政府与同级党委、军事机关可以联合行文。意即同一级别的党、政、军机关可以联合行文。

⑤上级政府部门与下一级党委、军事机关如处于同一行政级别可以联合行文。

⑥政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。所谓人民团体,指的是政协、工会等具有行政级别待遇的团体。

以上的解释,看似对规定内容说明的简单重复,其实不然,这是因为,对原条文加以清楚地梳理是有必要的,同时,汉语的句子结构常可作不同的解读,上述“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文”一语,如果将其中的“同级政府”与“同级政府各部门”联合起来,再与后文“可以联合行文”一语一起串读,那就大错特错了。

如果原文用逗号断成“同级政府可以联合行文,同级政府各部门可以联合行文,上级政府部门与下一级政府可以联合行文”,则原来的句子表达效果就会好得多,这是需要特别说明的。联合行文应当明确主办部门,而且联合行文的机关、单位不仅要经过协商对有关事项取得一致意见,而且必须是平级的;平级是联合行文的必要条件。

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