农村低保整改和规范工作总结
***农村低保整改和规范
工作总结
根据省委、省民政厅201*年12月1日到***县部分乡镇检查农低保实施情况，县政府和县民政局针对实际存在问题，要求各乡镇用一个月的时间进行全面整改和规范，切实做到公开、公平、公正，确保实现动态管理下的“应保尽保、应退则退”。现将我镇农村低保整改和规范工作开展情况总结如下：
一、及时召开专题会议，研究部署工作内容
在接到*府办【201*】22号《关于对全县农村低保工作进行整改和规范的紧急通知》文件后，党政主要领导立即安排20个村包村干部，各党工委书记、副书记及班子全体成员参加的农低保工作专题会议；会上**镇长对当前存在问题作了细致的分析研究，要求各党工委要充分认识建立农村低保制度的重要意义，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，做到认识到位、措施到位、落实到位。要增强力量，加强组织协调，夯实工作基础，进一步加强整改和规范农村低保工作，确保我镇农村低保工作的实施效果。
二、建立健全领导机构，制定整改工作方案
为加强对农村低保整改规范工作的领导，成立以党委府书记、纪委书记***为组长的整改和规范农村低保工作领导小组，以*党发【201*】82号文件下发；针对全镇工作实际，通过班子会议讨论出台了《牛棚镇整改和规范农村低保工作实施方案》，以*府发【201*】63号文件下发，切实做到制度健全完善、政策衔接配套、管理规范有序。
三、自查自纠，全面整改
（一）加大培训、宣传力度，着力解决干部、群众对农村低保政策不了解，相关负责人和工作人员对政策把握不到位，变相执行农村低保政策，导致出现将不符合条件的农户纳入农村低保，符合保障条件的只保1人、保2人或保3人等现象。
（二）进村入户、认真核查，各整改和规范工作领导小组成员采取分片包干的办法，督促、指导、帮助村(组)进行整改；党政领导、包村干部要进村入户逐户核查。做到入户调查表和审核审批表填写清晰，填写内容前后一致，逻辑关系清楚，保障人数与档案人数一致，收入与补助标准符合逻辑。
四、健全完善规章制度，建立农低保管理长效机制讨论出台了《农村低保定期审核制度》、《农村低保资金拨付制度》、《农村低保资金社会化发放制度》、《农村低保责任追究制定》等相应的工作管理制度，加强我镇农村低保的规范化管理。
五、强化工作措施，注重工作实效（一）具体方法与措施；按照“应保尽保、应退则退”和公平、公正、公开的原则，对已经纳入保障范围的农村低保对象再进行张榜公示，群众有异议的进一步调查核实；对不符合条件的坚决予以清退，对符合条件的农村贫困人口按户全部纳入保障范围。坚决杜绝平均分配，不按户施保；对参与贪污、私分、虚报、冒领、挤占、挪用农村低保金等违法违纪行为的领导干部、国家工作人员、村组干部，严格按照《城乡低保责任追究办法》严肃处理。
（二）取得效果
我镇20个村、124个村民组，原纳入201*年度农低保1950户、6266人。通过此次整改后，210户540人属不符合条件纳入在201*年一季度取是全部清退；合户施保79户79人已全部分户按户施保；对低保人员死亡28人全部注销；符合条件现在未保全的288户1152人做调整；同时对调出户作政策解释工作，201*年四个季度的低保金已足额发放到低保户手中。对整改后的户数、人数各村进行公示，切实做到公开、公平、公正和实现“应保尽保、应退则退”
通过整改规范，全镇共有1662户5114人属享受低保人员，从201*年一季度领取低保金。
**镇人民政府201*年12月28日
扩展阅读：长江乡农村低保整改工作情况汇报
长江乡农村低保整改工作情况汇报
为进一步加强和规范农村低保工作，切实保障农村困难群众的基本生活，根据县人民政府《关于进一步加强和规范农村低保工作的通知》（兰政发201*38号）精神，我乡把农村低保整改工作列入重要工作日程，切实加强领导，落实责任，强化措施，整改工作取得良好成效。现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，周密部署
为加强对农村低保整改工作的领导，我乡及时成立由政府主要领导为组长、乡纪委书记和分管副职为副组长、乡党政办、民政办、纪委委员等相关人员为成员的整改工作领导小组。制定和下发了《长江乡人民政府关于印发长江乡农村低保整改工作实施方案的通知》（江政发[201*]27号），进一步明确整改时间，落实整改责任，强化整改措施。并于6月28日上午召开全体乡村干部会议，乡党委书记施扬泰同志亲自对农村低保整改工作进行专项部署，进一步增强全体乡村干部做好农村低保整改工作的紧迫感和责任感。会后，各村都成立了相应的村级低保整改领导机构，制定整改工作方案，全乡上下形成了低保整改工作层层抓落实、齐抓共管的局面。
二、广泛宣传，营造氛围
我乡结合当前正在开展的换届选举工作，分别在7月19日县、乡人大代表换届选举日、村民代表选举大会和村党支部换届选举大会上，对农村低保政策和整改要求进行广泛宣传，并由各桂村
组长组织村干部和村民代表进村入户进一步加强宣传，切实做好被停发低保户的解释和稳定工作，确保不发生非正常上访事件。同时，制作宣传栏和政策公示栏，在公开场所及醒目的地方进行悬挂，向群众公开低保申请条件、申请审批程序、低保对象的权利和义务以及低保申请审批结果等，营造了良好的舆论氛围，使农村低保整改工作家喻户晓，进一步净化全乡低保环境。
三、自查自纠，摸清底数
我乡享受农村低保共1228户3810人187430元，实行A、B、C类救助。其中，A类210户582人3201*元，B类589户2032人101600元，C类329户1196人53820元。根据乡党委、乡人民政府的统一部署，各挂村组长组织挂村乡干和村干对全乡所有低保户进行逐户核实，并于6月28日至6月30日召开第五届村民代表会议，对农村低保存在的问题进行自查自纠。经核实，发现全乡共有6个村35个村民小组存在农村低保二次分配情况，涉及140户554人，没有存在截留、挪用、私分和平均分配农村低保资金等其他问题。
四、落实责任，强化措施
针对存在的二次分配问题，我乡及时于7月25日和8月1日召开整改工作会议，做到四个到位，确保整改取得实效。一是责任落实到位。实行各挂村组长包村、挂村干部和村干部包片、队干包队责任制，问题出在哪个环节，就追究哪一级、哪个人的责任；二是措施落实到位。统一思想，对存在二次分配的140个低保户，坚决按政策发放，以哪一户申报的资金落实到该户，杜绝
二次分配现象的再次发生；三是督查工作到位。乡纪委组织相关人员对各村整改情况进行督查，确保“两证”即领取证和存折在低保户手中；四是机制落实到位。成立由乡党政办、民政办、扶贫办、水利站、农业服务中心等各部门负责人为成员的低保联席评议委员会，负责对各村提交的低保户进行审核；建立健全农村低保申报审核审批制度，由各村组织召开村民代表会议，讨论初步确定农村低保户，交由乡低保联席评议委员会对照低保政策讨论决定，再由各村进行公示，公示期无异议后确定上报。
东兰县长江乡人民政府二○一一年八月三日
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