中海石油气电集团有限责任公司 201* 年度HSE工作总结及201* 年工作计划 HSE
中海石油气电集团有限责任公司201*年度HSE工作总结及201*年工作计划HSE-201*-12（总第050期）时间：201*年12月30日签发人：黄虎龙201*年气电集团在总公司的正确领导与大力支持下业务发展迅速，今年控股、参股的项目公司发展到25个（其中控股公司17个，参股公司8家）；面对飞速发展的形势，健康安全环保管理工作始终是气电集团重点关注的问题。至201*年底，集团没有发生人员伤害和环境污染事故、职业健康（食物中毒、职业病、传染性疾病、高温中暑等）事故为零，气电集团员工年工时数达8761963小时无人员伤害，承包商工时数达5976337小时，OSHA统计可记录事件率0.0228，创历史最好水平。气电集团201*年度HSE业绩表现良好，完成了年度目标，污染物减排工作效果显著。201*年，气电集团在HSE管理体系的贯彻及有效运行的推动方面做了大量的工作。集团设置了健康安全环保部负责气电集团的HSE管理工作，并有三个项目公司单独设置了健康安全环保部；在原气电公司HSE管理体系文件的基础上修订完成了气电集团HSE管理体系文件和应急预案，推动集团的HSE管理体系在各项目公司良好运行和持续改进；推动危险与可操作性（HAZOP）分析方法在集团范围内开展，并以福建LNG、珠海液化为试点单位开展了全装置全流程的HAZOP分析工作；各建设项目“三同时”满足国家法律法规要求，进行了项目开工前HSE检查和试生产前安全检查工作；环境保护工作效果良好，污染物排放有效控制在排放指标之内；各级安全培训工作已成为日常的重要管理工作。现将201*年的主要HSE工作总结汇报如下：1、HSE培训。气电集团各项目公司利用各种方式搞好HSE的培训和教育工作：201*年3月气电集团在海南海口举办组织了一期有44人参加的OHSA统计培训班；分别在福建莆田、广东珠海举办了两期危险与可操作性（HAZOP）培训班，项目公司运行、操作、工程技术、HSE管理等不同岗位人员104人参加了培训。组织气电集团项目公司总经理6人参加总公司201*年领导干部HSE培训班；各项目公司组织各类培训1860人次，对承包商培训2872人次；具体内容见附件一:气电集团控股项目公司HSE培训情况统计表利用公司互联网转发各种HSE信息，包括各种安全警示、健康信息、事故信息、总公司月度环保信息等；良好作业实践推广，向项目公司寄送各类HSE书籍300余册；2、重大风险管理。依照国家“隐患治理年”的总体部署，组织各项目公司开展好“百日”安全隐患排查治理专项行动，共发现各类小隐患172个已整改完毕。201*年发现的1处重大隐患珠海-中山天然气管道三乡肖家村滑坡体在201*年3月已整改完成，珠海液化天然气生产装置发现的问题正在整改中。3、应急管理：发布台风预警信息，做好预防台风、强降雨及台风等恶劣天气的应急准备工作；编制应急预案，抓好应急指挥中心建设和应急抢维修中心建立。1)应急预案的编制。气电集团HSE管理体系文件及应急管理预案于201*年10月15日发布实施。17家控股项目公司中，有14个项目公司已建立和实施HSE管理体系，编制了应急管理预案。危险化学品企业的应急预案已到当地安全监督管理部门备案。还有3家公司体系文件和应急管理预案正在编制中，今年也将发布实施，开始运行。2)应急指挥中心建设。根据应急管理要求和总公司关于应急指挥中心及应急管理信息系统建设的相关要求，对应急指挥中心及应急管理信息系统建设，实现统一规划、统一标准和统一实施。已建成11个项目公司（地区）视频会议中心，目前正在建设现场监控图象接入系统。3)应急抢修。气电集团成立了应急抢维修中心和福建分中心；广东LNG、中山天然气、广东管道参加在广东东莞建立的华南维抢修中心俱乐部，共同签署天然气管线设施抢修合作协议；目前正在筹备应急抢维修中心海南分中心。广东大鹏LNG公司与深圳消防、海事等部门进行了联合消防演练，完善了接收站保安措施，重点组织了两次管线安全检查对发现的管道隐患进行了治理。4)应急演练。气电集团201*年各项目公司组织各种类型应急演练80次，参加人数达到1208人，部分单位已将应急演练工作纳入日常生产活动中进行常态化管理，如海南发电全年分别组织12次黑启动预案演练和全厂失电后投入机组盘车预案演练（每月1次），广东管道、福建LNG在试生产前进行应急演练，海南管道、广东管道、中山天然气与地方消防进行联合应急演练。具体内容见附件一：气电集团各项目公司201*年度应急演习汇总表。4、检查监督与审核1）组织多次安全检查：进行春节、5.1、10.1前安全大检查；组织对广东管道二期工程珠海临港支线、中山天然气二期工程、揭阳能源卫星站等3个项目了进行试生产前安全检查，确保了各项目的安全顺利投产；对珠海天然气液化工程项目进行了阶段检查，提出检查意见，并督促整改。根据总公司[201*]10《关于对管道及生产储存场所安全距离不足问题进行排查统计的通知》要求，气电集团组织广东管道、海南管道、广东鹏等各管道企业、危险化学品存储单位进行了安全距离排查工作，对管道及生产储存场所安全距离不足问题进行排查统计。2）体系审核参与广东大鹏应急管理跟踪审核和工艺安全完整性股东审核；按年度计划完成了深圳LNG、福建发电的四标一体文件进行了发布前的文件审核，使项目公司体系文件符合气电集团公司HSE管理体系文件的要求。5、环境保护管理。气电集团201*年度环境保护工作良好，污染物排放控制在限定目标内，项目公司的污染物都达标排放，减排工作卓有成效。重视环境保护“三同时”管理工作，督促所有建设项目及时进行了环境影响预评价，直至获得了环境保护主管部门的批准为止。大气电集团201*年核实上报总公司的污染物排放控制目标为二氧化硫（SO2）排放目标155吨，化学需氧量（COD）排放目标63.90吨，指标向五个公司进行了分解落实，污染物达标排放。COD在12月当月排放330.0千克，年累计排放3308.2千克；SO2当月排放13.0吨，年累计排放118.3，远低于控制限额要求。中山嘉明公司获得了总公司节能减排先进单位。对各项目公司进行了污染物减排基数和减排目标调查，并通过了总公司的审查核定；污染物减排指标分解到各项目公司，使得各项目公司的任务和责任明确，保证了集团全年减排指标的顺利完成。明确职责，确定人员，做好污染物减排工作。各项目公司都明确了HSE部作为污染物减排的主管部门，制定管理制度，同时确定了专人负责污染物的排放管理工作，保证了目标的实现。检查监督与审核。今年10月总公司节能减排监测中心对气电集团中山嘉明公司进行了现场审核符合要求。做好统计报告分析工作。中山嘉明公司、海南发电公司安装了在线监测系统，数据可实时传送、保管分析。6、事故管理。本年度气电集团各项目公司没有发生重大事故罚款和体系审核重大不符合项。气电集团参股项目公司上海LNG公司（上海申能集团占55%股份，中海油占45%股份，安全管理责任属于上海申能集团）发生一起管道试压爆炸事故。201*年2月6日11时30分，位于浙江省小洋山西门堂的上海LNG接收站36??天然气外输管线试压期间发生爆炸。造成1人死亡、3人重伤、5人轻微伤，死者为十四化建施工人员；中山嘉明一名承包商人员骑车摔倒轻微伤害事故。7、承包商管理。气电集团各项目公司及项目组分别处在三个阶段：项目前期研究阶段、工程建设阶段和生产运营阶段，管理的难点和重点是对施工过程的管理，很注重对承包商的管理，各项目公司根据自身特点，狠抓承包商的HSE管理，并且逐步摸索出一套适合各自特点的HSE管理方法。根据承包商管理的特点和难点，气电集团制订了《工程监理HSE管理标准》和《承包商分包作业HSE管理标准》，比较有效的加强了承包商的管理工作，承包商安全作业工时数达5976337小时。气电集团201*年度主要HSE工作计划：1、HSE培训。组织好环境监督人员培训和安全监督培训；2、制订二项企业管理标准并颁布实施。3、继续推动项目公司应急指挥中心建设完成。4、组织好六月份安全生产月活动；5、推动三家项目公司建立HSE管理体系；6、组织对6家项目公司进行HSE管理体系审核；7、组织一次大型的应急演练活动；8、组织对并购企业HSE尽职调查。附件：附件一：气电集团各项目公司201*年度应急演习汇总表附件二：气电集团控股项目公司“三同时”汇总附件一气电集团各项目公司201*年度应急演习汇总表单位名称演练次数（次）内容广东大鹏LNG公司4现场撤离演习1次；模拟人员掉入海中的应急演习1次；人员受伤撤离的救援演习1次；行政楼消防演习1次。福建LNG公司11防台风应急预案运行5次；水上作业人员落水急救演习1次；储罐底板掏砂人员急救演习1次；消防演习3次；高空坠落与物体打击演习1次。海南发电公司27全厂大型消防演习1次；大型紧急疏散演习1次；黑启动预案演练12次（每月1次）全厂失电后投入机组盘车预案演练12次（每月1次）反事故演习1次中山嘉明公司9中山港码头区域溢油应急演习1次；大型天然气泄漏事故演习2次；天然气泄漏事故演习1次；反事故演习5次中山天然气公司2安全生产月消防演习1次天然气泄漏联合应急事故演习1次浙江发电公司1施工现场进行防汛抗台演练浙江LNG公司2消防安全演练2次海南管道公司2站场的停电事故演练1次站场爆管应急演练1次广东管道公司6站场消防演习6次揭阳能源公司2消防消防演习2次福建新能源公司1安全生产月消防演习1次福建发电公司5全厂大型消防演习1次；黑启动预案演练2次全厂失电后投入机组盘车预案2次珠海液化公司8桌面应急演练5次与珠海终端连动应急演习1次消防安全演练2次合计80附件二气电集团控股项目公司“三同时”汇总报告内容阶段可研阶段设计阶段试投产前竣工验收序号公司名称控股程度项目设立安全评价环境影响评价职业病危害预评价报告安全专篇/安全设施设计审查职业病防护环境保护专篇消防专篇环保设施审查消防设施验收安全验收（安全验收评价报告）环保验收（环境保护验收监测报告/表）职业病防治验收（职业病危害控制效果评价报告）1广东大鹏LNG一期工程33%完成完成完成完成完成完成完成并取得批文完成完成完成完成完成广东大鹏LNG二期四号罐工程33%完成完成完成还没有立项，安全设施设计审查没有进行2福建LNG公司一期工程60%完成完成完成完成完成完成完成完成完成完成，延期至201*年7月待完成待完成福建LNG公司新增3、4号储罐工程60%201*年12月30日完成一期工程已包涵一期工程已包涵安全设施设计审查没有进行3浙江LNG公司51%完成完成完成安全设施设计审查没有进行，国家安监总局计划于201*年1月6-7日在宁波举行4上海LNG公司45%完成完成完成并取得批复完成完成完成完成完成待完成待完成待完成5海南LNG65%完成完成完成完成完成完成完成完成项目建设中7海南管道70%未做（已做未做（不需要）已做已做已做已做已做已做未做已做未做8广东管道公司75%完成完成未办完成未做完成已做完成完成正在办理已做未做9中山嘉明二期工程52.7%已完成已完成并取得批复完成完成完成完成已通过完成完成待完成待完成待完成10惠州发电35%完成完成完成完成完成完成完成已通过许可已通过许可待完成待完成待完成11福建莆田发电55%完成完成完成完成完成完成完成已通过许可已通过许可待完成待完成待完成12海南发电95%未做已完成无无无完成完成完成完成无完成完成13中海石油广东液化天然气有限公司100%已完成已完成未做正在报总公司HSE部审查已编制完成已编制完成已编制完成完成完成待完成完成完成14中海中山天然气有限责任公司二期工程55％完成完成完成完成完成完成完成完成待完成待完成待完成
扩展阅读：201*年HSE年度总结201*年工作计划(二二公司)
201*年度HSE工作总结及201*年工作计划
批准：
审核：
编制：
中核二二公司方家山项目部
201*年12月
201*年HSE工作年度总结及201*年工作计划
（一）201*年HSE管理工作总结情况
今年以来，通过对安全、环境管理目标的制订；建立健全职业健康安全环境保证体系；及时更新辨识法律法规和其他要求、现场存在的风险及重大危险源；加强运行过程的控制和及时对监测过程中发现的安全、环境问题进行整改与纠正；落实预防措施和专项方案；通过入场三级安全教育、专项安全培训、安全宣传栏、安全短信、安全卡片等广泛开展安全宣传活动。201*年项目部的职业健康安全环境管理处在受控之中。现将项目部职业健康安全环境管理（HSE）工作情况总结如下：
一、本年度各项工作具体开展情况
1、安全环境管理目标、工作计划的确定及实现情况
为了贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的安全管理原则，项目部依据相关法律法规及建设公司、核电事业部、CNPE现场项目部的要求，于年初制定“年度安全管理工作计划”、“安全环境管理目标及指标”，并将目标及指标逐级分解到各职能部门、各专业施工队，结合项目部《安全生产责任制》，项目部与所有劳务分包队伍及时签订了安全生产协议，201*年4月份，各施工队与工长、班组长签订安全生产责任书，同时，3月份至5月份，方家山项目经理部分别与5个施工队、2个协作单位（碎石厂、搅拌站）和11个部门签订了安全生产责任书，确定责任对象和责任内容，各单位第一责任人组织责任落实和完成各项指标，实现了安全责任制“横向到边、竖向到底”原则。
201*年1月7日、3月1日，项目部分别与核电工程有限公司方家山现场项目部、核电事业部签订安全生产责任书，根据责任书设置的安全生产责任和目标，对项目部实施年度考核。同时为加强与协作参建单位的安全管理，201*年9月，为确保1#穹顶吊装顺利进行，根据工程公司要求，项目部还与中核中原建设公司方家山吊装项目部签订《安全生产管理协议》。
今年项目部发生安全事故事件共2起，即“5.15”火警事件、“5.25”物体打击事故（轻伤）。根据年初与核电事业部、CNPE所签订的责任书内容，项目部事故发生率未超出指标，本年度总体HSE管理处于受控状态。2、组织机构的设置与健全
根据国家相关法律、法规及体系文件等要求，今年项目部在建立、健全职业健康安全环境管理机构方面主要做了以下调整：
（1）为适应CNPE现场项目部的要求，项目部于201*年4月将安全生产管理委员会变更为“健康、安全、环境”管理委员会（简称“HSE”委员会），并对原安全生产管理委员会成员进行调整，做到有效有序的组织实施项目部职业健康、安全与环境管理工作。
（2）在人员上进行了补充与确定，即于今年5月1日起，将各施工队专职安全员全部收归到安保部，以加强HSE委员会办公室成员的管理，更好地开展HSE管理工作。现项目部专职安全员共23名，其中专业大学生9名，另外，协作单位配有7名专职安全员。
（3）在制度上确立和加强班组兼职安全员的管理，今年10月份，项目部发布《班组兼职安全员管理办法》，建立班组兼职安全员制度，以确保班组安全活动的有序开展，现项目部设有班组兼职安全员54名。
3、管理程序的建立与完善
结合本项目实际情况，分析其他项目事故发生原因，不断吸取教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审。根据国家法律法规、建司安全环境管理体系的要求，安保部于年初编制了项目部年度安全环境管理目标、管理方案，建立职业健康安全环境管理法律法规清单。为使对安全、环境等有影响的物项和服务的每项活动，做到“有法可依、有章可循、有人负责、有据可查”，现项目部已发布实施35个安全管理程序，为在过程中做到实施、运行、持续和改进，项目部及时补充发布新程序，并对产生偏差的程序进行升版，以确保职业健康和环境管理体系在项目部安全管理体系中得到充分、有效的运行，今年安保部新编了《突发事故前期处置工作办法》等5个程序，对19个程序进行了升版。形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
4、安全教育与培训
为实现安全生产和文明生产，提高各级人员安全意识和安全素质。根据不同层次的职责、能力及文化程度，项目部于年初编制了年度安全培训计划，做到有计划、有组织地对各类技术管理人员和作业工人进行安全教育培训。
今年项目部实施的安全教育形式有：各类安全生产业务培训班（包括：入厂三级教育、安全技能培训等）；安全交底会及班前安全活动会（有班组记录）；安全活动（“4.6”安全日、安全月、安康杯等）；张贴安全生产招贴画、宣传标语及警示标识，编辑现场安全生产宣传栏及安全短信、制作安全知识提示卡片；观看安全教育录像片；开展安全知识竞赛、安全演讲比赛等；
今年项目部共进行各种安全生产培训78次。其中入厂三级安全教育共计65次，教育人数为2421人；其他安全知识技能培训13次，组织班组长培训3次，共计128人；组织全体管理人员培训1次，共计326人；组织班组兼职安全员培训1次，有52人参加了培训；组织安全专业大学生对老员工进行的安全理论知识培训1次，参加人员有安全员、施工员、技术员等27人；举办砼工、钢筋工、电梯司机等工种技能培训共计7次，有203人参加了培训。分四次派出安全管理人员、施工员，参加工程公司组织的“防微杜渐，警钟长鸣汲取山东海阳发生的较大安全生产事故教训”、“典型事故案例分析”、“我的安全观”等安全管理知识培训。
开展其他形式的安全教育，安保部今年五月份开始制作现场安全宣传栏，共计九期；编辑安全短信发送到各施工管理人员的手机中；因今年夏季气候异常，安保部制作了《安全知识温馨提示小卡片》发放到施工作业人员的手中。
同时，项目部以安全活动为契机，大力宣传安全生产工作的重要性。六月份的“安全生产月”活动，安保部先后订制宣传画60幅，悬挂横幅13幅，制作宣传版画12块，分别在施工现场及职工食堂进行展出。活动期间还开展了现场安全知识有奖答题和安全知识竞赛活动，分别有约62名现场作业人员和262名管理人员参加；6月13日，在现场进行了安全“咨询日”活动，同时向作业人员分发安全折页等安全资料；6月22日开展现场消防演练；6月28日组织防台防汛应急演练；从各方面努力宣传安全知识，传播安全文化，以提高作业人员安全意识。此外：
开展班组安全活动：从7月份开始，项目部发布《班组班前安全活动管理规定》，使用班前讲话卡，积极开展班前会活动，安全员每天早上6点参加班前会，督促该活动的有序开展，10月，项目部建立班组兼职安全员制度，进一步加强了班组安全建设，确保各项班组安全活动的开展。为了加强安全员与各施工队的交流与配合，7月23日，安保部组织“安全生产，与我同行”座谈会，工长、技术员及各施工队长等41人参加了此次交流会，并就项目部安全管理工作进行了广泛深入的交流，为下一步切实作好安全工作奠定了良好基础。
为不断提高项目部HSE管理人员的业务素质，增强团队精神，11月，安保部特开展部门内部意见征集活动，对现场存在的共性、个性及典型问题进行探讨，并将各自在安全管理中的良好实践进行分享和推广。
为进一步促进项目部安全管理工作，深刻吸取事故教训，安保部对项目部自开工以来发生的事故事件进行汇编，并对典型事故进行案例分析，11月12日，由马玉林副经理组织各部门、各施工队及协作单位负责人召开安全专题会，特对事故汇编进行通报，以做到警钟长鸣；
根据施工方案及作业特点对作业班组、人员进行安全生产技术交底。5、过程检查与控制
今年以来，项目部加强安全生产的监督检查工作，开展日常巡查和定期检查，认真实施纠正和预防措施，根据相关程序文件规定，在施工过程中，施工班组每日进行岗位检查；专职安全员每日进行巡检；项目部每月组织一次全面的安全生产综合大检查；同时进行塔吊、遂洞、施工用电、临边孔洞、特殊施工作业以及季节性、节假日的专项检查，今年共进行专项检查13次；检查过后及时下发安全隐患整改通知单，限期进行整改回执。
今年至12月8日，安保部共下发安全隐患整通知单237份，根据隐患单、检查纪要、罚款单、违章记录表统计，发现隐患共计1249条，整改率为100%；因违章及事故而下发罚款单129份，共计处罚30671.39元。通过检查与相应的处罚，消除不安全因素，确保施工安全。安保部每周四召开安全工作周例会一次，总结、通报、布置安全检查日常工作情况。今年以来，接受业主、CNPE现场项目部及上级部门的检查，共收到CNPE及由其转来QNPC的安全问题整改单21份，整改项53条，收到罚款单15份，共计罚款20500元。安保部根据隐患分布情况进行年度、季度、月度趋势分析。
6、组织召开安全会议为加强方家山项目部安全生产管理，确保各项安全工作的顺利进行，更好地落实上级部门和项目部的安全生产精神，及时对项目部所存在的安全问题进行评价和总结，今年，项目部HSE委员会共组织召开了30次安全生产专题会，分阶段、分重点地解决各种现场突出问题，确保了现场施工的顺利进行。同时，安保部每周召开一次安全周例会（项目部所有安全管理人员参加），分析本周各施工区域安全工作情况，布置下周安全工作重点（有记录）。
7、对危险源及安全生产应急的管理
依据《201*年安全、环境管理方案》对危险源进行管理和控制。为随时提醒作业人员工号内存在着的各种危险，及时做到安全防范，我部制作了重大危险源标识牌12块，悬挂在各工号的主要通道处。每月底运用LEC法对施工现场危险源进行辨识、评价，并上报工程公司。根据子项开工先决条件，对预开工子项的危险源进行辨识与评价，并上报CNPE现场项目部审批，如：《联接搭楼9EU主体》、《备品备件仓库》、《高位水池》、《AL试验楼》。
编制相应的应急预案，其中包括一个总体预案和专项预案，内容涉及火灾、防台防汛、安全事故、核应急管理等；如：针对PX泵房因地势较低易积水等施工情况，编制了《PX泵房边坡坍塌应急预案》及《1RX穹项钢衬里吊装应急预安》等专项预案。
根据不同的应急响应分类，配备相应的应急救援设备及救援器材，如：应急水泵、防雨物资、木材、铁锹、木板、急救药品、担架等存放在应急专项物资仓库内。
积极开展应急演练培训，今年共开展应急演习3次，6月22日，项目部与工程公司联合开展消防演习；6月28日，项目部首次开展防台防汛应急演习；12月10日，参加秦山核电一期举办的核应急演练。通过这一系列演习活动，使应急器材的有效性得到了验证，并提高了员工在紧急状态下的应变能力和自我防范能力。
8、劳动防护用品的管理
安保部专职安全员对个人劳动防护用品的使用进行监督管理与检查。对不使用或不正确使用劳动防护用品的人员进行立即纠正、警告与处罚。
今年3月份，由于该阶段工期紧且雨水较多，造成部分施工人员的劳保鞋、雨衣损坏严重，针对此现象，项目部立即召开专题会，形成了劳保鞋、雨衣特殊情况下进行增补的暂行规定，如，劳保鞋由两年一双改为一年一双，且对劳保鞋、雨衣仍不满足施工需求的，项目部再进行增补，增补费用由领用本人与项目部共同承担。
由于现阶段1#核岛作业转入内部作业，且打磨作业灰尘较大，安保部立即督促协作单位为本单位职工配备防尘口罩，并要求作业人员及时佩戴，以保障人员的职业健康，防止职业病发生。9月，安保部对《职工劳动防护用品管理办法》进行升版，进一步规范了劳动防护用品的管理，规定凡进入施工现场参加施工的人员（包括所有的协作单位），必须正确穿戴符合国家标准的个人劳动防护用品（工作服、防护皮鞋、安全帽、安全带等），以确保作业人员的人身安全。
9、安全措施费的编制和使用
为达到法律、法规、标准及工程公司要求，保证现场安全防护设备及劳动保护用品到位、有效，切实做好安全生产、消防保卫和文明施工，项目部于年初编制年度安全文明施工措施费计划，并每月将安措费的投入及使用情况报工程公司和核电事业部。今年截至到11月份，项目部已投入使用安措费957.93万。
10、现场消防、保卫管理
按照项目部治安保卫管理规定和相应的奖罚实施细则，项目部护场队人员24小时轮流值班，负责施工现场和生活区的治安保卫工作，防止盗窃事故的发生，目前我单位共有保安人员24名。
为严格动火管理制度，安保部根据申请开具动火证后登记在册，并跟踪检查，杜绝无证动火及违章动火现象发生，今年共进行消防动火专项检查5次，并在日常巡查中不断加强监管，确保消防器材的有效性，并使现场消防始终处于受控状态。
二、年度安全趋势分析
250200隐患总数98%整改率99%99%100%100%100%100%80%60%40%20%0%100%4098%100%99%100%211168147192101201*22673隐患总数/个1501005001月2月3月194月5月6月7月8月9月10月11月整改率/%6%7%5%28%2%2%三违行为28%文明施工24%四口五临边15%脚手架11%施工用电7%15%24%11%
其他6%塔吊5%201*年年度安全趋势饼状图动火管理2%施工机具2%根据隐患单、处罚单、违章记录表统计的隐患项进行分类，得出饼状图。三、存在问题及建议
通过各种学习、培训，项目部今年在安全管理上取得了一些成绩，但也存在很多不足和需要改进的地方，根据安全检查及趋势分析可以得出，现场存在的主要问题有：习惯性违章屡禁不止、四口五临边安全防护不及时、现场脚手架搭设不规范、现场部分工号文明施工差，未做到工完场清、管理人员管理素质有待提高、对外施队伍的管理力度不够等。
针对这些不足，在今后的工作中，我们还要通过各种渠道加强学习，不断改进提高自身的管理水平。并在业主、工程公司的支持和帮助下，不断完善安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，全面推进现场标准化管理，加强HSE管理信息化建设，完善项目信息和经验反馈机制，构建及时、准确有效的HSE管理信息平台,并不断加强安全文化建设，营造浓厚的安全生产氛围，努力实现从集中开展安全生产专项整治向标准化、制度化、经常化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好HSE管理工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，真正实现“安全围绕生产经营进行，但生产经营必须保证安全”的理念，为方家山项目的顺利完工奠定坚实的基础。
四、明年的管理措施
继续加强对施工现场安全生产消防保卫的管理；对各部门、各施工队及各级人员的安全生产职责的执行情况进行监督、检查；
开展好职工的安全培训活动（三级教育、专项教育、特种作业人员培训等），坚持做到不培训不上岗；考试不合格不上岗。
开展月度安全检查并对检查中发现的安全隐患的整改和对施工现场安全生产情况进行监视和测量。
结合施工计划及生产活动，对施工现场的危险源（环境因素）进行辨识与风险评价。
加强过程控制，加大检查力度和处罚力度。专职安全检查人员依据法律法规标准、规章制度及项目部安全环境程序对施工现场的各项活动进行检查与测量，确保施工现场的安全隐患、违章行为等不符合项及时得到控制。
开展多种形式的安全宣传活动，营造浓厚的安全文化氛围，不断提高人员安全意识。
加强班组安全建设，监督、检查班组安全活动的有效开展。（二）201*年HSE管理工作计划一、年度HSE管理目标1、杜绝以下事故:
1.1较大以上（含）人身伤亡事故；
1.2主要设备、施工机械重大设备损坏事故；1.3重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；1.4重大爆炸事故；
1.5危险化学品、易燃易爆物品、放射源的丢失和被盗事故；1.6重大火灾事故；
1.7负主要责任的重大交通事故。2、不发生以下事件：
2.1集体食物中毒事件（同时3人及以上）
2.2流行性传染病（无甲型传染病、其他常见传染病等未形成多人同时患病）2.3被媒体曝光有损方家山核电建设形象的事件。3、保证以下七类达标率为100%3.1三级安全教育培训率；3.2特种作业人员持证上岗率；
3.3各级HSE管理人员配备并培训和考核合格率；3.4现场HSE考核率；
3.5重大危险源、重大安全隐患、重要环境有害因素的排查、整改和监控措施；3.6项目部HSE“三同时”执行率；3.7重大事故应急救援预案执行率。
4、施工现场废水排放、施工噪声达到国家或地方标准；5、固体废物排放的控制：
5.1生活区生活垃圾应在指定的地点倾倒、堆放，不随意扔撒或堆放；5.2施工中产生的建筑垃圾，在指定地点分类堆放，集中进行处理；6、年度重伤事故发生频率控制目标:6.1重伤事故发生频率小于0.48‰；
6.2各部门、施工队（专业分公司）杜绝重伤事故的发生。7、年度轻伤事故发生频率控制目标:年度轻伤事故发生频率小于6‰；
根据项目部201*年人员配备计划，年平均人数约为2500人。依据工程公司年度轻、重伤事故率控制指标，201*年可允许发生受伤人数为15人，为此，各单位年度轻伤事故控制指标分解如下：
控制目标责任单位各部门轻伤（起）00重伤(‰)0死亡机运公司土石方公司（CB隧道）钢结构公司碎石厂搅拌站核岛队常规岛队BOP队水电队综合队项目部11100623011012131412345678910111213141516123456开展上级单位组织的其他活动班组安全活动安全环境措施执行开展上级单位组织的其他活动不定期每日每日不定期全员参与各班组成员作业人员参与全员参与二季度月度安全专题工作会议月度安全环境大检查危险源辨识与评价参加现场HSE委员会半年工作会议三级（专项）安全教育日常安全教育五一节前安全环境大检查开展盾构施工专项检查2RX穹顶吊装前安全检查开展安全月活动防火应急演习开展夏季施工安全环境大检查班组安全活动施工用电等专项检查安全环境措施执行开展上级单位组织的其他活动4至6月4至6月4至66月4至6月4至6月4月底5月份5月下旬6月6月6月底每日6月每日不定期HSE委员会组织HSE委员会成员参加危险源辨识成员参加HSE成员参加入厂员工参加全员参加HSE委员会成员参加专业技术人员、安全员HSE委员会成员参加全员参与消防应急成员参加HSE委员会成员参加各班组成员机运队专业技术人员、器材部相关人员、安全员作业人员参与全员参与三季度月度安全专题工作会议月度安全环境大检查危险源辨识与评价三级（专项）安全教育日常安全教育防台防汛专项检查7至9月7至9月7至97至9月7至9月7月上旬HSE委员会组织HSE委员会成员参加危险源辨识成员参加入厂员工参加全员参与器材部相关人员、安全员78910111212345678910
班组安全活动开展塔吊、垂直运输专项检查防台防汛应急演习“国庆”节前安全大检查安全环境措施执行开展上级单位组织的其他活动每日8月份8月份9月底每日不定期各班组成员专业技术人员、安全员应急成员HSE委员会成员参加作业人员参与全员参与四季度月度安全专题工作会议月度安全环境大检查危险源辨识与评价三级（专项）安全教育日常安全教育核应急演习开展冬季施工安全环境大检查班组安全活动安全环境措施执行开展上级单位组织的其他活动10至12月10至12月10至1210至12月10月至12月份10月份11月份每日每日不定期HSE委员会组织HSE委员会成员参加危险源辨识成员参加入厂员工参加全员参与部分人员参加HSE委员会成员、施工员等参加各班组成员作业人员参与全员参与注：上述计划可根据实际情况修改2、安全工作管理措施
2.1认真执行国家、地方法律、法规和其他要求以及建司制定的HSE管理方针。加强安全生产监督管理，规范各施工队、专业分公司的安全生产工作，防止和减少生产安全事故。
2.2明确目标，加强安全生产工作的管理。项目部各级领导要把安全生产工作放到重要议事日程上。发挥项目部HSE委员会的主导作用，根据程序规定每月召开一次安全生产工作会，由主管经理主持，各施工队长、部门负责人参加,总结上一月安全生产工作，协调和布置下一月安全工作并形成会议纪要。做到安全生产工作有布置、有实施、有检查、有总结评比，使安全生产层层有人管，事事有人抓的局面。2.3加强管理，严格落实安全生产责任。各级领导、各岗位人员、职能部门明确各自的责任，实行从项目经理到各职能部门、再到其安全管理人员的分级管理。使安全生产责任制落实到每一个施工现场、每一个岗位。做到安全生产人人有责，人人负责，形成上下齐抓共管的局面。
2.4辨识、分析、评价潜在的危险源，提出控制措施，并对存在的危险源进行监控。201*年施工现场交叉作业、高处作业及预留孔洞增多，防高处坠落、物体打击工作尤为重要。对预开工工号的危险源进行辨识评价并上报工程公司现场项目部批复。今年安全防范的重点为高处坠落、物体打击、触电、塔吊伤害、机械伤害、坍塌（脚手架和塔吊的搭拆与使用）、盾构施工等。
2.5实施安全检查，加大排查整改力度，消除不安全隐患。加强施工过程的监督管理及隐患整改力度，特别是对现场施工人员的“三违现象”、个人劳动防护用品的使用及脚手架的搭设与使用、安全防护、材料堆场、施工用电、现场动火作业等现场文明施工情况进行重点检查与整治。根据项目部安全检查管理程序，项目部每月组织一次安全生产大检查。专职安全人员（施工队、专业分公司安全员）对各工号进行每日跟踪检查，发现问题当即指出整改，对不及时整改的单位和个人根据项目部的规定进行处罚；各施工单位也要根据年度HSE管理规定，每月或半月组织对各自施工区域进行安全生产检查工作。
2.5.1开展各项安全专项检查。高空作业、施工用电、消防安全、个人违章及劳动防护用品的使用等专项检查由项目部安保部组织，各专业施工队队长或副队长及工号工长、相关技术员参加；为确保现场塔吊安全运行和使用，器材部要参与机运分公司每月对在用塔吊进行的专项安全检查。同时，项目部部积极参加和配合核电有限公司、工程公司的月检和周检工作。
2.5.2坚持整改与处罚相合的原则。对在检查中发现的一般性、易整改的问题，当即进行纠正整改；对较为严重的安全隐患，下发整改通知单限期进行整改，责任单位整改完成后给出回执。由专职安全员进行复查，符合要求后签字认可。对检查中发现的性质严重的问题或拒不整改的问题，对责任单位和个人进行处罚并令其进行整改。通过检查、整改并结合相应的处罚，消除不安全因素，确保施工安全。2.6加强安全教育培训工作，增强安全意识，促进安全生产的顺利进行。2.6.1严格执行《安全生产法》“未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”的规定。做到有计划、有组织地对项目经理、各类技术管理人员和作业工人进行安全教育培训。对新招作业人员进行三级安全教育，并经考试合格，才可办理入场手续。严格特种作业人员的持证上岗制度，保持年度特种作业人员持证上岗率达100%。2.6.2严格安全技术交底制度。各工号技术员要根据施工方案及作业特点编制安全技术交底单，对作业班组、人员进行安全技术交底，各工号施工工长、专职安全员、检查员要对与技术交底，所有参与人员履行签字手续。
2.6.3继续开展班组安全讲话活动，根据项目部安全管理工作程序，各班组长及兼职安全员要认真组织班组人员进行班前讲话，并做好签字记录。各施工队及专职安全员要监督此项活动的开展，保障活动开展的扎实有效，不流于形式。
2.6.4组织开展事故应急救援预案演练。根据项目部程序规定，在适当的时候开展防火、事故救援、核应急演习，检验应急能力及应急物资的储备准况。
2.6.5积极开展安全活动，大力宣传安全生产工作的重要性。开展全国“安全生产月”活动、“百日安全无事故”活动及工程公司举办各项安全活动。通过形式多样的安全活动，使全体干部职工受到了教育，增长了安全知识，提高安全意识，有效地遏制了安全事故的发生。
2.6.6施工现场、各工号内悬挂足够数量的、符合国家规定的安全警示标识。安全标识牌（警示牌）要牢固可靠，位置显著，要具有针对性。各工号负责人及安全员注重对安全标识牌（警示牌）的回收及更换工作，保证安全标识牌（警示牌）的提示与教育的作用。
2.7加强消防及现场动火管理，防止火灾事故的发生。开展防火安全知识教育与培训，举行防火演习一次。严格动火审批制度，保证动火作业持证上岗率为100%；随着工程的进展增设吸烟棚，为各施工作业区配置足够的消防器材。
2.8合理运用安全技术施工措施费用，确保安全生产。项目部下达年度安全措施费，计划约为675万元，做到有计划有步骤的保障安全措施费用的使用。
2.9为施工作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督，教育施工作业人员按照使用规则佩戴和使用。2.10接受外部检查与审核，随时接受工程公司、上级部门、认证单位对项目部进行的安全检查、审核及提出的意见。
2.11做好对各项程序的验证与修订工作，做好资料的台帐记录，对适用性不强的安全工作程序进行修订升版。
中核二二公司方家山项目部201*年12月
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