地税局稽查局前段工作总结
xx县地税局稽查局前段工作汇报材料
201*年1至8月，在市稽查局和县局党组的正确领导下，xx县地税稽查局以科学发展观为指针，坚持依法治税，整顿和规范税收秩序；坚持科学管理，提升工作质量和效率；坚持服务征管，发挥“以查促征、以查促管”作用；坚持和谐发展，构建和谐征纳关系与和谐的干部队伍，认真落实岗位目标责任制和执法过错追究制，以强责增效为举措，切实加大稽查、处罚力度，有力打击了税收违法犯罪活动，各项工作齐头并进，达到了预期效果。今年1至8月，我局计划检查及专项检查共检查纳税户xx户，查补各项收入xx万元，其中：税款xx万元，罚款xx万元，滞纳金xx万元，其他费金xx万元。已入库各项收入xx万元，入库率为xx%，有力地打击了偷逃税行为，捍卫了税法的尊严，促进了全县收入任务的顺利完成。回顾前段时间，我局主要做了以下几项工作：
一、以精心选案为突破口，确立了全年稽查工作重点年初，我局通过对纳税人综合财务信息、纳税情况等的分析，结合各征收单位提供的建议稽查单位名单，确定了xx户日常稽查的纳税人。根据市局的安排，并结合我县实际，除资本交易项目和广告业外，我局还确定了钢铁冶炼行业和小产权房开发为今年的专项检查项目。通过选案分析，找出了我县地税目前征管环节的薄弱点，将改变餐饮、旅店行业税负过低，房地产开发企业及小产权房开发日常征收管理不规范，钢铁冶炼行业征管难的问题作为今年稽查工作的重点。确立工作计划和工作重点后，我们在安排稽查工作上做到有的放矢，
选案部门将总体工作计划和各月稽查计划分到各稽查小组，各项工作做到早计划、早布置、早落实。各个案件实行主查人员负责制。以案件质量为考核目标，把提高办案质量作为今年稽查工作的一项重要工作来抓。
二、以查办大要案为手段，提振了稽查的威慑力
查办大要案，以维护法律尊严、坚持依法治税、确保税负公平、促进社会和谐，这是我们稽查查部门的首要任务和主要职责。今年我局通过精心选案，创新稽查方法，在信息中心专业技术人员和县公安局经侦大队人员的配合下，查获了几件有明显违法手段的案件。如：我们查处了xx县xx大酒店xx元经营收入不入账，少列收入，进行虚假纳税申报的行为。该酒店经营收入部分入帐，酒店管理软件电子数据异机备份，稽查人员突击检查时，软件使用人员采取手段删除服务器数据，最后经我局信息中心专业技术人员查获备份数据并还原数据，才查出了该酒店少列收入收入的行为。该案查补税费xx万余元。又如：我们查处了xx县xx房地产有限责任公司采取签订虚假销售合同隐瞒房屋销售收入、销售商铺一次性支付给业主的返租款直接冲抵商铺销售款等手段少列收入xxx元的行为。虽然该案件正在处理中，但预计可查补税费xx万元以上。再如：我们查处了xx县中心医院以医疗支出购置设备等名义支付专科门诊承包人承包收入规避个人所得税行为，最后查补个人所得税xx万余元，该单位最后查补税费xx余万元。通过对典型案件的查处，我们既顺利地完成了县局分给的收入任务，又实现了单个案件查补税额较以往有较大突破，也打
破了xxx地税近10年来单个稽查案件查补税费无超过100万元的历史。同时，也达到了“查处一个，威慑一批”的警示效果。
三、以税收专项检查为载体，加大了行业税收整治力度201*年前8个月，我局按照市局和县局的部署开展了专项检查和专项整治活动。首先，我们制定了较详细的专项检查工作方案，成立了领导小组，进行了专门的业务培训，除国家税务总局部署的专项检查项目外，我们还根据本县的情况确定钢铁冶炼行业和小产权房开发为自己的专项检查项目。其次，对国家税务总局部署的资本交易专项检查项目进行了调查摸底，组织了相应的业务学习。我们与县工商行政管理局取得联系，从工商营业执照的登记资料和变更资料入手，初步掌握了县内资本交易的一些情况。但由于机构改革的影响，该项目的专项检查没有取得明显成效。第三，检查小产权房开发项目3个，查补税费33.4万元。发现该行业存在主要问题是：普遍存在先购买集体所有制土地进行开发，待确定销售对象后，再到国土部门办理土地使用权证，将确定的销售对象人员变为土地使用权人，然后以合伙建房的形式出现。普遍存在不按规定申报缴纳销售环节税款的现象。第四、为检查《xx县钢铁冶炼行业税收管理暂行办法》的贯彻落实情况，我们检查了钢铁冶炼行业纳税人xx户，查补税费xx万余元。第五、组织开展了打击发票违法犯罪专项行动。与征管部门对xx户行政事业单位或企业的发票使用情况进行了检查，检查发票659份，发放发票真伪识别宣传资料1000余份。对三家小型印刷厂进行了检查、宣传。虽然没有发现制造、开具、购买、使用假发票的违法犯罪
行为，但在规范发票管理秩序，宣传发票知识，提高公民守法诚信意识，特别是对提高取得发票的单位识别发票真伪的意识起到了很好的作用。
通过开展专项检查，进一步规范了行业税收秩序，特别是对我县小产权房的开发项目的税收征管起了示范作用。
四、以提高业务技能为导向，拓宽了稽查业务培训范畴新形势、新任务给我们稽查人员的素质建设提出了更高的要求。为适应新形势下的稽查工作，我们制定了较长学习培训计划。即通过三年的时间，使我局现有的稽查人员能熟练掌握财税知识，熟悉现代企业会计准则，能够准确运用税收法律和税收政策，掌握电子查账本领，能够运用电子查账技能对电算化会计单位进行数据采集和分析，能运用好湖南地税大集中软件稽查模块各项功能。为此，采取了多种培训形式来开阔稽查人员的视野，拓宽稽查人员的知识面。一是我们积极组织稽查人员参加省、市、县局举办的各种培训，不放过任何培训机会。今年我们组织全体稽查人员认真参加了省局举办的稽查业务视频培训和市局组织的轮回大培训。二是组织稽查人员到稽查业务先进单位参观学习，交流经验。三是通过合理安排稽查任务，稽查人员有机会接触各种类型的纳税人，以便于他们在实践中学习，全面掌握稽查方法，克服眼高手低的弊端。四是给稽查人员提供系统的学习资料，并组织集中学习和自学相结合，理论学习与实践相结合的办法，使稽查人员全面系统的掌握稽查业务。今年4月份，我们用了近xx元为全体稽查人员每人购买了一套包括《税务稽查管理》、《税务稽查
方法》、《税务稽查案例》、《税务稽查审计型检查工作底稿指引》、《企业会计准则讲解》等稽查业务学习用书，并要求他们全面系统学习。同时，我们还提请县局购买财务软件供稽查人员学习模拟套账，熟悉软件界面，掌握电子账务基础。五是我们邀请信息中心专业技术人员为我们讲解现阶段企业利用电子账务偷税的一些常用手段，并经常向他们请教相关知识，以便于我们在稽查工作中运用好稽查方法和手段。
五、以党风廉政建设为抓手，树立了稽查人员公道、正派的形象201*年，我局以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，狠抓了廉政知识和党建政纪的学习，并组织了相关业务考试。还围绕党风廉政建设，进一步完善了《岗位责任制考核办法》、《主查员制度》、《调查取证制度》、《税务案件限时办结管理办法》、《案件回访制度》、、《廉政建设制度》、《政务公开制度》、《保密制度》等一系列制度，实行案件责任追究制，明确岗位职责，严格目标考核，按季考核兑现。除此之外，我们还开展了廉政警示教育，廉政戒免谈话，网络评廉等活动，使稽查人员管有制度，行有监督，时刻保持清醒头脑，主动用廉政纪律约束自己的行为。
在检查中，我们积极推行税收自查，并给予相应的纳税辅导，在纳税纳税辅导中宣传税法，实行“三公开”，即公开稽查程序、公开稽查相关法律依据、公开稽查廉政制度，让纳税人明明白白接受检查。通过推行税收自查，以辅助查和“三公开”活动，大大的改变纳税人对稽查“不是查就是罚”的不好印象，减少了稽查人员的威严面孔，
体现了人性化执法，也无形中提高了企业的纳税遵从度，改善了税企关系。
回顾前段时间的工作，我们存在以下几个方面的不足：1、稽查人员的年龄结构欠合理，人员过少，业务知识老化，没能及时更新，稽查人专业知识不全面。2、稽查信息化建设相对滞后，不便于稽查管理。3、稽查人员会计电算化知识不够，纳税人会计核算软件无从在地税部门备案，造成调取电子账务困难。4、由于今年的机构改革，人员面临调整人心欠稳定，专项检查成效不大。
下段工作的打算：
一、统筹安排好后段时间的工作，按年初的工作计划保质保量地完成计划任务，强化考核指标，把由于今年的机构改革原因落下工作补上来。
二、进一步搞好调查摸底，力争在资本交易项目上的专项稽查有突破。
三、创新稽查方法，对列入计划的案件进行深入细致地检查，争取在查办大案方面取得更大的成效。
四、抓好四季度的学习计划落实，坚持计划学习不动摇。五、抓好干部的思想政治工作，把干部的思想统一到下阶段的稽查工作上来，把机构改革创造的活力激发出来，不折不扣地完成县局党组部署工作任务。
二○一一年九月十四日
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今年上半年，某地税稽查局在地区局党组及自治区地税稽查局的正确领导下，以某地方税务工作会议及自治区稽查工作会议精神为指导，围绕税收中心任务，深入做好税收专项检查、专项整治和重点税源企业税收检查工作，规范执法行为，落实“四位一体”工作机制，为进一步提升某地税稽查工作制度化、规范化和科学化水平奠定了基础。先将工作情况简要汇报如下：
一、201*年上半年工作总结（一）围绕中心工作，狠抓工作落实
今年上半年，某地税稽查局共对***户纳税人实施了税务专项稽查，现已结案***户，统一组织对***户企业进行查前纳税辅导和开展税收自查。截止***月***日，通过稽查组织入库地方各税***万元。其中：组织企业自查补缴入库地方各税***万元、稽查检查入库税款***万元。在某日报对***起税务违法案件进行公开曝光。
积极安排部署工作方案，全面启动涉税检查。按照区稽查局的工作部署，我们及时制定了某地税开展“201*年税收专项检查工作实施方案”和“打击发票违法犯罪活动工作实施方案”，并严格依照方案组织实施，从3月1日起全面启动税收检查工作，在检查过程中，坚持查前培训、查中约谈与税务检查相结合，除完成地区局统一项目检查外，还开展了房地产业、矿山业、新闻出版业等专项检查，措施得力，效果明显。
严格组织实施重点税源企业开展税收自查。按照区地税稽查局要求，我局已对某地区排名前10名的重点税源企业开展以税收自查为先导的具体工作部署，针对组织企业纳税自查和发票使用情况自查工作的特点，我们精心准备，统一规定并制作了组织企业自查工作所使用的税务文书和自查内容提纲，对自查工作的每一个环节都进行了明确和要求，并确定专人负责组织企业自查工作的开展和政策宣传与问题解答，保证了重点税源企业自查工作的有序开展。上半年，共组织自查收入达***万元，成果显著。
继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作。按照自治区局打击发票违法犯罪活动的工作部署，结合税收专项检查、专项整治、重点税源企业轮查和税收违法案件检查，我局认真开展了对虚假发票“买方市场”的整治工作，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。经过认真比对对***户个体发票违规使用户进行了处罚，共查补税款***元，罚款***元，滞纳金***万元，起到了一定的震慑作用，同时还有两户在取证过程中。
保证权力正确行使、完善和落实稽查四环节内部监督机制。主要包括：
“一案一通知”：对初步确定准备实施税务稽查的单位，在下达检查任务前首先向其被查对象辖区主管税务机关送达《稽查选案通知书》，告知检查的时间、税种和范围，要求主管税务机关审核被查单位检查期限内的税收征管情况，并认真听取主管税务机关的意见，对没有异议的稽查对象，按规定下达计划正式实施检查。
“一案一建议”：（即：每查一个案件，要提交一个单位的税收征管建议书）；根据稽查过程中发现的税收征管存在的问题和薄弱环节，客观、公正地制作《税务稽查征管建议书》向被查单位主管税务机关及地区局相关部门进行一案一建议，及时就案件查处情况的违法动向、手段和方法进行通报，加强与征管、法规、计财等部门之间的良性互动，以进一步提高征管质量。
“一案双查三报告”：对检查发现的征管漏洞，税收政策落实缺失，征管工作不到位以及对涉及税务人员的违纪违规等问题，制作《税务稽查一案双查报告书》随同《税务稽查报告》一并向纪检监察部门报告，由纪检监察部门对可能涉及税务人员的违纪违规问题进行评估分析和落实处理，实现了稽查与监察、法规、征管等部门之间良性工作互动。“一案一回复”：即：每查一个案件，要就案件的税务处理、处罚以及组织企业开展自查自纠等情况制作《稽查案件查处结果回复说明书》，向被查单位主管税务机关进行回复，以达到对案件查处情况的全面了解和对有关信息、数据的及时共享。同时各征收单位根据税务稽查处理结果和稽查征管建议，及时就涉税检查工作环节暴露出的征管工作中存在的问题，认真落实和进行责任追究，并将落实结果及时反馈稽查部门，从而增强了稽查工作的透明度，使稽查和征管之间的良性工作互动逐渐形成，管查工作合力逐渐显现。以制度促进稽查内控机制的贯彻落实。我局根据稽查工作规程设定的选案、检查、审理、执行四环节岗位工作职责，制定并出台了《某地税稽查四环节运行管理制度》，从检查任务的下达、案件资料移交、审理和执行等五个方面***个工作环节进行了详细规定，将稽查应当做到的“四位一体”互动工作和优化稽查服务的内容融入到每一个工作环节中，明确各环节应做什么、怎么去做、如何衔接，用制度制约和促进稽查互动工作的有效开展。
提升优化稽查服务的工作方式。在部署重点税源企业自查工作过程中，我们按地域分别前往某市区域、巴里坤县区域、伊吾县区域和三道岭区域地税局召开组织企业税收自查税企座谈会，进行政策宣传，解答工作问题，部署自查工作，从税务稽查的工作层面上，改进工作的方式方法服务纳税人，促进税企和谐。同时，我们全面推行稽查反馈制度，在规范稽查行为，优化稽查服务等方面取得了明显成效。上半年，共发出“稽查意见反馈卡”***份，收回***份，建议***条，对稽查工作的好评率100%，满意率100%，无一起不满意现象。加强与各部门之间的协作，加大税收宣传力度。上半年，我局与公安、国税等部门建立了大要案协办机制，明确规范了涉税案件的移送程序，资料互补共享机制等，加大了联合查处发票案件力度。在此基础上，今年税收宣传月，我局还与地区公安经侦部门、国税稽查部门联合召开了“打击假发票新闻发布会”，发布会上详细介绍201*年某打击发票违法犯罪活动情况、取得的成效及下一步加强发票管理的措施，此举措达到了进一步增强了税警沟通，实现共同维护社会经济秩序的目的。
（二）从严治队、狠抓班子建设，以创新培训为突破，干部队伍素质得到进一步加强
1.加强领导班子建设，严格贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范领导班子议事规则和决策程序。制定了政治学习制度和计划，坚持和完善廉政学习和党员三会一课制度，不断提高领导班子的政治觉悟和思想理论水平。
2.狠抓干部素质培训工作。确定每月第一周、第二周的星期五为全局学习日，对全体干部进行集中学习，开展各项各类技能培训，包括“三师”培训、《税务稽查工作规程》、稽查方法、查账软件、稽查软件四环节的全员强化培训等。同时，针对现在懂会计、会查账、业务精通人员缺乏的现状，组织开展了为期20天的中级财务会计知识、实际查办案例经验介绍的全员培训，使稽查干部更好地掌握会计知识及查账方法。
3.激发干部队伍活力。今年上半年，我局从健全、完善内部工作制度和很抓制度的贯彻落实与执行力上入手，用制度调动和鼓励稽查干部的工作积极性，营造学先赶先氛围，鼓励肯干事、干实事的人，激发税务检查干部的工作动力、学习动力；同时，把可以分解的各项工作任务公平、合理地下达到全局每一位稽查干部身上，充分调动和激发全局干部主动参与稽查各项工作的积极性，发挥团队的力量和智慧，确保各项稽查工作有序、平稳推进。(三)坚持不懈抓好党风廉政建设
1.加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工程进一步推向深入。健全和完善落实党风廉政建设责任制领导组织机构，抓好一岗两责责任分解、责任考核和责任追究。制订了《某地税稽查局党风廉政建设工作实施方案》，对领导班子和各科室党风廉政责任制进行了分工。逐级签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政工作不留死角。
2.坚持“四个融入”和稽查廉政回访制度，坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。3.抓好政风行风建设，巩固和扩大纠风工作成果。主动接受内部和外部监督，制订了《政风行风考核办法》，健全完善特邀监察员队伍，建立了《稽查局执法监督反馈卡》制度，畅通意见建议反馈渠道，并开展“面对面向纳税人述职述廉”活动，强化政务公开，把涉及纳税人切实利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，规范权力公开透明运行。
4.强化执法监督和制约，制定了《稽查局执法权监督制约实施办法》，《一案双查三报告制度》等一系列可以有效防止和纠正税务稽查中的违纪违法行为的具体操作办法，使执法权真正得到了监督和制约。
5.加强反腐倡廉教育力度，充分利用信息、展板、电脑显示屏等媒介和平台，大力宣传反腐倡廉；深入开展读廉政书籍、写廉政警言、观廉政光盘等活动，定期开展廉政谈话活动，结合教育培训，开展党纪政纪法规、廉洁自律为主要内容的培训，使廉政教育经常化、规范化。（四）做好稽查综合基础工作
1.狠抓信息报道工作。制定了201*年度信息报道考核管理办法，合理确定每位干部的信息报道任务，通过这一举措，全局信息报道工作大有起色，彻底扭转了信息报道数量少，质量不高的局面。上半年，共编辑某地税稽查动态38期，报送信息97篇，较去年同期增长121%，其中，被地区局采用***篇，自治区采用***篇，各媒体采用***篇。2.加强督查督办工作。严格对各项制度的贯彻落实和执行力度，成立督查督办小组，对新出台和修订的制度内容，多次召开全局大会进行宣讲，为后续严格考核，加大工作的督查督办奠定了基础。上半年，我局共开展督查督办检查3次，查出问题4处，整改4处。
3.规范财务管理工作。制定了《财务监督办法》，合理进行各项资金的调配使用。严格执行财务管理规定，对大额支出提前进行会议提请，经局长办公会议研究后执行，按照规定进行年度各项奖励、支出等资金的合理调配使用，认真安排和落实“小金库”专项治理、“三公”经费管理和“津补贴自查自纠”等工作。
（五）开展好主题教育活动，致力打造创先争优的效能型地税机关
1.效能建设方面。我局始终严格落实地区地税局关于开展提升机关效能工作的部署，制定了详细的优化机关效能工作目标，对每个工作环节、步骤、程序进行逐一查摆分析，找准影响行政效能的症结对症下药；同时，实行每日签到考勤制度，设立意见箱，公布举报电话，对各科岗位的落实情况，组织力量进行不定期督查，以高标准、严要求规范全局各项业务工作、作风效率，干部的精神状态等方面得到明显提升，成效显著。2.开展主题教育活动方面。配合思想建设，我局在年初就重点将思想教育融入机关效能建设、民族团结教育、廉政教育、创先争优等活动中，以“感恩伟大祖国、建设和谐某”为主题，大力开展中国特色社会主义教育，引导我局全体干部进一步坚定理想，坚定信念，形成“讲团结、思稳定、求发展”的良好氛围。结合实际，创新形式、贴近工作，充分运用座谈会、上党课、知识竞赛、演讲比赛、征文等丰富多彩的文化宣传活动，使政治思想教育形式多样化，不枯燥乏味。增强政治思想教育的针对性、实效性和感染力。3.加强民族团结教育，努力打造政治坚定的干部队伍。及时传达各级领导的重要讲话精神，认真贯彻落实维护稳定和民族团结的各项安排要求，制定并启动维护安全稳定应急预案，加强自身安全防范工作。认真落实节假日24小时领导带班和安全值班、巡逻、信息上报等各项制度，确保一方平安。加强干部职工民族团结教育，坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，严防“三股势力”渗透和破坏活动。4.加强、改进党的建设，发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。今年上半年，我们依据“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的整体思路，开展了一系列活动。一是发挥党员的先锋模范带头作用，树立文明稽查的崭新形象。把党员干部的思想政治工作与稽查工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，细化承诺内容，把发挥党员作用落实到每项日常工作中；二是坚持开展“创先争优”活动，使广大党员在各自工作中，开拓创新、乐于奉献，形成了在稽查工作中“敬业奉献”的良好局面，上半年，我局干部杨春玲同志被授予地区级“优秀共产党员”荣誉称号；三是组织全体党员开展了为贫困学生捐资助学等一系列扶贫帮困献爱心活动，共捐款2260元。
（六）以人为本，循时利导，打牢精神文明建设根基。一是做好经常性思想政治工作，积极采取与干部谈心等方法，把解决思想问题与解决实际问题相结合，把组织的温暖送到干部的心坎上；二是严格执行请（销）假制度，合理安排休假，依法维护工作人员休息休假权利；三是与石油基地地税局一起筹办了“稽查石油庆三八阳光体育健康行”庆三八联谊活动，强健了干部体魄，增强了两局的团队意识；四是多次召开专题会议，研究部署精神文明单位复验工作，成立了组织，落实专人负责，经过大家的共同努力，文明单位复验合格；五是选派干部参加地区局举办的“人民税务为人民”主题演讲活动，最终在活动中取得第一名的好成绩，充分展现了我局稽查干部良好的风采。二、存在的问题及不足
从稽查各项工作开展情况看，当前稽查工作还客观存在着一些的不足和问题。主要表现在以下几个方面：一是政治思想教育学习抓的不紧，存在重业务轻思想学习的问题，实际工作过程中还不同程度地存在一些作风松散、效率不高、状态不佳、执行力不强的现象和问题；二是稽查内设机构的缺失影响了互动工作的有效开展。综合行政管理类工作没有从业务科室分离出来，选案科要担负全局的综合行政工作，即抓业务又要做综合行政工作，顾此失彼影响工作质量和效率；下半年，我们将高度重视并认真对待存在的问题和不足，也将有针对性地采取得力的措施加以改进和解决，
三、201*下半年计划
201*，稽查局将根据某地区地税局和自治区地税稽查局的工作要求，紧紧围绕税收中心任务，加强团结协作，规范稽查执法，优化稽查服务，将重点做好以下几个方面的工作：（一）严格税收执法管理，整顿规范税收秩序。一是要高度重视，按照地区局的工作布署和区局稽查局201*年工作要点，确保实现全年稽查查补税收收入不低于本级地税税收收入的1.5%，全年稽查结案户数不少于稽查局干部人均3户，处理发票违章户数要完成***户的目标要求，确保实现全年稽查工作任务圆满完成。
二是重点部署，继续做好发票专项检查工作。把查前培训与全面检查紧密结合，企业自查与重点检查紧密结合，日常检查与发票专项检查紧密结合，把发票检查与宣传教育紧密结合，规范用票秩序，查处购买、使用虚假发票的典型案件，以案释法，教育民众，在管理、检查、处罚等方面形成合力，让假发票失去使用市场，彻底规范发票使用秩序。三是实行联动机制，加强信息共享。继续建立与国税、工商、公检法、银行等部门的工作联系制度。加强信息反馈、情报交换，及时掌握涉税违法活动动态，各尽职责，相互配合，形成打击发票违法犯罪活动的合力。
（二）认真贯彻落实好“四位一体”的良性互动机制要深入落实税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的工作机制，重点落实征、管、查之间的联动协作机制。总结去年好的经验，克服存在的不足，通过统筹结合征收、管理、稽查、执法监督等各个环节的内在运行机制和相互之间的衔接，加强稽查与征管等部门的有机协作，开拓创新，实现“以查促管、管查互动”取得新突破。（三）强化干部素质能力建设，努力造就高素质的地税稽查干部队伍
1．加强思想政治工作，深化改进稽查工作作风彻底改进工作作风精神面貌，不断完善制度建设，综合运用科学合理的目标导向机制、客观公正的绩效评价机制、奖勤罚懒的激励约束机制，明确工作重点，清楚该做什么、该怎么做。作为科室领导的中层干部更要起到模范带头作用，率先垂范，激发全体稽查干部的工作动力。
2.以“针对性和实效性”为目的，强化稽查干部业务素质
将本局和地区局安排的各类考试纳入年终考核，要分层次制定培训学习计划，根据不同的岗位职责培训授课，将提高稽查人员会计会计实务处理能力和会计电算化作为中长期目标，力争在自治区局限定的时间内，努力打造一支具备组织、协调、查办大要案能力的复合型及专业型稽查队伍。（四）以税务文化为引领，扎实推进反腐倡廉制度建设把税务文化渗入到各项工作中，建立长效的党建工作机制，确保党建工作科学化，规范化、制度化；要提升拒腐防变能力，加强稽查内控机制建设，扎实做好教育、制度、监督、纠风和惩处等各项工作；坚决杜绝稽查工作中有可能存在的人情选案、查而不报、查多报少、以补代罚、该移送不移送的现象，努力以优良作风带动广大稽查干部，使稽查工作真正成为税收工作的一把“利剑”。
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