机关第三党支部201*年工作总结(定稿)
机关第三党支部201*年工作总结
（201*-12-1）
机关第三党支部成立以来，在厂党委的正确领导下，狠抓广大党员、干部、职工的思想政治教育，不断提高全员思想政治意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用。紧紧围绕厂《党建目标责任书》要求，加强党员活动阵地建设，扎实开展“争先创优”工作，为确保我厂各项任务目标的圆满完成做出积极努力。
一、加强政治学习，提高干群意识。
在日常工作中，机关第三支部始终遵照厂党委的要求，把对广大党员、干部、职工的思想政治教育放在重要位置，认真传达贯彻十七届四中全会精神，及时把上级党委的各种会议、文件精神宣传给大家，通过学习教育，不断提高全员的“创先争优”意识，增强党员干部创先争优的责任感和使命感。进一步对广大党员干部进行党风廉政建设教育，营造清正廉洁、风正气顺的浓厚氛围。使大家始终保持先进、清醒的政治头脑，始终与上级党委保持步调一致。
二、加强支部自身建设，进一步夯实基层党组织的基础。严格管理，着力解决“人员不在岗、业务不在行、精神不在状态”等问题，着力形成雷厉风行、执行有力、团结协作的工作机制。以“围绕生产、转变作风、提高服务质量；统一思想、协作配合、深化机构整合；加强管理、点滴做起、促进成本管理”为实践载体，严格执行招投标、集中采购制度，规范项目计划申报审批程序，坚持政务公开与财务公开制度，接受多方监督。三、深入开展四优、四强的争创工作。
在工作中，机关第三支部充分发挥支部作用，进一步完善党员责任制度，逐一落实党建工作的各项内容，配合生产需要将工作细化到每位职工，做到从思想上激励党员、从生活上关心党员，搭建起一个和谐民主的基层组织。党委的要求，积极开展党内组织活动。共召开党小组会议1次，落实了党员帮扶制度，定期对帮扶党员及帮扶对象进行检查和抽查，并有计划的进行检查评比和总结。
四、2102年工作计划
明年，厂机关第三支部将继续发扬成绩，纠正不足，从困难和问题当中获取经验，从工作成果中寻求发展的道路，将继续加强职工的思想、业务、和技术等方面的教育。将致力于寻求新的发展思路，以新的突破促进改革，以新的举措推进各项工作落实，坚持量的积累直到质的变化。
1、继续加强政治理论学习，强化业务技能锻炼，积极开展“十学”活动，建立“八学制度”做到“六有”标准。
2、推行支部和党员承诺制度，开展支部评议党员、党员评议支部活动。
3、成立文化建设组织机构，建立示范点或教育培训基地。4、建立“日读万字，周写一文，月明一理”长效机制，营造“主动学习、快乐工作、健康生活”氛围。
5、扎实开展纪律作风整顿，有组织，有安排，有督查，有总结。
6、推进“四好”班子创建活动，增强班子凝聚力、战斗力和创新力，全力解决职工生产生活难题。
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201*年工作总结
（住保中心、房投公司）
201*年，是“十二五”规划的开局年，在局党委、行政的正确领导下，住保中心、房投公司认真学习党的十七届五中、六中全会，市十四届人大四次会议，市第十一次党代会，市保障性安居工程建设工作会议和市房产工作会议精神，紧紧围绕局“加快转型升级年”活动这一主线和局年度30项重点工作目标任务，按照“带好队伍、严格制度、完成任务、服务安居”的总体要求，凝心聚力、负重奋进，较好地完成了局下达的各项任务。
一、以服务安居工程为己任，加快推进保障性安居工程建设201*年是举步维艰的一年，保障性安居工程建设任务重、时间紧、瓶颈制约多，一年来，我们根据局下达的住房保障目标任务的要求，努力推进项目建设，扎实开展各项工作，克服了用地瓶颈、银根紧缩等一系列困难，先后与各区、相关委办局、金融机构进行了几十次沟通和协调，较好地落实了保障性房源筹集、新建保障性住房项目用地、土地收储和融资工作，有效的推进了住房保障工作的开展。
（一）加快推进公共租赁住房、廉租住房房源筹集工作
一是全面完成省年度保障性住房建设任务。按照局下达1940套省年度保障性住房建设目标任务房投公司必须在10月31日前
开工建设的要求，房投公司自加压力，克服了时间紧、任务重、工作量大的困难，提前一个月完成201*年度局下达的省年度保障性住房建设任务。落实了金安家园、金梅花园、金玉苑和绿地世纪城四个公共租赁住房、廉租住房项目，房源1960套。其中：金安家园该项目是201*年公共租赁住房和廉租住房集中建设项目，位于天宁区青龙西路北侧、龙城大道西侧，项目用地总面积约83亩，其中：地块南侧公共租赁住房和廉租住房建设用地面积约70亩，土地取得方式为划拨，可提供保障性住房房源1536套；地块北侧建设安房，计划用于该地块和东印厂地块的民房征收安，规划用地面积约13亩，土地取得方式为出让，可提供安房源284套。目前，保障性住房部分用地已取得规划用地许可证和国有土地划拨决定书，正在办理建设工程规划许可证。经多次与武进区政府和武进交通局沟通和协调，201*年7月1日与武进交通资产经营有限公司达成了联运公司土地的补偿协议，目前，房投公司已接收联运公司土地并支付补偿款，围墙已围护。该地块范围内的地质勘探已结束，正在进行施工图设计。1#房、2#房、3#房、5#房标段的桩基础招投标已结束，9月27日开始桩基施工，其他幢号的桩基础于10月9日开标，预计12月30日完成桩基施工。安房部分，房投公司在办理市规划、国土、区发改局的相关证明批复后，已向天宁区征收办办理了房屋征收申请。通过与征收办和街道的协调、沟通，被征收房屋的前期调查工作已完成，房屋征收补偿方案已于8月26日在
地块内进行公示，青龙街道于9月22日在三里庵村委召开该地块的征收听证会，9月25日接受被征收人的无证房确权的自行申报，201*年10月18日区政府发布该地块征收决定，预计12月底完成该地块的民房征收工作。金梅花园该项目是批量收购项目，位于飞龙西路以南、飞龙新苑东侧，总建筑面积约1.33万平方米，总投资约5339万元，可提供保障性房源220套，该项目已于5月份完成收购协议的签订，目前主体已封顶，计划201*年6月交付使用。金玉苑该项目是批量收购项目，位于玉龙路以西，总建筑面积约0.64万平方米，总投资约2434万元，可提供保障性房源105套，房源都为现房，该项目已与9月23日完成收购。绿地世纪城该项目是配建项目，位于新闸龙江路、机场路西南角，总建筑面积约0.51万平方米，总投资约2445万元，可提供保障性房源99套，计划201*年年底交付使用。二是中心城区6500套保障性住房项目加快推进。根据“全市保障性安居工程建设工作会议”的精神和市住房保障和房产管理局的要求，中心城区三年建设6500套保障性住房建设任务要在今年10月31日前全部开工建设。年初以来，在局领导的亲自带领下，我们对钟楼、天宁、戚区范围内数十个地块进行了调研和现场查看，并多次与相关辖区政府进行了协调、沟通。于3月份初步确定拟选地块，并向市住房保障和房产管理局领导汇报，3月31日由市住房保障和房产管理局向市政府上报“关于落实公共租赁住房和廉租住房集中建设用地的请示”。4月2日，市
政府下发《市政府关于明确公共租赁住房和廉租住房集中建设用地的通知》（常政发201*39号）。文件明确了河滨东路北勤丰路西地块、青洋路东侧地块、荆川东路南侧地块、新昌花苑南侧地块、环华物流地块、五一小区地块6个地块作为今年中心城区保障性住房的建设用地，六个地块规划用地面积约19.79公顷，可建保障性住房约8000套。按照《市政府关于明确201*年中心城区保障性住房建设责任的通知》（常政发201*38号）明确的责任和5月10日朱晓敏副市长的会议精神，决定优先实施青洋路东侧地块、五一小区地块、新昌花苑南侧地块和环华物流地块4个项目，建成后可提供保障性住房房源7056套。目前，房投公司分别与各地块所属辖区政府、街道、村委就保障性住房项目的组织机构安排、建设用地的土地整理成本、土地补偿价格、农用地转用指标数量、民房征收和企业收储的操作模式、地块周边配套、建设方案、土地交付时间等相关事宜进行了协调。目前，各地块项目建议书已批复、规划建筑方案已审定、用地预审意见已办理、环境评估报告决定书已批复、完成了安评勘探工作、正在进行施工图设计,同时正向市发改委上报工程项目可行性研究报告请示，预计11月份完成土地性质调整，力争在12月底前完成部分项目的土地出让手续办理。其中：天宁区：青韵雅苑（青洋路东侧地块）位于龙城大道南侧、青洋路东侧，规划用地面积55.05亩，可提供房源约1751套。经多次与区政府沟通和协调，201*年7月28日与青龙街道签订了土地
补偿协议，明确该地块内天宁区部分的土地补偿总额为14632.8万元，天宁区在8月10日交付具备施工条件的土地，房投公司已按协议支付了1亿元的土地补偿款。地块内还有大量的土方需清运，西北侧的苗圃需清障。目前，已完成土地清运工作，苗圃正在搬迁，已开始围墙和施工通道的施工，项目预计11月份开工建设。戚区：新都市花园（五一小区地块）位于五一路以西、规划东方二路以南。规划用地面积65.4亩，可提供房源约2164套。在局领导的亲自带领下，经多次与区政府、街道协调和沟通，201*年5月31日房投公司与潞城街道签订了土地补偿协议，协议约定由潞城街道负责实施企业收储和民房征收，土地补偿费8600万元由潞城街道包干使用，9月30日交付土地。房投公司已按协议支付了4300万元土地补偿款。目前，戚区潞城街道正在实施民房征收、企业收储工作，评估工作已结束，民房24户已签约22户；企业4家，已签约2户，承租户已搬迁。为使该地块尽快具备形象进度，现正组织进行临时施工通道的施工和青苗补偿工作。计划11月上旬完成围护和施工便道的施工。净地部分的地质勘探已完成，力争年内开工建设。钟楼区：瑞馨雅居（新昌花园南侧地块）位于运河路以北、新东路以西。规划用地面积58.2亩，可提供房源约1025套。201*年7月18日，房投公司与新闸街道签订了合作协议，就企业收储的操作模式达成一致，明确由新闸街道具体实施地块内的企业收储工作，由房投公司按协议约定确定审计单位，新闸街道在9月30日前
完成地块的前期整理工作。同时签订了该地块内集体土地及设施的补偿协议。目前新闸街道正在实施企业收储工作，评估工作已结束，企业４家，已签约3户，民房已全部签约，现正与剩余企业进行协商补偿方案，力争11月底接收土地。新凌雅苑（环华物流地块）位于茶花路以东、常金路以北。规划用地面积77.25亩，可提供房源约2116套。经多次与钟楼区政府协调、沟通，明确由城西公司具体负责落实该地块的前期整理工作（民房征收、环华物流公司的搬迁、河道改道、市政配套道路，高压线迁移等）。目前，房投公司已与城西公司签订用地补偿协议，协议约定按规划用地面积77.3亩计算，补偿单价为198万元/亩，补偿总费用共计15305万元。该费用为一次性包干费用，包括建设用地的土地整理和周边道路的征收、补偿和建设等所有的费用。协议明确城西公司在201*年11月20日前将地块内净地部分土地交付房投公司，并且完成围墙围护和施工便道的铺设。目前正在安排进行地质勘探等工程施工前期准备工作。三是蓝天新苑一期、飞龙新苑一期项目顺利交付。蓝天新苑一期、飞龙新苑一期均为经济适用房续建项目。房源有经济适用住房、公共租赁住房和廉租住房、安房、商品房。其中：蓝天新苑项目总建筑面积约25.4万平方米，共建17幢房屋及配套设施，分三期开发。一期工程计8幢房屋及4个独立地下车库，约14.8万平方米，提供住宅1232套，项目于10月10日交付使用。目前已交付1209套，完成98.1%。该项目在施工过程中，由于规
划中市政配套的小区南面劳动西路延伸段、东面五星路至今未施工，造成小区没有出入口、污水无法接入市政管网排放。为加快工程进度，我们由小区南出入口浇筑一条临时混凝土道路接入已完成的劳动西路，保证小区居民出行，重新排放一根污水管使小区污水临时与已施工劳动西路污水主管道连接，保证小区污水排放。同时，由于今年夏季长期的雨水天气，严重影响了后配套工程和小区主干道的施工，为此，我们根据天气情况，通过制定科学有效的赶工措施，合理安排工期，及时完成了小区主干道的摊铺及环境绿化的施工。同时，克服了因河水向小区内倒灌，导致地下室长期积水及潮气大，住宅内电梯不能正常调试，位于地下室的二次供水生活泵房、用户变不能施工等一系列困难，通过烘烤、接临时电开启排风设施等手段，最终完成了电梯的按时验收、生活泵房的投运及用户变的安装和通电，确保了项目按期交付。飞龙新苑项目总建筑面积约23.3万平方米，共建19幢房屋及配套设施，分二期开发。一期工程计15幢房屋及2个独立地下车库，约18.2万平方米，提供住宅1586套，项目于10月24日交付使用。目前已交付1407套，完成88.7%。由于雨水天气的影响，小区在后配套、市政绿化环境的施工中碰到了很大的困难，为此，我们专门召开项目工程推进会，通过参建各方制定合理的赶工措施，有效地投入大量的人力、物力，保证了施工顺利进行。由于供电施工过程中出现供电公司材料配送严重滞后的情况，严重制约小区工程施工进度，直接导致项目其它一
系列工作无法按计划实施，严重影响小区的交付进程，针对这种情况，我们积极主动的与供电部门进行多次协调、沟通，确保了小区及时通电。四是抓好五个续建项目施工管理。金泽家园、金润家园、甘林小区、蓝天新苑二三期、飞龙新苑二期为年度续建项目，金泽家园、金润家园为公共租赁住房和廉租住房项目，甘林小区是集中收购项目，蓝天新苑二三期、飞龙新苑二期为经济适用房续建项目，项目进度要求均达到年初目标，其中：金泽家园规划总建筑面积约8.25万平方米，建9幢小高层、高层及配套设施，提供约1413套房源。其中，4#房主体完成，其他所有房号外墙涂料施工完毕，室内装修完成80%，宅前宅后雨污水完成，小区变施工完成，外场煤气进场施工。金润家园规划总建筑面积约6.74万平方米，建8幢房屋，提供约1220套房源。其中，所有房号外墙涂料施工完毕，室内装修完成50%；小区雨污水施工完成。甘林小区该项目位于钟楼区西林街道，集中收购7幢房屋，约6.7万平方米，可提供公共租赁住房和廉租住房1167套。目前，该项目已完成规划方案审批、施工图设计，地质勘探报告已审核，土地指标已上报国土部门。蓝天新苑二期工程计5幢房屋及一个人防车库，约5.6万平方米，目前10#房、11#房、15#房已完成分户验收准备工作，16#房、18#房10月底完成脚手架拆除，力争12月底完成分户验收准备工作；三期工程计4幢房屋，约5万平方米,预计12月底完成各房号十层结平。飞龙新苑二期工程共4幢住宅及1个人防地下车库，约
5.1万平方米，目前，二期1#房、2#房已主体验收合格，正在进行内外装饰施工，力争12月底8#房、13#房主体施工完成。
（二）有效落实住房保障工作所需资金201*年，在国家货币政策持续收紧、商业银行对平台类贷款“只收不贷”的情况下，我们结合现有土地资源情况，加大融资力度，积极与各银行等金融机构保持紧密接触，有效落实了住房保障所需资金。一是根据201*年投融资需求，我们与国家开发银行江苏省分行进行了多次沟通，确定将“金安家园、金泽家园、金润家园”三个在建公共租赁住房、廉租住房工程作为贷款项目，获得7亿元融资授信，以及从江苏银行获得0.53亿元贷款，全年共获得7.53亿元融资规模（根据项目用款进度，201*年全年放款2.33亿元，截止201*年10月底累计完成融资42.52亿元）；二是合理安排资金，确保住房保障工作所需资金支付到位。201*年支付住房保障资金17.79亿元（经济适用房货币化补贴支出0.1亿元、为民办实事项目支出0.65亿元、廉租住房租金补贴支出0.25亿元、土地收储前期开发支出4.27亿元、廉租住房和公共租赁住房集中建设和收购支出3.68亿元、还贷支出6.66亿元、利息支出2.18亿元），为我市住房保障工作的顺利实施提供了资金保障；三是积极拓展融资渠道。为确保我市“十二五”住房保障资金需求，在局领导的亲自带领下，房投公司与国家开发银行江苏省分行就“常州市市区201*-201*年公共租赁住房和廉租住房建设”和“棚户区改造（土地开发项目）”两项目打包贷款进行了
多次商谈，申请总额45.5亿元的长期贷款。为满足其授信要求，经房管局出面，先后与市发改委、市财政局、市投资集团等协调了立项、财政承诺函、担保等一系列问题。目前，该项目贷款已进入评审阶段。
（三）积极做好土地资源落实和经营管理为了确保住房保障投融资工作的持续稳健和还款资金的落实，201*年我们进一步加大土地收储前期开发的力度，加强土地运作，提高土地经营收益，减少融资压力，降低还贷风险。一是积极推进土地收储前期开发工作。201*年我们分别与沪宁铁路以北、长江路以东地块，东方印染厂地块，宣塘农科场地块和南运河西侧地块，新亚化工厂地块和新菱化工厂地块，金狮桥地块和青洋路东侧、龙城大道南侧地块所属的当地政府进一步协调、沟通，加快推进前期开发工作。沪宁铁路以北、长江路以东地块位于长江路以东、沪宁铁路以北、华山路两侧，规划用地面积463亩（含规划教育用地58亩），实际可出让面积为405亩。该地块内非成套房拆迁工作于201*年12月25日正式启动。目前222户非成套房的拆迁任务已基本完成。根据地块内企业的实际分布情况，房投公司对常柴北厂以北的３家企业进行收储，6月8日正式启动企业收储工作，目前企业的评估工作已完成，已签约2户，剩余的１户预计12月底完成签约。同时，房投公司已接收新北区沪宁铁路以北、长江路以东地块内净地土地（约185亩），进行了围墙围护（包括已完成房屋拆除的民房部分），并实施长效管理。为
及时回笼住房保障资金、提高土地前期开发的增值收益，房投公司拟对该地块北侧的156亩土地适时挂牌上市。同时，拟对该地块的控规进行优化调整，目前正与新北区政府和规划部门积极协调、沟通中。成套房的拆迁工作于201*年5月5日启动，但由于受到国家房屋拆迁政策的变动和外地暴力拆迁事件的影响，当地政府要求暂缓拆迁。东方印染厂地块位于延陵东路北侧，兆丰苑东侧，收储总面积约184亩，规划可出让面积约130亩。其中东印厂厂区面积157亩，西侧强家弄民房占地约27亩，征收面积约2.1万平方米，约116户。目前，房投公司已完成对东印厂厂区157亩土地的收储和房屋征收工作,净地部分已围护并进入长效管理。由于天宁区政府要求实施强家弄到政成桥地块的整体开发，并正协调规划部门对该地块进行规划调整，因此不同意单独对该地块西侧的强家弄作出房屋征收决定。房投公司正与天宁区政府协调土地前开发的相关工作。宣塘农科站和南运河西侧地块宣塘农科站地块位于中吴大道以南、车厂路以西，收储面积约123.87亩，可出让面积约103.53亩。南运河西侧地块位于中吴大道以南、白云南路以西，收储面积约177.66亩，可出让面积约125.19亩。随着中吴大道的建成通车，两地块的周边环境开始成熟，地块的市场价值开始逐步体现，已基本具备前期开发的条件。地块的农用地转用指标已批复，目前，房投公司正在配合街道做好土地性质的调整工作，同时，积极与钟楼区政府和永红街道就地块的前期开发工作进行协调、沟通。新亚化工厂地
块和新菱化工厂地块新亚化工厂地块位于新冶路3号，土地面积313亩。201*年12月该地块已签订收储协议，根据协议约定该地块的收储单价为75万元/亩（另需支付环保奖励5万元/亩），收储总金额为25040万元，目前房投公司已支付了20565万元（含环保奖励）。经规划调整，该地块用地性质已转为居住用地。该地块西北角另有江苏新菱化工厂（日资独资企业），占地面积约28亩，原为新亚化工厂的配套企业。因新亚化工厂整体搬迁，新菱化工厂已无法正常生产，现新菱化工厂已自行拆除并主动与市国土局联系，要求参照新亚化工厂的收储标准对该厂进行收储，经多次协商，201*年6月29日房投公司与新菱化工厂以68万元/亩的价格签订收储协议，并支付了补偿款。目前房投公司正积极与收储中心协调，力争尽快接收土地。并与新闸街道沟通，做好周边民房征收的前期准备工作。同时，积极进行土地上市前的前期调研工作。金狮桥地块和青洋路东侧、龙城大道南侧地块金狮桥地块位于丁塘河东侧、大明路西侧、龙城大道北侧，规划出让面积约250亩。由戚墅堰区经济开发区管理委员会负责在201*年9月30日前解决地块上遗留的问题，同时落实地块内集体农用地转用指标约77亩，完成用地性质调整。目前，房投公司已支付土地补偿费用9604.7万元。青洋路东侧、龙城大道南侧地块位于青洋路东侧、龙城大道南侧、丁塘河西路北侧，属戚区范围内规划用地面积约103亩，该地块目前为净地。经与区政府多次沟通和协调，201*年7月15日房投公司与
青龙街道签订了该地块的用地补偿协议，房投公司已按协议支付土地补偿款１亿元。目前，两个地块正在编制规划出让条件，规划部门正牵头进行环保、教育和市政配套的征询工作。我们将配合当地街道做好土地征用、土地性质调整等后续工作。根据9月16日市领导召集的土地上市工作会议的精神，青洋路东侧地块计划在年内上市挂牌。金狮桥地块因周边环境还不成熟，玫瑰湖项目、大明路还未实施，对地块的市场价值有一定的影响，拟在各方面的条件进一步成熟后再上市。二是做好土地的招商工作。进一步加大土地对外宣传力度，成立土地招商工作小组、完善土地推介网站，整理出联系目录，加强联系并做好日常接待、宣传工作，积极参加在深圳、杭州举办的土地招商会。三是继续做好土地资源落实工作。按照201*年2月10日市长办公会议纪要确定由市政府配住房保障用地3000亩左右，由房投公司参与土地一级开发，其出让收益用于偿还贷款。目前，钟楼区的土地资源已基本落实到位，天宁区扣除青洋路东侧保障性住房建设用地55.05亩尚缺口341亩，戚墅堰区缺口197亩，武进区缺口300亩。为保证住房保障工作资金筹措到位，尽快落实土地资源，经与戚墅堰区政府多次协调，目前戚区政府拟将东方二路以南、五一路以东地块作为戚区的住房保障土地资源。东方二路以南、五一路以东地块位于东方二路以南、五一路以东，收储面积约285.8亩，出让面积约228.4亩，地块内大部分土地为农用地，需落实农用地转用指标后方能开发。7月28日已与戚区政府联
合发文上报市政府申请将该地块落实为住房保障收储用地。四是积极做好用地性质的调整工作。为加快推进土地前期开发，落实相应的农用地转用指标，在局领导的多次协调下，房投公司与国土部门进行多次协调和沟通，并多次向市政府请示、汇报。今年分配给房投公司的农用地转用指标共计500亩，其中涉及新开工保障房项目（包括带征周边道路）转用指标200亩，涉及收储用地转用指标300亩。具体转用指标资料房投公司已于6月8日上报给国土局，其中：年度集中建设用地指标上报方面，经国土部门调查，集中建设用地内共涉及农用地105.1亩，带征周边道路60.94亩，共计166.04亩。剩余的33.96亩的土地指标用于房投公司的收储地块（中吴大道南侧地块绿化，新闸荷园周边地块）。共上报农用地转用指标199.25亩。收储用地指标上报方面，房投公司将青洋路东侧地块（扣除公共租赁房、廉租房用地后剩余部分）、宣塘农科站地块、南运河西侧地块、新北区沪宁铁路以北、长江路以东地块所涉及农用地在本次全部解决，共上报农用地转用指标299.63亩。目前，相关指标已由国土资源部批复至市国土局，房投公司正协调各地块辖区政府进行土地性质调整工作。
（四）积极参与新一轮危旧房改造前期调研工作按照局进一步推进新一轮危旧房改造工作的要求，房投公司积极参与《常州市市区危旧房城中村改造管理办法》的起草工作，对拟实施的危改项目进行了现场踏勘和成本测算。同时，完成了《常州市危
旧房城中村现状调研汇总》的编制和中心城区大板房结构和硅酸盐砌体住房现状和分布的调查并编制成册。
（五）积极做好新房地产市场大厦建设工作根据市委、市政府领导的指示和卫生部门的意向，为支持我市中医院医疗事业的发展，拟将我市延陵路房地产市场大楼转让给中医院，并重新选址建设我市新的房地产市场大厦。在局领导的带领下，房投公司对多个地块进行了调研和测算。201*年6月16日，市长王伟成主持召开市政府第26次常务会议，明确了普济街地块（五中及周边地块）作为新房地产市场大厦建设用地。同时明确由房投公司作为新房地产市场大厦建设和市场化运作主体，对普济街地块（五中及周边地块）实施综合开发。目前，房投公司已完成了该项目规划咨询方案初稿的设计，并积极就城市综合体的建设方案进一步进行调研和优化，同时积极开展招商引资工作，吸引社会力量共同参与开发建设。
（六）积极做好新一轮土地资源落实工作根据规划部门提供的信息，我市新一轮土地资源分配总量为830.28公顷。市政府拟按就近原则和已落实土地的比例向各投资公司分配土地资源，计划按分配总量5%的比例分配给房投公司，规划用地面积为40.44公顷。为积极落实住房保障土地资源，房投公司对本次拟分配的地块进行了现场踏勘和成本测算。经核实，拟分配给房投公司的土地面积33.9公顷,共计14块，部分土地资源中存在地块重复分配、地块已开发、地块收储成本过高、面积过小和规
划条件受限制等情况，为保证住房保障工作的资金需求，在局领导的带领下，房投公司多次与规划部门协调、沟通，按收储成本较低，有利于尽快上市和增值空间较大的原则，对常州市新一轮土地资源进行了筛选。初步选定天宁和钟楼地块共计14块，规划用地面积计134.2公顷。
（七）不断加强实物资产管理工作随着住房保障工作力度
的加大，保障的覆盖面越来越广，住房保障实物资产越来越多，截至201*年10月已负责实物房源管理3448套，其中已安排承租家庭入住1756套。为了加强和规范住房保障实物资产房源的使用和管理，充分发挥实物资产的使用效益，201*年，在局分管领导的带领下：一是根据局下达的年度提供1300套保障性房源，力争1500套可使用的保障性房源任务，我们在确保工程质量的前提下，督促施工单位加快工程进度，落实了1573套可使用的保障性房源（观墩花苑241套、采菱公寓530套、飞龙新苑274套、蓝天新苑304套、金玉苑105套、绿地世纪城99套，零星二手房20套），并通过公开招投标做好房源的装修工作；二是配合局住房保障处做好112户承租家庭的入住工作（公共租赁住房53户、廉租住房59户）；三是积极做好房屋维修工作。根据房屋情况，及时安排人员上门查看，及时做好维修，确保1756户承租家庭正常生活；四是积极参与局“住保系统”软件的开发工作。
（八）不断加大房屋销售力度，积极回笼资金201*年，随
着“新国八条”和“市七条”房地产调控政策的出台，在限购、限价、限贷等一系列措施打压下，房屋销售难度加大，房地产市场总体成交表现为“量跌价稳”，成交量总体处于低迷。针对这种形势，我们对蓝天新苑、陈渡新苑、飞龙新苑房屋销售加大宣传力度，积极做好市场调研，优化营销方案，并结合201*年住宅产品交易会来加强房屋销售工作。截至10月底共销售房屋319套，面积36050平方米，销售额2.38亿元，回笼资金2.27亿元。
（九）积极做好创收增收工作201*年，住保中心在做好服务安居工作、履行职责的同时，积极做好创收增收工作。全年创利税6444万元，同时通过合理理财为单位增加利息收入388万元。
（十）做好领导视察保障性项目现场布工作
201*年9月13日14日“全省城乡建设暨生态文明建设工作会议”在常州召开。会议期间，我们按照局的要求和部署，认真落实好会议期间领导视察二星级绿色建筑小区金泽家园的现场布工作，专门召开筹备准备工作会议，对视察的金泽家园项目进行现场部署，克服了时间紧、任务重、变化快、气温高、连续雨水天气等困难，仅2个月时间，房投公司日夜奋战，在争创绿色建筑小区、样板房装修等方面做了大量的工作，全面保证了“会议”期间省领导视察保障性项目的各项工作,取得了令人满意的效果。
二、以规范运作程序为抓手，不断提高单位综合管理水平201*年，我们在做好各项工作的同时加强各项管理，完善各项制度，不断提高单位的综合管理水平。
（一）加强投融资管理房投公司作为我市住房保障所需资金的投融资平台，涉及到的资金量非常大，公司从成立之初就非常重视投融资风险问题，一直坚持项目求稳健、资金能持续、风险可控制、最终保平衡的投融资策略。201*年通过不断完善各项规章制度，加强内部风险防范与检查，时时接受财政、审计部门的管理与监督，以及银监会组织的项目贷款“解包还原”检查等方法来控制投融资风险。同时在确保住房保障工作所需资金的前期下，做到合理把握好放款节奏、控制好贷款总体规模，降低融资成本。一是积极做好贷款资金的理财工作。通过通知存款、定期存款和协定存款相结合，统筹安排闲资金做好理财工作，全年通过无风险理财节约财务成本0.16亿元，同时积极与财政沟通，及时将住房保障专项资金落实到位，减轻资金压力。201*年收到拨付的住房保障专项资金1.399亿元；二是为进一步规范财务运作，201*年我们对招待费、招商费、考察费等几项费用的报销程序做了进一步的完善，明确大额费用报销（3000元以上）要填登记表；考察费还要提供日程安排、费用结算合同。在付款程序上按流程支付各项住房保障用款，房投公司金额在100万元以上的还须经财务总监、法定代表人共同签字后方可支付。工程款支付还必须要求合同、审定单或项目进度审核
单、发票、支票申请单全部齐全。在财务档案管理上，进一步完善了工程合同、协议方面的资料并整理归档；三是为积极筹集住房保障所需资金，有效控制住房保障投融资风险，根据《常州市市区住房保障“十二五”专项规划》工作目标，制定了《常州市“十二五”住房保障体系建设（201*年-2020年）投融资方案》和《房投公司201*年投融资计划》。
（二）加强工程管理和项目成本控制一是在工程管理上，为确保工程质量，对材料、设备进场进行检查，严格工序报验制度，加强施工现场定期检查和不定期抽查，召开工地例会和专题会议，及时解决施工中存在的问题，确保工程质量处于受控状态。为确保工程进度，制定了切实可行的工程总进度计划和分部、分项计划，定期对照计划进行检查并召开进度专题会议，分析原因，控制关键工序，及时调整各阶段计划，努力协调好内部和外部的关系，提前做好各种手续的办理和可能出现影响工程施工进度的预案，确保总进度计划的实现。同时做好安全施工的经常性教育，开展“安全生产月”活动，落实安全生产责任制，做好安全“预控”措施，消除施工中的安全危险源，确保安全生产无重大事故。二是在项目成本控制上，做好事前、事中、事后控制。在设计阶段，请设计单位、招标代理、跟踪审计、有经验的工程施工管理人员对设计方案、结构形式进行论证，优选设计方案，减少设计疏漏，降低工程造价；在招标阶段，合理确定招标控制价（标底），并通过公开招标充分竞争，择优选择中标单
位，最大程度降低工程成本。201*年先后完成了蓝天新苑三期、观墩花苑廉租房装修、金安家园等项目的监理、土建、设备安装、装修工程的招标工作，累计开标面积约12.15万平方米，中标金额约19834万元，中标金额比招标控制价减少约1866万元。在施工阶段，我们会同施工、监理、审计人员采取动态跟踪审计的方式，实事求是，及时、认真地做好因材料波动、人工费上涨等政策性调整的工程量记录，以及变更、隐蔽工程的审核。
（三）加强实物资产的管理随着实物资产覆盖面的日益扩大，房源数量不断增加，为了加强和规范保障性房屋资产的管理和使用，维护资产的安全和完整，充分发挥资产的使用效益，我们加强了实物资产的管理。一是在制度建设上，进一步完善实物资产管理制度、制定房源管理工作流程，并对所有的房源按区域进行整理分类，建立实物房源数据库和档案管理库；二是在房源室内装修上，不仅合理控制价格、确定主要材料品牌，而且通过市场招标的方式，选聘专业装修队伍参与对保障性住房的装修，并组织监理、现场工程负责人、施工单位、管理单位和物业相关人员加强工程管理和监督，确保质量并按时交付；三是在承租家庭入住工作中，举办承租家庭入住事项告知活动。告知内容包括爱护公共设施，不得拆改房屋结构及室内设施，不得将承租的房屋以任何方式转借、转租、调换或改变房屋用途；按月、按时、足额交纳房屋租金；文明居住，和睦相处，共建和谐邻里关系，提高用电、用气、防火、防盗等安全意识，为更好地做好房
源后续管理与服务奠定了基础。
三、以增强拒腐防变能力为目的，不断加强党风廉政建设201*年，我们按照局党委有关对单位党风廉政建设的要求和《关于进一步从严管理干部的实施意见》，扎实推进党风廉政建设，为推进各项工作的健康开展发挥了服务和保障作用。
（一）抓好学习教育在日常工作中我们注重党员干部的党规党纪教育和宗旨教育，加强了对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》、《关于进一步从严管理干部的实施意见》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的学习，把党员干部的思想统一到坚持“第一要务”重要思想上来，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、荣辱观。同时通过中层干部碰头会、职工大会和平时有关会议及集体谈话、戒勉谈话等方式，做到廉政建设时时讲、处处讲、反复讲，要求职工在工作岗位上确保有充沛的精力，生活上不能有不良嗜好；要把握好自己，不参加施工单位的与工作无关的宴请，不收受施工单位的钱物；要对单位、对家庭、对自己负责。7月15日，我们召开了工程管理专题会议，就工程招标、项目管理、项目审计、工程款支付和廉洁自律等方面形成了《工程项目专题会议备忘录》等内容的内部管理控制制度，进一步规范相关操作程序，把建立健全预防腐败的体系落实到实处。同时，我们
还通过职工自己讲廉政建设的重要性和如何做好廉政建设来加强廉政教育，通过一系列的学习教育活动的开展，使全体干部、员工进一步增强了防腐拒腐的能力。
（二）抓好责任落实根据局年初党风廉政建设责任制要求，单位在年初进行行政工作部署的时候，就对党风廉政建设工作进行总体部署，年初与局签定廉政建设责任书，与单位各部门也签订廉政建设责任书。另外根据局《关于进一步从严管理干部的实施意见》和班子成员分管情况，按照《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，将责任一一分解，做到了任务量化、责任到人、措施具体、分工明确，确保了党风廉政建设各项要求的落实。（三）抓好制度制约坚持以制度为抓手，强化工作规范，拓展源头防腐。在基本建设程序过程中对工程报建、招投标、工程施工许可、房屋销售、物业管理等环节严格按照国家规定执行；在工程实施过程中对新开工项目邀请审计部门全过程参与工程审计，坚持工程建设监理制、质量监督制，做到审计全程跟踪，并邀请局纪委、监察室全程参与监督招投标活动，实施社会、专业部门、跟踪审计、监督机关四方共同监督；在工程款支付过程中对新参与工程建设的施工单位实行告知制度，把在工程款支付过程中实行三级审核制、工程签证上实行的申报制等相关的制度和程序告知所有新参建施工单位，让施工单位了解程序和制度，自觉遵守廉政建设规定，帮助中心监督管理人员的廉政行为，杜绝不规范行为的发生，保证了按制度办事、靠制度约束，
坚持用制度管权、管事、管人。
（四）注重行风建设按照局行风工作的要求，201*年进
一步落实和完善一次告知制、首问负责制、缺件告知制、服务回访制、行风评议考核制、领导巡岗制和行风监督员制度，聘请行风监督员，开展优质售后服务，实施“满意工程”，在各项工作中主动、耐心、热情地做好电话记录和咨询、解答，礼貌地告知办事须知，实行贴心服务。蓝天新苑和飞龙心新苑是年度经济适用房续建项目，我们按照局“服务科学发展、建设民生房管”的要求，在小区建设过程中，本着以“建房者为购房者着想”的理念，狠抓施工管理，严把质量关。201*年10月份，蓝天新苑一期和飞龙新苑一期项目交付使用，为更好的做好购房户的入住工作及交付后的后续管理，我们组织现场管理人员、监理单位、施工单位、物业公司针对如何提高服务质量召开了专题会议，制定和落实了各项服务措施。同时，在单位领导的统一组织下，各部门统筹安排、精心准备，在工程建设、验收、接待、财务、物业服务等方面做了大量细致的工作。在整个交付过程中，做到“热情接待、耐心解释、细心服务”。为了减少业主缴纳相关税费时的奔波，我们主动与契税部门和房屋本体维修基金收缴部门沟通协调，邀请现场办理，做到“一站式”服务，因此，小区交付后业主对我们的工作普遍感到比较满意。
四、以服务中心工作为目标，不断深化党群暨精神文明建设按照局党委《201*年房管系统党群工作暨精神文明建设目
标考核细则》文件的要求，结合单位实际，进一步深化党群暨精神文明建设，为单位事业又好又快的发展提供了有力的保障。
（一）积极开展创先争优活动201*年，在开展学习实践科学发展观活动的基础上，按照局党委,的统一部署，紧紧围绕“服务安居”工作，按照“五个好”、“五带头”基本要求，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层建设”为总体目标，紧密结合单位工作，积极开展创先争优活动，推动了单位各项工作的开展。
（二）抓好党建工作一是坚持“三会一课”制度，今年召开党员大会五次、支委会15次、上党课三次；二是做好干部的培养工作。按照民主推荐、集体讨论、组织决定的程序聘用了4位中层干部；三是积极开展“五型”党组织活动；四是注重党员的发展工作，201*年两名预备党员转正；五是及时上缴党费；六是结合建国62周年和建党90周年开展庆祝活动；7月1日2日，单位党支部组织全体党员和两名预备党员赴浙江南湖开展庆“七一”活动。7月8日，单位党支部组织党员干部职工到市国际会展中心参观“党旗飘扬常州市纪念中国共产党成立90周年”大型图片展。七是积极响应“捐出一张废纸奉献一片爱心”慈善公益活动。八是积极开展“道德讲堂”活动。按照局的要求和部署，10月10日，住保中心、房投公司和住保服务中心联合举办了道德讲堂活动。围绕“四讲”、“四德”内容范围，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事，身边事教身边人”
的形式，从普通职工中挖掘道德典型事迹，营造了“讲道德、勤干事、树新风”的浓厚氛围，进一步提升了干部职工的道德修养和服务水平，让道德之花开遍住保系统，开遍房管系统，收到了很好的效果。
（三）加强班子自身建设一是抓好中心组学习。通过组织学习党的十七届五中、六中全会精神和市委、市政府有关会议及局务会议精神；抓好年内学习日活动；阅读《学哲学用哲学》、《以感恩的心态工作》、《把孝心献给父母把忠心献给企业》书籍等内容，不断提高政策理论水平；通过对投融资、土地收储、税收政策等现代企业管理知识的学习和研究生学历提升及党校培训班、干部培训班培训等学习提高业务知识和解决实际问题的工作能力；二是坚持民主集中制。201*年，领导班子积极推行民主管理。在工资分配方案、全员聘用方案、年度职工福利方案、项目考核奖励方案、旅游带薪年休假补贴方案等事项，通过在每周中层以上干部碰头会、每季职工大会上讨论表决。在投融资、土地前期开发、工程建设等重大问题上以召开党、政领导联席会研究方案通过后向主管部门请示审批的形式来决定。针对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用上严格按照《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》执行；三是积极开展民主生活会。根据局党委《关于开展201*年度民主生活会暨＜廉政准则＞贯彻执行情况专项检查的通知》的要求，9月28
日，单位党支部组织领导班子成员及党支部委员召开了201*年党政领导班子成员民主生活会。领导班子成员在会前撰写了发言提纲，会上开展批评与自我批评，会后认真整改落实，通过这些举措，进一步增进了团结，做到了思想上合心、言论上合拍、工作上合力，使大家又一次经受了严格的党内政治生活的锻炼。（四）是注重人才队伍建设201*年，单位继续推行以事业留人、感情留人、适当待遇留人、环境留人的激励机制，积极营造有利于人才施展才华的工作平台，让干部职工承担起事业的重担，给能干事者有机会，干成事者有舞台，并做到能干事、干成事、不出事。在日常工作生活中，注重知识更新，专业技术水平不断提高，积极组织专业知识学习和专业技术职级的申报，一年来，有1名同志被省职称办评审为研究员级高级工程师，3名同志被省职称办评审为高级工程师，2名同志被市人事部门评审为工程师。同时，不断完善绩效工资方案和实行人员聘用工作，通过公开招聘，引进工程技术人员6人，为单位发展、事业有成创造良好工作氛围。
（五）做好“学习型单位”、“文明单位”的创建工作深
入开展创建市级文明单位、学习型单位、学习型党组织、学习型职工活动，积极响应“全国文明城市”创建活动，积极开展以及“文明社区大家建，创先争优我带头”、党员干部“五带头”承诺主题活动，“党旗飘扬展风采、创新争优当先锋”主题活动，“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动、“红歌大家唱“活
动、“党员进社区”活动，深入开展“服务安居工程，争当住保先锋”党建品牌创建活动，积极参加国资委组织的“常水杯”乒乓球比赛，认真开展胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神专题学习并撰写学习心得，组织干部职工参加《苦难辉煌》读后感征文活动；给干部职工赠送《以感恩的心态工作》、《从怎么看到怎么办》、《把孝心献给父母把忠心献给企业》等书籍；进一步落实节能措施，积极开展节约优先自查活动，完善单位《网络舆情快速应对实施方案》；积极做好单位重大事项、重点工作的宣传报道，积极开展专题调研，撰写专题论文和学习心得。在房产信息上共投稿近61篇，完成“房投公司如何实现转型发展、科学发展”、“房投公司实施土地一、二级联动开发的策略”、“各类风险防范”和“职工权益保护”等课题的调研工作，同时有多名同志在国家级、省级、市级刊物上发表学术论文，如在“第十届中日韩住房问题研讨会”论文集上发表《高层高密度住房的居住环境分析及对策》，在《城市建设理论研究》杂志上发表《保障性安居工程融资模式探讨》等文章。
（六）不断推进工建、团建、妇建工作201*年我们不
断加强工会、共青团、妇委会工作，充分发挥组织自身特点，围绕中心工作开展各项活动。一是注重深化民主管理的形式和途径，加强职工民主管理工作。坚持政务公开制度，坚持职工大会制度，重大决策事项主动听取职工意见和建议，继续推行工资协商制度；同时利用每周一中层干部碰头会、每季职工大会明确任
务，确定工作目标，并进行安全生产、廉政、行风建设教育；在单位发展上积极发挥职工畅所欲言、献计献策，增强“单位是我家、发展靠大家”的主人翁意识；二是维护职工权益，关心职工生活。及时足额交纳职工住房公积金、养老金，办理了基本医疗保险。过年过节开展慰问，发放慰问物品和慰问金，给困难职工实施困难补助；积极参加局帮困扶贫活动；落实计划生育和奖励政策；积极开展妇委会活动；三是活跃职工的业余文化生活。组织开展“三八”节活动；四是充分发挥共青团的助手作用，引导广大青年在服务安居工程中积极发挥突击队作用。
201*年，住保中心、房投公司按照局统一部署，通过全体职工的共同努力，取得了较好的成绩，但是对照上级领导的要求和随着单位发展的需要，还有许多不足需要在今后的工作中加以克服和努力：一是单位如何实现转型发展、科学发展，破解发展难题方面需进一步研究、探讨；二是坚持统筹兼顾、统揽全局，处理错综复杂的社会矛盾能力有待进一步提高；三是加强学习社会管理知识，法律知识，坚持学以增智，不断提高学以致用的能力方面有待进一步加强。为此在新的一年里，我们将认真落实局工作会议精神，以科学发展观要求，不断加强队伍建设，继续发扬成绩、克服困难、开拓进取、努力工作，提高工作水平，努力完成局下达的各项工作任务。
二○一一年十月
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《机关第三党支部201*年工作总结(定稿)》
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