乐惠镇民主评议政风行风“自查自纠”工作总结
阿乐惠镇民主评议政风行风“自查自纠”
工作总结
为切实抓好行风评议自查自纠工作，我镇按照县政纠风办总体部署和民主评议政风行风自查自纠阶段的工作安排，在巩固宣传发动成果的基础上，把“自查自纠”阶段作为行风建设工作的重中之重，将“从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起”作为行风建设工作的出发点和落脚点，坚持做到组织领导到位、教育发动到位、思想认识到位、查纠问题到位、当面指导到位，使我镇行风建设“自查自纠”阶段既严肃认真，又深入扎实，取得了阶段性成果，呈现了如下特点：
一、发动广泛，认识明确
圆满完成宣传发动阶段工作目标后，按照《阿乐惠镇201*年政风行风评议工作实施方案》的要求，6月20日，组织全体机关干部、各站所干部职工召开了转段工作会，进行转段动员，进一步统一思想，加深认识。通过思想发动，全体机关干部、各站所干部职工对行风建设和自查自纠的意义有了更明确认识，大家充分认识到：搞好行风建设是实践“三个代表”重要思想的需要，是进一步密切党群干群关系的需要，更是我镇内强素质、外塑形象的迫切需要。
二、“十查十纠”，目标明确
根据县政纠风办的要求，结合我镇工作实际，进一步明确了“自查自纠”内容，即“十查十纠”。一查服务态度，纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，不冷落每一位外来办事人员；二查收费行为，纠正乱收费、乱开支、私设小金库等行为，不超范围、超标准收取一分钱；三查服务质量，纠正“吃、拿、卡、要”，不发生一次行业不正之风的行为；四查行风行纪，纠正违背“十不准”的行为，不发生一例违法违纪事件；五查行政执法，纠正以权谋私、不规范行为；六查行政作为，纠正弄虚作假的行为；七查履行职责，纠正不作为、乱作为，不违背每一项办事程序规定；八查执行各项制度，纠正违章违纪行为，不违背自己的每一项承诺；九查清正廉洁，纠正损失群众利益行为，不收受一份礼品、礼金、礼券；十查顾全大局，纠正违反职业道德规范行为，不损害一丝各个单位形象。
三、方法多样，开门查摆
不图形式，不搞花架子，对自身存在的问题，不捂不盖，不遮不掩，积极通过多种渠道，采取各种有效措施，深入实际，认真查找自身存在的问题。一是进行问卷调查。共发放征求意见函80份，举全镇之力，走访服务对象，征集意见20余条，现已针对性的开展整改工作。二是邀请义务监督员、三老人员座谈，主动向他们汇报工作，征求对监督工作的意见和建议，交给他们更多的知情权、参与权、监督权和评判
权。6月21日我镇诚邀义务监督员、行风监督员、三老人员到我镇座谈、征求意见；6月22日我镇又邀请了行风监督员召开背靠背会议，汇报工作、虚心听取建议和批评；6月24日我镇邀请义务监督员、行风监督员、三老人员召开座谈会，针对重点评议站所进行意见调查。三是公布举报邮箱、投诉电话。真心实意广泛征求群众对监督工作的意见和建议。
四、认真梳理，系统归纳
我镇对搜集的意见和建议认真梳理和系统归纳，总的来讲可以归纳为“内强素质，外树形象”八个字。具体来说有四个方面的意见和建议：一是要进一步加大宣传和信息交流，增强社会影响力；二是要加强机关干部的培训，努力提高队伍素质；三是要进一步简化办事程序，提高工作效率；四是要进一步严格执法，提高监督水平。
五、深入剖析，查纠并举
我镇行评领导小组通过对收集的意见和建议进行认真分析，对查摆出的四个方面的问题提出有针对性的整改措施，做到边评边改，未评先改。
1、加大宣传，重塑形象。一是要加强日常宣传力度，建立宣传工作机制，通过电视、报纸、网络等新闻媒介加强日常工作动态的宣传。二是定期组织一些群众喜闻乐见的宣传活动，让全社会都了解机构职能、支持机构工作。三是要求
全镇干部职工在工作中对群众提出的问题和疑惑，耐心解答当面答复，随时随地宣传单位职能，树立形象。
2、强化学习，增强素质。一是完善学习制度和考核奖励办法，鼓励干部职工参加自学，努力提高自身素质。对那些业余时间坚持自学的要予以一定奖励。二是定期组织技术人员的培训和业务操作竞赛活动，紧跟时代，学习先进的方法，增强业务技能。三是坚持集中学习制度，互帮互学，在全场形成浓厚的学习氛围。
3、简化程序，提高效率。一是简化行政审批程序，推行“一站式”服务、限时服务和“首问负责制”。二是对群众关心的热点、难点问题、重点工程的服务以及关系人民生命财产安全的突发事项要特事特办，急事急办，提高办事效率。
4、规范行为，提高服务水平。一是进一步建立健全服务承诺制、责任追究制等管理制度，进一步规范执法行为，严肃工作纪律，坚决打击“吃、拿、卡、要”，树立良好的服务意识、公仆意识。二是改进监督办法，推行联合监督制、质量巡查制、监督检测制、验收审验制，有效的防范执法腐败问题的发生。三是组织全体人员开展学法、知法、用法活动，定期组织大讨论，提高执法人员监督水平，杜绝失职、渎职行为的发生。
我镇将根据上级的统一部署，进一步完善整改方案和措施，切实解决工作中存在的问题，做到件件有整改，事事有回音，扎扎实实抓好整改，促进监督事业快速健康发展。
阿乐惠镇人民政府
二一二年八月六日
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行政执法职能民主评议自查自纠工作总结
按照市《关于转发省、市部分具有行政执法职能部门201*年民主评议工作的通知》和《201*年民主评议工作具体部署》的要求，我局认真落实各项要求，扎实开展行政执法职能民主评议自查自纠工作。现将自查自纠有关情况总结如下：
一、自查自纠基本情况
在市行评办的指导和帮助下，我局坚持以业务工作的薄弱环节为抓手，以群众关心的热点问题为重点，边评边纠，以评促建，行评工作取得了明显成效。
（一）统一思想，提高认识。
组织各处室（单位）学习有关文件精神，要求充分认识行政职能民主评议工作的重要性和必要性。以解决损害群众利益问题为目的，以规范行政执法行为为重点，以提高和改进服务为中心，以群众满意为标准，把民主评议工作、纪律教育学习月活动和创建全国文明城市活动相结合，围绕依法行政、公正执法，政务公开、办事效率，服务态度、作风建设等主要内容进行民主评议。
（二）明确任务，突出重点。
印发执行《关于贯彻落实市201*年民主评议工作具体部署的通知》，明确民主评议的工作内容、步骤和工作要求等。为更好地开展工作，召开局各处室（单位）中层以上领导以及窗口单位全体人员参加的民主评议动员大会，要求明确责任分工和工作要求，把责任明确到处室、落实到岗位，认真查找工作中存在的问题和不足，坚决纠正违法违规、办事不公、效率不高、工作态度差等行为。
（三）加强领导，明确责任。
为更好地开展民主评议工作，确保实效，成立局民主评议工作领导小组，组织领导我局民主评议工作。领导小组下设办公室，负责民主评议工作的组织协调、信息收集、情况上报等工作。各处室（单位）负责具体组织实施，确保民主评议工作取得实效。
（四）自查自纠，务求实效。
对照政风行风民主评议内容，组织各处室（单位）认真开展自查自纠。
1.继续推行便民惠民措施，提升服务质量。
局为进一步提高办事效率，提升服务水平和质量，采取了多项措施：一是在网上和窗口均设了资料下载和取阅的点，让群众可以方便索取资料，以便更好了解办事流程。在交易登记所还设了咨询窗口和指引岗，为前来办事的群众提供指引。二是为了进一步提升服务水平，继续开展“服务之星”评比工作，在服务窗口设服务评价系统，加强群众对服务窗口的监督。三是多形式多渠道为民众解答疑难，开通了3条咨询热线，累计每年接听业务查询和咨询达3万多条。四是在窗口服务方面，除在交易中心设28个服务窗口外，还增设窗口，扩大窗口办文的收案范围和受理业务，在交易大厅增设了“老人、孕妇、残疾优先窗口”和“引导、咨询、派号”工作窗口。五是根据实际需要不断调整岗位和流程，例如为应对全国范围内住房转让营业税减免时限2年恢复至5年政策导致的二手房交易登记业务量激增情况，通过调整办事流程、增设窗口和延长工作时间等措施，积极稳妥有序地过渡了该次二手房交易登记高潮。六是创新工作方式，便民惠民。在工作中各业务单位切实为群众谋福利，创新工作方式便民惠民。如近来天气酷热，独居老人和行动不便的租户出外办事较为辛苦。为方便困难群众和独居老人签订公房续租合同，为行动不便的群众提供上门续订合同服务。此举得到了群众的认可和称赞，树立了良好的形象。
通过一系列举措，我局大大加快了办事效率，极大的方便了群众：如国有土地上房产继承登记从30个工作日缩短至10个工作日；缩短地址、身份证等不涉及姓名、面积、用途的变更登记的办理时限，由原来的30个工作日缩短为10个工作日；个人抵押登记业务从10个工作日缩减至7个工作日，公司抵押登记业务更从15个工作日缩减至7个工作日；评估核价业务从14个工作日缩减至8个工作日；补出让业务从18个工作日缩减至12个工作日。2.继续解决群众关注的热点、难点问题。
一是继续解决历史遗留的办证难问题。我局继续推进历史遗留办证难问题的解决，截至201*年7月，共为小业主办理房地产权证2865宗，在一定程度上缓解了我市历史遗留的房屋权属登记中积存的矛盾。
二是积极解决房地产市场和物业管理多发问题。目前社会上对房地产中介企业的不良反映很多，对物业公司、房地产开发商也时有投诉。针对这一现状，我局在调整、优化业务安排的同时，不断督促工作人员提高工作能力、工作效率，增强为群众排忧解难的责任意识，力求优质完成众多业务，解决各类纠纷问题。
3.继续正确履行国土房管部门工作职责。
一是完成新一轮土地利用总体规划编制。201*年5月组织编制完成了新一轮《土地利用总体规划（201*-2020年）》，有效促使各镇街采取切实有效措施保护耕地，特别是基本农田，严格控制建设用地总量。
二是进一步加强建设用地批后监管。加大闲土地清理力度，坚持执行空（闲）地块巡查制度，将巡查区域划片包干，安排专人跟进，责任到人。同时根据市工作要求配合落实建设用地审批结果现场公示制度。有效地督促用地单位按时开发建设，防止土地闲。
三是不断规范土地执法行为，建立土地执法监察动态巡查制度和土地执法共同责任制，完善动态巡查落实每日一报制度以及土地卫片图斑档案图纸制作规范等制度。通过制度保障执法程序正当，依据明确，制止不正当执法行为。
四是规范房地产市场和物业管理行为。进一步完善相关行政许可、备案事项的办理制度，采取各级领导逐级审核工作制，业务过程接受市和市监察局监控。完善各级物业管理机构，充分发挥镇（街）作为基层组织的力量，从源头上避免矛盾纠纷的产生和扩大。着手推进成立物业管理联合会工作，通过多方合作，共同打造和谐物业、幸福小区。
五是规范直管公房经营管理。严把直管公房租赁准入关，专门成立评租小组和直管房租赁核查小组，制订《直管公房的租赁方案》、《直管房日常巡查制度》等，加强对直管房日常检查工作，进一步完善直管公房的管理制度。开拓以租养房的新途径，为确保国有资产保值增值，在结合市场租金参考价和地段因素进行租金底价评定后，对直管公房非住宅出租实行公开招租。
六是加强测绘业务管理。加强制度建设及内部管理，制定测绘案件与测量队公文督办制度、《测绘业务办事指南》以及收件人员培训制度等，落实岗位责任制，做到每项工作均有专人负责，重点案件专人督办、限时办结，提高工作效率和服务质量。
4.继续加强国土房管系统自身建设。
一是开展法律法规学习，提高干部职工依法行政水平。我局把开展法律法规学习作为促进依法行政的重要手段，通过开展扎实有效和广泛深入的法制宣传教育，不断提高国土资源管理能力和水平，不断提高干部职工的依法行政的水平。
二是不断强化依法行政意识和能力。要求相关处室（单位）进行依法行政自查，严格执行法律法规，并完善相关内部管理制度，用制度管人、管事、管权，加强对行政权力的规范和约束，处理好保障发展和保护资源的关系。
三是狠抓廉政建设。组织全局干部职工到检察院预防职务犯罪警示教育基地参观，开展现场廉政教育；组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等文件，反复强调反腐倡廉工作，促进党风廉政责任制落实；进行岗位廉政风险分析，提高干部职工的岗位风险意识。
四是严格公务支出管理。严格安排资金使用，贯彻落实厉行节约八项要求和实行五个零增长目标，节约经费开支。201*年上半年车辆运行费用比去年同期减少10%；公务接待费减少20%；会议费减少65%；水电费减少27%；邮电费增加6%（人员增加的缘故）。
5.进一步加强政府信息公开工作。
我局高度重视政务公开工作，认真执行《政府信息公开条例》，专门安排局信息中心负责日常的政府信息公开工作。在局门户网站上公开办事程序、办事标准、办事结果和政务动态等信息，不断扩大和丰富政务公开的对象、内容与形式，增加国土资源管理行政行为的透明度，主动接受社会群众的监督。实现网上查询、咨询、投诉等，为群众提供快捷、方便的服务。在政务公开时注重事项时效，属日常性工作的，定期公开（如政策法规、行政审批事项等）。属阶段性工作的，逐段公开（如党风廉政建设情况）。属临时性工作的，随时公开。对事关全局，涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。
201*年我局开通了网站，对外公开事项在网上实行持续性更新，公开内容丰富，包括机关职能、处室设、办公地址、联系方式、信息公告、业务查询、招拍挂信息、网上办事、政务公开指南和目录、政策法规、咨询投诉和人事信息等等，由信息中心负责日常更新。对内部公开事项，则实行透明最大化公开。如人事招录、任免和管理以及单位干部职工普遍关心的重大事情，通过OA办公系统、局长办公会议纪要和公示栏向全体干部职工公开。人事任免等都在公告栏及OA进行预公示。而如局财务收支、审计情况、款物捐助、党务开展、工会活动等情况也适时公开。
201*年至201*年8月我局共向市政府报送政务信息113条，在《日报》中刊登了37篇信息。201*至今年度政务信息考核中均达标；201*年度《政府信息公开年度报告》按要求在网上进行了公开。近几年来，我局在国土资源部开展的政务信息网上公开检查中均有不错的成绩，201*年在全国管理部门中排名第10名，在全省排名第2名。6.妥善解决来信来访等举报问题。
过去两年，局借行评的“东风”，完善各项业务的办理流程，完善信访工作机制、完善局长接访日制度，完善信访维稳信息报送预警机制，局主要领导亲自抓信访，从源头上减少信访问题的发生。信访工作取得明显成效，信访总量减少，越级信访减少，集体上访、非正常信访减少，高分通过《201*年度维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》考核，连续第6年荣获“信访工作先进单位”称号。除了规范信访案件的办理流程、及时排查化解矛盾纠纷之外，去年我局集中力量解决一批难案，防止矛盾激化升级。如妥善解决了信访积案，在解决新世界大厦历史遗留办证问题上也取得了重要进展。
7.对查找的问题不断落实整改。
通过局上下的共同努力，我局政风行风明显好转。通过政风行风评议的自查自纠、岗位风险廉政建设大排查、纪律检查等方式，工作效率和服务水平明显提高，办事程序全面优化，惠民利民措施得到完善，依法行政也得到贯彻实施。随着国土房管事业进一步发展，有些整改过的问题也有反弹的趋势。主要表现在：个别处室、部门的服务态度和办事效率离群众的要求还有一定差距，有待进一步改善和提高；内部管理制度建设仍有空间，建章立制工作有待进一步加强；一些群众关心的国土房管方面的热点、难点问题，特别是历史遗留问题处理起来难度较大，须与相关职能部门加强协调，更好地推进问题的解决。
当前行业发展形势对我们进一步抓紧、抓好作风建设也提出更高、更严格的要求。针对这些查找的问题，我局不断采取措施落实整改：
一是向各处室（单位）明确整改工作责任制，要求切实抓好政风行风自查自纠工作。对工作不得力、整改不彻底的，按照党风廉政建设责任制的有关规定进行责任追究，确保自查自纠工作高标准高质量完成。
二是结合国土资源依法行政检查，建立健全相关制度，进一步规范内部管理，切实做到用制度管事、管人、管权。
三是继续加大力度，想方设法解决历史遗留的办证难问题和其他历史遗留问题。
二、下一步工作计划
按照市行评办的安排，我局将结合自查情况及市行评办的意见，结合纪律教育月活动以及创建全国文明城市活动，进一步落实整改，不断加强政风行风建设。同时，积极接受评议，建立健全适应新形势、适应本单位的政风行风长效机制，为国土房管工作科学发展提供作风、纪律和政治保障。
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