乡镇党风廉政建设和反腐败工作总结
＊＊镇党风廉政建设和反腐败工作总结
一年来，我们在市纪委、监察局的正确领导下，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话、中纪委六次、省纪委八次，＊＊市纪委六次全会和我市反腐败工作会议精神，紧紧围绕“经济发展、构建和谐社会”这个主题，狠抓《实施纲要》的落实，推进机关效能建设，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，我们具体做了以下几个方面的工作：
一、抓宣教，预防腐败工作进一步加强
只有加强反腐倡廉教育，才能筑牢拒腐防变的思想防线。我们将反腐倡廉教育纳入党的教育的总体部署，我们以党员干部为重点，以警示教育为主题，以构建反腐倡廉大格局为平台，有针对地开展了三次反腐倡廉专题教育活动。第一季度，针对群众反映强烈的四股不正气之风，在全镇广泛开展了整治“赠送和收受红包；党员干部打牌赌博和参与地下六合彩行动；党员干部用公款大吃大喝；党员干部利用婚丧嫁娶借机敛财”的“四项整治”工作。其中镇机关干部职工有2人在下村时打牌，虽然金额不大，但我们纪委分别进行了批评指正，予以制止。制订了“五个凡是制度”；凡是为外来人员在机关提借赌博场所或参与赌博者，收回其本人住房和办公室，当月福利工作为零。2凡是在上班期间在机关为赌博提供场所或参与赌博者，收回其本人住房和办公室，属上班工作人员者列入分流对象。3凡是经常参与赌博的工作人员不能评优、提拔。4凡是参与地下六合彩活动的干部职工必须分流或调离本镇。5凡是在镇政府参与赌博的村干部每次处罚1000元一人。坚决刹住打牌赌博这一不正之风。第二季度开展以“清正廉洁、永保先进”的主题教育活动，组织机关干部专题学习《党章》；组织全镇干部职工和各单位负责人，村主要干部等100余人集中观看警示教育片《警钟》，认真聆听党委书记＊＊同志所作的“加强勤政廉政建设，加快塘湾发展”的廉政党课。并在全镇干部职工中开展了一次“清正廉洁、永保先进性”的大讨论，写心得体会100余篇，并举办专栏两期。下半年，结合党员保持先进性学习和贯彻落实十六届六中全会决定精神，组织全体干部职工学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《培养八荣八耻的社会主义荣辱观》并举行了考试，取得了较好的成绩。通过这些活动的开展，使全体党员干部受到了一次深刻的勤政廉政的教育。
二、抓建制，党员干部廉洁自律意识进一步增强。
1是加强反腐倡廉制度建设，进一步完善监督机制。一年来我们始终坚持把镇党委领导班子成员，村主要干部和机关单位责任人作为监督的重点，把决策和执行作为重点环节，把人、财、物管理作为重点领域，健全监督程序，完善监督措施，建立监督机制，切实加强监督。领导干部严格执行廉洁从政的各项规定，同时层层签定《党风廉政建设责任书》，党委书记与领导班子成员，与各村支部书记，分管领导与机关单位负责人分别签定了责任书，明确了责任范围和责任内容。2是抓好党务，政务村务公开工作。镇党委、政府带头公开，党委对今年工作总思路、总目标、办实事，领导分工负责制，新党员发展对象，表彰先进单位和个人等进行公开。政务公开栏中，对各项支出转移支付、优抚统筹、计生收费等群众关心的热点进行公开。对村级进行公开。对村级实行“村帐乡管”村务八公开：即公开社会热点、公开村民负担，公开财务帐目，公开“一事一议”，公开计生工作，公开公益事业，公开经营项目，公开发展思路，以取信于民。3是加强机关效能建设，推进机关内部管理制度化，规范化，健全岗位职责制度，解决“办事效率不高”和“工作任务不落实”的问题。按照“抓落实、制度化、责任化”的要求，政府机关将年度主要工作目标进行细化分解，明确到领导，分解到各办公室，并请人大代表，对机关效能建设情况进行民主评议，并提出建设和意见，解决了群众急需解决的问题。对机关干部管理全部实行制度化，建立了会议制度、机关干部学习制度、机关干部考勤管理制度、干部工作手册、财务管理制度、招待费管理制度、食堂管理制度等一系列制度，做到了用制度管理人，强化了干部的廉洁自律意识。
三、抓信访，群众反映的突出问题得到进一步处理。
信访工作是纪检监察机关的重要工作。它主要反映了社会热点，焦点问题，特别是近几年来，国家处于政治体制改革实施阶段，基层所暴露出来的问题能否得到圆满解决，直接地检验我们党委、政府机关是否按上级文件政策不折不扣落实。我镇党委、政府在201*年元月份就出台了＊＊镇信访工作责任管理暂行规定。将信访工作纳入了全年综合考评，对信访问题突出的单位实行一票否决。同时改过去每个月信访日接待制度为每天领导上班接待制度，由党政领导轮流坐班，实行信访首问制。全镇信访网络健全，村村都有信访接待室，各项制度健全，干部责任明确，从而有效地减少了群众越级上访、重访事件的发生。201*年我们收到信访件10件，其中上级交办件2起，我们都在限定时间内予以调查处理，没有出现重访现象，受到了群众的一致好评。
四、抓办案，案件查处力度进一步加大。
查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责。一年来我们始终把查处案件作为纠风治乱、惩治腐败的突破口，集中时间、集中精力主动出击查处了2件案件，使违纪违法的同志受到了严厉的处分，挽回了这些同志在群众中造成的恶劣影响。一是在查办案件中，我们始终从来信来访和上级批转交办函中发现线索。在接到计生部门和群众举报，＊＊村支部委员肖调仁夫妇违法生育计外二孩的信访件后，我们立即安排人员进行初步核查，发现举报情况属实后，立即报请党委予以立案调查，通过仔细调查取得了一系列证据后，依法依照办案程序对肖调仁同志给予了留党查看一年的处分，纯洁了白羊村支部班子队伍，提高了支部战斗力，使＊＊村违法生育歪风得到了遏制。二是深入群众中收集发掘案源。针对＊＊境内的部分群众参与地下六合彩的歪风，我们走访了解到＊＊村原支部书记＊＊参与地下六合彩活动被＊＊市公安局抓捕后。我们及时向市公安局了解情况，核实情况后，对＊＊依法给予了党内处分，教育了广大党员干部，劝戒了群众不要参与地下六合彩活动。在案件审理中我们始终按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，手续完备”的要求，对属于违纪违规的依法依规处理；对于个别举报失实的，我们注重做好思想工作，消除误会，达到团结一致，确保工作顺利开展。
五、抓学习，纪检干部队伍素质进一步提高
党风廉政建设和反腐斗争的深入开展，对我们纪检监察干部的政治素质和业务素质提出了更高的要求。一年来我们采取了集中学习与自学相结合，实践与经验交流相结合的方法，加强对宪法、法律、法规和两个《条例》的学习，进一步完善工作程序及岗位目标责任，规范纪检监察干部的行为，着力解决了乡镇改革后纪检监察工作面临的新情况、新问题。具体做到了以下几点：
一是善于学习，做创新型干部。增强创新意识，坚持与时俱进，紧跟时代步伐，不断研究新情况，解决新的问题，总结新经验。二是敢于斗争，做监督型干部。坚持原则、坚持真理，敢抓敢管，做维护党的纪律的忠实卫士。三是勤于工作，做务实型干部。按照中纪委提出的“抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高”的要求，扎实推进反腐倡廉工作。办事雷厉风行，一抓到底，讲求实效。四是严于律己，做廉洁型干部。严格要求自己，做到了“三不”：不伸手，不该要的不要；不插手，不该做的不做；不撒手，不该松的不松。
201*年，我们在市纪委，监察局和镇党委的领导下，取得了较好的成绩，但是与上级要求还存在一些差距，主要表现在腐败治理工作还没有彻底到位，村级基础薄弱，查处办案力度不够，机关效能建设有待进一步加强。我们决心在今后的工作中，认真学习中纪委《实施纲要》，按照市纪委的工作部署，认真学习业务知识，提高办案能力，以党员先进性教育活动和建设社会主义新农村为契机，深入开展反腐倡廉工作，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党风廉建设工作的新局面。
中共＊＊镇委员会二00六年十二月二十七日
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.镇纪委汇报材料
半年来，我镇认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务，认真学习贯彻十七大会议精神，以贯彻落实《实施纲要》构建教育、制度、监督并重的惩防体系为主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展现将半年来党风廉政建设工作总结如下：
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
（一）镇党委严格按照《中共关于全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解有通知》市委[201*]16号要求，结合本镇实际，制订了《关于201*年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，分别明确了责任领导、责任人，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）在全镇所有行政村中开展廉情评估工作，设立廉情预警机制，并与全镇各行政村主要干部中签订“廉政承诺书”36份。镇纪委定期对各村的党风廉政建设责任制落实情况进行检查，将检查结果列入年终村主要干部绩效考核中。
二、严格执行廉洁从政的各项规定，切实加强了作风建设
（一）开展双学双守双做专题教育活动。在机关党员干部中开展“学党章、守党纪、做合格党员；学法律、守法纪、做优秀公务员”专题教育活动，到目前为止，机关各支部已组织学习活动共11次，开展专题讨论7次，提出建议3条，整改意见6份。
（二）深入开展“作风建设提高年”活动，制订出台了《关于开展机关作风评议活动的实施方案》.党[201*]号文件，在开展“基层满意站所活动”的基础上，把机关各部门也列入作风评议的行列，上半年已对电管站、广电站进行工作辅导。完善机关干部考核办法，定期、不定期对机关内部各项制度执行情况进行检查，把检查结果列入机关干部年终考核，上半年共组织检查5次。
三、农村基层党风廉政建设不断加强
上半年，加强农村基层党风廉政建设主要从以下三个方面入手：（一）结合村“两委会”换届，加强了对基层“两委会”干部特别是村主要干部的教育管理。举办了村主要干部培训班，邀请市纪委和市农林局的领导给他们上课，进行强化教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。（二）结合廉政文化“六进”活动，充分利用北宋诗人林逋甘为清平、不愿趋炎附势为官的典型案例，对他们进行任前教育，通过组织多种形式的廉政教育，成功建设黄贤村廉政文化示范点，进一步营造反腐倡廉齐抓共管的良好环境。
（三）健全基层党组织建设，在每个行政村配齐配强了纪检员，并明确了纪检员的工作职责（党风廉政建设宣传教育和监督、基层信访和矛盾纠风排查等），增加了基层党风廉政建设力度。
四、构建和谐社会，切实保障群众权益
(一)认真实行政务公开和村务公开。镇机关和相关站所以公正、便民和廉政勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，按照上级要求结合本镇实际认真开展了政务公开，如“5.12”地震募捐张榜公示、各职能站所服务承诺及办事指南上墙等。各村严格按要求准时实行村务公开。
(二)认真做好信访及案件查办工作。认真落实好上级交办、转办的信访举报件，按时查清处理并及时上报办理结果，做到件件有落实、事事有回音。对镇内重点信访对象进行了排查处理，当地能够解决的就地解决，当地不能解决的作了思想疏导和引导工作。半年来，共受理信访案件9起，办理9起，办结率为100%；共发现案件线索5起，已立案1起；
(三）认真履行行政监督。上半年着重对村级换届选举及村级财务进行了监督，对村级换届选举中发现的苗头性问题及时介入，有4名村干部被诫勉谈话，并对2村进行了财务审计。
回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显；对农村财务和村级集体资产监管缺乏有效举措。
在下半年的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。主要做好以下工作：
一、做好党委参谋，对党风廉政建设和反腐败工作任务分解的落实情况进行一次全面检查。做好行政村廉情评估工作，对评估结果较差的村采取预警措施，对违反党风廉政建设要求或群众反映较多的村和个人，视情节轻重，对责任领导和个人采取廉政谈话或戒勉谈话、发出预警通知书、实施责任追究、查处违纪人员等措施。
二、进一步完善倡廉“大宣教”格局，通过廉政文化示范点建设，与组织、宣传、文化、教育等部门的协调配合，并充分利用张贴标语，开展警示教育等方式，进一步营造反腐倡廉的浓厚气氛。组织一次农村纪检干部培训班。
三、强化监督，重查案件，狠杀歪风邪气，营造良好的社会风气。通过纪检部门所拥有的职能，对案件查处做到“发现一起，查处一起”，并强化监督，肃清社会不正之风。
四、探索加强村级财务管理和村级集体资产监管的有效途径，重点加强小型项目招投标工作，使5万元以上的各个项目均纳入招投标，防止工程项目中的腐败现象。
五、开展各种损害群众利益行为的专项治理活动，重点将对各项上级补助款的发放进行重点治理。
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