科洛镇减负工作总结
201*年科洛镇减轻农民负担工作总结
我镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实上级有关文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，镇长为组长，纪委书记、分管农业副镇长为副组长，负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习的机会，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关文件的要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
科洛镇农村经济管理中心201*年12月1日
扩展阅读：乡镇201*年减负工作总结
制定措施严格管理惠及百姓全方位做好减轻农民负担工作
XXX镇201*年农民减负工作总结
201*年,XXX镇党委、政府在县委、县政府正确领导下,对农民减负工作非常重视,认真贯彻落实了中央、省、市、县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神。在工作中更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作落到实处，真正维护了广大入民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障。
一是加强领导。从年初开始,镇党委、政府根据工作需要调整了减轻农民负担工作领导小组,由镇长任组长，分管副镇长任副组长,镇司法所、党政办、农业服务中心、村镇建设发展中心、国土资源所、财政所、信访办、中心校、派出所、民政办等相关负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、组干部会议,加强对中央、省、市、县一系列会议精神的学习，广造社会舆论。同时还在各村委派纪检组长10名，加大对村级政务、财务的监管力度，实行组帐村管村帐镇审制度，切身维护和保障人民群众的合法权益。
二是落实责任。为了进一步层层落实责任制,镇党委、政府把减轻农民负担工作列为目标考核责任制，并签定责任书，明确了各村一
把手为第一责任人，亲自抓,负总责。各包村干部,作为减负工作直接责任人，深入到村、组,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,经常性地开展工作,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责征,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
二、全面贯彻落实各项惠农政策,推进农村快速发展。
我镇着眼于减轻农民负担,全面贯彻落实中央关于惠农政策的有关规定。一年以来总体上政策落实情况良好，工作进展顺利。严格贯彻落实中央惠农政策。全年发放种粮直补资金和综合直补资金365100元，发放退耕还林资金80000元,中小学生“两免一补”资金281755元,沼气建设资金390000元,村级办公经费211600元,救灾资金546000元,母猪补贴3000元等,以上资金均按上级要求及时、足额发放，确保了资金的发放到位和真实有效。同时,做为工业大镇,镇党委、政府把反哺农业,惠及百姓做为重要工作来开展。因此,除落实以上规定的惠农政策以外,镇政府还根据自己财力,主要做好了十项惠农工作:一是授资500余万元,新修组组通道路22公里,连户通道路7公里:二是以副业工形式投资400万元,让群众积极参与到河道治理上来,仅一个月时间就完成了北沟河竹园至郭店10公里的河道治理工程,同时又让百姓增加了收入；三是直接出资近20万元,对全镇农民进行良种补贴,惠及全镇所有种粮农民;四是财政出资120余万元,
对全镇所有在校食宿学生给予伙食补贴;五是出资近200万元,改造敬老院,使入住老人吃、穿、住、医、娱、购得以全方立解决;六是出资近15万元和协调资金20万元,对全镇困难大学生,困难户给予生活救助;七是财政出资100万元对镇卫生院进行改造,并购置彩超等大型医疗设备;八是出资300万元,改造了各村办公条件、购置健身器械、修建文化广场,进行村庄绿化,改变卫生条件,使农村面貌得以彻底改变;九是出资100万元对后山群众进行民房改造,同时又出资200余万元对50余户群众实施扶贫搬迁;十是投资90万元,解决了竹园、花园、白沙洞等村的安全饮水问题。
三、采取得力措施,确保减轻农民负担制度得到很好的落实。(一)实行农村订阅报刊费用限额制。
镇党委在丰富群众文化生活的同时，坚决将农村订阅报刊费用“限额制”落到实处。年初积极倡导干部、群众多学习,但不主张多摊派,充分尊重群众意愿,真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位,在全镇没有超限订阅报刊现象，学校没有替学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
（二）涉农税收、价格和收费公示上墙。我镇涉农收费单位均能严格按照上级文件规定执行做好了公示工作,增加了收费的透明度,各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时,将遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。在镇减负自查工作中对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给矛取消或纠正。
(三)农村义务教育“两免一补”政策的落实。我镇根据上级要求严格执行农村义务教育和“两免一补”方面的政策。由镇中心校按照“两免一补”的政策去落实，没有出现收费的问题。
四、做好宣传,继续做好农民负担监督明白卡的发放工作。
认真组织做好农民负担监督卡的发放工作，全镇共发放农民负担监督卡3600份。己全部发放到各村,并要求各村抓好此项工作,确保监督卡入户率达到了100%。通过监督卡的发放,使农民群众更全向面地了解中央的一系列惠民政策，了解涉农收费项目和收费标准及部分己取消、严禁面向农民收取的项目，使农民真正明白了应该得到什么补贴,应该交纳哪些费用。
五、强化监督检查,全面治理农村"三乱"问题。
镇减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担的重点为突破口,利用“组帐村管村帐镇审”工作全面监督各村集体经济组织的收支情况,对“三乱”问题,以及不合理开支及时进行纠正。并进行专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。新农村建设和农村公益事业由政府和村、组共同出资建设,严禁使用“一事一议”筹资筹劳。
六、认真做好群众来电来访受理工作,查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题，一年来，镇减负办、信访办对农民负担来访非常重视,没有出现由农民负担引发的上访案件。
总之,在上级减负部门的正确领导下,虽然我镇减负工作取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距,201*年我镇减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担的有关方针、政策,进一步减轻农民负担,强化工作措施,创新机制,认真落实,巩固减负工作成果,防止反弹,促使减负工作再上一个新台阶。
XXX镇人民政府
二OO八年十二月一日
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