乡镇村党支部换届工作总结
乡镇村党支部换届工作总结
在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,杨桥镇党委精心组织,周密部署,严明纪律,严格程序,扎实做好村党组织换届选举“两推一选”各个环节工作,顺利完成全镇13个中心村党组织换届选举工作。
一是加强组织领导,周密部署落实。县动员会后,该镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记魏艾为组长的村“两委”换届工作领导小组,设立了专门办公室,并成立了3个由党政班子成员等精干力量组成的村“两委”换届选举工作指导组,负责各村换届选举具体指导工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《杨桥镇村党组织工作行事历》,对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村,具体指导到每一个环节。二是深入宣传教育,严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动加强宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次,就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规,特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习,切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片201*份,宣传标语横幅30条,利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动,分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等七个层次就换届纪律进行承诺,并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示,做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。
三是认真开展审计,严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组,分赴到各村开展任期村级财务审计工作,客观公正摸清各村实情,为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议,通过测评、座谈和谈心谈话等活动,准确把握干部思想动态,深入走访群众,对可能出现的违反换届纪律的思想倾向和行为,密切关注并有针对性地及时加以解决,消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题,不仅将将评议结果作为选人用人的重要依据,镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”,确保村“两委”换届工作顺利进行。
四是充分发扬民主,规范操作步骤。在“两推一选”过程中,镇党委要求各村要充分发扬民主,尊重党员和群众意志。在“两推”过程中,全镇共有649名党员参加了推荐,占到应到会党员总数的86.7%,有783名群众代表参加了投票,占到总数的93.2%;各村参加选举的党员人数683名,占到应到会党员总数的92.3%。镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前,有针对性指导组成员严格进行业务培训,要求各指导组逐村开展工作,并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料,由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关,确保工作步骤规范有序,程序合法有效。
通过这次村党组织顺利换届,全镇新一届村党组织班子成员人数减少12人,班子职数得到精简;有16名年轻后备干部进入村党组织班子,占31.4%,班子结构得到改善;每村实现一名大专以上学历班子成员,全镇共计15人,占29.4%,干部素质整体提高;有6名女性通过换届选举顺利进入村党组织班子。
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桃渚镇村级党支部换届选举工作总结
为了加强我镇村级组织建设,增强村级党支部的群众基础,提高党支部的凝聚力、战斗力,扩大群众参与权、推荐权和监督权,使党内公认与党外公认有机结合,按照市委发[201*]45号文件的要求,根据东塍试点经验结合桃渚实际,在全镇村级党支部采用“两推一选”办法进行换届选举。截止5月28日,全镇78个村党支部(除暂缓选举的南洋村与龙头口村)的换届选举工作顺利结束,基本达到预期目的。(一)基本情况
桃渚镇共有80个行政村党支部,农村党员1742名,本次参加党内民主推荐的党员数1365名,推荐候选人初步人选499名,参加党外测评的群众1279名,得票1/3以上的党员数439名。党内民主选举产生党支部委员(除两个暂缓选举的村)269名;平均年龄47.4岁,比上届减少了1.1岁;女性委员12名,占4.5%,比上届多了9名;35周岁以下委员19名,占7.1%;高中、中专以上文化程度67名,占24.9%;初中及以下文化程度202名,占75.1%。新一届村党支部书记、主持工作的副书记或支部负责人48周岁以下45名,占57.7%;高中、中专以上文化程度22名,占28.2%;初中文化程度56名,占71.8%。通过“两推一选”,新一届支部委员共调整了书记及支部负责人33名,支委106名。无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。(二)主要做法
1、成立组织抓氛围。镇党委在全市村党支部换届选举动员大会后,迅速行动,于5月11日上午召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作,成立由党委书记任组长的村级换届选举工作领导小组,下设政策业务组、宣传报道组、治安稳定组、后勤保障组及办公室明确责任分工。制定下发了桃渚镇[201*]24号文件《关于做好全镇村党支部、村委会换届选举工作的通知》。5月12日下午,召开全镇生产队长以上干部参加的换届选举动员大会,以会代训,周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。5月13日上午,召开全镇村党支部书记、文书、农村工作指导员以及全体镇机关干部参加的培训会议。为提高机关干部及农村工作指导员依法按章办事和解决实际问题的能力,又专门进行了政策业务培训,下发了村级党组织换届选举汇编材料。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于选举工作全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用宣传车、有线广播、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药,化解矛盾,解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。2、发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署,各行政村于5月14日18日进行了各村支委会组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。在党内选举结束后,组织原村支委、现任支委和各级人大代表,镇党委对三类的17个村所选举的支委成员进行测评,按得票高低来提出书记、支委任职建议名单。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,我们都采用固定票箱形式进行了推荐,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示,进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的划票室,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在监票人的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。(三)几点体会
在这次村级党支部换届选举中,无论是过程还是选举结果,都基本达到“党委满意,党员干部满意,群众满意”,基本达到了马书记提出的“不出事,高质量”的要求,我们的体会是:一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们分类对待,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。把全村80个行政村分成好、中、差三类。对党员整体素质不高,战斗力不强,派系斗争复杂,无人可选的珊瑚村党支部进行下派;对党员内部矛盾较深,选举易产生矛盾激化,引起社会不稳定的南洋村和龙头口村实行暂缓选举;对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。在这次选举中我们对60周岁以上的村党支部书记一律不留任,并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导员经常到村督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,整个选举非常平稳。二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中,镇党委、村党支部做了广泛的宣传发动,使“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作,要求高、政策性强,必须严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划,规范选举程序,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。对105名落选原村支部班子成员进行一次以上的谈心疏导,以工作片为单位,工作片总支书记负总责,联村干部分村包干,下村入户,主动上门谈心,重点对21名落选的原村书记谈心,尽力化解他们思想认识问题,为村级党支部换届选举工作划上圆满句号。
二道河乡村党支部换届工作总结
按县委、县政府的统一安排部署,我乡村两委会换届选举工作从8月下旬全面铺开,止9月23日,全乡6个村集中一天,历时一个多月,选举产生了新的一届村党支部班子成员,选举产生的新一届村党支部书记有5人连任,1人新当选;12名村党支部委员有5人连选连任,7人新当选;支部委员平均年龄47岁,较上届下降3.4岁,新产生女委员1名。我们的主要做法是:
一、健全机构,为选举工作提供坚强的组织保证。
为确保村两委会换届选举工作顺利开展,乡党委成立了由乡党委书记王春章为组长,乡长杨利华、乡人大主席王培华、乡党委副书记宋文远同志为副组长,其他乡党委成员及财政所、计生办、文化事业服务站、共青团、妇联负责人为成员的二道河乡村两委会换届选举工作指导小组,下设办公室、班子考察组和村级财务清理组,分别由乡党委分管领导任组长,相关部门干部为成员,各村也都成立了相应的组织机构。与此同时,乡党委还派驻了6个驻村指导组,各联系村负责人为组长、包村干部为成员,乡党委班子6名成员,分别联系一个村,实行领导联系包抓和干部驻村指导制度,为村党支部换届选举工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、强化宣传动员,为选举工作奠定了坚实的思想基础。
8月18日县上召开村两委会换届选举工作会议后,乡党委及时研究部署,通过召开各层次会议,对选举工作进行广泛宣传,让广大党员群众积极参与、支持选举,真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、群众信得过的优秀人才选到村支部班子中来。一是召开党委会议,研究部署村支部换届选举工作;二是召开机关干部会议,统一思想,提高认识,通过学习有关文件重要精神,进一步加深全体干部对搞好村两委会换届选举重要意义的认识;三是召开乡村干部大会,安排部署选举工作,培训选举骨干;四是各村也都分别召开村两委会,村民小组长会议,分层次传达选举工作会议精神,安排本村选举工作;五是通过标语、板报进行广泛宣传,全乡共刷写标语210幅,办黑板报7面。通过广泛宣传,为村支部换届选举的顺利进行,奠定了坚实的思想基础。
三、认真调查摸底,为支部换届奠定良好的工作基础。
选举前,按照乡党委的整体部署,由党委副书记带领班子考察组一行4人,利用一周时间,对村党支部、村委会班子及成员逐村进行考察。各村两委会班子成员,各村民组长、全体党员以及县乡代表、群众代表参加班子考察座谈会。考察方法一是采取听汇报。即由现任村支部书记、村主任分别代表班子成员和个人从德、能、勤、绩四个方面向参会人员及考察组汇报任期内思想工作情况,班子其他成员向考察组提交书面总结材料;二是进行民主测评。由考察组组织参会人员填写民主测评表,了解党员、村组干部、群众代表对村两委会班子及成员在任职期间内的整体表现和综合评价;三是进行个别谈话。通过与党员、群众代表的谈话,进一步了解村两委会班子现状,掌握村民的思想动态,分析村两委会换届中人选情况,对可能出现的问题进行预测,研究制定解决的措施和办法,牢牢掌握住选举工作的主动权,为确保党员直选的圆满成功打下了良好的工作基础。
四、严格操作程序,为支部直选奠定规范的法制基础。
根据我乡实际,全乡6个村支部换届均实行“双推直选”。在选举过程中,我们始终紧扣三个关键环节,稳步推进支部直选。一是严把群众代表确定关。群众代表的确定是支部直选最基础,也是最关键的环节,我们采取自下而上,充分酝酿协商的办法,由党小组和村民小组负责提名推荐,然后召开村民小组会议讨论通过,经公示无异议后,报乡党委备查。全乡共推选出群众代表78名,其中女性13名,占代表总数的17%。二是严把党员群众推荐关。乡党委通过对村两委会班子认真调查摸底,进一步摸清了党员群众对支部班子的看法和认可度,掌握了党员群众的思想动态。在此基础上,各支部召开党员群众代表大会,采取无记名投票方式,推荐出新一届支部班子成员初步人选。对双推票数相对集中的5个村支部书记、委员候选人,经党委研究直接确定为正式候选人;对村支部候选人意见分歧较大的黑滩子村,及时召开了党员大会进行预选,推选出支部成员正式候选人。三是严把党内直选关。根据《勉县村党组织成员“双推直选”暂行办法》,村党支部党内直选采取无记名投票方式进行,村党支部书记实行等额选举,村党支部委员实行差额选举。选举时,由各驻村指导组主持大会,严格按照二道河乡村党支部双推直选办法进行,集中一天时间,同时选举产生6个村党支部班子,圆满完成村党支部换届选举任务。
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