县委党校201*年落实党风廉政建设责任制工作总结
中共武乡县委党校
201*年落实党风廉政建设责任制
工作总结
今年以来，根据县委、县政府统一部署，以“树立行业新风、促进和谐教学”为主题，我校将党风廉政纳入年度重点工作日程，通过认真组织开展师德师风教育和纠风整纪工作，切实查找和整改了一批作风问题，进一步规范了行业服务行为，改善了人文服务环境，提高了服务质量和效率，提升了行业整体形象。现将评议工作情况报告如下：
一、主要做法（一）加强组织领导
在县纪委召开动员会议后，我校召开党风廉政工作会，把党风廉政工作纳入量化考核、加强问题管理结合起来，对全校开展党风廉政工作进行了统一部署。
一是成立领导小组。由常务副校长担任组长，两个副校长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责党风廉政的日常工作，抽调了3名同志充实办公室工作力量，明确分工，责任到人，做到组织健全，机构落实，人员到位。
二是制定了实施方案。对我校党风廉政的目标、内容、方法、步骤做出了系统的安排。同时，根据不同阶段的工作任务进行列表细化，做到长计划、短安排，明确工作时限，落实责任到人，确保掌握工作的主动权。
（二）抓好学习教育，打好行评基础
我校把宣传发动和学习教育作为行评的重要基础性工作来抓，从统一思想，端正态度，增强责任意识入手，坚决杜绝党风廉政走形式，走过场。
一是组织专题学习，提高思想认识。为了使全体干部职工了解党风廉政工作，不断提高思想认识，通过着重强调对相关文件精神的学习，努力营造良好的学习氛围。组织教职工人员集中学习“十七大精神”等内容；以召开支部会议的形式，组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等文章。
二是开展主题教育，强化组织纪律。以“服务基层、服务群众”为主要实践内容，组织广大党员深入基层宣传富民政策，不断增强服务意识。不断强化信念教育和服务意识，树立全心全意为人民服务的思想，防止工作中不思进取，标准不高，弄虚作假等现象。强化了纪律作风教育，增强了广大党员干部职工遵纪守法的意识。从而增强了党风廉政的自觉性，有力地促进了各项工作的开展。
（三）实施开门整风，认真自查自纠
在进一步提高思想认识的基础上，做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸，广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议，认真查找党风廉政建设中存在的问题。
一是认真征询社会各界的意见和建议。我校向全县各相关职能部门、各有关单位和居委会，以及服务对象等，发放了《民意测评表》，定期收集调查问卷，并将问卷调查表整理成册，对相关意见和建议进行了分类汇总。
二是组织了多种形式的座谈会。我校召开了座谈会，认真听取学员对我校的意见和建议，并有针对性提出具体整改措施。召开了我校党风廉政情况通报会议，及时向各单位通报政风行风建设存在的问题。
（五）明确方向，逐一完善提高
我校认真总结党风廉政的工作情况，对服务对象反映出来的问题、本单位查摆出来的问题、转办的举报和信访材料等四个方面的意见和建议，进行梳理和分析，针对我校共性存在的问题，制定了具体的整改措施。
1、针对“服务质量有待提高，教师教学方法陈旧”的问题。我校采取了一系列措施完善服务流程，加强教翻倒质量管理；通过我校召开讲座、举办培训班等形式，提高了教师的业务水平。
2、针对“教学资源比较缺乏，教学设备比较落后，一线教师人员紧缺，聘用人员比例过高”的问题。我校将与发改、人事、财政等部门加强沟通协调，进一步争取政府的支持，加大对我校的投入达到改善教学环境。
二、取得实效
我校把抓好党风廉政作为促进我校机关作风建设和师德师风建设的有利契机，把党风廉政与其他工作相互结合，把查摆问题以改进工作相互结合，用教学工作的良好佳绩来体现党风廉政工作的实际效果，取得了初步成效。
（一）机关作风明显好转。我校把党风廉政工作与量化考核、实施“问题管理”，要求科室之间相互检查工作日志和“零问题报告”情况，做到互相学习、互相督促。按照我校的“三定”方案，将所有岗位责任细化、量化，明确工作项目、工作依据、工作标准、工作权限、工作责任和责任追究措施，使我校范围内的每一项工作应该谁来做，依据什么来做，做到什么程度，应该承担什么责任都一目了然。将年度各项工作任务具体落实到每个分管领导、职责科室和具体办事人员，明确各项工作的内容、目标和完成时限，形成了无缝对接的责任体系，确保各项工作任务落到实处。
（二）教学方式大有改进，水平明显提高。我校通过送教师外出培训、进修、深造等形式，使广大的教学形式有了根本的改进，教学水平有了较大提高。
三、几点体会
在政风行风建设上，我们体会到：一是必须领导带头，率先垂范。二是把加强行业管理与党风廉政建设紧密结合起来，促进我校事业协调、健康、稳定发展。三是把党风廉政工作贯穿到我校的各项管理制度和工作规范之中，进一步改进管理体制，优化服务机制，使各项工作有章可循。四是必须坚持经常性的督导检查，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。五是必须坚持办实事，只有办理一些维护群众切身利益和有利于培训事业发展的好事、实事，才会得到人民群众的认可和肯定。
二0一0年十二月十五日
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201*年度落实党风廉政建设责任制工作总结
一年来，我局党风廉政建设工作在上级纪检监察部门和市局党委的领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》的总体要求，根据《浙江省工商行政管理系统关于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，结合我局《市工商系统201*年纪检监察工作意见》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和纪检监察工作不断引向深入，现将一年来的工作情况总结如下：
一、多形式开展队伍素质系列学习教育活动，取得初步成果（一）认真开展“核心价值观”大讨论。以落实《廉政准则》为目标，以践行“一心三念”为方向，以监督检查为抓手，全面开展“核心价值观”大讨论活动，通过“五查五看”的形式，对全体干部进行一次全面的体检。我局干部共撰写体会35篇，其中部分在工商网上讨论专栏及工商杂志上予以发表。
（二）开展“学标杆、勇争先”五学系列活动。通过学习先进同行、龙头企业、关联部门、重点乡镇、先进典型等五学活动，培养干部创先争优理念，营造创先争优的良好氛围。由局组织中层以上干部，参观商贸配送龙头企业浙江**集团，了解配送模式，听集团董事长介绍集团的发展史和管理模式，让干部消化企业的先进管理理念和管理方法，推进工商管理工作。（三）实施“履职能力提升”工程。积极探索干部培训教育新途径，以评选“五大”业务能手为载体，开展全员大练兵、岗位大培训活动。今年我局继续细化深化干部能力等级考评工作，修订了《市工商局干部能力等级考评认定实施细则（试行）》等制度，开始尝试动态管理，并将考评结果与干部任用调配、评先评优、教育培训相结合加以运用。通过干部能力等级的考评运用，进一步激发干部学习的热情，积极参加各项业务培训，使干部队伍素质和履职能力得到进一步提升。10月28日至29日，全省工商系统干部队伍建设工作现场交流会在**召开，推广了我局的经验做法。
（四）开展“双创建”活动。开展了“星级文明规范工商所”和“群众满意基层站所”创建工作，制定了“星级文明规范工商所”和“群众满意基层站所”创建方案和计划，进一步健全完善规章制度，扬长避短，推进工商工作再上新台阶。通过前一阶段的创建活动，各单位的综合素质有了一定的提高，其中3个所已接受创星考核验收，有5个单位递交了创建“满意基层站所”申请。
（五）开展机关联系基层“五员”活动。让机关干部定期下基层，当好宣传员、联络员、调研员、服务员、督导员，融洽上下关系，改进机关作风。通过“五员”活动，机关与基层的关系更加密切，机关干部的公仆意识和服务意识得以增强，综合素质和业务水平得以提升，工作作风更加过硬。
（七）开展“廉政准则”的系列学习教育活动。结合贯彻“廉政准则”，在全局开展了以学习廉政准则为主要内容的党风廉政建设学习系列活动。每月坚持参加电化教育和专题法纪教育；邀请**市工商局监察室主任***和市纪委党风室主任**作“廉政准则”解读和纪律教育，中层以上干部每人撰写一篇学习“廉政准则”体会文章，部分优秀文章被**工商杂志予以登载。
二、加强反腐倡廉制度体系建设
（一）认真处理举报投诉事项。我局认真贯彻《“机关效能110对话平台”工作规则（试行）》，加强落实。并将各单位办理“效能110”的情况纳入目标责任制考核内容。在处理反映干部作风、纪律等重大事项时，坚持领导牵头、专人负责、逐一核实、实事求是、客观公正的处理原则，做到件件有落实，满意率达到100％。至11月止，共办理“机关效能110一一对话平台”***件，回复率100％；办理来信来访16件，除一件在办外，其它全部处结。
（二）配齐配强纪检监察人员。一是配齐人员。今年，局纪委根据上级的要求和形势的需要，选拔了7名年富力强、作风正派、政治素质、业务素质较好的中层副职担任基层所队的派驻纪检监察员。并与基层单位协调派驻纪检监察员的工作分工，力求做到把主要精力放在纪检监察工作上来，确保基层单位党风廉政建设工作落到实处。二是组织业务培训。组织派驻纪检监察员学习培训。我局组织纪检监察员认真学习贯彻《派驻工作规程》以及电子监察等业务知识，并专门邀请**市局监察室主任进行业务技能的培训。三是强化考核制度。我局对《工作规程》的相关内容进行了细化，修订落实了7项工作职责和8项工作制度，同时将纪检监察员工作纳入年度党风廉政建设责任制考核，使基层纪检监察工作有章可循、有据可依。
（三）推行廉政风险点防范管理，构建作风建设长效机制。在要害的部位和环节上进行廉政风险防范管理，防止在行政处罚、审批、收费等行政运行的关键环节上违反行政程序和组织纪律的行为，促使党员干部依法行政和勤政廉政。
三、建立健全权力运行监控机制
（一）健全干部管理监督机制。一是加强对中层干部的监督管理。完善和落实中层干部廉政承诺及公示制度，完善任职谈廉、档案记廉、考核述廉、群众评廉等制度，建立对有财务审批权的中层干部的经济责任监督检查制度。二是加强监督检查机制。开展干部履行规章制度执行情况的监督，内容涉及干部劳动纪律、着装规范、环境卫生、服务态度、依法收费、廉政效能制度等各个方面。加强干部“八小时”之外的监督。制定干部“八小时”外监督管理实施办法和公车使用管理制度，并纳入干部考核的内容。今年以来，共开展专项督查4次，明查暗访4次，并发通报4期。总体情况良好。三是规范行政执法行为。坚决实行“小过不罚”制度。从实际出发，出台了《案件主办人制度》、《实行戒小过制度实施方案》、《行政处罚自由裁量权适用规则》等规章制度，规范行政执法行为。同时，开展人性化执法，对市场主体的25类轻微违法行为不予处罚，而采用行政指导手段予以规范。加强部门之间的沟通与协作，逐步实现信息共享，如通过无照经营管理系统软件，将涉及前置审批的无照经营户，以《抄告单》的形式，及时抄告各有关部门，经常性地开展联合执法行动，真正实现齐抓共管的良好格局。加强会费收支管理。严格按标准收费，严禁搭车收费，主动接受上级协会和审计部门的监督检查。（二）构建社会评价监督机制。一是固化“工商开放日”活动制度。今年以来，局本级和各基层单位邀请市人大代表、政协委员、行风监督员等社会各界人士，举办“工商开放日”活动8场次；并与衢州市局共同举办了面向行风监督员的“工商开放日”，受邀代表对工商工作给予了理解和肯定，同时也提出了一些中肯的意见和建议，收到了较好的效果。二是开展基层执法人员“述职述廉”活动。严格执行总局的规定，执行《浙江省工商行政管理系统基层行政执法干部面向社会述职述廉接受评议的实施意见》，从辖区的实际出发，务实推进基层工商执法人员述职述廉活动，中层以上全部撰写了“述职述廉”报告。
（三）深化政务公开，打造阳光工商。深化政务公开和局务（所务）公开工作，利用一切信息平台，公示办公程序，服务指南，扶持民营经济发展的政策等，建立内部网上局务（所务）公开机制，推行局务、所务二级信息公开工作。同时加强对案、费、基建、举报奖发放等重要环节的监督，全年参加各基层所、队处理罚没物资、市场服务中心摊位招投标、大宗商品采购、举报奖发放等监督18次，严格按规定按程序办事，有效地防止了违章违纪问题的发生。
三、以制度建设为根本，规范廉洁从政行为
一是健全“一岗双责”制度，推动党风廉政建设责任制的全面落实。局党委认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到年初有部署、年中有检查、年度有考核。1、完善局班子成员党风廉政分工制，根据人员变动情况及时对班子成员的党风廉政工作进行了调整、明确。2、由局长和分管（联系）局领导共同和各科所队、中心签订了17份《党风(行风)廉政建设目标责任书》。与此同时，制订下发《201*年党风(行风)廉政建设责任制考核办法》。3、针对学习实践活动中查找出的问题，专门召开了党风廉政分析会，对系统党风廉政及队伍建设存在的倾向性和苗头性问题进行分析，制定了具体整改措施，并明确了联系领导和责任科室，明确分工，责任到人。
二是完善“三书两报告”制度。按照《**市工商行政管理系统建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年实施方案》的要求，以《函告书》的形式，把惩防体系各项任务分解、责任分工到位；根据各责任单位落实惩防体系进展情况适时发出《建议书》，协助、提醒各责任单位把反腐倡廉工作和各项工商业务工作有机结合起来，确保惩防体系各项工作落到实处。
三是建立“三谈一述”制度。我局对谈心谈话的人员、对象、时间、内容和工作要求进行了明确，并专门印制了“谈心谈话”笔录本，做到中层正职以上干部人手一本。局领导充分利用有限的时间合理安排，见缝插针和基层干部进行“2+1”谈心谈话，即“一把手”和联系局领导同时和1名干部谈心谈话。据统计，一年来，全局开展谈心谈话326人次，采纳合理性建议16条，帮助解决干部工作、生活上的困难和问题8件，极大地增强了系统向心力和凝聚力。五、积极开展主题活动，深化作风效能建设
（一）扎实开展民主评议工商行风活动。在开展民主评议工商行风活动中，我局与市纠风办默契配合，坚持“四到位”、“五结合”，把活动开展得有声有色，有三个较为明显的特点。一是方法灵活多样。采取了实地视察、座谈、走访、暗访、约谈、发放征求意见表等灵活多样方式方法，先后召开各层面座谈会16个，走访部门乡镇28个、企业132家、个体工商户739户，发放征求意见表270多份。二是内容充实广泛。以支部民主生活会、工商开放日、述职述廉、行风效能监督员会议、政协民主评议“回头看”为载体，广泛查找收集工商系统存在的问题和薄弱环节，掌握了第一手资料。据统计，共收集来自社会各界的意见建议42条，涉及到工商部门的行政执法、市场监管、服务维权、队伍建设等职能。三是效果比较明显。针对征求到的42条意见建议，专门制定整改方案，逐条分解，落实到具体单位和人员，目前已完成整改的内容36条，收到了较好的成效，浙江市场导报、**日报在重要位置以大篇幅报道了我市工商部门“打传销，迎世博”、助推网络经济发展的典型事例，印证了工商部门在评议活动中取得的良好成效；*局长的两次对我局开展的“农超对接”工作作了批示肯定；民主评议活动的一些做法和经验受到**市委、市政府和**市工商局领导的充分肯定；省局政务网、浙江市场导报等媒体，也予以登载。
（二）深入开展“企业服务年”主题活动。建立企业工商联络员和“百名干部联百企”制度，全局***名干部与***家大中型企业建立了联系，加强对企业主的教育和引导，大力推进工商法规“进企业、进农村、进社区”活动；加强企业与工商部门之间的联系和沟通，帮助企业建立信用评价体系。积极为企业做好“解困、扶持、服务”等工作，全力助推经济又好又快发展，如在“工商服务年”活动中，我局在了解到企业今年招工难的问题后，积极发挥个私民营协会的职能，先后在云南、江西等地六县（市）设立了劳务合作联络处，帮助企业破解“招工难”问题，到目前止，已为**木业公司等20余家企业，输送了500多名劳务人员，此举得到了政府和企业的肯定和欢迎。
**市工商行政管理局
0一0年十一月八日
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