应急管理工作总结
重庆三环高速公路
江津至綦江段
201*年应急管理工作总结
葛洲坝集团第五工程有限公司
重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部
二Ｏ一三年十一月
201*年应急管理工作总结
二一三年四月十二日，重庆三环高速公路江津至綦江段施工项目开工以来，葛洲坝集团第五工程有限公司重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部（以下简称五分部）在“应急管理”工作方面，为认真贯彻执行《国家安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，加强安全生产应急管理工作，有效消除、降低五分部在职工生活、施工生产中存在的风险，做到防患于未然,确保五分部“在整个施工期，杜绝各类较大、重大事故，努力减少一般性事故，各项安全监控指标达到国家级要求。同时，五分部结合国家交通运输部《高速公路施工标准化技术指南》的要求，从今年四月份开工起在江綦路工程项目五分部全面开展了“标准化工地”、“平安工地”建设活动，紧密围绕公司、业主提出的“应急管理”工作目标，做了积极的工作，确保了项目施工顺利进行。多次受到重庆市交委、业主、监理等单位的一致好评，为我公司赢得了较好的声誉，具体工作总结如下：
一、成立应急管理工作组，完善制定各项管理制度
今年开工以来，五分部成立了以第一责任人总经理为组长、主管安全生产的副总经理及各职能部门责任人、分部经理为副组长的分部应急管理工作组，“应急管理”工作组分别制定了相应的应急管理工作职责和应急管理规划。五分部应急管理组织依照国家、地方及业主、公司“应急管理”工作要求，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“消除一切隐患风险，确保全员健康安全；建设绿色环保工程，营造和谐发展环境”的环境与职业健康安全方针，坚持防御和救援相结合的原则，预防生产、生活危急事件的发生，减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产安全。
在201*年4月12日工程开工后五分部相应制定了《关于辨识重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部分部、分项工程重大危险源的通知》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部安全生产管理办法》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部安全及文明施工、环保工作考核奖励办法(试行)》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部安全生产资金保障制度》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部“两防”专项整治行动方案》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部爆炸物品安全管理办法（暂行）》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部安全生产风险抵押金制度》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部特种设备安全管理制度》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部高处作业安全管理办法》、《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部排架搭设、拆除施工及验收、使用安全管理规定》等安全生产应急管理相关文件及制度。
二、危险源辨识、风险评价、预案编制演练情况
今年开工后，五分部根据承建的工程项目实际在危险源辨识、风险评价、预案编制中注重做好了以下危险源动态监控管理工作：
一、是明确危险源辨识原则性范围即：1、常规和非常规的活动；2、进入作业场所人员(包括参观者、访问者及相关人员)的活动；3、作业场所内的设施(包括内部和外界所提供的设施)。
二、是明确危险源辨识主要内容即：1.(场)址：从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识；2.现场(厂区)平面布现状；3.建(构)筑物：结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等；4.生产(施工)工艺过程；5.生产(施工)设备、装、工器具和辅助生产、生活卫生设施等，特别是危险性较大的设备、设施；6.作业环境。注意识别粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业部位；7.安全管理措施。可以从安全生产管理组织机构、管理制度、事故应急抢救、安全教育、日常安全管理等方面进行识别。
三、是明确风险控制原则即：首先考虑消除风险，其次是降低、限制风险，再次使用个人防护措施。
四、是明确风险控制方法即：包括目标、管理方案、运行控制程序、应急预案的培训及其演练等。
五、是明确风险控制的实施即：1.主要领导制定目标、管理方案、运行控制程序、应急预案等进行风险控制的实施；2.安全部门负责风险控制措施实施的监督检查。监督检查方式为现场检查和信息跟踪；3根据具体情况，选择或修订的风险控制措施计划应在实施过程中予以评审。
六、是明确危险源辨识、评价和控制的更新即：五分部在每个新开工的项目开工前，进行一次预先危险源辨识、风险评价，填写《危险源辨识、风险评价清单》、《重大及以上风险策划控制清单》。开工后，五分部针对新的项目、过程或产品的已辨识出的事故、事件、危险源，及时对危险源清单及控制措施进行更新。
七、是明确危险源辨识、风险评价和风险控制策划即：1.组织开展本单位的危险源辨识和风险评价活动，对整个项目的危险源辨识、风险评价清单进行汇总、确认、登记并发布；2.督促相关部门对职责范围内的重大危险源进行控制策划，包括制定专项安全技术方案、管理方案等，必要时制定应急预案并组织培训和演练；3.五分部评价出的重大危险源在施工组织设计等相关文件的安全措施中得到体现；4.对重大危险源安技措施、管理方案的落实情况进行监督检查。
八、是明确风险评价的方法包括：直接判断法（举手表决法）、LEC法等。九、是明确危险源辨识的基本原则即：五分部及各分部坚持“横向到边，纵向到底”的危险源辨识的基本原则原则。
十、是建立危险源辨识、风险评价和风险控制策划流程图即：1.信息收集；2.划分作业活动；3.确定危害事件；4.辨识危险源；5.评价风险程度；6.确定风险等级；7.、风险控制策划；8.实施控制措施；9.验证评审实施效果。十一、是五分部对辨识出的重大及重大以上的危险源采取相应的控制措施，如编制应急预案，做好应急准备和响应工作和措施并每月进行了汇总（均以安全工作月报表报回公司安质环保部）下发。
开工以来，五分部根据工程施工项目实际，重点做好危险源、环境因素的动态监控和应急管理工作：一是按不同阶段的施工情况，对整个施工作业活动过程中存在的危险源及相关环境因素进行全面的辨识与评价，建立了《重大危险源管理台帐》及《重大环境因素管理台帐》，制定了《重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部突发公共事件总体应急预案》；二是坚持对重庆三环高速公路江津至綦江段施工不同阶段施工中辨识出的重大危险源、重要环境因素进行重点监控的原则，建立了《重大危险源监控实施方案》及《重要环境因素监控实施方案》；三是针对工程防汛、爆破作业、搞排架施工、特种设备作业、车辆运输作业、等施工生产活动中可能引发或产生的后果、危害（爆炸、火灾、高处坠落、交通、坍塌等伤害）分别制定了相应的专项应急预案（以上台帐、方案、预案均以月报的形式报监理、业主单位）。
为扎实落实应急预案管理工作，开工以来五分部根据公司转发《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》等文件要求，先后进行了“消防”及“工程防汛”等演练，从演练的情况看，预案措施的落实较好，人员、物资、设备到位及时，满足预案制定的响应要求。
三、201*年工作计划
在新的一年里，根据不同时期的施工特点，进一步完善和补充相关的应急管理制度及措施，为确保我单位各项应急管理工作做到“规范化、程序化、标准化”夯实基础。主要做好以下几个方面的工作：
一、是加强重点部位和重大危险源（点）的动态管理和监控；
二、是加强职工民技工的安全文明施工教育培训，提高全员安全文化素质；
三、是继续认真开展“平安工地”、“标准化工地”、“标准化班组”活动，继续加大安全投入，加强施工现场安全文明施工标准化管理；
四、是将应急管理工作的重心放在作业队班组，认真开展“三.工”、“安全日”、“危险预知”活动，把安全隐患消灭在萌芽状态。
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重庆三环高速公路江津至綦江段施工总承包五分部二Ｏ一三年十一月
扩展阅读：应急管理工作总结
201*年度应急管理工作总结
201*年，我局在县委、县政府的领导下，在市煤炭工业局的指导下，重视和加强煤矿应急管理，全面落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，紧紧围绕应急管理“一案三制”的工作要求，服务煤矿安全生产工作大局，立足事故预防，强化应急管理，完善体制机制建设，夯实基层煤矿企业应急管理基础，加强应急队伍建设，不断提高煤矿防灾抗灾能力，积极开展了大量基础性的工作，对做好当前应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。现将在关情况报告如下：
一、建立应急管理领导机构，强化工作责任。根据上级有关文件精神和要求，我局将应急管理工作列为今年安全生产工作中一项重要任务来抓，及时调整充实了应急工作领导小组，由局长担任组长，其他相关副职领导和有关科室人员为成员，并下设了办公室，具体负责应急管理日常工作。同时，要求各煤矿企业根据各自的实际，分别成立各自的应急管理领导机构，负责贯彻落实上级有关应急管理文件精神，具体实施本矿应急管理和应急救援的各项工作。在县煤炭局的统一指导和协调下，各煤矿企业充分发挥各自的作用，进一步完善了煤矿安全监管领域应急管理网
络，层层落实了具体责任。
二、逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。今年以来，我局对煤矿企业制定的专项应急预案进行有效的梳理汇总，形成统一完善的预案体系。同时，我局也结合本县实际，修订了《怀仁县煤矿事故应急预案》，为全县建立较为完善的应急预案体系提供了有力的支持。在预案编制中，我局进一步明确工作职责，注重预案的可操作性，坚持做到从应急指挥、应急响应、具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法；对各煤矿企业的应急工作和组织救援等具体事项，也都做了详细周密的安排。
三、做好突发公共事件的信息报送，强化应急值守效率。我局始终坚持24小时值班制度，认真做好日常应急值守和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。建立了事故报告和处置流程并认真执行。要求各企业认真落实上级关于突发公共事件信息报告工作的规定，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，为及时开展应急救援提供有力的帮助。
四、开展统计分析和总结评估，提高应急工作能力。我局按要求建立了应急管理统计分析和总结评估工作制度，在全面借鉴国内外应对各类突发公共事件的成功经验的基础上，对201*年以来全县的煤矿突发公共事件进行了认真统计分析和总结评估，为今后全面做好应对各类突发性安全事故打下了良好的基础。
五、强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。县局成立了“怀仁县煤炭局应急救援队”，由有关科室负责人和业务骨干组成，成员共30多人，负责全县煤矿事故和突发事件的应急救援工作。同时各煤矿也成立了相应的应急救援队伍，配备了必要的装备和器材。全县各煤矿均与朔州市矿山救护大队（驻怀仁）签订了救护协议。同时，县局又制定下发了《怀仁县煤矿专业应急救援队伍建设方案》，要求各煤矿依托朔州市矿山救护大队的技术支持，用1年左右时间，全部按国家标准要求建成专业矿山救援队伍，形成以专业队伍为主的煤矿企业安全生产应急队伍体系。二是组织应急救援演练。今年以来，我局积极组织煤矿企业开展应急救援演练，极大地提高了煤矿的应急救援能力，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。峙峰山煤矿分别开展了瓦斯、火灾、水
灾3次专项应急演练，柴沟煤矿组织开展了一次综合应急演练，芦子沟煤矿也组织开展了3次专项应急救援演练。
六、建立应急救援专项资金，加强应急物资储备。我局对煤矿企业应急救援专项奖金管理和物资诸备工作非常重视，要求各煤矿建立应急救援资金专户，保证应急救援工作有足够的资金，真正做到专款专用。目前4座生产建设矿井中年度累计提取专用资金390万元，投入使用约200万元。同时，要求各煤矿企业建立应急救援的物资储备，紧急情况下县煤炭局应急工作领导组可以在全县范围内调用。目前，全县煤矿均储备了必要的应急物资，共有大型抢险工程车辆20台，运输车辆16台，各型水泵22台，钢材100吨，各型电缆3000米，以及其它各种常用的设备仪器和抢险器材，基本能够满足应急救援工作的需要，今后，根据需要仍要不断完善和更新。
二O一O年十二月十五日
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