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广东电网201*年工作会议总结讲话

时间:2019-05-27 22:52:48 网站:公文素材库

广东电网201*年工作会议总结讲话

党委书记黄建军在公司201*年工作会议上的总结讲话(摘要)201*-01-2515:39:20

会议贯彻要求

一是要加强宣贯、统一思想。要把传达学习这次会议精神作为近期的首要任务抓好,尽快把会议精神传达到每一位员工,用会议精神统一全体员工的思想和行动,尤其要统一各级领导干部的思想和行动,这是做好今年各项工作的前提和基础。二是要联系实际,做好安排。各单位要按照这次会议的总体部署和基本要求,结合自身实际,制订好年度工作计划,提出具体任务和措施,统筹安排好各项工作。三是要坚定信心,狠抓落实。要大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,在抓落实下功夫,绝不能满足于会议部署和一般号召,要把工作一项一项地落到实处,克服形式主义,不作表面文章。四是要齐心协力,密切配合。要加强员工之间、班组之间、单位和部门之间的配合和协调,加强党政工团齐抓共管,加强工作环节、管理环节的无缝对接,把各种资源、各支队伍、各种职能整合起来,发挥整体优势,形成合力,扎实推进各项工作。

会议的主要收获

两天的会议,收获十分丰厚。大家一致认为:在电力供应形势最困难的一年里,公司在电力改革、发展、稳定等各方面都取得了突出成绩,体现出“一准、二稳、三快、四强、五新”的特点,即:公司确定的服务宗旨、发展战略和电网发展目标定位准;广东电网安全稳定,员工队伍团结稳定;各级领导班子成员进入角色快,团队融合快,电网发展速度快;干部职工政治意识强、大局意识强、责任意识强、服务意识强;公司确立了新理念,培养了新作风,创造了新业绩,实现了新跨越,树立了新形象。大家一致认为,省委、省政府和南方电网公司领导的重要批示,是对我们努力工作的肯定和关怀,是对我们的鞭策与激励,光荣感与自豪感油然而生。周春同志的报告工作回顾全面客观,形势分析宏观透彻,战略阐述清晰完整,工作安排系统具体,充分体现了南方电网公司201*年工作会议精神,对公司“十一五”时期的发展和201*年各项工作的推进具有现实的指导意义。大家对公司未来五年的发展前景充满信心,干劲倍增,对完成全年任务的使命感、紧迫感和责任感更加强烈,表示要进一步理清思路,把握重点,找准位置,落实措施,推进工作,务求取得实效。

会议的基本情况

这次会议,是公司系统认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议,省委九届七次、八次全会和南方电网公司201*年工作会议精神,在“十一五”开局之年召开的一次具有承上启下意义的极其重要的会议。

这次会议得到了上级领导的高度重视。会议召开之前,张德江书记、黄华华省长、游宁丰副省长、袁懋振董事长在公司工作汇报上作了重要批示,充分肯定了我们的工作成绩,并对做好今年工作提出了希望。省人民政府林英副秘书长、南方电网公司赵建国副总经理、省经贸委杨建初副主任出席会议并作了重要讲话;省国资委、国家电监会南方监管局有关领导,南方电网公司、省发改委、省物价局有关部门负责同志应邀出席了会议。各位领导既对我公司一年来的工作给予了充分肯定,也对我们做好今年的工作提出了要求,指明了方向,我们要认真学习贯彻。

公司对开好这次会议十分重视。去年底,就布置了做好年度总结工作,研究今年以及“十一五”规划的工作思路和工作目标。会前,公司召开党政联席会议对工作报告进行了反复讨论和修改,工作报告凝聚了集体智慧。

会上周春同志代表公司领导班子作了一个很好的工作报告。工作报告紧紧围绕南方电网公司大政方针,牢牢把握“强本、创新、领先”的战略发展思路,认真贯彻落实南方电网公司201*年工作会议精神,全面系统地总结了公司在过去的一年里所取得的成绩;科学客观地分析了公司面临的形势和战略任务,着眼于公司改革与发展的长远和全局,提出了“十一五”电网规划指导思想和目标、“四大”战略任务、开展“管理年”活动和必须深入研究的事关广东电网长治久安的八个问题;对公司201*年的工作进行全面部署和安排,明确了安全生产、电力营销、资产经营、电网建设、党的建设等方面的主要工作目标,强调了必须重点抓好的八项工作。报告内涵丰富、主题鲜明、立意深远、思路清晰、重点突出、目标明确、任务具体,具有很强的针对性和可操作性,这对于公司工作上层次、上水平,高质量、高效率地完成各项任务具有重要的意义。会议期间,公司与下属单位还签订了201*年五项目标考核责任书,这些目标既是年度各项工作的具体化,也是保证年度工作落到实处的重要手段。

深刻领会和把握会议的重要精神

(一)必须充分认识当前面临的机遇和挑战,把握先机,进一步提高执行力。

正确认识公司面临的机遇和挑战,是我们做好今年各项工作的依据和前提。今后几年广东国民经济年均增长速度预期目标为9%左右,电力需求持续旺盛、广东电网发展前景广阔;电力市场化改革的进一步深入,将为公司发展注入新的活力;信息化带动的科技进步,为公司实现跨越式发展提供了新的动力。经过多年来的改革和实践,公司取得了飞跃发展,并积累和创造了克服困难的丰富经验,为今后的发展奠定了坚实的基础。同时,公司也面临着许多挑战。一是目前电力市场处于初级阶段,电力供应依然紧张,电网发展任务繁重。二是电力改革进入一个新的阶段,公司必须眼睛向内,挖掘潜力,提升素质,经受市场的严峻考验。三是随着改革的深化,社会对电网安全、电力供应、电网建设、用电价格、供电服务等方面的要求越来越高。四是经济结构调整力度不断加大,必将带来能源布局的深刻变化;国有企业改革不断深化,必将加速推动电力企业组织变革和制度创新。五是随着市场经济的逐步建立,我们在市场份额、电力资源配置、人才开发等将面临前所未有的压力。

今年公司面临着很好的发展机遇,同时也存在不少的问题和矛盾,总的来说,机遇大于挑战。我们必须进一步明确公司的地位、作用和肩负的社会责任,增强责任感和使命感,切实提高执行力。一要进一步提高学习力。重点学习袁董事长和周春同志的工作报告,并在五个方面学出成效:一是进一步系统地领会南方电网公司大政方针的丰富内涵,在如何实现又快又好发展方面学出成效;二是深刻领会南方电网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路,在如何实施公司“四大”战略任务方面学出成效;三是深刻领会公司“十一五”发展规划的宏伟构思,在如何规划好、建设好、改造好、管理好广东电网方面学出成效;四是深刻领会开展“管理年”活动的重要意义和具体要求,在如何实现管理出实力方面学出成效;五是深刻领会公司今年工作的总体思路,在如何全面完成年度各项工作任务方面学出成效。二要进一步提高实践力。要结合本单位实际,找准贯彻落实的结合点和着力点。深入调查研究,在解决工作重点、难点和薄弱点上取得突破;激发内在活力,广泛调动全体干部员工的积极性和创造性,勇于践行,实现思路理解到位、目标分解到位、责任落实到位、措施保障到位。要加强指导,不断研究和解决实践中遇到的新情况和新问题,确保一步一个脚印、一步一个台阶地向前推进。三要进一步提高创新力。创新是企业发展的灵魂。要积极借鉴国内外同行先进的、有益的经验,按照打造“国内领先、国际著名”的现代化企业的要求,突破思维定势,打破传统束缚,开阔视野、拓展思路,力求在机制创新、制度创新、管理创新、技术创新、企业文化创新等方面取得突破,把握先机,掌握主动权,为做强做大广东电网不断注入新的活力。

(二)必须紧扣南方电网公司的发展战略纲要,积极实施“四大”战略任务。在南方电网公司201*年工作会议上,袁懋振董事长在工作报告上提出了“强本、创新、领先”的战略发展思路,争取在十年内全面实现“两型两化、国内领先、国际著名企业”的战略发展目标。根据这一思路,我们经过调查研究和分析论证,在这次会议上提出了“四大”战略任务和力争到201*年实现“五个领先”,即:实现广东电网发展速度与质量领先、电网装备技术水平领先、主要经济技术指标领先、信息化水平领先、基础管理工作领先,当好南方电网的“排头兵”。

为实施公司“四大”战略任务,实现“五个领先”的奋斗目标,我们要突出抓好以下几个方面的工作:一是牢牢把握南方电网公司战略发展纲要。袁董事长在工作报告中指出:强本是发展的基础,创新是发展的灵魂,领先是发展的导向。我们要好好领会和把握,找准方向,找准着力点,重点在科技进步、经营管理、人才培养和企业文化建设等方面,努力抓出特色、抓出成效。二是坚持把加快电网发展摆在突出位置。要根据“十一五”电网规划,紧扣经济社会发展服务这一中心,对公司电网发展作出总体部署,统筹当前和长远,把握发展的战略重点,着力规划好、建设好、改造好、管理好广东电网,为公司可持续发展奠定坚实基础。三是加快人才队伍建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,加快“领导、管理、专业、技能、辅助”五类人才队伍建设,完善适合公司发展需要的人才结构,不断发展壮大公司的人才队伍。四是重视企业文化建设。电力企业是经济社会发展的“先行官”,我们要深化经营理念,强化行为规范,弘扬企业精神,培育企业文化,最大限度地发挥企业文化的导向、约束、激励的作用,实现“人企合一”,齐心协力推动企业发展。

(三)必须贯彻“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,结合实际,认真开展“管理年”活动。应该看到,我们现在的管理水平,与南方电网公司的要求还有较大差距,与现代管理企业标准还有较大差距,与国内外同行相比还有较大差距。将201*年定为公司“管理年”,是公司领导班子贯彻落实南方电网公司工作会议精神,综合判断公司内外形势,深入分析公司目前管理现状,经过全盘考虑作出的重大决定。

1月20日,省公司已成立了以周春同志为组长的“管理年”领导小组,成立了以梁周同志为组长的“管理年”工作小组,正式拉开了这一活动的序幕。各级领导必须充分认识开展“管理年”活动的重要性和迫切性,切实把这项工作抓紧抓好。一要加强组织领导。各单位要把开展“管理年”活动纳入重要议事日程,尽快成立领导小组和工作小组,周密部署,精心组织;二要系统开展工作。“管理年”活动是一项复杂的系统工程,目标是建立六大体系,即:建立科学的组织体系、完整的发展战略体系、完善的指标考核体系、规范的工作流程体系、高效的企业监察体系、统一的信息化支持体系,难度很大、任务很重。各单位和部门要组成强有力的团队,全力推进“管理年”活动。三要做细做准做实同业对标工作。各单位要检讨查找本单位在管理理念、管理能力和管理水平等方面的差距和不足,摸清企业管理现状,全面清理、全面对标。四要突出工作重点,实施分类指导。各单位要根据省公司的统一部署,主动找准自己的任务、目标和重点,并组织力量进行攻关。对于活动中出现的新情况、新问题,要深入调查研究,勇于探索,积极寻找提高管理水平的最佳方法和途径。五要加强督促检查,确保取得实效。各级“管理年”活动领导小组和工作小组要及时了解掌握活动的进展情况,发现问题及时解决。各单位一把手要切实履行职责,高标准、严要求,坚持统筹兼顾、合理安排,把开展活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上,用实际工作成果来衡量和检验“管理年”活动的成效。

(四)必须深刻领会201*年的总体工作思路,奋力开拓,全面完成年度工作任务。

今年工作十分繁重,要全面完成工作任务,关键抓好三点:一要抓重点。要紧紧抓住事关广东电网长远发展的重大问题,紧紧抓住事关公司工作大局,各级政府、社会各界、发电企业、广大客户普遍关注的热点、难点问题,在整体推进的同时,努力做到重点工作有新的起色、重点环节有新的突破、重点项目有新的进展。二要抓具体。要结合实际,找准切入点,将工作任务逐项分解细化,逐项研究部署,要把原则要求转化为操作性强的具体措施,确保责任到人、措施到位,取得最好的效果。三要一抓到底。抓落实不但要有力度,而且要持之以恒、常抓不懈。要加强督促检查,使部署的工作件件有着落、事事有结果,在新起点上取得新成绩。

认真落实好春节和“两会”期间的有关工作

保证重要节假日和重大会议期间的安全供电是我们的责任所在。必须高度重视并切实抓好春节和“两会”期间的安全生产保供电工作。各单位要认真贯彻落实好国务院以及各级部门的一系列文件精神,贯彻落实好袁董事长对电网安全和人身安全工作的重要指示,按照南方电网公司、省公司安全生产电视电话会议要求,扎实开展节前安全生产大检查工作,对检查发现的问题要尽快进行整改,保证电网设备健康运行。要加强施工现场的管理和监督,落实好“防污闪、防误操作、防高处坠落、防交通事故、防火灾、防鼠害”的措施,落实好重要场所和单位的保供电方案。

各单位要关心职工生产生活,重点安排好离退休职工、困难职工、一线职工的慰问活动,切实帮助他们解决实际困难。要安排好节日值班,加强施工场地的安全保卫工作,维护好正常的生产秩序。要加强思想政治工作,维护员工队伍稳定,重点关注代管县供电企业职工的思想动态,加强疏导工作,重点防范群体性上访和越级上访事件。各级领导干部要带头执行廉洁自律各项规定,严禁送收红包、购物卡和各种有价证券,不挥霍浪费公款,不用公款相互吃请。各级纪检监察部门要发挥好监督检查作用,发现各类违法违规行为要严肃查处。

扩展阅读:公司负责人会议上的讲话(摘要)

Xx领导在全国电力安全生产工作电视电话会议上的

讲话(摘要)

今天,我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结201*年电力安全生产工作,部署201*年电力安全生产工作,努力完成电力安全生产的各项目标。一、201*年电力安全生产工作取得新的进展

201*年,电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神,始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制,采取了有效措施,保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理,科学预测负荷,合理安排运行方式,加大跨区、跨省电力电量交易的力度,有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护,及时排查整治各类隐患,完善应急预案,保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下,顺利完成了201*年迎峰度夏和全年安全供电任务,全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故,电网、设备事故大幅下降,水电站大坝运行安全稳定,电力人身死亡事故有所减少,电力安全生产保持了总体平稳的态势。

一年来,我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策,以科学发展观为指导,做了大量卓有成效的工作,电力安全生产取得新的进展,突出体现在以下几个方面:(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。

各电力企业不断加大安全生产投入,着力强化安全生产管理的各项基础工作,安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”,开展“安全周”和“反违章”活动,安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治,全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体,抓安全管理,抓经济运行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控,针对七类18项隐患,明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则,杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施,把安全生产管理工作落到实处。

各电力企业着力健全安全生产管理规章制度,努力使安全生产做到有法可依,有章可循,安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施,为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。

(二)电力应急管理工作初见成效。201*年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求,电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际,将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进,在制定完善应急预案,建立和完善应急工作体系,落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习,达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北北京201*电力公共突发事件应急联合演习”,南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省201*年电网大面积停电事故应急联合演练”,提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。

(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。

电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时,协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作,确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力,201*年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到201*年底,在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。在电力企业大力支持配合下,201*年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会,启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作,努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。

全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题,积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动,普及安全法律法规和安全知识,取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展,和谐大唐”,强调了安全生产是电力企业的重中之重,体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动,参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。各电力企业大力实施“科技兴安”战略,在加快电力建设的同时,加大科技投入力度,不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力,加快科技创新步伐,鼓励所属企业开展技术革新活动,营造科技创新氛围,取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时,着力建设发电设备在线检测与状态检修系统,为精益维修和诊断运行提供了技术保障。(五)电力安全监管工作取得新的进展。

电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点,在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善,电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力,“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章,编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》,完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求,电监会会同安监总局等有关部门,开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查,落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际,在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作,取得了良好的成绩。201*年电力安全生产所取得的成绩,是在党中央、国务院的正确领导下,在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下,电力行业各单位共同努力的结果,在此,我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府,向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题201*年我们虽然取得了一定的成绩,但同志们切不可放松警惕,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。去年底召开的中央经济工作会议提出了201*年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业,要实现又好又快发展,首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的十七大,要为十七大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面,认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。

201*年,电力工业将继续保持高速发展态势,预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外,总体上看,全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解,为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到,随着电力工业的不断发展,随着电力体制改革的不断深入,随着电力供需形势的变化,影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来,必须要引起我们的高度重视。

一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件,如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件,充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段,网架结构日益复杂,电网安全特别是大电网安全面临新的挑战,必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后,市场利益主体多元化,厂网矛盾增多,厂网协调难度加大,特别是对涉网设备的安全管理不到位,对电力系统安全稳定运行构成威胁,如何加强涉网设备安全管理,形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来,政府对电力标准化管理的职能弱化,电力技术标准修订滞后,已远远不能满足电力工业快速发展的需要,电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准,加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。

三是电力建设施工安全问题。近年来,电力发展速度较快,带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看,电力建设施工现场安全生产存在不少问题,电力基建施工力量不能完全满足建设需求,农民工大量进入电力基建行业,人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过,四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故,共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。

四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱,供用电服务行为还有待规范,特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出,大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高,所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题,在紧急情况下难以起到应急作用。

面对201*年电力安全生产的形势和问题,我们必须统一思想,进一步加深对安全生产极端重要性的认识,不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究,并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,对201*年全国安全生产工作提出了总体要求,明确了201*年的安全生产目标,并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,按照国务院对安全生产的总体要求,努力做好201*年的安全生产工作。三、201*年安全生产工作主要任务

201*年电力安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”,采取有效措施,落实安全生产责任制,加大电力安全生产监督管理力度,努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面,为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障,以优异的成绩迎接党的十七大的召开。201*年电力安全生产的主要目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生,维护电力系统安全稳定运行。

为了实现这些目标,201*年要努力做好以下几项工作:(一)加强调度运行管理,确保电网安全稳定运行和可靠供电。要加强网厂协调,加强调度管理,共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制,高度重视涉网技术方面的协调问题,特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度,分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理,严肃调度纪律,合理安排调度计划,实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电,严格落实各项安全管理制度,加大安全用电监察,努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“十七大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。(二)要继续深化电力应急管理工作。

按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求,电监会将编制下发《“十一五”期间电力应急体系建设规划》,各单位要按照《规划》的要求,进一步加强对应急工作的领导,把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案,提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究,提出和完善大面积停电应急的措施,通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入,加强应急培训力度,进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通,广泛开展预案宣传,提高全社会在大面积停电时的应急反应能力,最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作,特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作,提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。

(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时,要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作,使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年,这是一项创新性工程,对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义,各单位一定要高度重视,切实采取有效措施,协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作,加大科技创新的力度,利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。

(四)要继续强化电力建设安全管理。201*年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求,进一步巩固专项整治成果,严格执行国家各项规定,认真做好施工现场安全文明生产工作,进一步加强对施工现场的监督检查,确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训,合理调配人员、机械,加强劳务分包队伍管理,严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关,充实人员,提高监理水平,健全监理制度,保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年,电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》,进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责,努力创造电力建设施工的安全环境。(五)要继续推进“科技兴安”,促进安全发展。

今年,要围绕“综合治理,保障平安”的主题,结合全国第六个“安全生产月”活动,充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体,加大宣传力度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,使“安全发展”科学理念更加深入人心,并以此为契机,推进电力企业安全文化建设。

我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步,提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺,提高企业的整体装备水平,加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入,确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。

(六)要继续加强电力安全监管工作。

一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》,督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法,进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况,加强对系统安全的评估分析,向国家和有关部门提出专业性建议。

二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》,进一步规范事故调查程序。会同有关部门,按《电力监管条例》和国家有关规定,完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序,严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则,落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。

三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作,研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系,研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法,理顺综合监管和行业监管的关系,紧紧依靠各级政府,不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。

五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订,健全水电站大坝安全监督管理的法规体系,要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》,研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制,通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。

同志们,春节即将来临,春节后“两会”就要召开,我们要以对人民群众高度负责的精神,扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作,认真组织好节前安全生产检查,对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电,精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案,确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量,及时处理突发性事故。要加强信息沟通,严格落实领导值班制度,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,重大事件要按规定及时报告,妥善处理,确保节日期间电力安全生产信息畅通。

同志们,201*年电力安全生产工作责任特别重大,任务十分艰巨,我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策,扎实工作,确保完成全年电力安全生产各项目标任务,以优异成绩迎接党的十七大的召开!

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