201*年三溪镇各村换届考察工作简要总结
201*年三溪镇各村“两委”班子换届考察工作简要总结
三溪镇杜东方
根据中共韶关市委组织部关于做好201*年村级班子换届考察工作的通知要求，我们三溪镇政府于201*年10月31日至201*年11月7日对三溪镇的8个村民委员会进行了换届考察。
现将这8个村民委员会的基本情况做简要总结。一、村“两委”干部的现状
村“两委”干部中，书记、主任都是一肩挑，村委、支委交叉任职，有计生专干和聘用干部，每个村委有5名成员，8个村共40名。在年龄上，村“两委”干部年龄都是比较大，普遍是40岁以上，到201*年为止，最大的干部年龄是60岁，最小的是37岁；学历上，村“两委”干部大部分是初中文凭，少数高中、中专文凭，只有一个是大专文凭；任届情况上，大部分一届班子都会连任几届，因为他们觉得如果新人上来的话没有工作经验，同时也是上届干部推荐的原因；职务上，他们除了是在村委会工作以外，他们也还在家里务农；经济来源上，我们三溪镇的经济来源大部分以水稻种植、黄烟种植和林业改造为主。
二、换届考察中得到的基本信息
1.民主测评阶段，群众对村“两委”班子评价都比较高，同时也是比较客观现实。大部分测评人认为他们的现任“两委”班子在工作中总体表现都是“好”，他们工作能力较好，为人处事表现也较好，肯为民办事，但不会向群众索要任何回报，也不会讲条件即清正廉洁，他们尊老爱幼，干群关系处理的较好，能积极完成上级交代的各项任务。当然，“人无完人”，他们也有不足和缺点，比如文化素质偏低，口头表达能力有待加强等，还有个别干部个性较强，脾气有点大和工作能力较差等。
2.个别谈话考察阶段，谈话对象客观真实的说出了自己对这届领导班子的看法，当然谈话人反映到的问题我们会对其保密。谈话人认为他们的这届班子有能力带领他们发家致富，班子解决了公路、水利等问题，也教授他们黄烟种植等相关技术，为他们办好了新农保、社保、低保以及计生相关事务，并取得了显著的成绩。另外，谈话人对于自己觉得做的不好的干部也提出了“退岗”或者“弃权”要求，同时也提出了他们心目中的理想人选担任下一届村“两委“干部，以便更好的为大众服务。
3.小结：不管在民主测评阶段还是在个别谈话阶段，大部分参与者都认为现任村“两委”干部做的较好，希望他们继续留任，当然不排除测评人认为提拔、退岗、弃权和推荐新人担任下一届村”两委“干部等意见。
扩展阅读：xx镇镇村换届工作汇报
xx镇村换届工作总结
按照省、市、区委关于换届工作的安排部署，以及对镇村两级换届工作的总体要求，xx党委高度重视，及早准备，周密部署，精心组织，切实加强对换届选举工作的领导，以健全组织、提高素质、完善结构、推动发展为出发点，大力加强党的领导、充分发扬基层民主、严格依法依规办事，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，为推进全镇经济社会又好又快发展和建设社会主义新农村提供了坚强的思想基础和组织保证。
一、基本情况
xx位于xx市区西郊，东邻武黄高速，西接梧桐新区，国土面积42平方公里。辖区土地平整肥沃，沟渠纵横通畅，主导产业为水产养殖、花卉苗木等生态农业。地理条件优越，生态环境优美。全镇总人口1.7万余人，现有正式党员912名，参加选举的党员有837名，参选率为91.78%;共登记选民13573人，参加选举的选民有12365名，参选率为91.1%。按照市区时间进度安排，xx镇级和5个村的换届选举工作从5月初启动至10月底全部结束。9月28日，xx召开第二届党代会，选举产生了镇党委委员9名，10月19日xx召开第三届人代会一次会议，选举产生了镇人大主席团主席1名、镇长1名、副镇长2名。村级按照“先进行党组织换届选举，再进行村委会换届选举”的要求，9月8日，各村召开党员大会，选举产生了党总支委员和书记、副书记；10月9日，各村召开村民选举大会，选举产生了村主任、副主任、委员。其中峒山村、夏沟村、高沟村、滨港村两委职数5人，东沟村两委职数4人，村书记、主任交叉任职的有4个村，夏沟
村书记、主任分设。村两委共调整班子成员12人，其中调整村总支书记1人，总支委员6人；调整村委会主任1人，村委会成员6人。
二、主要做法
xx目前正处于历史发展的最有利时期，镇党委、政府已明确将“机制活镇、项目强镇、旅游兴镇、生态立镇”作为推进长港“十二五”时期发展的战略目标。选优配强镇村两级领导班子，是实现这一战略目标的重要保证。为此，镇党委始终把“广大人民群众满意、党员干部满意、各级组织满意”作为衡量这次换届选举成功的基本标准，步步扎实推进，层层严格把关，环环紧密相扣，确保换届选举工作的圆满成功。
㈠组织领导到位。镇党委按照省、市、区委的安排，做到工作早安排，方案早制定，任务早明确，资料早准备，为做好换届工作奠定了坚实基础。一是成立工作专班。实行主要领导负责制，及时成立了以镇党委书记任组长、副书记和组织委员任副组长的镇党委换届选举工作领导小组，同时组建了综合组、宣传组、选举秩序维稳组。为确保出席镇党代会、人代会当选代表具备较高的政治理论水平和参政议政能力，镇党委成立了代表资格审查委员会。为加强对各村换届工作的指导督查，镇党委成立了驻村工作专班，加强指导。为严肃换届纪律，镇党委还聘请了换届纪律观察员，着力营造风清气正的换届环境。各村也相应成立了换届选举工作领导小组。二是明确工作责任。镇党委按照镇级和村级换届选举工作实施方案要求，针对各个阶段、重要环节、每道程序，制订了具体的工作方案，责任明确到人，时间任务明确到天。如对驻村工作指导组明确了具体的职责分工，签订了责任状；对村级财务清理审计提出了具体的审计责任、审计内容和规定时限等；对上届村“两委”班子和本届候选人的考评、
考察，镇党委在派出考评、考察组时，注重回避制度，制定了详细的方案，确保考评、考察工作公平公正。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。三是注重资料收集整理。从历史经验来看，资料的收集、整理和完善对今后做好该项工作具有重要的指导和参考意义。为此，镇党委安排党政办公室做好镇级“两会”资料收集工作，组织口做好村级党组织换届选举资料收集工作，民政口做好村委会换届选举资料收集工作，在各自做好分工工作的同时，加强协调配合，确保资料完整无缺。比如，在村级党组织选举党员推荐环节，当时担心党员直接推荐可能人数过多，不好规范推荐结果报告的文本，但在实际推荐过程中，候选人比较集中，我们在整理资料时，将推荐候选人结果报告规范文本及时进行了补充，对随后的群众推荐和村委会候选人推荐起到了指导作用。
㈡宣传发动到位。这次换届是“十二五”规划承上启下之年，也是建设社会主义新农村，全面推进城乡一体化建设的关键之年。为此，镇党委多次召开专题会议，认真研究中央、省、市及区委关于镇村换届工作的文件精神，分析基层组织存在的薄弱环节，强调对换届工作重要意义、目标要求的认识和宣传，做到全镇上下思想统一、认识到位。一是广泛宣传。镇党委多次召开换届选举工作会议，认真传达省、市、区各级党委关于做好镇村换届工作的政策精神，进行思想动员，正确把握换届的各个环节，认清形势，把思想高度统一到中央和省、市、区委的要求上来。同时加大对基层广大党员群众的宣传力度。全镇共印制宣传单3000余份，悬挂宣传横幅24条，制作宣传专栏7个，张贴宣传标语200余份，出动宣传车6次。为了加强村级宣传攻势，各村定期安排广播进行宣传，营造了浓厚的换届选举政治氛围。二是
加强培训。镇党委始终把学习培训工作作为换届选举工作的关键环节来抓紧抓好，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、现场办公会等，及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等进行全面系统地学习培训，重点加强工作人员在工作流程、选民登记、选举程序等方面的培训。同时要求工作人员做到：脚装风火轮，走村串户，不漏一人；心中一杆称，把握标准，规范操作；手握一支笔，随走随记，迅速准确；嘴是小喇叭，宣传到位，反馈及时。三是精心组织。这次镇村两级集中换届，对选举参与人员和选举现场的组织工作要求很高。我们在筹备阶段，就对5个村和集镇进行了深入细致的调查摸底，掌握了村级组织结构现状、党员队伍现状、村民动态和集镇居住人员结构现状的第一手详细资料。对外出不能到会党员、外出务工村民、居民进行了登记，并尽量逐个联系告知，征询大家意见建议，确保个人选举权利得到充分行使。在党员大会推荐、村民代表大会、组织考察座谈、村民小组联名推荐、组织党员大会选举和村民大会选举以及分配代表名额到各选区进行代表选举等环节，镇党委严格要求到会人员现场签到，保证参加选举人数达到法律（法规）规定的人数。党员群众普遍认为，这届选举组织工作非常到位，充分体现了民意。
㈢操作程序到位。程序一个不少，环节一个不漏，步骤一个不丢，标准一点不松，是保证换届选举工作依法依规、公正顺利开展的重要前提。镇党委始终坚持规范化操作，主动加强与区委工作组、督导组的沟通，进一步强化责任意识，切实做到思想不乱、人心不散、工作不松。一是操作流程具体化。按照换届工作手册（指南）要求和市、区工作安排，结合我镇实际，我们将镇村两级换届工作流程进行了细化。
对村级党组织换届工作的5个阶段细化为24个大项51小项，对村委会换届工作的7个阶段细化为36个大项67小项，对镇党委换届工作的5个阶段细化为27个大项，对镇政府换届工作的7个阶段细化为29个大项，每一项都落实了具体的工作日，使各工作指导组和工作人员操作有了具体的对照标准，工作得心应手。二是操作过程公开化。在镇村两级换届选举过程中，镇党委在加大宣传工作、着力营造氛围的同时，还利用党务政务（村务）公开栏以及换届选举宣传栏及时将相关信息进行公示、公告，始终让换届选举工作处于广大群众的参与监督之中。夏沟村在推荐出席镇党代会代表时，直接由村干部决定，党员群众认为这种做法不民主，向镇党委进行了反映，镇党委立即派工作组人员以党小组为单位，按照名额要求，召开党员会议进行民主推荐，并最终由夏沟选区全体党员大会选举产生正式代表。三是把握重点环节。搞好换届选举工作的关键是选优配强领导班子。镇党委始终坚持公平公正公开的原则，把群众意愿放在首位，牢牢把好组织考察关、民主推荐关、资格审查关、大会选举关，充分体现了民情民意民声。高沟村在党总支委员选举中，出现了两位候选人并列第三名、而且票数都超过半数的情况，镇党委立即启动应急预案，组织全体党员重新进行投票，（最终按照得票的多少确定了委员人选。10月9日，在村委会的选举中，各村结合自身实际确定了投票站点，但有部分选民赶农事，很早就下地干活了，为了确保选民选举权得到充分表达，部分村还是安排了流动票箱，到田间地头请大家投上自己神圣的一票。
㈣纪律监督到位。镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。主要开展
了“八项活动”：开展换届纪律教育活动，镇党委中心组先后集中学习了纪委、中组部《通知》精神以及省、市、区委严肃换届纪律要求，组织观看警示教育专题片一次，通过召开严肃换届纪律工作动员会、集中学习各级文件精神、观看警示教育专题片等形式组织全体镇村干部集中教育学习4次，引导党员干部特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向区委承诺，镇党政班子成员以个人名义向区委组织部和镇党委承诺，村党总支和村干部向镇党委作出承诺，共签订承诺书39份，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员、部门负责人和村主要干部谈心谈话，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作，共化解思想顾虑和不稳定因素5起；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性，倡导选民积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正；开展问卷调查活动、换届风气测评活动、换届纪律知识测试活动，全镇共印发调查问卷1200份、测评表200份，组织机关、村组干部开展换届纪律知识测试110人次；开展畅通群众举报渠道活动，设立举报箱7个，接受群众来信4份，来访人员6人次，解决实际问题3件，做到事事有答复，件件有回音，用铁的纪律狠刹歪风邪气，努力营造风清气正的换届环境。
三、经验和启示
从总体上看，这次换届选举群众民主意识明显增强，选民参选率高。选举工作安排合理，镇村两级换届选举衔接紧凑，选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。通过这次换届选举，积累了如下几条经验：
一是思想统一、领导重视，是做好换届选举工作的前提。这次换届选举涉及面广，工作任务重，政策性强，事关全局，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，精心组织，狠抓落实，使换届选举工作圆满成功。
二是严格程序、依法办事，是做好换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按法律法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现换届选举工作的严肃性、科学性，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。
三是发动群众、集中民智，是做好换届选举工作的核心。镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动党员群众，积极引导，保证党委政府的意图与党员群众的意志一致，充分调动党员群众参与的积极性，切实提高广大党员群众的民主意识，从而达到把班子选优配强的目的。
我们将以这次换届为契机，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，推动长港在未来五年实现大跨越。一是进一步做好干部的思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作；对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。二是进一步抓好基层组织建设。以“创先争优”活动为载体，提高党员干部素质，激发基层组织活力。进一步总结“五个基本”、
“七个体系”建设经验，实现基层组织建起来、用起来、活起来、强起来的根本目的，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用。三是进一步增强科学发展的信心和决心。从加强领导班子自身建设入手，坚定不移地贯彻“机制活镇、项目强镇、旅游兴镇、生态立镇”发展战略目标，在解放思想上快人一拍，在抢抓机遇上先人一步，在谋划发展上高人一招，在创新举措上胜人一筹，形成了一种体制优势，实现长港科学发展、跨越式发展。
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