六盘水市卫生监督所201*年工作总结
六盘水市卫生监督所201*年工作总结
201*年,市卫生监督所在省卫生监督局的指导下,在市委、市政府以及市卫生局的正确领导下,结合年度目标和卫生监督工作要求,以“三个建设年”,“四帮四促”,“创先争优”,“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”等活动为契机,认真贯彻执行各项卫生法律法规,切实加大卫生监督力度,不断完善卫生执法制度建设,进一步树立卫生监督新形象,为确保我市广大人民的身体健康和社会稳定,做了大量的工作,取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、认真落实市委市政府安排的各项工作
1、“四帮四促”工作开展情况。所领导坚持每月下基层进行工作指导,帮助解决存在问题,通过对基层单位的调研,梳理出需要帮助解决的问题,能解决的及时予以解决,对不能解决的问题,召开专题会议进行研究,尽力帮助协调解决。
2、挂帮联系和“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作开展情况。我所与挂帮的水城县野钟乡建立了联席会议制度,成立了由所长任组长,分管副所长具体抓的挂帮工作组,明确规定由所办公室负责挂帮日常工作,并指定一名同志为驻点挂帮干部,按要求制定《帮扶工作规划》、《阶段工作计划》,并按照计划开展工作。今年已帮助联系了300个农村改厕的建设资金,此项工作正在落实中。
3、开展创先争优活动。结合单位职责,以争创优秀共产党员和优秀卫生监督员为载体,开展争创“优秀共产党员”和争创“优秀卫生监督员”活动。鼓励党员和广大干部职工积极探索创新工作思路,引导卫生监督员立足岗位作奉献,形成了比学习、比奉献、比业绩的良好氛围。今年评选出“优秀共产党员”4名,“优秀卫生监督员”2名,并积极向上级党组织推荐先进评选。
4、党建工作开展情况。我所按照市党建工作领导小组的要求,将党建工作列入重要议事日程,支部每半年对党建工作完成情况进行一次梳理,提出工作指导意见,解决工作中存在的实际问题。认真开展支部书记抓党建工作责任述职工作,明确支部为党建工作落实的具体机构,形成单位一把手为第一责任人,书记具体抓,组织委员为具体落实的工作机制,从制度和机制上保证了党建工作有人抓,工作经费有保障。二、圆满完成省卫生监督局下达的各项工作任务
201*年,市卫生监督所深入开展以职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、医疗执法、学校卫生和传染病防治监督为重点的卫生监督工作。截止12月31日,开展了以下卫生监督执法工作:
1、职业卫生工作:全年完成职业病体检和诊断机构专项检查1次,共检查体检机构13家,诊断机构3家,对检查中存在问题的单位下达了《卫生监督意见书》,要求限期整改,并进行跟踪落实;创新完成了职业病防治项目培训工作,共培训职业病体检和诊断医师及职业病信息报告员180人。通过培训和现场观摩学习,规范了我市职业健康体检用表、个体结论、总结报告、体检协议等体检用文书。
2、放射卫生监督:完成放射诊疗单位专项卫生监督检查1次,全市共检查135家。对检查存在问题的单位下达《卫生监督意见书》61份,给予警告29户,罚款2户,停业整改11户。
3、公共场所卫生监督:完成公共场所专项检查2次,共抽查各类公共场所60户,对存在问题的单位进行限期整改;加强公共场所经营单位管理人员和从业人员的法律法规培训工作,组织集中培训1次,共培训500余人次,发放培训教材600余套,培训光碟600余张。4、医疗服务市场监管:完成医疗卫生机构、采供血机构专项检查1次。以打击“黑诊所”、游医、假医,借助虚假宣传误导和欺骗患者,危害群众身体健康和生命安全的非法行医活动为工作重点,严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室、非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法行为。截至12月30日,共监督检查医疗机构100余户次,采供血机构11户次,临床用血机构49户次。检查中发现无证行医3户,非法行医1户,任用非卫技人员5户,超范围行医2户,违规发布医疗广告7户次。上述违法违规行为,均给予了相应的行政处罚。
5、血液安全卫生监督:完成采供血机构和医疗机构临床用血安全专项检查1次,共检查采供血机构11户次,发出整改意见书4户次;对市中心血站供血的22户临床用血医疗机构监督覆盖率达100%,对六枝、盘县两家中心血库供血的19户临床用血机构中的15户进行了血液安全监督检查,监督覆盖率达到79%,对全市临床用血机构血液安全监督覆盖率达90%。
6、传染病防治卫生监督:完成传染病防治专项检查1次,共检查医疗机构26家、疾控部门5家、采供血机构3家、消毒生产企业1家。重点检查其传染病防控制度的制定及落实、疫情报告、院内感染的控制、消毒灭菌、医疗废弃物管理等相关情况。检查发现,大部分医疗卫生机构能遵守传染病防治相关规定,规范相关管理。但少部分单位存在传染病疫情相关登记记录不全面,医护人员防范意识不强,医疗废弃物和生活垃圾混放,废弃物暂存间未按照要求规范设置等。针对存在的问题执法人员共下达卫生监督意见书20余份,并责令限期整改。
7、生活饮用水卫生监督:完成生活饮用水专项监督检查1次,全市共检查市政水厂8家,自建水厂11家,二次供水单位11家,农村自备供水学校11家。监测的出厂水水样数30份,合格率93.3%,监测的末梢水水样数70,合格率94.2%,监测的二次供水水样数10份,合格率100%,学校自备水水样4份,合格率100%。对违反《贵州省生活饮用水卫生监督管理办法》的供水单位实施卫生行政处罚5起。
8、学校卫生监督:完成学校卫生专项检查1次,全市共检查各级各类学校172家,其中农村小学40家,中学73家;县城小学11家,中学21家,城市小学8家,中学17家,高校2家。重点检查学校饮用水卫生管理措施的落实情况、教学环境设施卫生情况、校舍卫生设施和卫生保健室配备等情况。对检查中存在的问题,监督人员向学校下发了《卫生监督意见书》,提出了指导意见。
9、稽查和信息工作:加强卫生监督稽查工作,全年开展风纪风貌检查4次,作风检查9次。通过内部稽查工作的开展,进一步维护了卫生监督队伍的良好形象,在保证卫生行政执法的合法、公正等方面,起到了十分重要的作用;由所分管领导带队对各县区卫生监督所进行卫生监督年度稽查。针对稽查中存在的问题,形成稽查笔录,下达卫生监督稽查意见书,并要求各县区卫生监督所限期整改落实;加强信息报送,全年在省、市相关部门和媒体上报送各类信息30余条;完善卫生监督报告系统,统一了卫生许可证号和行政处罚文书号管理模板。
10、投诉举报查处工作。认真受理群众投诉举报,做到有案必查,有查必果,件件有回音。目前已办结11件群众投诉举报案件。对投诉举报事件进行台账登记,每起投诉举报事件均在规定时限内进行查处,并将查处情况向举报人反馈。
11、加强卫生监督员教育培训工作。10月18日-22日承办了全省职业与放射卫生监督员培训班,全省200余名卫生监督员到六盘水参加培训,邀请了省市专家学者授课。积极组织人员参加省卫生监督局组织的各类卫生监督员培训班,全年共派出35人次参加培训。12、积极配合相关部门开展联合专项监督执法工作。今年共派出10余人次配合相关单位进行督查检查,参加了由市卫生局牵头组织的水城县创卫工作考核检查、市食品安全协调委员会牵头组织的全市贯彻落实《食品安全法》情况检查、市教委牵头组织的校园周边环境整治检查、市安委员会组织的职业病防治专项检查、市综合治理出生人口性别比专项督察等工作,联合钟山区卫生监督所开展对场坝和火车站片区无证牙科诊所和“游医摊点”的专项整治行动。
三、主要存在问题
1、工作经费不足。卫生监督所承担着大量卫生监督工作任务,既缺少上级部门的专项经费支持,又缺少地方财政专项监督经费保障,难以保证各项监督任务的全面落实。2、业务用房短缺。市卫生监督所多年来靠使用约350平方米的政府房屋,无法满足卫生监督工作的需要。
3、学习培训与能力提升有待深入。在业务工作深度和执法研究广度、在个体素质提升和整体工作能力(包括现场监管、案件查处、应急处置、思考执行、公文写作、综合协调等能力)的增强方面有一定差距,需要通过个人自学、团队学习、强化培训、实践锻炼等方式逐步加以解决。
四、201*年工作打算
进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,全面推进卫生监督执法工作深入开展,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全,努力作好以下几个方面工作:(一)严格执行法律法规,进一步加大执法力度,充分发挥卫生监督的作用,确保监管手段和措施落实到位。
(二)加强卫生监督稽查,进一步规范卫生监督执法行为,强化内部管理,不段提高卫生监督执法能力和水平。
(三)进一步明确工作职责,总结经验,巩固各类专项检查成果,建立卫生监督执法长效管理机制。
(四)继续加强对各县区卫生监督机构开展卫生监督执法工作的督察指导力度。(五)加强对公共场所经营单位的监督管理,坚决打击无证、无照经营活动,对各公共场所经营单位存在问题的,要提出监督意见,提出整改要求,做到发现问题一家,整改一家。(六)继续做好职业与放射卫生监督工作。加强对职业健康体检和诊断机构的监管力度,确保职业健康体检和诊断有序进行。
(七)继续做好医疗市场监管督促检查。严厉打击无证行医的行为;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租承包科室、利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠等超范围行医的行为。
(八)继续做好传染病防治卫生监督的督促检查。加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等督查;加强疾病预防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置等督查;加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况督查;对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况的督查。
二0一一年十二月三十日
扩展阅读:X号文——卫生监督所201*年工作总结
卫生监督所201*年工作总结
201*年以来,我所紧紧围绕继续打好‘五大战役’,大干‘十二五’开局之年这一主基调,按照实施‘两个加快’推动‘四个提升’,全力打造海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区的总体要求,以扎实开展城市建设管理年工作为重点,加大治理庸懒散混力度,进一步强化卫生监督执法工作,全面提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处理能力,促进我区的卫生监督事业健康发展。现将工作总结如下:
一、提升服务能力,强化效能建设
加大信息化建设工作力度,开通卫生监督信息网站,改版卫生监督信息,开展大型宣传活动2次,在各类新闻媒体上报道10次,扩大宣传影响力,畅通为民服务信息渠道。优化机构设置及人员调配,强化驻华城、清峰办公室建设,不断完善为民服务设施。继续实行政务公开,公开收费标准、优化办事程序、缩短办证时间,提高为民服务水准。加强单位内部管理,深入开展效能建设,逐月开展工作绩效考评并实行奖惩,充分调动干部职工工作积极性,在市卫生局及市卫监所组织开展的工作绩效考核中居全市第一名。
二、加大监管力度,突显工作成效(一)强化许可监管,规范审批程序
严格按照《行政许可法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等有关规定,完善卫生行政许可相关配套制度,严把卫生行政许可准入关,对卫生行政许可事项、许可依据、许可条件、许可数量、许可程序、许可期限、需提交的许可材料、投诉咨询电话等内容通过丰泽区卫生网予以公示,实行全程式网上审批,提高行政审批效率和服务水平,确保卫生行政许可工作的顺利开展。同时,按季度认真做好卫生行政许可资料归档工作,建档率100%。全年发放许可证942份,年审78,注销20份,变更8份,办理从业人员健康证11875份。
(二)探索长效机制,优化食品消费安全环境
1、大力加强宣传培训,提高食品安全意识。综合运用宣传教育、现场指导、限期整改、严厉查处等手段,以点带面、点面结合,促进餐饮经营单位规范经营,提高食品安全监管成效,在主干道、学校周边餐饮经营单位内张贴食品安全告示1000余块,张贴公告6200余张、发放台账1700余本。在市区美食街成功举办净化餐饮卫生共享健康生活食品安全大型宣传活动,举办中学食堂、火锅业、饮品业食品添加剂培训、小餐饮食品安全整顿省级试点等各类工作会议11次,强化食品安全宣传,优化食品消费安全环境。
2、积极建设示范区,提高卫生安全水平。201*年,我区被列为小餐饮食品安全整规省级示范区。通过采取分对象、分类别的整治标准,结合量化分级管理,对全区各类餐饮经营单位逐一审核,并分类统一建档。将我区实验中学周边圣湖小区作为示范区域,各个街道选择一条示范路段,并在全区范围重点抓好十家示范精品店建设,并组织非示范小餐饮店业主前往参观、学习。通过以点带面、典型引路,树立一批通过提升硬件设施和卫生管理达到发证水平的小餐饮单位典型并进行推广,最终实现规范一批、提升一批、淘汰一批。建设小餐饮食品安全整规省级示范区是上级对我所食品安全工作的充分肯定,是进一步完善和健全卫生监管长效机制的有益探索,将有力推我区食品安全监管工作再上新台阶。
3、广泛开展专项检查,落实各项重大活动保障。全面启动餐饮服务环节打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治,实行网格化管理,对不合格原料销毁监督覆盖率100%;实行分片管理责任制、重点监督和拉网式巡查相结合的方式,对无证经营单位、食堂查处率100%。开展文明城市指数测评、清缴清查问题奶粉、地沟油及塑化剂、节假日等食品安全整治工作10余次,圆满完成市、区两会、领秀天地、锦绣庄美食节、中高考等卫生安全保障工作10余次。开展食品农残快速检测212份,食品中心温度检测968份,甲醛检测10份,食用油酸价和过氧化值检测10份。全年共出动检查人员4105人次,车辆874部次,监督检查4714户次,处理投诉85件,取缔76户次,责令整改676户次,立案35件,结案35件,罚没金额15.4万元,收缴生产经营工具458件,销毁问题原料40公斤。
4、继续推进学校食品安全管理工作,促进校园及周边餐饮单位规范经营。对各学校负责人、食堂负责人和卫生安全管理人员进行全面的食品安全培训。继续对学校食堂和周边小餐饮店进行摸底调查并分类登记造册,强化对其硬件设施、功能分区、制售流程、餐具消毒、从业人员、卫生管理等方面的监督检查。做好学生食物中毒的预防和控制工作,对食品的采购、贮存、加工、销售等过程中容易造成食物中毒的重要环节加强监督指导;协助学校建立、健全食品卫生管理组织机构和各项卫生管理制度,签订《学校食品安全行政责任书》,敦促学校加强对食堂负责人、管理人员和从业人员食品安全知识的培训,消除食品安全隐患。
(三)进一步推行量化分级管理,强化公共场所卫生监督1、严格量化分级评定,逐步扩大监督覆盖面。制订并执行详细工作方案,积极行动、广泛宣传、强化培训,严格按照量化分级评分标准进行等级评定。对已评定等级的住宿业和游泳场所经营单位实行动态监督管理,并按照规定的相应等级监督频次认真开展监督管理工作,发放等级标识表情牌。将大中型餐饮店纳入公共场所监督管理范围,督促办理公共场所卫生许可证,强化现场卫生学评价、复核,重点督促其落实各项软硬件设施建设,促进我区公共场所卫生整体水平全面提高。
2、开展各类专项整治,贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》。组织对酒店、招待所、美容美发场所、游泳馆等公共场所经营单位负责人以及管理人员进行《公共场所卫生管理条例实施细则》培训,并对贯彻落实情况进行监督检查。根据季节性及消费特点联合泉州电视台、泉州晚报先后开展二次供水、美容美发等各类专项整治8次。通过专项整治,综合运用责令整改、警告、立案查处和取缔等手段,净化公共场所卫生市场。全年共出动检查人员625人次,车辆209部次,监督检查832户次,取缔18户次,立案18件,已结案18件,罚没金额6.6万元;开展空气质量监测245份309点,公共用品用具监测538份,二次供水水质监测159份。(四)加大监管力度,有序推进职业病防治工作
1、加强宣传教育,普及防病知识。大力宣传《职业病防治法》及其相关配套法规规章,联合泉州电视台、泉州晚报等新闻媒体在北峰工业区组织开展以关爱农民工职业健康为主题的大型《职业病防治法》宣传周活动,使《职业病防治法》进一步深入人心,深受广大群众的欢迎。
2、以职业健康状况调查为抓手,扎实开展职业卫生各项监督工作。深入企业开展职业病危害预警监测监督检查,逐一核实、检查用人单位的职业病防治情况,摸清我区主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为我区制定和实施职业病防治政策提供科学依据。全年共检查涉尘作业、高毒作业用人单位143户次,作业场所职业病危害因素监测49家,监测覆盖率84.5%;接触有毒有害作业从业人员职业健康体检1801人,职业健康检查率70.9%,有机溶剂检测49份。辖区企业未发生重大职业病危害事件和急性职业中毒死亡事故,顺利完成上级下达的控制目标。
3、切实履行监管职责,强化依法执业意识。认真履行职责,进一步做好放射诊疗建设项目职业卫生审查工作,加大审批力度,不断提高放射诊疗许可率。加强对医疗机构放射防护日常监督检查的力度,依法严肃查处违法行为,督促医疗机构认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》,切实落实责任,强化依法执业的意识,自觉遵守各项法律法规和标准。全区取得《放射诊疗许可证》的医疗卫生机构30家,持证率100%,射线装置控制效果评价完成率100%,取得《放射工作人员证》的放射工作人员61人、持证率100%,放射工作人员培训率100%,职业健康体检率100%。
(五)强化监督管理,扎实做好传染病防控
1、加强宣传培训,抓好重点防控。采用张贴宣传画、举办培训班、现场咨询和有奖问答等形式进行防控知识宣传,培训各类传染病防治监督管理人员220人次,分发培训材料421份。有针对性地开展传染病防治监督执法工作,对全区托幼机构、中小学的手足口病等肠道病毒感染性疾病防控工作进行监督检查;开展以霍乱防治为主的肠道传染病监督管理和监测工作,扎实抓好以霍乱为重点肠道传染病的防控工作。
2、创新监管机制,率先推行社区卫生服务站和个体诊所量化分级监督管理评估分级。探索对社区卫生服务站和个体诊所实施量化分级管理,采取定期检查考评与不定期监督检查相结合的方式,对依法执业情况进行量化分级,确定不同的等级,并且采取不同的监督检查频率,强化对辖区的个体诊所和社区卫生服务站的监督检查,进一步促进我区个体诊所和社区卫生服务站的规范执业。检查中,发出卫生监督意见书213份,限期整改,立案查处24起,罚款人民币66000元,给予医务人员个人警告10人次。
3、持续重拳打击黑诊所,规范持证经营。将打击黑诊所纳入全所重点工作,积极组织开展全区集中打击黑诊所专项行动,全区分为四个工作小组同步推进,实行网格式监管、定人定点及错时上下班,采取蹲点巡查与集中取缔相结合的方法,对黑诊所全面开展查处、取缔工作,强制关闭非法诊疗场所,没收药品及医疗器械,发出卫生监督意见书责令其立即停止一切诊疗活动,依法予以行政处罚,取缔并公告。对涉及犯罪的,上报区卫生局依法移送公安机关处理。专项行动以来,累计出动执法人员1800多人次、车辆298部次,巡查黑诊所2985户次、取缔199户次,当场行政处罚68户次,没收销毁药品105箱、医疗器械146件,拆除招牌灯箱27个。立案查处6起,罚款人民币15000元,移送公安2起。
4、继续开展集中式餐(饮)具消毒服务专项整治,定期做好监督监测工作。加强对辖区内的集中式餐(饮)具消毒服单位的巡回监督检查力度,督促整改情况的落实。同时,加大对辖区内使用集中式消毒餐(饮)具的餐饮服务单位的监督检查力度,督促其做好对供货商的资质的查验及餐(饮)具批次的索证材料等工作。共检查餐(饮)具消毒单位12家次,每季度进行监督抽检一次,全年共抽检集中式餐(饮)具120份,合格116份,并将检测结果及时公布在丰泽区卫生网,引导消费者消费。对抽检不合格的餐(饮)具消毒单位下达卫生监督意见书,限期整改。
(六)强化驻点建设,提高工作成效
不断加强对驻点办公室的人、财、物的支持及业务工作的指导,实行定期轮岗制度,将驻点的绩效考核纳入统一管理,确保驻点规范、高效运行。我区已基本形成以卫监所为中心、驻点办公室为枢纽,派驻监督员为主、协管员为辅,基本覆盖区、街道、社区的卫生监督网络。2个驻点办公室深入开展清源山景区创5A、动车泉州站、学校及其周边的食品安全整治,大力推进公共场所量化分级管理,持续开展打击黑诊所专项工作,巩固卫生安全工作成效,有效促进全区卫生安全水平的提高。累计出动执法人员2200人次、车辆200部次,监督检查2300户次,处理投诉12件,取缔50户次,没收销毁药品15箱、医疗器械87件,拆除招牌灯箱5个,收缴生产经营工具121件。
三、加强软实力建设,打造履职硬功夫
(一)加大庸懒散混治理力度,深化文明单位创建活动结合党风廉政及行风建设,认真落实区委、区政府《关于加大治理庸懒散混力度服务丰泽跨越发展的意见》,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。严格执行每月绩效考核及年度述职述廉工作机制,充分调动干部职工工作积极性。以荣获丰泽区第七届文明单位、丰泽区201*年度卫生单位为契机,以争创丰泽区第八届、泉州市第十三届文明单位为载体,加强思想政治教育,狠抓文明执法,提升队伍整体素质,积极创建无烟单位,树立行业文明新风。(二)完善各项制度,强化内部管理
积极探索制度创新,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究制订有效措施,切实抓好制度的修订、完善工作,修订、汇编六大部分八十项工作制度,做到有制度可依、有章可循,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,促进执法效率和执法水平的进一步提高,促进作风的进一步转变,使行政审批快捷,行政处罚明晰,权力运行公开透明,群众办事更加便捷,对卫生执法满意率普遍提高。严格执行国家政策、方针,强化财务管理工作,严格执行年度综治、安全生产、计生工作等各项工作计划。
(三)注重宣传培训,提高人员业务水平
开展政治理论、法律法规及业务知识等各类培训30次,加强与兄弟单位的交流学习,不断提高卫生行政执法水平,以适应新形势的要求。进一步规范卫生行政执法行为和行政处罚自由裁量权,强化内部监督制约机制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的运行机制。
二一二年二月十日
主题词:卫生监督工作△总结
抄送:市卫生局卫生监督所、区卫生局,谢立新常委、
骆春玲副区长,存档(二)。
泉州市丰泽区卫生局卫生监督所201*年2月10日印
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