双钟镇村两委换届选举工作总结
双钟镇村(居)两委换届选举工作总结
按照县委的统一部署，我镇积极稳妥做好村(居)两委换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自201*年11月18日开始至201*年12月31日，全镇村(居)“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结如下：一、基本情况
１、村(居)党组织换届。我镇村(居)党组织换届于201*年12月15日全部结束，共选出村(居)支部书记14人，委员31人，其中女性11人,大学生村官3名。
２、村(居)委会换届。我镇于201*年12月30日和31日进行村(居)委会换届选举，全部一次性选出村(居)委会主任14人，其中女性2人，村(居)委会委员26人，其中女性15人。
二、主要做法
双钟镇党委、政府对村(居)两委换届选举工作高度重视，今年我镇采取自荐方式，全镇村(居)两委换届工作顺利开展。
1、加强领导，协调配合。
为确保工作顺利开展,我们充分认识做好村(居)“两委”换届选举工作的重大意义，把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。根据工作需要，我们成立了村(居)“两委”换届选举工作领导小组，由镇党委书记陈少波任组长、镇长王小刚和副书记潘江任副组长、镇组织、民政、纪委、综治、计生口子的干部为成员，专门负责村(居)“两委”班子换届选举的组织实施工作，同时，我们还组织专门力量深入到各村(居)指导换届。建立了“党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓”的工作机制，实行领导干部挂村(居)、驻村(居)干部包村(居)的包干责任制，责任到人，使参与换届选举工作人人身上有任务，个个肩上有责任。
2、严格程序,精心部署。
在村(居)两委换届选举工作中，采取先易后难，先支部后村(居)委会。在支部换届过程中，严格按照“两推一选”方式选举产生村(居)党组织班子。在村(居)委会换届过程中,牢牢把握“选举程序”这一决定换届选举成功与否的关键因素上，严格按照《村民委员会组织法》和省、市、县有关精神，依法组织选举，严格选举程序。在选民登记、候选人自荐、候选人资格审查、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。针对村(居)“两委”换届选举工作“先村(居)党支部换届、后村(居)委会换届，有分有合、交叉重叠，时间紧、任务重、要求高”的实际，全镇村(居)“两委”换届选举工作动员会结束，镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案，镇换届领导小组办公室对选举工作统一印制了工作流程图，对选举必要的程序、注意事项以及在操作中很难把握的实际问题，以文字形式下发到各村，并制定了可供参考的选举办法，统一印制了各种票样和公告样式，及时对选委会成员、包村(居)干部和选举工作人员进行培训，讲清方法、步骤和注意事项，掌握操作规程，增强工作责任感。
3、抓好重点,分类指导。
我们结合双钟实际，在进行村(居)“两委”换届选举工作宣传动员的同时，党委专门组织安排了力量对全镇的14个村(居)开展了调查摸底，吃准情况，坚持“一村(居)一策”，制定出了切实可行的选举工作实施方案，特别是对村(居)情复杂、管理薄弱的“难点村(居)”、“重点村(居)”，制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。在村(居)两委换届选举工作开始前，镇党委、政府要求镇换届领导小组、包片领导和包村干部深入到村、到户，做好选举前的调查摸底工作，尤其是对重点村，了解群众对村(居)两委换届选举的认识和反应，掌握群众在想什么，关心什么，摸清存在的问题以及群众的思想状态，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，将问题解决在萌芽状态。
4、措施到位,落实责任。
主要是“三个到位”，即宣传工作到位、领导力量到位、责任落实到位。镇党委、政府对村(居)两委换届工作进行了广泛的宣传发动，层层召开会议，采取横幅、标语等多种形式宣传换届选举工作的重要意义以及有关的法律法规；镇机关全体干部深入各村(居)指导换届工作，对换届工作进行指导把关，确保选举工作按法律规定的程序进行；实行领导干部包村的工作责任制，严格落实责任，严格定村、定人、定责。
三、总结提高
新一届村(居)两委选举产生后，镇党委、政府未雨绸缪，及时总结经念成果，稳定民心,为换届后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
1、做好新老班子的交接工作。在镇政府主持下，顺利完成了人、财、物的交接工作。换届工作结束后，全镇没有出现一个拒绝移交或无故拖延移交手续的村，也没有发生一起因工作交接而遗误工作的事件。3、做好新班子的培训工作。就如何做好党支部领导下的村民自治工作，如何加强两委团结，如何做好村财乡监及农村村务公开、财务公开等工作镇组织、民政口领导亲自备课，对两委干部进行集中培训。
4、做好落选干部的思想教育工作。镇党委、政府把做好落选干部的思想教育工作上升到促进全镇社会大局稳定的高度抓紧抓好。采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好落选干部的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作的同时，引导他们从发展的角度，正确认识、对待换届选举工作，甩掉思想包袱，一如既往地支持党委、政府的各项工作。
通过换届选举,新一届村(居)“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理,工作的热情高涨了。群众的积极性，民主意识增强了。
中共双钟镇委员会201２年2月10日
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**镇农村支村两委换届选举
工作总结
一、基本情况
我镇位于**县城西北**公里处，北与**县毗邻，西南同**相接，地处丘陵地带，国土面积**平方公里，耕地*万亩，全镇辖*个行政村，人口*万。设*个党总支，*个党支部，党员**人。其中：农村党支部*个，农村党员**人，女党员**人。
通过此次换届，我镇**、**等*个村采取了“公推直选”的方式，**、**等*个村采取了“两推一选”的方式，总共产生出*名支委。其中：女性委员*名，占*%；大专以上文化程度*名，占*%；高中、中专文化程度*名；占*%，35岁以下支委*名，占*%；支书*名，占*%；平均年龄为*岁。第九届村民委员会换届选举，我镇**、**、**三个村为“一次直选”村，其余*个行政村为“确定候选人”选举村。共产生出**名村委委员，其中：村委主任*名，含女主任*名；副主任*名；委员**名，含女委员**名，大学生村官**名。支书主任一肩挑**名，交叉任职比例、高中文化程度比例较大幅度提高、妇女、大学生村官比例大幅提高。
二、主要做法
在县委及市、县两级组织部门的正确领导下，在县督导组的精心指导下，我们严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》的有关规定，圆满完成了全镇19个农村党支部换届工作任务。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省村民委员会选举办法》及《**省村民委员会换届选举规程》，按照上级统一安排部署，圆满完成了第九届村民委员会换届选举工作任务。
（一）支部换届做法1、把握导向，规范推进
我们根据今年支部先换届的要求，提出了“支部换到头，必须带好头”的工作思路，充分发挥村党支部的核心领导作用，确保支部换届“平稳、规范、按时、保质”，为村委换届树好样板，打好基础。一是先换思想后换届。“换届未动，思想先行”，思想工作做在了头。尤其是对重点村和难点村，通过党员集中座谈、个别谈心，着力解决了党员的思想认识问题。二是严格程序抓换届。严把程序关，统一打印了《村党支部换届换届选举会议议程》、《主持词》、《推荐产生候选人办法》、《正式选举办法》等17种换届选举资料，并由包村指导员带到各村，使他们有章可循，按章操作，确保选举合法、有效。三是发扬民主换好届。充分发扬民主也是这次村级党（总）支部换届选举成功的一大因素所在。在换届选举中尊重党员和群众意愿，引导他们积极有序参与，做到了党员和村民代表共同推选候选人，及时公开工作程序、方法步骤和选举结果，增加了换届选举工作的透明度。
2、统筹全盘，协调推进
我们在换届前期调研充分的基础上，做到了“五个统筹”。一是做到了支村两委职数的统筹，二是做到了支村两委交叉任职的统筹，三是做到了支书主任“一肩挑”的统筹，四是做到了优化班子结构、确保大学生村官进“两委”班子的统筹，五是做到了“两推一选”和“公推直选”的统筹。
3、突出重点，稳步推进
我们在换届时间的把握上，按照“先易后难”的顺序进行了
统一安排部署，既要保证换了，又要保证换好。在重点村和难点村的把握上，做到了“一村一策”，村村有预案。如：**村长期以来都是全省的党建红旗村，镇党委高度重视，安排包村领导全程跟进指导工作。该村于*月*日率先完成了支部换届任务，在全镇起到了很好的表率作用。**村是市委组织部联系点，镇党委考虑到该村党员年龄老化、党员思想保守、开拓进取精神不强、人才缺乏这一实际情况，充分利用上级政策，把一名综合素质高、有一定工作经验和社会影响的大学生村官调整到该村任职，并在此次支部换届选举中全票当选为村党支部书记。既贯彻落实了上级政策，优化了班子结构，又为**村的今后发展注入了新的活力，在带领群众致富上迈出了实质性的步伐。**村作为农村干部的学习实践基地，镇党委和县委组织部积极配合，提前介入，摸底排查，及早安排，及早部署。在县委组织部领导的精心指导下，严格按照上级有关要求，采取“公推直选”的方式产生了新一届支部班子，党委意图和组织意图都得到了很好的贯彻。**村作为换届的难点村，上届支部没有换届。镇党委考虑到该村党员派性严重，担心组织会议困难，提前写好书面通知，入户下发给每一位党员，并在通知回执上签字接收，保证了参会人数。同时派出一名有丰富的农村工作经验的副职领导和两名机关干部全程参与，既保证了会议秩序，又严把了选举程序，换届结果非常圆满。
4、强化责任，整体推进
一是实行了党政领导包片工作责任制。首先成立了由党委书记任组长、镇长任第一副组长、党委副书记任常务副组长、其他党政领导任副组长、各片片长及相关部门负责人为成员的党（总）支部换届选举领导小组，各负其责，各司其职。正是有了坚强有
力的领导保障，才保证了此项工作的顺利开展；二是实行了包村干部驻村指导工作责任制。抽调35名机关干部包村，并多次进行培训，使工作人员掌握换届选举的有关程序，以便使他们在所包的村中正确指导，同时对所包村做到底子清、情况明，对存在的问题做到心中有数，及时把政治素质高，群众威信高，带头致富能力强，带领群众共同致富能力强的党员选进了村党支部班子；三是实行了工作责任追究制。以片为单位，包片领导负总责，包村人员具体负责，责任细化到每个人。一旦出现问题，责任倒查追究，使人人肩上有担子，人人心中有责任，确保了此次换届任务圆满成功。
（二）村委换届做法
一是把握村情。认真做好矛盾排查、疏导工作，及时掌握新动态，一旦发现问题，及时报告、及时处，确保村委换届依法有序平稳进行。二是严格程序。首先组织各村选委会成员和镇机关驻村指导员针对各个阶段的工作进行了多次培训，并制定了杨村镇第九届村民委员会换届提名确定初步候选人方法及预选会议及会场准备方案和“一次直选”产生竞选人方法步骤，分别发放至各村，做到有的放矢。其次在时间进行了倒排。面临着即将到来的正式选举日（*月*日），镇党委对*个“确定候选人”的村和3个“一次直选”村分别作了详细的时间安排部署。“一次直选”村，*月*日前竞选人报名；*日上报竞选人姓名、职位；*日前确认正式竞选人；*日培训正式竞选人，由正式候选人上报履职设想、签订承诺书；*日出榜公布正式竞选人；*日准备正式选举会场；*日正式选举。“确定候选人”的村，*日准备预选会场；*日预选；*日镇换届领导组确认正式候选人；*日培训正式候选
人，并由正式候选人上报履职设想、签订承诺书；*日出榜公布正式候选人；*日准备正式选举会场；*日正式选举。从选举大会一直倒排到现在，坚持做到一个步骤不少，一个环节不丢。既细化了目标任务，又有着很强的可操作性，为各村指导组成员和选委会成员提供了很好的依据，确保了换届选举依法依规有序进行。三是落实政策。镇党委充分利用上级政策，广泛宣传发动。为了确保我镇各村村委成员中至少有1名妇女当选，我们在提名候选人时就制定了详细的办法。（1）如一张提名票上，没有妇女的，主任、副主任提名有效，委员提名不计票。（2）妇女要单独计票，依据得票结果，如果妇女的票数没有男的得票数多的情况下，男委员候选人确定男委员的，女委员候选人确定女委员的。（3）如果妇女（2人以上）得票数比男的得票数多，以得票多少依次取足候选人名额。在大学生村官就选问题上，镇党委统筹考虑，结合各村实际情况，在保证村上的骨干力量进入村委的基础上，适当增加职数，并以政治任务向所在村的指导组成员及党支部施压，确保大学生村官顺利当选。四是加强领导。针对换届中的重点村、难点村，镇党委决定增加力量，增派包村领导、驻村指导员和蹲村民警，实行全程指导、全程监督。
在以上四项措施的实施下，一是完成了*个行政村的两委主干离任考核、财务审计等前期准备工作。二是成立了领导机构，完成了村委换届选举工作方案的制定工作。三是各村成立了村民换届选举委员会，并结合本村实际情况制定了选举细则。四是完成了选民登记工作，全镇共有*口人，其中符合登记条件的选民共有*人。五是由镇党委对各村选委会成员进行了各个阶段的集中培训工作。六是按照相应的法定时间及时发布了各类公告。七
是对各职正式候选人进行了集中谈话、集中承诺。八是对所有新当选的村委会班子成员举行了颁发证书仪式。九是各行政村全部成立了第九届村民委员会下属工作委员会，选出了新一届的村民代表共*人，其中党员*人，女代表*人。村民小组*个。
三、取得的成效
一是连选连任比例有新提高；支部委员、村委委员连选连任达到*人，占*%。其中支部书记连选连任达到*人，占到了*%，保证了班子的稳定性，为今后工作的连续性和村上事业的延续性奠定了良好的基础，同时也为即将进行的村委换届工作提供了坚强的组织保障。二是文化程度有新提高；当选的*名支部书记和村委主任中有*人具有大专以上学历，为我镇各村逐步实现高学历、高素质、高能力班子带头人迈出了很好的一步。*名支部委员、村委委员具有高中及中专以上学历，为村上的经济社会转型跨越发展提供了新的人才支撑。三是大学生村官主政有新气象；按照上级要求，我镇有*名大学生村官具备进支部班子的条件，*名当选党支部书记，其余*名当选为支部委员，另外符合条件的*名大学生村干部当选为村委委员。大学生村官工作热情高了，由原来的被迫下村变为现在的主动下村，村上的事业也成为了自己的事业。
四、取得的经验
1、领导重视是这次农村两委换届选举成功的关键。我镇党委、政府高度重视，党委书记亲自抓，包片领导和包村人员深入下去，做到了各村情况明、底子清，及时掌握了进度，避免了问题的发生，从而有利地保证了整个换届选举工作的顺利完成。
2、严格程序是这次换届选举成功的基础。我镇要求各村包
村干部严格按照实施方案进行操作，各包村干部负责对程序进行严格地指导与监督，镇指导组与县督导组到村，发现苗头性问题及时给予纠正，从而保证了整个换届选举工作依法有序地进行。
3、落实责任是这次换届选举成功的保证。包片领导负总责，一个工作人员负责一个村，使人人肩上有担子，人人感到压力，有压力才有动力，有动力才出效果。我镇采取“层层落实责任”这一方式，有力地推动了换届选举工作。
4、超前介入是这次换届选举成功的前提。我镇以片为单位入村了解情况，发现问题并及时给予解决。为换届工作顺利完成奠定了基础。
5、发扬民主是这次换届选举成功的因素。在换届选举中尊重党员和群众意愿，引导他们积极有序参与，做到了党员和村民代表共同推选候选人，及时公开工作程序、方法步骤和选举结果，增加了换届选举工作的透明度。
总之，这次支村两委换届选举工作任务圆满完成，既选出了年青有为、作风正派、有组织领导能力和开拓进取精神，能带领群众致富的好班子，又很好地贯彻落实了上级有关政策，收到了党委、群众双满意的良好效果。
五、存在问题
1、新当选班子经验不足，须扶上马再送一程。我镇召开新一届村级两委班子培训会议，帮他们理清发展思路，制定任期工作目标和年度工作计划，并建立健全各种规章制度。
2、部分落选干部的情绪不稳定。我镇换届领导小组成员负责做好落选干部的思想工作，使他们落选不落后，帮助新当选干部做好各项工作，帮助他们提高发展农村经济的能力和本领，充
分发挥出骨干带头作用，齐心协力搞好农村各项工作。
3、虽然换届之后比上一届班子文化程度有较大幅度提高，但支村两委班子整体文化程度仍然偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥班子的领导核心作用方面还存在一些不适应；另外，个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符，村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求还不能得到满足。
六、主要措施及工作思路
针对上述存在的问题和矛盾，争取在今后工作中做好以下五方面工作，强化基层组织建设，全面建设社会主义新农村。
1、切实加强农村两委班子建设。一是要加大培训力度。举办各类讲座、培训班，积极鼓励走出去、引进来，多渠道、多种类进行培训，真正做到理论与实践相结合，不断解放思想，提升班子成员的综合素质。
2、狠抓重点，将创先争优活动始终作为基层组织工作重点和中心任务。积极开展各类主题实践活动，并通过这些实践活动认真总结创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的体制机制和典型经验及做法，增强创先争优活动的实效性，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力，以优异的成绩迎接十八大的胜利召开。
3、拓宽渠道，壮大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
4、加强领导，明确职责，实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。
5、规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。对村中的重大事项，按照“四议两公开”工作法进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施。坚持党务村务公开制度，办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度。进一步规范村民监督委员会队伍建设，坚持财务监督制度，每年年初，对上年度村级财务进行审计。
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