201*年社会救助局行风建设总结
行风建设窗口示范单位汇报材料
吉林市社会救助事业局
201*年，吉林市社会救助事业局紧跟市局党委工作部署，紧紧围绕“五项攻坚”和党风廉政建设要求抓好行风建设，深入开展“真情暖民心、满意在民政”活动，充分发挥民政窗口单位为民服务的先锋模范作用，推进了“民生改善与提高”各项工作指标的落实，行风建设取得一定成效，荣获“吉林省社会救助体系建设示范单位”称号。
我们的主要做法是：
一、深入开展作风整顿，切实解决在服务作风和服务质量等方面存在的突出问题，为行风建设奠定思想基础
今年5月，根据市局党委关于“加强作风建设、促进民生发展”的总体安排，局领导班子结合实际认真落实，把作风整顿作为一项重要的政治任务来抓。一把手带头剖析自身不足，通过动员会、调度会、民主生活会、学习查摆会等形式，教育和引导广大干部人人认真思考，查找问题，认真开展批评和自我批评，做到了作风整顿不留死角，切实与日常事务性工作结合起来，做到边干边查找，边找边整改，见缝插针抓整顿，确保完成各项“规定动作”。同时我们还将作风整顿与班子建设、队伍建设、行风建设结合起来，围绕创先争优和青年文明号建设，发挥班子带头作用，引导广大青
年干部在整顿中谋求素质提升，找准自身发展的着力点。最主要的是，我们把本次作风建设活动，切实与全市开展的“五项攻坚”、“双促”活动和“三帮扶”活动紧紧地结合起来，切实把民生民利问题放在突出位置，努力查找全局在促进民生发展和行风建设方面存在的薄弱环节，不断寻求社会救助事业深入发展的新途径。
为确保作风建设活动有载体、有内容，局领导班子设计并组织开展了“六个一”活动，即：召开一次动员大会，进行全面动员部署；组织一次全体干部职工学习毛泽东同志的《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章；组织一次全体工作人员赴延吉考察，学习低收入家庭对比机制及低保工作经验；组织一次深入低保家庭慰问活动；组织一次到福利院慰问孤残儿童献爱心活动。在此基础上，还组织全体干部开展了一次“我怎样为民政争光彩”及“我能为群众带来什么”的大讨论，通过讨论促进了广大干部认识统一、思想统一、行动统一，为加强行风建设、树立亲民利民形象奠定了坚实基础。
二、心系困难群体，立足群众需求，努力办好顺民意、解民忧、惠民生
的实事好事
一是进一步提高城乡低保标准。根据国家和省政府要求，为了合理确定市区城乡低保标准，今年上半年，通过深入扎实的调研分析，经过与市财政局反复协调、科学测算，
报请市政府常务会议审议通过，将城市保障标准提高到每人每月300元，农村提高到每人每年1650元。同时还调整上浮了城市分类施保对象和农村重点对象的保障金，城市分类施保金上浮50%，农村重点户保障金上浮10%，与201*年同期相比，城市月人均补助水平提高30元，农村季人均补助水平提高了31元。
二是建立物价联动机制，把物价上涨因素带给困难家庭的负面影响降到最低。今年的物价涨势比较迅猛，使困难家庭难以招架。从这一实际出发，在市局的支持下，我局积极与财政局、物价局、统计局等部门进行了协调，制定出台并落实了城乡低保补助与物价水平联动机制，规定在本地区物价上涨连续3个月超过4.5%时，就要对低保家庭发放补贴，确保困难群众基本生活不受大的影响。今年，我局已累计为困难家庭发放物价补贴资金401万元。
三是建立健全“救助减退”机制，鼓励城市低保家庭成员主动就业。实践表明，对于低保家庭中的一些有劳动能力有就业意愿的成员，增强其自身“造血”能力远比单纯地为其“输血”更有价值。为此，我局经过实践摸索提出了一种“救助减退”制度，也就是对低保对象主动就业上岗后家庭收入超过城市低保标准的，对其继续发放6个月“救助渐退”补贴，以鼓励他继续就业，切实通过自身的劳动改变家庭困境。一年来，我们共为108个家庭发放了此项救助补贴，受
到低保户欢迎，收到了很好的效果。
四是为“五七家属工”等群体办理参保，为这一部分群众解决最关心的社保待遇问题。按照市政府统一部署和安排，今年，我局会同人社、财政、社保、工商等部门联合推动了“五七家属工”的参保续保工作。本着客观、严谨的工作态度，我们对办理对象所提供的资料进行了严格审查，通过城乡低保系统认真核对，共完成审批4536人，其中低保对象1152人。
五是全面深化医疗救助服务工作。我市现有20家定点医院，覆盖我市六个城区。自201*年3月起，经过协调，农村低保患者在定点医院也可享受到与城市低保对象同样的住院“一站式”服务和出院“一单清”即时结算的待遇，帮助广大农村低保对象实现了“有病敢医”、“有病能医”的愿望。针对透析费用过高等难题，从今年8月起，我局调整了医疗救助政策，规定年度医保统筹累计支付已达到封顶线的低保患者，可在吉林医药学院附属医院进行免费透析治疗，目前已有69名低保患者获益，受益群众无不感谢党和政府的好政策。此外，对于慢性病患者越来越迫切的日常购药需求，我局研究并制作了慢性疾病医疗救助卡，凡符合救助条件的低保患者凭“救助卡”就可在市内20家定点药店购药，满足了这部分困难群众的看病治病需求。
目前，我市困难群体社会保障水平不断提高，共有城市
低保对象37353户，66198人，月发放城市低保资金1677万元，人均补助水平为253元，其中分类施保对象201*0人，月发放补助金217万元，分类施保率为100%。发放节日补贴资金1199万元，物价补贴资金297万元，累计发放城市低保资金1.74亿元；有农村低保对象28197户，36229人，季发放低保资金822万元，人均补助水平为227元，其中重点户5388户7006人，季发放保障金288万元；一般户22809户，29223人，季发放保障金534万元。发放节日补贴371万元，物价补贴104万元，累计发放农村低保资金2842万元。在医疗救助方面，一年来，全市获得城乡医疗救助直接救助达到11943人次，累计支出1407万元。其中：住院救助5855人次，支出926万元；门诊救助5740人次，支出255万元；临时救助348人次，支出54万元。此外，还资助了101843名城乡低保对象参保参合，总计支出达173万元。广大困难群众对民政救助工作的满意度不断提高。
三、加强队伍建设，健全廉政机制，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”
我局干部队伍平均年龄32岁，是一支年轻的、有朝气的队伍。一年来，我们认真组织开展党风廉政建设主题实践活动，全面落实廉洁自律“五项规定”，要求大家做到的，班子成员必须首先做到，要求大家不做的，班子成员坚决不做。积极推行“阳光政务”，认真落实惩防体系建设各项规
定，特别是在履行低保工作社会承诺方面，我们不说情、不办私事，对群体上访举报问题做到有查必纠，有纠必果。我们还注重开展作风教育，鼓励大家多深入基层，认真了解困难群众的疾苦，倾听来自基层群众的呼声。在班子成员带动下，全局上下都把深入基层当作一项重要工作来抓，真诚与低保户交朋友，主动为他们解决实际生活困难，全面推进“民生改善与提高”各项工作任务的落实。
为争创规范服务的优秀窗口单位，我局坚持以“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动为载体，坚持在工作中亮标准、亮身份、亮承诺，组织全体员工深入开展比技能、比作风、比业绩岗位竞赛活动，戮力同心，争创一流服务、一流业绩和一流形象，取得了比较显著的工作成效，被市委市政府评为“五项攻坚”先进集体，荣获“吉林省社会救助体系建设示范单位”称号，晋升为省级“青年文明号”，并被评为全国“巾帼文明岗”称号。
扩展阅读：201*年行风建设工作会议总结
在水富供电有限公司201*年行风监督员
座谈会上的讲话
舒兴成201*年3月15日
尊敬的各位行风监督员、同志们：
今天，我们在这里召开行风监督员座谈会，这是继我公司201*年工作会议之后，公司召开的一次会议，会议的主要任务是深入贯彻落实网、省公司201*年行风建设及纠风工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，深入分析当前面临的形势，研究部署201*年的行风建设及纠风工作。刚才，樊副总向与会人员汇报了公司201*年行风建设及纠风工作开展情况，讲的很全面，很到位，我完全同意，希望各部门要认真组织学习领会，抓好贯彻落实。同时，各位行风监督员分别对公司行风建设及优质服务都提出了很好的建议和要求，这对于我们今后转变工作作风，加强内部管理，规范服务行为必将起到一个推动和促进作用。下面，结合本次会议要求，我讲几点意见。
一、行风建设及纠风工作融入中心，积极为公司推进优质服务水平迈上新的台阶
过去的一年，是公司承担重大保供电任务次数最多、规格要求最高、服务项目最多的一年。在云南电网公司、昭通供电局和县委、
政府的正确领导下，在各位行风监督员长期的监督下，在公司全体员工的共同努力下,牢固树立“以客户为中心”的核心价值观和“服务永无止境”的服务理念，始终坚持“对云电负责，为水富服务”的宗旨，以创先争优活动为契机，坚持标本兼治、纠建并举、以纠促建、突出重点、统筹推进，行风建设及纠风工作不断提高，供电服务逐步规范，各项工作取得了新的成绩和进步，树立企业良好的社会形象，这是公司广大干部员工共同奋斗的结果，也凝聚着各位行风监督员的辛勤和汗水。借此机会，我代表公司领导班子，向各位行风监督员、公司全体干部员工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
二、提高认识，准确把握行风建设及纠风工作面临的形势和任务
行风建设与纠风工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。公司始终高度重视行风建设与纠风工作，认真践行“以人为本、以客户为中心”的核心价值观和“服务永无止境”的理念。按照昭通供电局行风建设及纠风工作的统一安排部署，制定《水富供电有限公司201*年行风建设及纠风工作实施意见》、《水富供电有限公司违反行业作风建设规定处罚办法》和《水富供电有限公司供电服务投诉举报工作办法》，并加以认真实施，不断加大供电服务的软硬件建设，逐步提升优质服务水平。在近几年召开的行风监督员座谈会上均得到行风监督员的高度评价。在取得成绩的同时，我们更要清醒的认识到：政府、社会和客户对供电服务的期望和要求越来越高，监管力度越来越大。但随着电网的快速发展，在公司内部管理中的一些薄弱环节也开始显露出来。从上级检查的情况来看，行风建设和优质服务仍然存在一些薄弱环节和“短板”，主要表现在服务观念还没有彻底改变，仍存在服务不规范、不到位现象；用电管
理环节仍存在漏洞，个别漏抄、估抄现象仍然存在；业扩报装管理仍不规范；少数部门还没有真正把行风建设及纠风工作上升到应有的高度来认识、贯彻和落实，发生行业作风的隐患依然存在。这些思想和行为的出现，如果再不引起大家的重视和警醒，必然产生严重的后果，破坏和腐蚀企业的健康机体以及干部职工队伍整体素质的提升。因此，我们必须提高认识，深入分析公司当前发展中所面临的复杂形势，正视存在的不足和问题。要严格按照省公司、昭通供电局提出的“在优质服务上下功夫，作出电力保障新成绩”的明确要求，为全面实现行风建设及纠风工作设定的总体目标做出不懈的努力。公司干部和全体员工要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，想客户所想、急客户所急，不断提升服务能力、提高服务品质、丰富服务内涵，为水富经济社会平稳较快发展提供更加优质的服务。
（一）要加强学习。做好行风建设及优质服务工作，要不断加强学习。广大员工仅限于做好本职工作的良好愿望是不够的，只有真正学懂、弄明白供电知识和电力法律法规，掌握相关工作制度，熟悉相关业务知识，本着工作需要什么就学什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，全面了解改革发展面临的新形势、新任务，增强服务意识和提高业务素质，知道自己现在应该做什么，禁止做什么，做明白人，行明白事，切实增强使命感和责任感，不断提高做好供电优质服务工作的自觉性和主动性，才能更好地提升优质服务水平。
(二)要提高业务能力。201*年，要加强教育培训的力度，不断创新培训方式、方法和内容，完善培训机制，大力加强员工队伍的素质建设和班组建设，以工会开展的技能比赛活动为契机，以赛促学，以赛促训，重点将培训资源向一线员工倾斜，加大一线员工技能培训和现场培训力度，全面提高基层班组员工的知识水平和业务素质，进一步提高员工在供电优质服务中的快速反应和专业服务能
力。要根据新形势的要求，有针对性地加强营销人员的业务学习和培训力度，在注重员工技能培训的同时，加强营销理念、服务意识、服务岗位资格认证与专业技能提升的培训，使营销人员的思想观念、行为习惯、工作作风、业务能力和服务水平得到不断改进和提高。适应新形势的要求，促进公司的发展，促进个人的发展。
（三）要加强思想作风建设和职业道德教育。公司干部员工要爱岗敬业、认真负责、严明工作纪律、诚信待人。要常抓思想政治工作，教育窗口人员在自然灾害特殊时期，更要急客户之所急，想客户之所想，充分理解客户的心情，体谅客户的困难，用心倾听客户的心声，用良好的心态和职业素养经受住各种考验，树立企业和电力员工的良好形象。同时，要加强职业道德、仪容仪表、95598服务、客户咨询的用语等行风建设行为规范教育，用规范约束供电服务行为，有效减少客户投诉举报。认真开展行风事件警示教育活动，让员工“有责、知责、尽责”，增强广大员工的法制观念，从源头上防治不正之风。
（四）要加强营销人员的考核。以往公司对营销班组、员工的绩效考核都是从政治思想、日常行为、业务能力、工作成效等方面实施，在具体实施过程中定性考核多，定量考核少，造成考核过程中打人情分、印象分，不能客观和完全反映考核的真实情况，在一定程度上影响了员工的工作积极性。营销部要严格按照公司企业管理标准营业工作责任事故认定及营销考核管理办法，加大对供电所、监控中心、客户服务中心和窗口营业人员业务考核力度，发挥业绩考核的导向作用，使营销管理人员明确自身工作的目标和标准，做到岗位责任明确，服务到位。
（五）要加强行业作风建设。公司中层以上干部能不能保持和发扬好的行业作风，直接会影响到公司的整体形象和工作能力。因
此，公司中层以上干部要多深入到基层，深入到一线下去了解情况，解决“门难进、脸难看、事难办”的工作作风。在这里我强调一下，不能光说不做，要用实际实动来证明自己。也希望大家“少承诺，多兑现”，认真做好各项工作，深入落实上级工作部署。大家一定要脚踏实地，求真务实，与员工之间多沟通交流，真正知道员工在想什么，怎么才能加强内部管理，怎么提高管理水平，整体推进供电优质服务水平，这些都是我们当领导干部的职责所在。我们一定要充分发扬“众志成城、顽强拼搏、不胜不休”的抗灾精神，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，深入践行“一线工作法”，身先士卒，率先垂范，切实加强行业作风建设。同时，加强党的建设，通过发挥党员先锋模范作用和先进性的体现，带动整体员工队伍转变服务作风。
三、加强领导，形成长效机制
行风建设是一个系统工程、持久的工程，需要各个部门密切配合，形成齐抓共管的工作合力，保证行风建设常抓和深入发展。公司领导班子和全体员工都要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，积极支持和参与行风建设和纠风工作，确保行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。继续坚持行风建设及纠风工作责任制，各部门负责人作为第一责任人，要对管辖范围的行风建设负总责，把行风建设和纠风工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。进一步建立健全各项规章制度，靠制度管人、管事，有助于企业有规可依、自律有序，规范员工的行为，形成行风建设和纠风工作的长效机制。
四、加强电网建设，增强优质服务的基础保障能力
建设一个坚强安全稳定运行的电网是我们科学发展的内在要求，是不断满足全县人民群众对电力需求的使命所在，也是提高供电可靠率，增强供电能力，提升优质服务水平的基础保障。因此，我们要坚决贯彻落实省网公司、昭通供电局的决策部署，认真总结
抗冰保电经验，从电网规划、资源优化配置、电网调度运行管理、应急联动机制等各方面进行深入细致的思考和研究，采取综合措施切实提高电网的抗灾保障能力，进一步提升公司安全管理水平，千方百计保证电网安全稳定运行。要以科学发展观为指导，抓住时机，花大力气加快电网发展，落实330万元的中央扩大内需新增项目；加大变电站改造升级工程的力度，优化电网结构，夯实网架基础，提高供电可靠率。按期完成省公司、昭通供电局下达的电网投资建设任务，增强配网运行的灵活性和供电能力，提高供电可靠性。为不断提升公司优质服务水平奠定更加坚实的基础。
五、健全优质服务工作常态管理机制，有效防范优质服务突发事件
建立优质服务工作常态管理机制是提升优质服务水平的有效途径，我们要进一步强化供电系统优质服务常态化工作，推进“大服务”体系建设，实现“大营销”格局，建立以“95598”呼叫中心为枢纽的生产、抢修、优质服务一体化的内部管理机制，从计划用电限电、欠费催收停电、客户停电管理、投诉事件处理，监督与考核方面，明确责任单位、时间节点以及联动运行方式，有效防范和应对生产和优质服务突发事件，杜绝服务投诉事件，保证客户正常生产、生活，以及重大活动可靠用电，确保供电优质服务可控在控，更好地服务于广大用电客户。
六、加大明察暗访工作力度，不断提高优质服务工作水平开展纠风明察暗访是提升优质服务水平的重要举措。以“四亮四评”活动为抓手，以创建星级班组为目标，公司要切实开展好纠风和供电优质服务明查暗访活动，成立供电检查活动组织机构，以改革创新的精神，营销部、党群办、营销稽查中心相关人员要履行职责，分层次、定期和不定期组织开展明查暗访工作。主要通过实地检查、走访客户、模拟测试等方式，对公司5个供电营业窗口及四个供电所服务情况进行“三查三看”（即查思想，看行风建设和优
质服务是否到位；查言行，看有无违反岗位服务规范的行为；查反馈，看客户满意不满意）。对明察暗访活动中检查出来的问题，向被检查供电所现场下发整改建议，限期督促落实整改，促进行风建设和优质服务水平的持续提升，坚决杜绝影响企业形象的行风事件发生。
七、加大对行风投诉举报和重大行风问题的处理力度，确保企业形象安全
加大对行风问题处理是提高供电服务水平的必要手段。公司相关部门要做好客户投诉和重大行风问题的处理、督办与回访。一是要进一步强化客户投诉举报管理。对客户反映的问题，能及时解决的要及时解决，不能及时解决的要做好耐心细致的解释工作，争取客户的理解和支持，并按照投诉电话答复期限5天，举报答复期限10天的要求，妥善处理好各类供电服务投诉举报，做到件件有登记、有跟踪、有落实、有结果、有反馈，及时办结率100%，把服务隐患消除在萌芽状态，避免事态扩大。同时，要加强对举报箱、意见簿的管理。二是实行重大行风事件问责制。严肃查处恶意停电、故意拖延复电时间等违反服务承诺的行为；严肃查处“三指定”行为，坚决制止、杜绝三类问题（对客户受电工程指定设计、施工和设备材料供应单位；对已经取得资质证书的设计、施工、设备材料供应单位另行设立“二次许可”，排挤竞争者；允许未取得相应资质的单位承揽客户受电工程）；要严厉查处供电服务方面内外勾结，以权谋私的行为。要追究处理在自然灾害期间拉限城乡居民生活用电、人畜用水和抗旱用电的行为。
同志们，行风建设及纠风工作事关公司改革发展稳定的大局，事关企业形象。让我们在昭通供电局、县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实上级行风建设及纠风工作会议精神，努力开拓创新、强化措施、埋头苦干、狠抓落实，全面推进公司行风建设及优质服务工作，为实现水富科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发
展作出新的更大的贡献！
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