“依法办事示范窗口单位”创建活动总结
常德市烟草专卖局
201*年度开展“依法办事示范窗口单位”创建活动总结
为提高全市系统烟草专卖法制化水平，推进依法行政，实现“两个至上”的行业共同价值观，根据省局和市依法治市工作领导小组工作安排，在全市系统开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，现将一年来的创建工作总结如下：
一、认真组织部署
今年的“依法办事示范窗口单位”创建活动主要是两个方面的内容：一是已授牌单位的复审，二是市“依法办事示范窗口单位”创建。
我局已授予省“依法办事示范窗口单位”的是市本级专卖科和津市市烟草专卖局。年初按照省局工作部署，市本级专卖科和津市市烟草专卖局积极行动，开展了相关创建活动，成效明显。
今年，常德市依法治市领导小组将市本级确定为全市第二批“依法办事示范窗口”创建单位，为推动创建活动在全局的深入开展，进一步提升全局依法行政水平，树立公正廉洁、高效、文明的执法形象，制定了《常德市烟草专卖局创建“依法办事示范窗口单位”活动方案》（常烟法【201*】25号）。为确保创建活动有序进行，成立常德市烟草专卖局创建“依法办事示范窗口单位”活动领导小组，组长由局党组书记、局长吴明俭担任，副组长由分管法规副局长宁尚辉、
分管专卖工作的副局长李云华担任，成员由法规部门、专卖部门、纪检监察部门、人事部门主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在法规科，由杨俊同志任办公室主任，工作人员有蒋世宏、刘存信、吴丹、刘慧、韩震亚。
二、积极开展创建活动
（一）认真开展法制宣传教育工作。制定具体的学习培训计划，指定专人负责，确保了所有人员都参加培训。通过各种途径，不断提高领导干部和执法人员的法律知识水平。3.15、6.29，开展了法律法规宣传活动，宣传烟草专卖法律法规、政策及相关规定、诚信等级管理、现行经营运作模式。通过各类新闻媒体，对创建活动进行宣传，自觉接受社会的监督，认真开展群众评议活动，虚心接受群众意见，改进工作中的不足。
（二）建立健全依法办事各项规章制度。如：执法责任制、执法过错责任追究制、政务公开制、行政执法质量考核评议制等各项规章制度。坚决杜绝违法行政行为，使烟草专卖执法走上规范化、制度化的管理轨道，提高法制化管理水平。
（三）强化内部纪律制度，防范影响行业发展的事件发生。完善内部管理办法，防止在执法和业务工作的各个环节发生影响行业发展的事件。健全运用职能手段化解、处置行业可能引发的矛盾纠纷和涉法上访、群体性闹事等事件的步
骤和措施。
（四）贯彻烟草专卖法律法规，加强市场管理。加大执法力度，经常性的开展烟草市场大检查，打击违法犯罪活动，整顿烟草市场经济秩序，优化经济发展环境。
（五）解决社会和群众普遍反映的执法和管理问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、设置举报箱和热线电话等多种形式，广泛征求零售户和消费者对执法工作的意见，有针对性地开展整改工作，优先解决群众反映强烈的问题。今年分别于6月和9月开展了两次群众评议活动，发放评议表100份，收回98份，群众满意度为96%。
（六）积极开展文明执法活动。执法部门要以执法为民为宗旨，紧密结合国家局《烟草专卖行政执法文明规范》，制定具体的实施方案，把文明执法、热情服务落实到创建活动的各个环节，做到依法行政、合理行政、文明行政。
三、创建活动成效明显
5月中旬，市局组织对两个已授牌单位进行了初审，审核结果合格，5月24日，省依法治省办对市局专卖科“依法办事示范窗口单位”创建工作开展调研、考核，结果良好。6月中旬，市依法治市办年终对两个单位进行了复审，全部合格。10月下旬，市局组织对其他5个县（市）局创建工作进行了考评，通过考评结果，评选出石门县局和临澧县局为优秀单位，拟作为下一年优秀创建单位推荐给省局和市依法
治市办。
二一年十一月二日
扩展阅读：依法办事示范窗口单位 活动总结
201*年XX镇依法办事示范窗口单位
活动总结
全省“依法办事示范窗口单位”创建活动开展以来，我镇按照省、市的统一部署，围绕加强执法领域的法治化建设，促进依法行政和严格公正文明执法，优化我镇经济社会发展的法治环境这一目标，积极采取措施，推动创建活动的深入开展，取得了较好的成效，现将201*年以来全镇创建工作总结如下：
一、领导到位是关键
201*年以来，按照省、市的统一部署，结合十都的实际，十都镇司法机关和行政执法部门、单位开展了“依法办事示范窗口单位”的创建工作。镇里成立了创建工作领导小组，镇委委委员、XX担任组长。各创建部门、单位也成立了相应的领导机构，主要领导亲自抓，明确专干具体抓，使全镇创建活动有声有色地开展了起来。把创建工作当成推进依法行政、依法办事的大事来抓，既明确了分管领导，还确定了一名专干具体抓创建工作，取得了较好的成绩。
二、健全制度作保证
在开展创建活动中，各部门、单位把健全各项制度，作为推进“依法办事示范窗口单位”创建的重要保证。率先推出了《首问责任制》、《服务承诺制》、《责任追究制》和《限时办法制》等制度，以此来促进执法人员依法行政。各部门、单位在开展创建活动中，采取措施加强对行政执法工作的监督，一是公开办事制度和程序，将各部门、单位的职责、行政职能、人员分工、办事程序、法律依据、投诉电话等予以公开，广泛接受社会的监督。二是建立追究制度，严格进行行政问责，保证行政执法机关依法决策、依法办事。三是完善监督制度，认真聘请社会各界人士为行风监督员，每季度定期听取他们对各部门、单位的意见、建议和批评，从而规范各部门、单位依法决策、依法行政和依法管理工作。
三、强化管理抓落实
开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，是加强普法依法治理工作，推进“法治XX”建设的一项重要活动，必须强化管理抓好落实。201*年以来，我们根据《湖南省“依法办事示范窗口单位”动态管理办法》的有关要求，从两个方面狠抓了创建活动的落实。一是动态管理，定期检查。根据动态管理办法的具体要求，坚持每半年对创建活动进行一次检查，并将创建活动开展情况在依法治镇领导小组例会上进行通报，从而推动了创建活动的不断深入。今年省、市部署考核工作后，依法治镇领导小组有关领导非常重视，要求按考核程序对被考核单位进行考核的同时，对全镇各部门、单位的创建活动进行一次检查。具体措施是将省“依法办事示范窗口单位”动态管理办法分发给各创建部门、单位，要求对照有关标准进行自查。到5月10日止，全镇有18个开展创建活动较好的部门、单位上报了《自查考核表》。二是加强监督，严格考核。在对“依法办事示范窗口单位”进行考核的工作中，我的严格按照省、市的要求，组织精干力量，分别征求公、检、法、纪和综治、计生、信访、安监、法制、街道等相关部门的意见，并认真地进行核实。在有关部门和当地社镇居民中广泛征求意见，使考核不走过场，不搞形式，推动了创建工作继续深化。
总之，为进一步推动创建活动的深入，加强对“依法办事示范窗口单位”的动态管理，引导“依法办事示范窗口单位”发挥示范作用，我们成立了“依法办事示范窗口单位”动态管理专门机构，完善了考核机制和监督机制，注重引导“依法办事示范窗口单位”将民主法治建设制度化、规范化，促进“依法办事示范窗口单位”真正成为全镇依法办事的示范窗口，以推动“法治十都”建设向前发展。
中共XX镇委员会二O一一年五月十五日
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