安全生产总结报告
刚才，公司召开了201*年迎峰度夏总结表彰暨保证“十七大”安全供电电视电话会议，袁懋振董事长和祁达才副总经理作了重要讲话，肖鹏副总精力宣读了南方电网公司迎峰度夏先进集体和个人的表彰决定，对今年的迎峰度夏工作进行了全面总结，对“十七大”、国庆期间以及四季度的安全生产工作作了重要部署和安排。今天网公司会议中有关迎峰度夏的精神，公司将在十月份迎峰度夏工作结束后，召开专门的总结会议进行贯彻落实。公司今天召开安全生产电视电话会议，目的是深入贯彻落实今天网公司会议中有关“十七大”、国庆期间以及四季度安全生产工作的主要精神，进一步加强领导、落实责任，全力做好“十七大”、国庆期间以及四季度的安全生产工作。
下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作的极端重要性
再过3天就是一年一度的国庆“黄金周”，国庆期间的安全生产和保供电工作是我们历年节假日工作的一大重点，对于确保经济社会稳定良好和人民群众度过欢乐、祥和节日具有重要意义。10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会将在北京召开，这是我们党、我们国家和全国人民的一件大事，对于统一全党思想，动员全党、全国各族人民在党中央的坚强领导下，夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大而深远的意义。做好“十七大”期间的安全生产工作，保证“十七大”期间安全可靠的电力供应，对于确保“十七大”期间社会稳定，确保人民群众能够及时收看、收听有关会议的宣传报道，具有极其重要的意义。
做好“十七大”期间的安全生产和保供电工作，是公司系统当前的一项重大政治任务，是履行社会责任和政治责任、服务和谐社会建设的基本要求，是公司全体干部员工的神圣使命。刚才，祁副总已经明确“十七大”保供电按特级保供电来开展，公司也要按特级保供电来做好方案。公司系统各级领导、管理人员和一线人员，要充分认识“十七大”和国庆期间安全生产工作的极端重要性。要从讲政治、顾大局的高度，切实增强做好工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到“十七大”和国庆期间安全生产工作上来，绝不能有丝毫懈怠和任何马虎。
二、认清形势，充分把握“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作的艰巨性从目前的情况看，“十七大”和今年国庆期间公司安全生产和保供电工作面临较大的困难。一是保供电任务非常艰巨。“十七大”和国庆期间的保供电是一次政治保供电，网公司、各级政府和全社会都给予了高度关注，要求非常高。国庆“黄金周”加上“十七大”、十六届七中全会，保供电时间很长，几乎覆盖了整个十月份，任务非常艰巨。二是安全生产压力巨大。目前，西电东送维持在310万千瓦，主网的暂稳、动稳都面临着严峻的考验，加之云南的雨季尚未结束，雷电活动依然频繁，电网安全风险较大。配网结构相对薄弱，管理关系复杂，用户侧管理水平参差不齐，加之部分配网重载，甚至超载运行，可靠性存在一定的问题。同时，基建与生产交叉环节较多，安全隐患时时存在，基建及生产都面临较大的安全压力。三是电力供应形势不容乐观。进入9月下旬，澜沧江水流下降较快，起伏较大；电煤供应仍不理想，宣威、曲靖、滇东电厂存煤仅能保证机组满发4－5天；系统高峰出力十分紧张，电网日均错峰19万千瓦左右，保证电力平稳供应面临不少困难。四是人员麻痹、侥幸思想有所抬头。部分领导和管理人员想当然地认为保供电年年都在不停地搞，从来也没出过问题，已经步入常态化，不深入分析、研究，只作泛泛的安排。这种思想非常可拍，要高度重视。
对这些困难和问题，各级领导、管理人员和一线人员要有清醒的认识，消除畏难情绪，克服麻痹思想、侥幸心理和想当然的官僚作风，沉下心来，认真分析，找准薄弱环节，把问题看得更严重一些，把影响看得更大一些，把对策和事故预案制定得更充分一些，克服困难，想尽一切办法，确保完成“十七大”和国庆期间安全生产和保供电各项任务。
三、落实责任，全面做好“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作
（一）加强组织领导，周密安排部署
公司已于9月19日就“十七大”和国庆期间的保供电工作成立了领导小组及其办公室。公司各单位也要在9月份成立由各单位安全生产第一责任人任组长，相关分管领导任副组长的保供电领导小组及其办公室，明确各级、各类人员在“十七大”和国庆期间的安全生产和保供电责任，并建立责任逐级传递的机制，做到凡事有人管，凡事有人负责。
各单位要按照责任明确、层次分明、措施具体、准备充分的要求，制定覆盖主网、配网，并与重要用户对接的保供电方案，克服不细致、不具体、上下不衔接，与调度方式、物资准备等重要工作“两张皮”的通病。在9月份对方案中提出的各项工作进行再部署、再检查、再落实，确保各项保供电措施落实到位、保电工作万无一失。要严格遵守值班纪律，相关人员特别是分管领导必须24小时开手机。发生一般及以上人身、电网、设备事故，重要用户特殊敏感时段停电及其它社会关注的不安全事件，必须一小时之内向公司汇报。各单位要按规定做好与政府部门、新闻单位的沟通联系，一旦发生突发事件，取得政府部门和新闻单位的理解和支持，及时消除和避免不良社会影响。
（二）抓实隐患排查，消除设备缺陷
公司内部，从前一阶段的几次专项检查看，各单位安全生产问题和隐患都不少。各单位要从电网、人身、设备三个方面进行认真梳理，分层、分级监控，所有可能危及安全生产的隐患必须在节前消除。一时难以消除的，必须通过管理措施加强监控，做到组织到位、责任到位、监督管理到位、措施到位、应急预案到位。在做好500千伏变电站特别维护工作的同时，要全面检查影响主网安全稳定、影响重要敏感用户可靠供电的重要输变电设备，发现缺陷，及时消除。
公司外部，在前一阶段的安全生产隐患排查治理专项行动中，威胁电网安全的外部重大隐患排查整治工作取得了阶段性进展，但省政府挂牌督办的三条隐患还没有从根本上根除，其中
昆明小普吉砖厂在110千伏普岗黄线、普张线和35千伏普冶线保护区大量违章取土的隐患，危及昆明西北片区正常供电，昆明供电局必须多层面、多角度向政府汇报，促使隐患早日消除。各单位要本着指导和服务的原则，对重要政府机关、新闻单位、重要宾馆饭店、重要交通设施、商场、医院、旅游景点的用户设备和管理状况、应急准备情况进行全面检查，促使重要用户自身的隐患及时消除。
（三）精心安排，确保安全生产和电力供应
调度系统要优化运行方式，科学调度，合理安排发电，准备足够的旋转与事故备用容量，保持地区发、供电平衡。要充分考虑可能遇到的困难和复杂情况，结合水情、煤情和负荷预测，编制保供电期间的事故预案。各单位要妥善处理保电与基建、大修、技改之间的关系，在特殊敏感时段，基建与生产交叉的工作和可能对保供电构成威胁的倒闸操作一律停止。对必须开展的基建、大修、技改工作，必须严格管理、严格监督。一方面要严把开工关。只有在周密布置，人员组织、现场监督、技术指导、安全措施全面落实的情况下，方可开工；另一方面要严把过程控制关。已经开工的项目，必须做到各级领导靠前指挥，管理人员协调到位，安监人员监督到位、技术人员指导到位。坚决杜绝发生人身事故、造成重大影响的电网事故和恶性误操作等人员责任事故。
针对近期电力电量平衡困难、高峰出力紧张的实际，各供电单位要从大局出发，严格按公司要求做好“十七大”和国庆期间的电力供应和优质服务工作。要优先安排人民群众生活用电，保障党政机关、市政公用、新闻媒体、交通运输、电信邮政、重点工程建设等重要单位供电。要按照公司错峰和计划用电方案，分解细化实施方案，确保电网出现紧急情况时能够及时启动计划用电方案和应急预案。要安排好营业窗口节日期间的营业值班，做好节日期间“95598”服务工作，坚决杜绝因服务质量造成不良社会影响的事件。
（四）全面做好应急准备
按照极端情况和突发时间充分做好应急准备，是确保万无一失的关键。各单位要针对“十七大”和国庆期间安全保供电持续时间长、敏感性高的特点，结合人员状况、方式安排、隐患情况、工作安排，分层、分级编制应急预案，全方位做好事故抢修准备。要针对重要设备在敏感时段发生永久性故障开展设备抢修、供电恢复等应急演练，让各级人员心中有数。要对事故和障碍状态下区（县）调、“95598”、运行班组、抢修班组之间的应急联动、沟通衔接进行实际检验，确保机制畅通，反应迅速。要提前准备应急物资，加强恶劣气候预警，落实应急职责，确保事故发生后迅速启动应急预案，最大限度减小各类事故的影响。
（五）加强消防和交通安全工作
各单位要结合“十七大”和国庆的特殊性、敏感性，有针对性地采取防范措施，坚决杜绝火灾事故和重大交通事故。这里也包括农电和多经的车辆。一是要切实加大消防工作的监督检查力度，对调度大楼、通信机房、变电站、办公场所、物资仓库等重点部位全面清理检查，排除火险隐患。二是要针对当前路况复杂，交通隐患突出的实际，严格交通管理，减少行车安排。应急抢险、特殊巡视等必须安排的行车任务，要有必要的预控措施。三是要加强车辆及驾驶员的管理，强化交通安全责任制的落实，严禁带病车上路，酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、强超强会、人货混装、私拉乱跑、擅自将车辆交由他人代开等严重违章行为，节日期间，公务车辆一律定点存放，严禁公车私用。希望各单位在节日期间做一次抽查，并在节后向省公司安监部报告。四、明确目标，认真做好四季度的安全生产工作
从今年前三个季度的安全生产情况看，威胁员工人身安全的不安全事件一再发生，人员责任事故居高不下，要实现网公司下达的年度安全生产目标，需要我们在四季度付出很大的努力。从历年安全生产情况来，四季度基本都是事故高发、责任事故易发的时期，每年12月份会出现事故的高峰期。201*年以来，发生在12月份的事故占事故总数的七分之一，这就是我们常说的“年关现象”。所以四季度安全生产任务最重、压力最大，各单位要紧紧围绕“杜绝重大电网事故、人身死亡事故和恶性误操作事故”这一基本目标开展安全生产工作，确保全年安全生产目标的实现。
（一）理清思路，消除“年关现象”
公司和各单位都要认真分析“年关现象”重复出现的根本原因，制定防范对策和措施。要组织开展去年四季度发生的两起恶性误操作事故的“回头看”活动，使各级领导、管理人员、现场人员保持警惕，牢记教训。对于长周期单位，要充分认识到不出事不等于没问题。对于发生了责任事故的单位，也要意识到整改了不等于取得实效。公司和各单位都要随时保持清醒的头脑，深入贯彻南方电网公司1号令，真正把安全生产放在一切工作的首位，以设备管理为主线，工作质量为保证，标准化为目标，从意识、态度、知识、技术、习惯、氛围入手，全方位推进安全生产工作，实现“在线”和“受控”。要坚持抓制度、抓流程、抓班组、抓一线和眼睛向下、重心下移、关口前移的工作方法，进一步理清思路，找准位置，优化流程，夯实基础，坚持不懈地与违章、麻痹、不负责任三大安全敌人作斗争，真正消除“年关现象”。
（二）有针对性地落实各项措施
四季度，各单位基建、大修、技改工作仍比较集中，特别要注意检修人员的安全，防止误操作和高空坠落。我们礼拜一办公会基本上决定，希望今年大家基建、大修、技改工作在12月15日前安排完毕，过了12月15日很可能原则上停止安排。各单位要对正在实施的各项工程进行监督检查，根据目前电网运行情况重新审核三大措施，针对前一阶段工作中出现的问题，有针对性地进行整改和完善，做到堵塞漏洞、不留死角。建设、监理、施工、设计、运行单位必须以安全为重，各负其责，协调配合，稳妥推进，坚决杜绝抢工期、抢进度、违章指挥和强令员工冒险违章作业等行为。四季度是线路、变电站污闪事故易发期，各单位要根据近年来的具体情况和有关测试数据，有针对性地开展清扫等防污工作。四季度也是鸟害高发期，要积极探索、采取有效的防鸟害措施，避免鸟害事故的发生。局部地区也可能出现覆冰等问题，主要是昭通地区，以后迪庆地区也可能出现。要针对特殊气候和特殊运行方式安排特巡，发现缺陷及时消除。对越送电安全方面，要在与越方沟通的基础上，从沟通机制、工作流程、制度执行、运行维护、应急处置等方面研究建立长效机制，逐步做到职责明确、流程优化、强化应急、确保安全。
（三）确保安全生产基本目标的实现。我们提出的安全生产基本目标是“杜绝重大电网事故、人身死亡事故和恶性误操作事故”。杜绝重大电网事故方面，要统筹协调，根据水情、煤情科学安排运行方式，降低电网安全风险，任何时候留足事故备用，同时认真分析电网存在的薄弱环节，制定相应的事故预案，做到万无一失。杜绝人身死亡事故方面，各单位要结合已经发生的人身不安全事件和公司首次人身安全专项督察发现的问题，认真制定保证人身安全的措施，指导一线人员正确预防和应对各类人身伤害。杜绝恶性误操作事故方面，管理人员要优化管理流程，切实做到管理到位，技术人员要清理、完善防止恶性误操作的技术措施，确保技术措施到位，监督人员要把握恶性误操作易发点，确保监督
到位。
同志们，“十七大”和国庆期间以及四季度的安全生产工作任务重、要求高，让我们在南网方略的指引下，振奋精神，树立信心，努力工作，以良好的工作成效和稳定的安全生产局面，向党的“十七大”献礼，保证全省各族人民度过一个平安、祥和的国庆佳节，保证全年安全生产目标的全面实现！
国庆佳节即将来临，祝同志们节日快乐，谢谢大家
扩展阅读：史山煤业基建井一季度安全生产工作总结二季度工作计划
山西阳城皇城相府集团史山煤业基建井第一季度工作总结及第二季度工作计划
201*年第一季度，史山煤业基建井紧紧围绕早日开工建设这个主题，抓紧时间进行开工审批，积极准备开工前的各种软件和硬件设施，通过严格落实安全生产责任，科学分工管理，使矿井建设工作逐步走上正常化轨道。现就第一季度的工作情况汇报如下：
一、开工审批情况：
经过努力，市煤炭工业局于2月24日下达了开工文件，我们向县局上报了开工前的整改方案，整改时间为2月28日至3月4日，整改结束后，201*年3月7日，县煤炭、国土、劳动、公安等部门到我矿进行了开工联合验收，3月8日县局正式下达了开工通知书。
二、开工前的准备情况：
201*年全县开展了煤矿建设规范年活动，县局对建设单位、施工单位和监理单位三方的各种软件和硬件设施要求十分严格。
在软件方面，矿方和施工单位完善各种规章制度，建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任。三方对施工单位的施工组织设计、作业规程、安全技术措施进行了会审。对建设单位和施工单位人员进行了开工前的培训，所有人员都签定了劳动合同，交纳了工伤保险，井下作业人员交纳意外伤害险。
在硬件设施方面，建成了施工单位的办公区、生产生活区，安装调试了三个施工场地的提升绞车，从东封煤业拉回了520KW柴油
机发电机组，作为备用电源，地面建设接通了史山村的380伏三相四线。在施工场地安装局扇风机、风布、空压机、管路等施工设施设备，并对绞车、钢丝绳、井架、吊桶、吊环等设备进行了检测。在施工井口建成了调度室、充灯房、检身房，各种制度牌板上墙。
三、工程进展情况：
1、地面工程：3月份完成地面临时配电室的建设，副井口21米高护坝完成了地基工程和2.5米护坝工程，风井口8米高护坝完成5.5米高工程量，剩2.5米。完成了副斜井西侧公路护坝工程、主井口临时火工品库工程，东封煤业35米长20米高护坝工程。开展了调度楼、办公楼地基开挖工程。
2、井巷工程：回风立井工程：20米安全出口工程完成18米，剩2米。125米立井工程完成5米，剩120米。186米副斜井工程完成井口外露段3.6米。
3、供电系统工程：史山煤业基建井10KV双回路供电3月2日通过了省供电公司的批准，供电系统设计已上报市供电公司，等待批复，目前供电线路开始架设。
四、隐患排查治理和对施工单位监管情况：
随着各项工程的开工，各级安监部门到矿检查频繁，煤矿建设期间的管理制度开始实施，结合春季安全生产大检查，我矿对建设中存在的问题进行了自查自纠，严格执行领导入井带班制度，及时排查各类安全隐患，严格查处“三违”行为，确保施工安全。对各级安监部门查出的问题，我矿按照隐患排查治理五到位，进行了认
真落实。
1、对所有施工人员，无论是地面还是井巷工程，我矿都要严格要求穿工作服，戴安全帽，入井人员必须戴矿灯、自救器，安全防护设施到位。
2、对于所有施工人员都在岗前进行了培训，由于许多特殊工种人员是为施工建设而刚培训的，所以对这些不熟练的特种人员包括一些信号工，都进行了上岗前的操作技能、安全技能培训，并由有工作经验的老工人带领指导工作。严格要求所有作业人员持证上岗。
3、由于两个施工队的项目经理、安全负责人、技术负责人不能到施工地点进行带班作业，我们已责令施工单位立即招聘符合条件的A类管理人员，把项目建设安全管理机构人员配足配全，到省厅、市局重新备案，并严格执行入井带班制度。
4、施工单位完善了出入井检身制度、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、探放水制度、安全检查制度、安全例会制度、工程质量验收等制度，要求施工单位严格执行这些制度，并认真做好各种记录和档案管理工作，以便在竣工验收时使用。
5、加强对机电设备的管理。为了保证安全施工，对所有施工设备进行了开工前的检查，要求施工单位上报所有设备的证件和标志，并进行了现场实地检查。
6、认真开展“3.18”安全警示日活动。3月18日，我矿组织矿方、监理单位、施工单位三方人员，观看了苗匠矿难警示录，向遇难职工进行了默哀，公司总经理陈家应同志就目前搞好矿井建设安
全工作，作了重要讲话，并带头进行了“遵章守纪、共保安全”宣誓。随后又对所有人员进行了预防瓦斯事故的教育培训
五、当前井巷工程进度较慢原因：
副斜井工程受地理条件影响，3月8日开工后，因副斜井口要进行滑坡治理，经过土方开挖，地基工程施工，于3月25日才开始支设模板。27日开始第一次砼浇筑。
县煤炭局下达开工批复以后，县公安局才给予办理火工品使用手续。经过资料准备、人员配备、火工品库建设等程序，经过县公安局验收后，3月23日办好火工品供应手续。24日库管员、放炮员熟悉了领退程序。25日回风立井才开始放炮掘进。回风立井工程同时还存在作业规程、施工组织设计不合理，建设设施设备安装检测不到位、制度不完善等问题。所以延长了实际开工时间。开工后，工人需要熟悉岗位操作，施工单位、建设单位人员之间需要协调配合，这都要有一个磨合过程，回风井和副斜井都是在风化基岩段作业，支护难度大，所以进度比较慢。
第二季度工作计划：一、工程进度目标：
1、地面工程：副斜井护坝工程于5月上旬结束。回风立井护坝工程于4月15日前完工。完成调度楼、办公楼地基开挖工程。完成调度楼、办公楼工程招标、施工单位进驻，开始建设工作。
2、供电工程：4月份完成供电线路架线和配电室设备安装工程，5月15日前完成10KV双回路供电验收工作。
3、井巷工程：6月底，125米回风立井工程要完工，7月份开始回风大巷工程，4月份35米，5月份40米，6月份45米。副斜井工程6月底完成156米，4月份36米，5月50米，6月70米，7月30米，7月中旬完工。如果5月中旬可以正常供电，主斜井工程开工，5月完成20米，6月完成40米，7月20米，7月中旬主斜井工程可以完工。开始井底车场、中央变电所、水仓、水泵房的建设。
二、安全目标:
轻伤控制在一起以内，杜绝重伤以上事故和重大机电设备事故。三、工程质量目标：
所有在建工程均要达到优良标准。四、环评和土地审批计划：
4月份完成环境影响报告评审工作，取得省环保厅的批复。由于受樊溪新村建设影响，我矿建设用地在3月份进行了重新选址和勘界，已与各村达成垦复协议。4月份做好用地设计和规划，完成土地预审工作。五月份完成土地垦复和置换，6月份进行验收，6月底完成土地审批工作。
五、确保工程安全、进度、质量措施：
二季度，基建井所有干部职工要共同努力，科学管理，狠抓施工安全、进度、质量不放松，坚决完成公司下大的各项任务。
201*年3月30日
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