201*年司法行政工作总结
义丰镇201*年司法行政工作总结
201*年在区司法局和镇党委、政府的领导、关怀下，以“维护社会稳定、促进经济发展”为主题，紧紧围绕全区司法行政工作要点和党委、政府中心工作，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，切实改进工作作风，为全镇的经济发展和社会稳定作出了积极的努力，现将二八年度司法行政工作简要汇报如下：
一、抓基础，求规范
一是规范工作制度，依职落实岗位责任。年初，制定下发了《义丰镇二八年司法行政工作要点》，签订了全镇调解干部岗位责任书，层层落实责任制。坚持每月20号召开调委会主任例会，每半年对调委会主任进行一次初评，并将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核中，年终进行统一总评。按照区司法局的要求，对人民调解委员会受理调解矛盾纠纷程序及文书格式进行了统一，做到了矛盾纠纷受理有登记、调查有笔录、调解有记录、调解成功有协议、回访有记录。二是规范办公保障，抓好基础设施建设。按照规范化建设要求，做到制度完善、职责明确、档案健全。年内，经镇党委政府领导协调，落实了司法所单独办公楼一座，设立了所长室、普法办公室，法律服务室、矫正帮教室、档案室和调解室等办公场所，总面积在180平方米以上，平时的工作中，司法所的各项开支由镇财政实报实销，极大地促进了我镇司法工作的开展。三是规范组织建设。镇社会矛盾调处服务中心和基层调委会组织建设进一步规范。全镇共建立司法站15个，基层调委会20个。矛盾调处服务中心、司法站、调解室均达到“有人员、有牌子、有责任、有场所、有经费”的五有标准，并正常开展工作。
二、抓信息，保稳定
一是建立信息获取机制。一方面依靠公安派出所的情报信息系统，多方面收集稳定信息。另一方面，建立基层信息员队伍，及时上报动态信息。全镇现有基层信息员200多名。二是建立信息奖励制度。根据价值的大小对提供有价值信息的同志给予不同数额的奖励。三是建立对重大矛盾纠纷和不稳定因素排查机制。全镇现有20个调解室、有调解小组82个、调解员200多名，大调解做到了网络全覆盖。实现了小事不出村，大事不出镇。全镇今年已调处各类矛盾94起，调处成功92起，成功率达98%，其中调解中心调处纠纷11起，成功11起，成功率达100%。纠纷发生数较去年大幅下降，未发生民转刑、民转凶案件。今年以来，我镇在全国“两会”、“奥运会”以及改革开放三十周年庆典期间，全面完善了基层信访稳定工作责任制，采取“一岗双责”、领导包案、条线负责并充分发挥信访稳定信息员信息反馈作用，牢牢掌握工作的主动权。年内，未发生一起赴京、去市、到区上访事件，成功化解一起群众集访，群众信访秩序明显好转。
三、抓服务，行职能
一是积极参与镇中心工作，全面履行司法职能。一年来，本着“有为才有位”的工作宗旨，我们立足于全镇经济、发展、稳定的大局，围绕镇党委、政府中心工作，充分发挥司法所的依法治理，法律服务、普法宣传、法制教育、人民调解、社区矫正、安置帮教等职能，积极参与社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争等活动，有效地保障了义丰的平安。平时工作中，司法所十分重视镇党委、政府和区司法局交办的各项工作任务，结合法律服务工作，积极做好企业法人、公民和群众组织在涉法、用法上的保障服务工作。今年以来，受镇党委政府的授权，司法所参与制定了《义丰镇突发公共事件应急预案》、《义丰镇积极预防和妥善处置群体性事件工作的实施办法》、《义丰镇关于开展矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》等各项涉及法律、法规性的文件。二是认真学习贯彻《法律援助条例》以“法律援助进社区”、“民工维权”等活动为载体，主动为社会弱势群体提供及时有效的法律帮助，为他们解决生产生活中的实际困难，维护了当事人的合法权益。法律援助工作逐步形成了“部门协作、社会参与”的工作格局，办案数量逐年增加，服务质量不断提高。年内共粉刷法律援助宣传标语32条。三是开展真帮实教，广开就业渠道，以完善社区矫正、刑释解教人员帮教组织建设为切入点，强化重点人员教育转化工作。全镇共有各级帮教组织16个。三年来刑释解教人员计39人，已安置38人，安置率达97%，改好率达100%。全镇19名原法轮功练习者无一复练。自实施社区矫正工作以来，司法所共接受社区矫正对象44人，到期解教25人，现有19人，均无重新违法犯罪，帮教成功率达100%。年初，义丰司法所还被市司法局命名为全市“社区矫正工作示范点”。七月份全市社区矫正工作在我镇召开了现场会。
四、抓典型、求特色
一是狠抓法制宣传教育、注重普法依法治理工作。我镇按照普法规划的要求再次掀起全民学法的热潮，采取多种形式的宣传方法，在全镇范围内开展有声势、有特色、有效果的法制宣传活动，广泛宣传平安创建工作。据统计今年以来共悬挂标语26幅，展出图板30余块，发放宣传资料1万多份，参与群众1万多人次，提供法律咨询500多人次。特别注重了对青少年的道德法制教育，建立了青少年法制学校，配齐法制副校长。201*年，派出所、司法所到义中、义小上法制课4场次，义丰中学还自行开展了二次模拟法庭活动，受教育学生2500多人。二是加强对流动人员的服务和管理。全镇现有流动人口协管员18人，暂住人口264人，发证264人，发证率达100%。房屋出租户治安责任书签订率达100%。积极开展流动人口的法制宣传教育和法律服务，帮助他们解决就业、子女入学等问题，依法维护流动人口的合法权益，开展流动人口落地整治活动，充分发挥外来人员参与维护社会治安的作用，增强他们建设第二故乡的热情。今年四川汶川地震期间我所还组织人员到辖区内市建筑器材厂、兴余建材厂慰问了四川籍民工，并为他们送去相关法律书籍，受到厂方及民工热情欢迎。三是积极开展民主法治村建设。根据“法治盐城合格镇”建设的总体要求，突出“四民主、二公开”的重点，培养和树立了一批先进典型，深化了我镇民主法治村建设，提高了村民自治能力。201*年，我镇迎阳居委会已被命名为“省级民主法治社区”。
总之，今年以来，司法所虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足：一是工作创新、特色工作尚需加强；二是工作程序的规范化操作还需进一步落实；三是效能建设还需进一步提高。这些问题的存在离司法局和镇党委政府的要求和群众的期望还有一定距离。在今后的工作中，我们将努力创新，积极探索，大胆实践，努力开创司法工作的新局面，为构建“和谐义丰”、“平安义丰”而踏踏实实地抓好各项工作。
二八年十二月十日
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201*年度全县司法行政工作总结
追求卓越创一流争当全省排头兵
今年来，灌南县司法局在县委、县政府和市司法局的正确领导下，以平安创建为抓手，以改革创新为动力，以服务大局为主线，以队伍建设为重点，瞄准全年目标，创新工作举措，打造工作亮点，破解工作难题，各项工作已超额完成了年度目标任务。现将201*年的工作情况和201*年的工作思路汇报如下：
一、凝心聚力，创新实干，激发潜能，201*亮点纷呈
201*年，灌南县局全体干部职工紧紧围绕市局年初制定的目标责任状，咬紧目标，创新实干，激发潜能，各项工作成绩斐然，亮点纷呈。
亮点之一，立足改善民生，法律援助全省领先
今年110月份，我县法律援助工作本着“有求必应，应援尽援”工作思路，全面推行“阳光维权”工程。截止10月底，已完成援助案件780件，占全年任务的185.7%。提前七个月完成市局420件任务数。3月31日，全市法律援助工作推进会在我县召开。4月初，我局通过了省司法厅法援质量考核验收；6月初，省厅方晓林副厅长专门对我县法律援助创新做法作出批示。目前，我县法律援助案件受理数居全省第三、全市第一，回访率达100%、结案率90%以上、案件受理率、质量合格率均达100%。
亮点之二，着力构建和谐，依法行政跨入省级先进行列
4月25日，我局接受省厅依法行政合格单位创建考核。考核组认为我局依法行政工作方法新、措施实，制度规范、管理到位，成绩显著，特别是对我局开展“法律服务进民企”、“跨省维权大篷车”以及推行优政、勤政、廉政的三政绩效考核创新工作举措给予高度评价和充分肯定。3月份，省厅领导还专门对我县“法律服务进民企”做法要求在全省同行进行推广。10月份，省厅授予我局全省首批“依法行政合格单位”称号，全市只有灌南一个县区局获此殊荣。
亮点之三，突出服务社会，公律工作实现历史新高
司法行政最贴近群众生活的就是律师、公证、司法鉴定和法律援助。我县公证处从关注民生、服务大局入手，较好地发挥了公证工作在维护当事人合法权益方面的职能作用。截止10月底，先后办理各类公证案件2142件，其中经济类案件1538件，民事类案件604件，与去年同期增长45%；办理涉台公证28件，涉
外公证81件（去年同期为零）。司法鉴定所出具报告108件，收费10.92万元，分别比去年同期增长8%和104%；律师事务所办理各类案件706件，收费56.94万元，与去年同期相比分别增长52.4%和60%。5月17日，全市公证工作会议在我县召开，市司法局黄国富局长、县委常委、政法委温玉高书记亲临会议。8月27日，市局对全市公证卷宗质量抽查，唯有我县优秀率达100%。10月16日，我县作为全市唯一一家县级公证处代表全市接受省公证员协会检查，并顺利通过验收。
亮点之四，坚持上下联动，“大调解”工作通过省级验收
在老百姓看来最重要的就是稳定、安全、和谐，这方面体现在我们司法行政工作中的一个亮点就是大调解。今年来，我们积极主动建立了部门对接机制、周边对接机制、医患纠纷调解机制、纠纷排查化解机制等一系列创新举措，取得显著效果。根据省厅要求，我县已建立253个调委会，2310个调解小组，16800多名调解员；还在324个企事业单位、12个流动人口集中区、42个建筑工地、22个集贸市场、65个大型市场等矛盾纠纷易发生地建立调解组织，吸纳2230人担任人民调解信息员。逐步形成了“横向到边、纵向到底、依托基层、多方参与”的四级调解网络。还在全县14个乡镇和15个中心卫生院率先建立医患纠纷调解工作站，先后成功调处医患纠纷22起。我局孟兴庄司法所在参与该镇一起医患纠纷调解案件中的成功做法被省司法厅制作成专题新闻片，于10月24日--至25日在江苏电视台公共频道等栏目播出报道。新华社《高管信息》08年第14期还刊登了我县化解信访矛盾的创新做法。至10月底，全县共调解各类民事纠纷1557起，成功1544起，调解率达100%，成功率99%以上。5月23日，我县调处中心顺利通过省验收，得到了省检查组领导的较好评价。
亮点之五，注重宣传造势，新闻信息进入全省前列
至10月底，全局被《法制日报》、《农民日报》、《人民调解》、《江苏法制报》等市级以上媒体采用新闻宣传稿件528篇，其中国家级6篇、省级386篇。《江苏卫视》还就我县《法律服务进民营企业》等做法先后3次进行专题报道。信息被市级以上采用155篇，提前8个月完成市局下达的50篇全年目标任务数。其中被省级以上媒体采用82篇、省厅领导专题批示2篇。撰写并上报调研文章18篇，被市级以上采用6篇，《基层司法所长要敢于突破五关》、《农村普法强调五性五结合》等调研文章先后被省厅、市局以专刊形式下发。提前7
个月完成市局3篇的指标数。目前我局信息宣传位于省厅35个县级以上信息直报点第三；新闻宣传工作提前10个月超额完成市局下达40篇全年目标任务。10月21日，我县还被省司法厅授予全省司法行政系统“新闻宣传工作先进集体”，在全省108个县区司法局中只有13个单位获此荣誉，连云港市只有灌南一家。
亮点之六，实行多措并举，“五五”普法通过省级中期考核
在“五五”普法工作中，我局积极创新宣传载体，丰富宣传内容，拓宽宣传视野，先后开展“民营企业普法行”、“普法宣传千里行”、“送法进教堂”等一系列活动，确保“五五”普法工作大见成效。6月4日，市人大常委会副主任、秘书长于丽华等一行14人来灌南视察普法工作，对我县“五五”普法工作非常满意，尤其对我县建立流动人口法制宣传教育基地、民营企业法律服务处、特殊群体普法宣传等创新做法给予充分肯定。6月19日，我县顺利通过省“五五”普法中期考核验收，省考核组对灌南“五五”普法的做法、成效给予了高度评价。我局“法律明白人”工程新模式被市局推广。10月16日，我局又被市委、市政府评为首批“法治建设合格单位”。
亮点之七，创新帮教模式，实现矫正安帮向监狱延伸新突破
今年初，组织安置帮教人员深入溧阳监狱开展“亲情帮教送温暖”活动。4月份，组织安排国家二级英模、全国模范司法所长王立步等赴溧阳监狱作“找准生活方向，确立人生坐标”道德教育报告会。王立步同志还被溧阳监狱党委聘为“道德教育辅导员”，并与灌南籍犯人签订帮教协议。我局“亲情帮教送温暖”做法先后被江苏电视台、省司法行政网等新闻媒体予以报道和刊登。至10底，我县共接符合条件的矫正对象478名，收率达100%；刑释解人员337名，帮教率99%以上、就业安置率95%以上，无一脱管和重新犯罪发生。
亮点之八，打破思维瓶颈，干部队伍充满活力
今年来，我们审时度势，创新思维，对司法干警统一着装，增强了司法干警的使命感和责任感。同时，坚持开放式选拔任用和动态式考察调整干部，真正让埋头苦干、贡献突出的同志有舞台、有位子、有奔头；让不思进取、工作平庸的干部有压力、有愧疚、有危机。今年以来，我局先后有6名基层司法干警被提拔到组织、纪检等岗位工作、有4名同志被提拔到司法所长岗位，一名所长因工作平庸被降为副所长。同时，充实了5名同志加入到司法行政队伍。
亮点之九，强化“三政”考核，工作效率显著提升
为切实改进工作作风，提高工作效率，按照“奖优、治庸、罚劣”的总体要求，我们在全系统司法干警中推行勤政、优政、廉政（简称三政）绩效考核工作。三政绩效记录薄从局长到办事员人手一册，每天有记录，每周有汇报，每月有评比（红、黄、蓝三旗），每季有考核、半年有总结。我们结合工作实际，建立“三政”（勤政、优政、廉政）绩效考核“五四”工作法：四有管理法”即岗位管理有目标分解、人员管理有量化职责、督查管理有序时跟踪、考核管理有奖惩兑现；“四段推进法”即以日保周、以周保月、以月保季、以季保年等四个阶段推动“三政”绩效考核制度化、经常化、动态化、具体化和系统化；“四卡考评法”即岗位目标责任分解卡、目标推进序时进度考核卡、目标完成情况反馈卡、绩效积分汇总卡；“四比创新法”主要从人无我比有、人有我比优、人优我比特、人特我比靓等四个层面开展争先创优竞赛活动；“四类激励法”即建立定性和定量相结合考核激励机制，确保不打和牌。建立周、月、季考核和年终考核相隔合的过程考核激励机制，确保不算总账。建立规定动作和自选动作相结合综合考核激励机制，确保不走过场。建立奖惩和重用相配套激励机制，确保不搞平衡。通过五项工作机制的开展，保证了“三政”绩效考核效果。7月16日，我局请县委常委、政法委温玉高书记和绩效办领导等40名评议代表参加的副科级以上干部述职评议大会，通过无记名投票测评，7名副科级以上干部皆被评为优等。7月22日，县三政绩效办来我局就三政工作进行综合考核。经绩效办现场确认，我局优政加分为18.5分，居全县前列。10月底，我局三政绩效创新做法又被县绩效办选为全县10家绩效工作重点推介单位之一。
亮点之十，敢于破解难题，基层基础建设突飞猛进
基层稳固，坚不可摧，基层不牢，地动山摇。为把基层建设成“一线实战单位”，我局在去年省规范化司法所考核验收合格的基础上，进一步加大基层司法所软件与硬件配套力度。以此促进基层工作软件不软，硬件更硬、亮点更靓。去年，我局原三层办公用房因县规划而被拆迁，局机关全体人员只能租房办公，条件简陋，为真正改善干部职工办公条件，提升司法局的外部形象，年初，我们在一无资金，二无规划，三无地皮的情况下，抢抓机遇，不畏难、不急燥，积极主动向县领导申请重建司法局办公大楼。目前，计划土建工程600万元的6层3000平方米办公大楼主体工程已竣工，现已进入内部装修阶段，预计明年5月初即可投入使用。
二、解放思想，追求卓越，高端定位，201*再攀新高
在机遇与挑战并存，目标与要求更高，责任与任务更重的新形势下，要想在新一轮更高水平的区域竞争中立于不败之地，必须要与时俱进，开拓进取，抬高标杆，追求卓越。201*年，局党组在进一步巩固08年“十求十争”工程（即：一在法制宣传教育工作上求进位，争第一。二在基层司法所工作上求作为,争第一。三在人民调解和“大调解”工作上求突破，争第一。四在法律服务工作上求实效，争第一。五在安置帮教工作上求创新，争第一。六在社区矫正工作上求拓展，争第一。七在公律工作上求跨越，争第一。八在司法鉴定上求质量，争第一。九在新闻信息调研上求亮点，争第一。十在机关作风建设上求效能，争第一）
的基础上，将把目标定位在“县内工作争先进、市内同行争第一、全省争当排头兵”的“三争”上，把工作定位在建设“服务型、发展型、管理型、创新型”的“四型”机关上；把效果体现在造就“班子一流、管理一流、业绩一流、服务一流、形象一流”的“五个一流”上，奋力在“五个方面”争当全省排头兵：一是争当构建和谐、跨越争先的排头兵；二是争当干事创业、务实苦干的排头兵；三是争当改善民生，服务社会的排头兵；四是争当敢于叫板、破解难题的排头兵；五是争当开拓进取、科学发展的排头兵。
为实现上述“3455”总体工作目标，我们将以“七看”、“四让”、“三比”为着力点（“七看”就是看我们司法干警科学发展的理念是否坚定、跨越发展的追求是否高远、解决问题的办法是否创新、开放包容的胸怀是否宽广、服务大局的行为是否主动、守土有责的意识是否强烈、狠抓落实的力度是否到位。“四让”就是要让能吃苦者吃香、让有奉献者出名、让不计名利者得利、让光说不干者没市场,从而在全局上下营造团结友爱、和谐纯洁、风正气顺的新天地。“三比”就是以自己的言行与先进人物比、与上级要求比、与周围的同志比，使广大干警在相互比较中寻找差距，在解放思想中转变作风），以争创全省优秀县区司法局为动力，以争当全省排头兵为抓手，着力采取“六抓六突破”工作思路，全力推进我县各项经济和社会事业快速发展。
一是抓基层，以创建优秀司法所目标为突破口，夯实一线实战能力。在全县14个基层司法所07年已全部达到省级规范化标准的基础上，大力加强基层组织、业务建设，继续把基层基础建设作为争当排头兵、推进事业发展的根本措施，深
入开展优秀司法所创建活动。坚持建设和管理并重，落实编制，充实人员，保障经费，强化硬件，引领各基层司法所向全省“优秀司法所”行列迈进。同时，在具体工作上推行“五个一”：即领导在一线联络、工作在一线创新、考核向一线延伸、作用在一线发挥、困难在一线解决的“一线实战法”。通过筑牢人民调解、矫正安帮、法律服务、法制宣传“四大实战平台”，全面提升基层一线实战能力，力争每年有2个基层司法所进入全省“优秀司法所”队伍。
二是抓创新，以促进大调解机制，强化矫正安帮职能为突破口，激发整体工作活力。大力倡导敢于冒险、敢于突破、敢于叫板的“三敢”精神，做到思想上求新、举措上出新、工作上创新，不断探索破解难题新路子、新举措，让创新的活力不断迸发，让创新的品牌不断放大。进一步完善部门对接、周边对接、医患纠纷调解、纠纷排查化解四项机制建设。确保矛盾纠纷调解率达100%，成功率98%以上；进一步落实矫正、帮教工作衔接机制，确保符合条件的矫正对象接收率达100%；刑释解教人员衔接率98%以上、帮教率99%以上、就业安置率95%以上，确保每一名帮教对象无脱管、漏管和重新犯罪发生。
三是抓典型，以深化“五五”普法工作为突破口，不断放大自身亮点。大力推进“法律六进”活动，进一步深化“法律明白人”、“领导干部公务员学法用法”、“民营企业普法行”、“送法进教堂”、“送法进工地”、“送法维权大篷车”等工程。着力在培育亮点，塑造典型，打造自身特色上下功夫，确保年底投入30万元把城区英雄广场、悦来集建成一流法制宣传阵地。确保群众法律知识知晓率95%以上，培养法律明白人10万户，创建县级以上民主法治示范村数占总数的90%以上。
四是抓品牌，以做强为民办实事工程为突破口，提高服务民生水平。本着“有求必应，应援尽援”的工作思路，突出打响司法服务品牌，全面推行“阳光维权”工程。巩固目前法律援助全省第三、全市第一的成果，抓好法律援助卷宗质量和专项资金使用管理。在做好弱势群体维权的同时，加大案件回访力度、提高法律援助办案质量，组织律师、基层法律工作者深入开展“法律与我同行”活动，确保回访率达100%、结案率90%以上、案件受理率、质量合格率均达100%，公证办证准确率达100%、司法鉴定采信率95%以上。
五是抓责任，以落实争当全省排头兵机制为突破口，确保各项工作到位。按照“奖优、治庸、罚劣”的岗位目标考核要求，实行日记录、周考核、月评比、
季总结，从局长到办事员，每天有记录，每周有汇报，每月有评比，贴上红、黄、蓝，每季有考核，半年有总结，年终有结果。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式，努力营造比学赶超，争当排头兵的良好氛围。在全系统形成从局长到基层，责任层层明确、压力层层传递、目标层层分解，一项一项抓推进、一步一步抓进度、一件一件抓落实的良好发展态势。局党组决定对在今年能进入省“优秀司法所”先进行列的基层司法所，有一个奖励1万元。
六是抓队伍，以深入开展大学习、大讨论活动为突破口，提升干部队伍素质。争当排头兵，队伍素质是根本，我们将进一步深入推进解放思想大学习、大讨论活动，落实科学发展观，不断增强队伍的学习力、执行力、创新力、凝聚力、竞争力，充分发挥党员干部的模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，在争当全省排头兵上切实做到面对困难身先士卒、推进工作靠前指挥、督查检查亲临一线，真正以局班子成员的一马当先，实现整个队伍的万马奔腾。
201*年12月20日
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《201*年司法行政工作总结》
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