深化依法行政工作总结
201*年关于开展“依法行政年”工作总结
今年上半年,在市局领导的关怀指导下,在局领导的高度重视和正确领导下,面对崭新的工作局面和许多新问题,我局以“依法行政深化年”活动为契机,着力于执法监督制度的建设与完善,规范行政权力运行工作,统筹兼顾,科学履职,经过全科人员的共同努力,创新思路,较好地开展了综合选案科的工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、201*年上半年工作回顾
(一)加强领导,提高认识,提升干部依法行政认知力我科严格按照市局和局里关于开展“依法行政深化年”活动的具体要求,统一思想,切实领会精神,充分认识其是经济发展的迫切需要,是改善稽查干部形象、机关形象的有效举措。我们积极地要把这项活动纳入年度工作计划,统一部署,成立领导小组,明确专人负责抓,坚持把开展““依法行政深化年”活动与抓好当前各项工作紧密结合起来。尤其是今年以来,我科结合去年实际工作中的一些问题,进一步提高了对选案、稽查质量考核和良性互动等工作重要性的认识,统筹兼顾、加强宣传、强化监督,形成“依法行政深化年”强大合力,确保每一项工作都落到实处、取得实效。
(二)强化培训,注重学习,提升干部依法行政准确性为应对日趋复杂多变的经济形势和税收执法环境,切实提高稽查干部依法行政能力和水平,我科从实际出发,选取干部们急需掌握和
加强的涉税法律法规知识,开展有针对性的专题培训。一是做好两部规章的贯彻落实工作。为做好两部规章的贯彻落实,切实提高基层干部依法行政能力和水平,我科组织全员开展了专题培训,详细解读了去年总局颁布实施的《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》立法内涵与深刻含义,要求深刻领会新的《税务行政复议规则》在观念、机制上的变化,努力提高解决税收争议的能力。二是做好《税务稽查工作规程》的贯彻落实工作。组织全体干部认真学习《税务稽查工作规程》,重点讲解了该规程重新修订的地方,并结合工作实际讨论温习了未作修改的条例,在此基础上,进一步明确了税务稽查工作的原则、任务和各环节注意事项。尤其是针对选案环节,从实务的角度指导干部们提高选案数据分析采集的能力与技巧。通过这些专题培训,进一步丰富选案依据,充实可为选案工作提供参考的基础资料,建立了来自部门内外、系统上下的各类与稽查工作相关联的信息数据库。通过“五步走”做法,即“合理确定计算机选案指标,科学确定计算机选案参数,慎重确定选案指标评分机制,缜密选择选案的约束条件,综合细致整理选案”,引入风险管理方法,挑选风险系数较高的进入稽查案源库,有效提升了选案的准确性。
(三)夯实基础,完善机制,促进干部依法行政规范化结合实际,进一步制定和完善了《武汉市国税局第四稽查局税务稽查案件案源下达实施的补充通知》、《武汉市国家税务局第四稽查局稽查质量考核办法》、《第四稽查局计算机设备管理制度》和《第四稽查局计算机设备维修办法》等制度,用制度管事,用制度管人,确
保干部依法行政日趋规范。特别是今年的案源,重点税源案件实行竞标方式确定检查单位和检查人员,一般案件全年分别按70%、30%分2次向各检查科下达检查名单,各检查科根据工作进度,以每月不多于3次向选案委提交申请表,明确每次检查的户数和具体名单,综合选案科根据选案委批复的申请表向相关检查科下达案源,并不断加强案件的跟踪预警管理。截至201*年6月底,我局已结案304户,检查有问题299户,剔除金税协查、举报无问题案件89户,选案准确率为98.36%,查补收入1743.8万元(不含未结案的查补预缴税款),其中查补应缴税款1071.8万元,罚款282.6万元,滞纳金389.4万元。(四)注重督导,监控过程,确保干部依法行政科学性
我科把稽查案件跟踪管理、考核和互动工作纳入了日常稽查工作,并作为了一项经常性的稽查基础工作抓紧抓实,专门分别成立了选案委员会、稽查质量考核小组和管查互动专班,对发现的问题及时纠正并追究责任,并把案件跟踪管理、稽查质量考核和良性互动工作涉及的相关内容纳入了全年综合绩效考核内容,加大了考核的力度,通过不断提高稽查选案准确率、整体处罚率、案件查结率和执行入库率等考核指标,强化对执法水平的数控监控,确保干部依法行政的科学性。截止6月底,自我局成立以来,税收业务数据质量正确率连续14个月达到100%,位居市局第一。
一年来,我科通过努力虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,如职责分散,一科三职、一人多岗,素质参差不齐,专业性人才奇缺,对科室依法行政职能较好的发挥起到了制约作用
等。
二、下一步推动依法行政工作的意见和建议
201*年下半年,综合选案科将在市局和局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观统领全科,围绕稽查中心工作,坚持以人为本,继续深入依法行政工作,重点统筹做好“四个进一步”,为顺利完成下半年的各项稽查工作做好坚实的后盾。
(一)进一步规范工作流程
201*年新的《税务稽查工作规程》颁布,对选案工作的工作标准、工作流程等有了更高的要求,结合我局工作实际,一是科室内部要更进一步完善选案工作的流程,注重案件的跟踪管理的要求;二是对部门间往来,如同级间举报中心转入的举报案件、执行科中的金税协查案件的转入选案、办公室管查互动转来的案源、稽查科转入的“案中案”案源和上级部门转入案源等,要进一步规范往来文书,理顺关系等,提升部门间运转效率。
(二)进一步强化工作考核
以征管质量考核中稽查指标考核工作为载体,奖优罚劣,进一步提高选案标准和工作效率。一是根据市局稽查局下达的年度目标任务,紧紧围绕稽查户数和“稽查八率”的考核指标,科学合理地细化和分解到涉及到的科室。二是层层签订目标任务责任书,通过局领导与科室之间、科室和各岗位之间签定《目标责任书》,进一步加强日常考核管理。三是进一步做好定期考核与按月通报工作,提高抓目
标任务的实效性和针对性,真正做到实事求是,不走过场。
(三)进一步发挥综合职能
在选案工作方面,结合上级201*检查安排的精神和要求,根据管辖区域税源的特点,尤其是加强税源分析,加强对重点税源监控企业、设计院、房地产及相关行业、建筑行业、餐饮娱乐业、知名品牌营销总经销商(总代理商)等的选案,做好201*年下半年的案源下达、跟踪管理等选案方面的工作;在信息中心工作方面,立足实际、夯实基础,搞好服务,确保“网络不能断、系统不能停、数据不能丢”,做好信息保证,做好稽查工作的坚实后盾;在稽查质量考核和良性互动等方面,坚持公开、透明、公平、公正、效率等原则,做好部门之间、稽查局与管理局等之间的协调沟通工作,及时向市局请示汇报,高质量地做好相关工作,确保稽查中心工作的完成。
(四)进一步更新知识结构
无论是选案,信息的采集和加工处理,还是信息中心的工作,都需要干部具备丰富的专业知识、强烈的探索精神,敏锐的逻辑思维和判断能力,以及广博的现代科学管理知识,因此,当前及今后一个时期,要把提高选案人员的整体素质作为一项重要工作来抓,尽快培养出一批信息采集能手、选案能手、管理能手和计算机能手,以满足综合选案科依法行政深入工作的需要。
二○一一年七月二十日
扩展阅读:依法行政工作总结
依法行政工作总结
八珠乡人民政府
201*年12月15日
201*年八珠乡依法行政工作总结
一年来,我乡贯彻落实依法行政安排意见,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,认真落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我乡201*年依法行政工作总结汇报如下:
一、加强领导,完善配套制度建设
乡党委、政府为深入贯彻依法治国的基本方略,积极推进依法行政,通过认真学习和领会“三个代表”重要思想,对实行依法行政的重要性有了更加充分的认识,并把它作为履行法定职责、促进依法行政、推进我乡民主法制建设进程的根本性措施来抓,列入了重要议事日程,明确了一把手主责、分工领导负责,调整充实了行政执法责任制工作领导小组及其办事机构,修订完善了实施意见,并积极加以落实。各行政执法单位根据有关规定和行政执法任务的变化,制定具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考评制度,并做到了年初有布署、年中有检查、年终有总结。保证了这项工作有序进行。二、加大普法宣传,提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,各行政执法部门充分利用广播电视、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了群众的法制意识。党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织干部学习了《农业法》、《森林法》、《水土保持法》,《禁毒法》、《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《婚姻法》、《环保法》等法律、法规,充分利用广播、公告栏、张帖标语等形式,重点宣传了涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。领导组织干部职工进行法律知识学习及测试,计生所利用计生干部下村的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语60余份,举办培训班3期,参加210人次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共650人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;村镇建设发展中心联合国土资源所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计出动宣传车6次,张贴标语10余条,横幅2幅;农业服务中心根据市县有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语,使《防疫法》得到了广泛普及。三、依法行政规范行为
乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。依法进行国土资源的管理,严禁非法占用耕地;严格依法审批计划生育工作;严格按照程序做好低保对象的上报审批工作。四、完善行政监督,化解社会矛盾
我乡无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。乡政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。监察部门加强廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,确保了《行政许可法》在我乡的全面正确实施。五、转变政府职能,建立民主决策机制
一年来,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询论证,使政府决策建立在民主科学依法基础上。
坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度。在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法制权威,积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
六、存在问题和今后打算:
一年来,虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:①法制建设干部队伍素质有待进一步提高。②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。为此,我乡将继续按照县委、县政府和执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,认真履行其职责、职能,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。七、明年工作安排
一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度,建立健全行政机关学法用法制度,建立公务员法制教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训。二是进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革。切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,进一步增强应付处置突发事件的能力。
三是推行政务公开,提高政府公信力。推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公众评价制度。四是建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。
五是加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制。完善各级领导班子和领导干部考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。
总之,我乡依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济发展发挥了保驾护航的重要作用。
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