河曲内管201*工作总结
河曲县烟草专卖局
二○一○年内部专卖管理监督工作总结
今年我局内管工作紧紧围绕卷烟上水平的工作目标，继续巩固内管长效机制建设，狠抓了内管专卖管理监督工作的提升，全面规范行业内部卷烟经营行为，进一步加强日常监管和同级监管，始终把思想统一在市局（公司）的方针、政策和重大部署上，进一步规范经营水平；扎实深入开展专卖内部管理工作，使整体工作有了新的突破；圆满地完成了上级赋予我们的各项任务；结合实际，现就我局今年的内管工作简要总结如下：
一、加强制度建设，完善内管制度和内控制度。根据人事改革岗位编制及人员调整的实际，紧密结合营销工作的变化的特点，在09年内管制度、内控制度的基础上重新修订了《河曲县局二○一○年内部专卖管理监督工作制度》、《河曲县局二○一○年内部专卖管理监督工作职责》和《河曲县局（营销部）二○一○年内部专卖管理监督内控制度》。为各项工作的圆满完成提供了制度保障。
二、成立领导组，建立长效机制。根据内管工作的要求，局长是第一责任人，副局长是直接领导责任人，专卖股长是直接责任人的原则，结合机构建立和人员调整的实际情况，调整了内管工作领导组。成立以局长为组长、副局长为副组
长，专卖股长、卷烟经营企业监管岗为成员的5人领导组。领导组下设办公室，办公室设在专卖监督管理股，主任由专卖股长兼任。进一步为内管工作的长效开展提供了组织保障。
三、认真落实日常监管，确保服务管理到位。充分发挥专卖内管的职能，加大对营销、配送、货款、“五类”客户、举报投诉信息监管的力度。根据卷烟货源投放公告及卷烟定量投放管理监督卡和订单预测情况，对每一个品牌的访销量进行审核，看是否有超量供应等违规情况；每周通过电话询访卷烟零售客户和每月实时开展实地检查对卷烟配送进行跟踪监管，检查卷烟配送情况和落户情况；送货结束后，通过查看仓库配送单电子结算扣款金额、现金金额、货款资金回笼表，与现金缴款单逐笔对照，检查货款流动情况等确保营销无障碍、配送无漏洞、货款无挪用、客户无怨言，进一步为各项工作的正常进行保驾护航。
四、加强执法监督工作，继续推进依法行政。一是内部专卖管理监督守法情况监管。每月走访客户，抽查询问专卖执法人员在执行公务时是否亮证和两人以上执法，有无吃拿卡要现象发生。二是内部专卖管理监督办证程序监管。我们从客户申请之时起，到烟草专卖零售许可证的送达都进行了跟踪监管。看条件是否具备、程序是否合法。三是内部专卖监督先行登记保存监管。从核对先行登记保存通知单、涉案
物品库与涉案物品台帐上的品名、数量的对应情况进行监管。四是内部专卖监督办案程序监管。依据查处违法案件的确立条件、程序、证据方面进行监管。通过逐月进行监管一年来未发现违规行为。
五、深入开展监督检查，扎实推进专卖内管长效机制建设。坚持每月开展一次监督检查，今年以来累计开展监督检查12次。下发检查函36份，发现问题及时下发内部专卖管理监督整改意见通知书，累计下发整改意见通知书10份，收回部门整改报告10份，圆满完成整改落实工作，通过实施严格的监督考核，各项工作都得到了不同程度的提升。
六、加强监督考核，确保执行到位。成立领导班子牵头、办公室配合的监督考核领导组。考核分两个层面：客户“六个一”层面按照市场月督查考核记录表进行，内部工作层面内部工作目标考核细则进行。具体考核“六个一”层面由考核组每月对照各岗位人员的月工作计划进行实时考核，最后与月末盘点考核相结合，及时通报考核结果并公示。通过实施严格的考核，各项工作流程化和痕迹化得到切实提高。
七、认真开展调查核实，加大对日常预警信息的分析处理。组织相关人员学习了《山西省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范》和市局相关处理预警的通知，加大对预警的分析调查处理力度。今年一共办理网上预警（1831）起，启动调查核实（1134）起，占预警总数的（62%），其中
开展实地调查（40）起。并建立了一案一档的实地调查档案。进一步为监管的痕迹化奠定了基础。
总结今年的内管工作，我内管股在省、局、县三级局的正确领导和全体内管工作人员的共同努力下，各项工作虽得到了较大的进步，但与各级领导的的要求和希望还有一定的差距。一是思想认识不高，监管目标不清。二是监管方法单一，没有创新性。三是队伍素质不高，活力不强。因此，在下步的工作中，我们将努力克服不足、总结经验、发扬成绩，继续以更加昂扬的斗志，更加饱满的干劲，更加严谨的态度，继续为内管工作的全面发展和再提升做出新的贡献。
二○一○年十二月一日
扩展阅读：201*民管工作总结
社旗县总工会
201*年民主管理工作总结
201*年我县民管工作在市总民管部、县总工会领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观为契机，以发展和谐劳动关系为主线，完善职代会为基本形式的企事业单位民主管理厂务公开制度，深入开展工资集体协商签订率，在促进劳动关系和谐发展中发挥了积极做用。据不完全统计，全县已建立600多个工会组织。目前，创建劳动关系和谐企业313个，签订平等协商集体合同275份，覆盖337个企业；签订工资专项协议220份，覆盖274个企业，实行厂务公开268个企业，职工民主权利工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下：
一、加强厂务公开工作，巩固完善制度，确保厂务公开纵深开展
1、完善制度，规范运作。加强制度建设，是确保厂务公开民主管理规范、稳定、持续推进的前提和条件。按照宛厂开办〔201*〕1号文件精神，“紧抓发展和谐劳动关系为主线，不断提高厂务公开制度建制率，推进厂务公开制度化、规范化、程序化和法制化建设”为指导思想。目前，我县国有集体控股企业68个，实行厂务公开67个,事业单位72个，实行公开70
个，公开数占总数98.5%，非公有制企业201个，实行厂务公开131个。
2、突出重点，注重实效。拓展工作视野，创新工作思路，坚持改制中有关职工切身利益的最大议题必须经职工代表大会审议通过。河南华荣堂药业在企业改制中充分发挥厂务公开的综合效应，推进解决群众反映强烈的热点难点问题，得到有效解决。
3、以点带面，全面展开。一是继续开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，以“抓本级”为核心，以“带系统“和”促基层“为落脚点，以“求实效”为检验标准；总结推广一批厂务公开民主管理工作的先进典型，发挥厂务公开示范单位的示范作用，扩大示范点。通过先进典型的工作表率、示范和辐射，进一步推进我县厂务公开工作更加扎实有效地开展。二是加大对非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的指导和服务。加强领导，明确重点，积极探索适应非公有制企业性质、组织形式、管理模式，建立适合非公有制企业特点的厂务公开民主管理制度。让广大员工知厂情、议厂兴、谋发展，把职工的积极性引导到共谋企业发展、实现“双赢”的目标上来，以“互相尊重、平等合作、共谋发展、同享成果”来推进这项工作。
4、10月中旬，迎接市厂务公开领导小组检查。通过听、查、看、测等式，重点检查电业局、县乡公路管理所、移动公司等单位厂务公开民主管理工作制度建立、规范和完善的情
况。调研厂务公开民主管理工作在维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定、加强党风建设和企业领导班子建设在应对国际金融危机方面等方面发挥作用的情况及落实效果。通过检查督查我们总结经验、查找问题，创新思路。
二、维护职工合法权益，进一步加强职代会建设，完善职代会制度
1、加强组织领导。为贯彻市县有关会议精神，县工会、人劳局、财政局联合下发社工字〔201*〕9号《关于调整充实创建劳动关系和谐企业领导小组的通知》，调整充实领导小组，切实加强创建劳动关系顺利开展。
2、为进一步加强职职代会工作，转发《南阳市总工会关于进一步加强职工代表大会制度建设的意见》宛工文〔201*〕64文件精神，制定详细实施方案，全面提高职代会建制率。据统计我县100人以上的企业，建立职代会100%，100以下建制单位达90%以上，通过实施完善工作制度，提高企业经营者对职代会的认识。一方面维护职工合法权益，另一方面调动广大职工积极性和主动性促，进企业发展。
3、提高认识，以点带面，全面推进区域性职代会建设。县总多次召开工会主席会议，与县委、政府协调，争取党政一把手对职代会工作的支持。在县委、县政府的重视下，各乡镇、系统、基层支持下，非公企业积极配合，全县很快形成了“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合、企业实施、职工参与”的工作格局。
4、注重实效，提高区域性职代会的质量。一是抓培训，提高素质。二是抓规范，确定标准。三是抓督查，务求实效。三、创新工作新模式，深入开展创建劳动关系和谐企业
1、为进一步创新工作方法，深入开展构建和谐劳动关系。县工会制定考核方案，深入企业，认真组织检查考核。通过筛选，评出创建先进单位10个、先进个人10名进行表彰。在此基础上通过认考核、评比、推荐，中州时运社旗分公司、县中小企业等单位被评为南阳市推动劳动关系和谐企业先进单位、和创建活动先进工作者。通过表彰，进一步调动各级工会组织开展创建劳动关系和谐企业的积极性。
2、提高创建劳动关系和谐企业覆盖率。在开展创建劳动关系和谐企业活动中，国有集体控股企业有68个，覆盖职工19604人，签订劳动合同17643人；非公有制企业有216个，覆盖职工28832人，签订劳动合同19896人，规模以上企业开展创建劳动关系和谐企业达到90%以上。
3、坚持推进民营企业开展构建劳动关系和谐的企业深入开展。一是有效地解决了在量大而又分散的小型非公有制企业实行民主管理的难题，促进了非公有制企业健康和谐发展。二是为企业开展平等协商、签订集体合同等维权工作提供程序保障，从而建立起和谐的劳动关系。为职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督搭建平台，为职工的理性表达利益诉求畅通渠道，而减少决策失误，增强政策的透明度，提高了职工执行过程中的主动性和自觉性。
四、深入推进企业工资集体协商工作，提高签订履约率1、根据市总通知精神，下发了《关于在开展工资集体协商集中要约行月动活动的通知》社工字〔201*〕3号，并将文件下发至全县各类企业之中。于201*年3月12在全县范围内开展了“工资集体协商要约行动活动月”，取得了较好成效。
2、贯彻落实市委、市政府两办文件精神，县委、政府于12月9日在地税局会议室召开全县推进企业工资集体协商工作会议，会议由常务副县长刘世家主持，县委副书记、工会主席、人劳局、工信局、等有关单位一把手参加。各乡镇、县直有关单位副书记、工会主席和部分民营企业工会主席参加会议，黄书记在会上作出重要讲话。
3、加强对全县工资集体协商工作的组织领导。12月5日按照市委、市政府的要求,成立了县工资集体协商工作领导小组。县委副书记为组长，总工会主席为副组长，相关单位主要领导为成员，为集体协商工作提供强有力组织保障。4、精心组织，狠抓落实，注重实效。一是通过广普查、深组建、全覆盖集中行动。通过深入企业充分调查摸底，我们把企业分类划分，大致划分可以马上进行要约行动的、暂缓进行协商的和暂时不具备条件的三大类别。对于可以进行要约协商的单位，我们帮其做好准备；对于暂缓协商的，我们核实情况，提出建议，限期协商；对于不具备条件签要约的单位，我们找出原因，研究对策，作为调研项目再深入探讨。二是制订了在推行工资集体协商的八条具体操作步骤：①拟订工资专项
集体合同文本草案，联系实际情况，创造性地开展工作，制订了工作计划，并拟订了适合实际的“工资集体协议”文本草案，并以工会的名义向企业发出了“工资集体协商要约书”，这一要约书的形式，既简化了基层工会的操作性，又增强了工资协商的权威性；②工会代表职工与企业行政协商企业工资集体协议；③召开职工代表大会审议通过企业工资集体协议；④工会代表职工与企业行政签订企业工资集体协议；⑤一式三份上报县劳动局审查登记；⑥企业工资集体协议由企业行政和企业工会向全体职工公开；⑦工资集体协议所确定的工资水平和工资总额，经劳动保障、税务和财政部门依法确认后，按实作为计税工资在税前扣除；⑧健全监督保证机制，职代会审议和听取履行情况报告，向职工公示，劳动行政部门年检依据。
201*年，共签订平等协商集体合同337家企业，签订工资专项集体协商274家，签订企业占总企业的80%，201*年限额以上企业增加值1.6亿元，同比增长10%,实现利润4000万元，同比增长35%，工人平均工资增长幅度达到8%，初步建立工资增长机制和长效机制。
四、加强推进职工法律援助工作，维护职工合法权益
1、加强困难职工法律援助工作，职工法律援助工作形成以县困难职工帮扶中心为中心，各乡镇帮扶工作站为支点的困难法律援助体系。按照市总的安排部署，我县15个乡镇困难职工帮扶工作站，法律援助工作已经深入各个帮扶工作站中。在201*年11月份，我们按照宛工文〔201*〕66号的布置以
及南阳市乡镇（街道）困难职工帮扶工作站建设考核评分表所列内容，逐乡镇法对律援助工作进行了检查验收。
2、为进一步加强县职工法律援助中心队伍建设，根据河南省职工法律援助志愿者管理办法的通知，已聘请了两名优秀法律援助志愿者，补充到职工法律援助中心。在协调劳动关系，调处劳动争议，起到积极作用，为此项工作开展提供了强有力的保障。据统计，为47名困难职工提供了法律政策咨询和援助，已经为困难职工提供法律援助10件，援助人员244人，提供法律援助资金15000余元。
五、存在的问题、建议和明年打算
1、认识不足，宣传力度不够，既有领导者认识不到位的现象，也有企业经营者和工会干部自身认识不足的问题认识有差距。
2、工作发展不平衡，国有及国有控股企业、事业单位比较规范，非公企业工作推进力度大。
3、厂务公开领导小组及协调劳动关系三方各部门间配合有差异，形成合力不够。
4、平等协商集体合同工作推行较为艰难，特别是工资平等协商机制建设，不理睬、不愿谈、走过场、流于形式等现象普遍存在。
5、现行法律法规认识不到位，造成工作指导、推进缺乏强有力的支撑。
6、虽然取得了一些成绩，但与兄弟县市存在一定差距。
我们将认真总结经验，继续发扬成绩，把工资集体协商工作落到实处，为广大职工谋利益，为企业生产提供源动力。
201*年我们继续认真贯彻市总指示精神，加强基层民主管理组织建设，在促进劳动关系和谐发展，保障职工民主权利构建和谐新社旗中发挥积极作用。
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201*年12月9日
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