粮食局工作总结
粮食局工作总结
我局按照上级的行评工作精神，紧密结合本部门本单位的工作实际，始终把加强机关思想作风建设，提高为民服务意识，促进企业改制，谋求经济发展作为开展今年行评工作的实事来抓。抓住工作重点，突出工作特色，创新工作方法，注重工作实效，使我局的行评工作取得了实实在在地成效，有力推动了我局体制改革和各项经济工作的全面发展，具体体现在为群众办了十件实事上：一是今年又花了20多万元资金购置了4台地磅安放在粮食主产区收购点上，全局已有38台地磅为售粮农民服务，方便了粮农。二是及早动手为夏粮收购准备好1.8亿公斤仓容和2.5亿元收购资金。三是继续实行“二次结算”，让利于农，确保了农民利益，调动了粮农售粮积极性，到9月25日止，全市已收购夏粮13883万公斤早谷，占任务的112%。九是组织了12人的粮食执法队上门为各类粮食收购主体服务，维护了正常的粮食收购秩序。九是军供粮站坚持每月免费为驻地武警部队送一肆多斤粮油上门服务。九是认真落实“省局三位一体改制”主题活动精神，顺利地完成了我局第二轮企业租赁经营和第三轮职工返聘工作，为发展粮食经济提供了体制保障。九是为下岗职工办理了医保手续。九是及时修理了幼儿园教室、基层粮管所的仓库和院内道路，确保了群众夏粮方便和安全无事故。九是为局老干部活动中心解决经费7万多元，并组织老年人开展重阳节活动，老年人很感激。十是健全了局机关规章制度和廉洁为民纪律，并调整充实了局机关中层力量，强化了机关食堂管理。
我们的主要工作方法是坚持“九个结合，九个做到”：一、坚持抓行评与践行科学发展观相结合，做到形式多样抓宣传，联系实际促工作。
在开展行评工作中，我们结合市委开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动，把抓好今年的行评工作，作为实践科学发展观的重要内容和举措。针对部分干部职工中思想上存在的抓行评与当前我局的粮改、夏粮收购等工作相矛盾，认为行评工作“与我无关”等模糊认识，市局党委十分重视，决定从加强对干职员工的思想教育工作入手，采取灵活多样的形式，联系工作实际，开展宣传活动。不断提高广大干职员工的思想认识，坚定加强政风行风建设的信心和决心。一是先后九次召开局党委会，分析、研究和部署行评工作。制订和印发了《行评工作实施方案》、《自查自纠工作实施方案》、《征求意见工作方案》和《成立行评领导小组》等4个文件。明确了行评工作指导思想、目标要求、评议内容、方法步聚等，做到行评工作有安排、有措施、有人抓。二是层层召开动员会。市局召开了各所属单位法人代表、局机关和购销公司中层干部、行评领导小组成员参加的行风评工作动员大会，局长兼党委书记兰万林同志在会上作了题为《努力创建人民群众满意的国有粮食部门》的动员报告。各所属基层单位均召开了职工大会。对参评对象进行了全面动员，使“人人都是行评对象、个个代表行业形象”的观念成为大家的共识。三是认真分析了全局在政风行风建设方面存在的薄弱环节，诸如有的企业粮食库存短少、收购资金管理不严、企业管理不善亏损严重、创新创业精神差和机关有
的干职工组织纪律观念不强、服务基层差等问题，组织干职工反复学习、讨论和落实省局电视电话动员会和省地有关文件精神，一致认为这些的问题存在是政风行风不正的反映，归根到底是没有很好地践行科学发展观所致，从而提高了参与行评工作的主动性和自觉性。九是采取各种有效方式，广泛开展宣传活动。全局共挂横幅标语30幅，办宣传栏32块（含黑板报、墙报），编发《行评工作简报》12期，在省、市有关政府网站、信息、简报等新闻媒体用稿31篇，其中某某电视台1篇、《某某粮食》3篇、省粮食局行评《简报》1篇、网站5篇、《赣粮通讯》1篇、宜春市委纠风办2篇、宜春市粮食局行评简报2篇、《宜春粮食》9篇、某某市纠风办1篇、市政府网站4篇、市电视台2篇。我局兰万林同志撰写的《解放思想与时俱进是搞活中小型国有粮食企业的关键》一文，被省局“三位一体改革”组委会评为优秀奖。通过联系实际开展宣传教育工作，提高了认识，统一了思想，明确了任务，激发了热情，为我局践行科学发展观，更好地开展行评工作打下了坚实的基础。
二、坚持抓行评与廉洁诚信办企业相结合，做到广泛征求意见，多方诚纳良言。
面对日益激烈的市场竞争和不断变化发展的粮食经济形势，我们十分重视和加强对征求意见建议工作的组织和领导，把搞好征求意见建议工作，作为开展民主评议政风行风工作和加强企业诚信、搞好企业改制、促进全局经济发展的一项重要工作来抓。一是局党委成员带领中层干部组成11个工作小组，到乡镇、行政村、种粮大户、民营
加工企业等对象上门征求意见。二是在市电视台开设《服务在线》专栏，三位正副局长走进电视台，征求和解答了11位农民、民营加工业主和职工电话提出的有关夏粮收购政策、粮食经营有关法规等问题，群众比较满意。三是印发了800份“问卷调查”和“征求意见表”到乡村等服务对象。九是召开了有生产者、消费者、民营企业和市人大、市政协、市委宣传部、市工商、技监、农发行等部门以及乡村代表参加的座谈会，广泛征求意见和建议。与此同时，22个粮管所均组织了人员上村上户召开座谈会，征求意见。全局已收回“问卷调查表”371份，其中对我局政风行风的总体评价，“非常满意”的占99.2%。全局共征求了59条意见建议，其中收回“征求意见表”385份，征求了25意见；座谈会征求了15条意见建议。九是局机关干职工分九个组对照11个方面自查自纠的内容开展了评议工作，共找出了19个方面存在问题和建议。九是由局长带领班子成员、股室负责人共15名干部在城区碧落路举办行评工作现场咨询会，先后有9人现场咨询和解答了粮食收购办法、粮食体改、家属抚恤标准、食品一厂电网改造等10问题。经过梳理，全局政风行风方面共存在10个方面的问题、12个方面的建议。
三、坚持抓行评与开展“三位一体改革”主题活动相结合，做到围绕改革抓行评，抓好行评促改革。
到201*年6月30日止，我局为期两年的第一轮企业租赁经营已到期。为了落实省局提出的“三位一体改革”主题活动精神，我局根据去年行评工作中群众提出的“要深化和完善企业租赁经营办法、谋
求粮食经济更大发展”的建议和今年行评工作要求，局党委认真进行了分析、比较、研究与部署，坚持把企业改制作为行评工作的一项重要内容来抓，采取了搅动思想、外出考察、兑现合同等措施，在全局干职工开展“深化体改”的大讨论，并先后组织3个考察组到省内外进行体改考察，组织了11个租赁经营财产物资清算组到全局22个粮管所进行清算，摸清第一轮企业租赁经营情况。通过权衡利弊，我局决定继续完善和实行租赁经营这种体制和员工反聘、轮流上岗的方式。对法人代表竞聘实行优胜劣汰，凡在第一轮租赁经营中经营效果好、一心为民办实事、受到群众拥护的法人代表继续聘用；如果经营不善等原因造成企业亏损、群众不满意的法人不予聘用。全局已聘用26个法人代表，其中2人解聘，2人竞聘上岗，已返聘员工610人，轮岗180人。到今年7月1日止，全局新一轮企业改制工作已圆满结束，为全局发展粮食经济提供了体制保障和思想保证。
扩展阅读：201*年度区粮食局工作总结
201*年工作总结及201*年工作思路
***粮食局
201*年,是实施“十二五”规划的开局年，是我区粮食流通工作跨越式发展的起头年。全区粮食系统，在区委、区政府和市粮食局正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，用科学发展观统领全局工作，紧紧围绕全区中心工作和全年粮食工作目标，为促进农业增效、农民增收和保民生、保稳定、促发展做出了积极的贡献。现将201*年粮食工作情况报告如下：
一、201*年主要工作
(一)重点粮食工作目标考核指标完成情况：粮食收购****万公斤，占市下达指标*****万公斤的**%；粮油工业实现加工销售收入**亿元，占市下达计划**亿元的***%；全区粮油精深加工固定资产投产**亿元，占市下达任务**亿元的**%；全区安全粮和“一符四无”粮油比例常年达98%以上，科学储粮比例常年达95%以上，全年未发生任何储粮安全事故。
(二)地方储备粮收购情况：全区地方储备轮换收购稻谷***万公斤。
(三)粮油食品工业发展情况：全区粮油工业实现加工销售收入***亿元。
(四)产粮油大县奖励资金使用情况：201*年全区产粮油大县奖励资金****万元，其中：产粮奖励****万元，产油奖励****万元。
(五)招商引资工作完成情况：完成招商引资项目资金****万元，占区下达计划****万元的****%。
二、工作特点
（一）认真开展粮油收购，切实保护农民种粮积极性。一是积极引导粮食经营企业入市收购。今年，在没有粮食收购政策支持的情况下，为切实做好收购工作，我局积极主动上门，与粮食收购和加工企业衔接，引导各类粮食经营企业入市开展粮食收购。二是改善服务方式，提高服务质量。坚持早开门、晚关门、中间不断人，做到不拒收、不限收、不停收，向农民无偿提供过秤、净粮、进仓一条龙服务，方便农民卖粮，减轻农民负担。三是加强了收购市场的监督检查。在收购期间，我局会同工商、物价、质监等部门，深入各收购网点，对企业的粮食收购行为进行监督检查，督促多元主体依质论价收购粮食，建立经营台帐，加强行业自律。
（二）坚持流通监管与法制宣传结合，粮食行政执法进一步规范。一是加强了面向粮食经营者的法制宣传教育。按照国家和省、市粮食局部署和要求，重点加强了粮食收购市场准入制度、国家最低收购价政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、国家粮食统计制度、粮食应急制度等制度和经营者依法履行义务的宣传，积极引导粮食经营者依法经营。二是面向粮食生产者和消费者进行法制宣传教育。结合工作实际，重点开展了粮食收购政策、法律中涉及种粮农民的相关规定、农户科学储粮的宣传和服务，培养和增强粮食生产者依法维权的意识和能力。结合“共驻共建”，开展了“法律进社区”活动，向消费者重点宣传普及粮油消费知识和放心粮油的宣传，继续加强放心粮油的宣传推广，引导消费者科学消费粮食，收到良好的效果。三是加强粮食行政管理人员的法制宣传教育。落实了学法用法制度，提高了行政管理人员用法治思维和法律手段解决问题的能力；组织开展机关工
作人员法律知识测试，增强了机关工作人员依法办事的能力；建立健全了行政执法人员法律知识定期培训制度，提高了行政执法人员的法律素质。四是积极推行粮食市场联合执法。积极实行与工商、卫生、质监、物价等部门开展粮食流通联合执法检查，维护了正常的粮食流通秩序。
（三）切实加强中心粮库项目建设和“丰产仓”技术服务。根据《省粮食局中心粮库建设管理办法》精神，我局积极主动向省、市粮食局和地方政府汇报，争取政策支持，在粮源丰富、地理优越、发展空间较大的*****建设中心粮库。今年6月，两栋总仓容****万公斤高大平房仓建设已顺利完工，并压仓装粮；旧仓及办公楼改造已完工，新建了大门、消防池、职工食堂、粮库内外路网、厕所、加压泵房、配电室、电子磅房、围墙等工程；完成了水、电管网改造工作；完善了新旧仓的环流熏蒸和电子测温等科学储粮设施；库内绿化正在规划中。“丰产仓”工程建设发放****套，在全省率先实现全区域覆盖；同时，为确保农户科学储粮的实施，我局加大了技术指导服务力度，在全区设立了**个“农村粮食产后减损保障工程技术指导服务站”，为农民提供无偿技术服务。
（四）推进粮油食品工业提档升级，服务城乡一体化建设。一是积极服务兴农精品粮油工业园、**市****有限公司、**市****油脂有限公司等项目建设，发展壮大粮食企业。全年计划投资**亿元（市局下达任务**亿元）用于粮食生产加工项目兴建和扩建，目前已投资到位。其中：****公司投资5000万元，****公司投资201*万元；****公司投资3000万元。二是全力服务****中心集镇建设。按照区委区政府的统一规划，积极做好****宗地改造和****粮站****粮食产业园等项目建设相关工作，厂房、仓库已拆
除，职工住房正在积极协商拆迁。三是切实做好招商引资工作。积极服务****米业有限公司和****粮食产业园两个项目建设，发展壮大粮食产业企业。目前已投资****万元，占区政府下达任务****元的***7%。其中：***投资****万元，***投资****万元。四是积极开展“三万”活动，局党组成员带队组织机关党员干部、职工分批深入驻点村组农户，开展调查走访，了解基本情况，听取群众意见，解决实际问题。机关工作人员进村入户率达100%。同时，根据了解的情况，对驻点村帮扶资金**万元，解决了因兴修泵站资金短缺的问题，从而解决了5个村民小组多年因缺水影响农业生产的问题。
（五）加强粮企改革调研，国有粮食购销企业改革有新进展。随着粮食购销市场化程度的不断提高，以及农发行对粮食购销企业信贷政策的全面紧缩，国有粮食购销企业已不能正常开展粮食购销经营，到了非改革不可的地步。今年，一是成立了国有粮食企业改革办公室，抽调了工作人员，组成专班。二是深入基层搞调研。深入企业调查了解经营困难因素、人员结构状态、历史遗留问题等情况，就改革问题了解干部职工意见。三是制定了国有粮食购销企业改革的方案，成立了**区****粮库和掇刀区粮食国有资产管理中心，***和*******公司已合并，由于正逢今年换届选举，为确保信访稳定，待区直相关领导到位后，再作改革。
三、存在的主要问题
一是国有粮食购销企业产权制度改革难度大，企业改革历年遗留问题多，企业应对和适应市场能力不强，生存、发展压力大，信访矛盾突出。二是行政执法经费严重不足，在一定程度上影响了执法队伍建设和执法职能的发挥。三是信访矛盾突出，在服务城乡一体化建设过程中以及粮食企业改革中的信访矛盾突出。四
是在粮食流通监督检查手段上没有突破，特别是在对粮食经济人的管理上缺乏有效管理办法。
四、下步工作重点和措施
201*年，我们的工作思路是：在区委、区政府的领导下，在市粮食局的指导下，要围绕“立足粮食、发挥职能、搞活经营、做大产业”的思路，以“强化监管稳流通、加强基础占市场、增加储备保安全、壮大产业强实力”为目标，加强粮食流通市场监管和储备保障工作，监督指导企业经营和开发建设工作，继续推进“放心粮油店”三进工程，进一步深化粮企改革，积极解决粮改遗留问题，确保全年各项工作任务顺利完成。
一是加快发展粮油食品工业，推动粮食产业科学发展。紧紧围绕****粮食产业园项目建设，积极为项目建设提供服务，加快建设速度，发展壮大粮油食品工业。积极争取国家和省粮油精深加工技改贴专项资金，支持我区重点粮食企业发展，壮大企业规模。按照市场运作的办法，积极谋求互利合作，开展资源整合，对规模小、市场竞争力不强的企业，通过收购、兼并、参股、租赁、产业链延伸、品牌联盟等多种形式进行重组整合，做大做强企业。
二是落实购销政策，增强粮食宏观调控能力。积极应对因最低收购价预案不能启动等因素带来的粮食市场新变化，扎实抓好粮食购销工作。加强对国家粮食收购政策执行情况的监督检查，督促各类粮食收购企业严格执行质价标准，确保国家惠农政策落实到位。准确把握市场行情，注重信息通报，加强产销区衔接，采取多种措施，建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系，努力拓展销售空间，争创最大效益。建立健全储备粮动态管理和定期报告制度，积极探索储备企业和加工企业利益连接机
制，确保地方储备粮数量真实、质量完好、储存安全，确保关键时刻调得动、用得上。
三是坚持依法管粮，维护正常的粮食流通秩序。创新监管方式，按照“在地原则”，加强对国家粮食收购政策落实情况和粮食竞价销售出库的监督检查。依法开展粮食收购资格许可、粮食流通统计、最低最高库存量、粮食出入库检验等制度执行情况的专项监督检查。进一步完善部门联席会议、联合检查、处罚协作、信息通报等制度措施，形成稳定高效的协作管理机制。加强与工商、质监、物价和卫生等部门的合作，定期开展部门联合执法检查，确保正常的粮食流通秩序。认真组织开展年度粮食库存检查工作，督促粮食企业建章立制，强化库存管理，确保国家粮食库存安全。加强对粮食流通违法行为的查处力度，做到认真受理举报，规范案件查处程序，提高案件查处质量和效率。加强执法队伍建设，健全完善监督检查机构和粮食质量监测体系，落实人员、经费，配备必要设施，确保行政执法正常开展。加强执法队伍建设，切实抓好业务培训，完善工作制度，规范执法行为。
四是深化国有粮食企业产权制度改革，推进体制机制创新。继续按照省粮食局“收缩战线，精干主体，工商结合，政企分开，集团化经营，公司化管理”的改革思路，坚持“有利于国有资产保值增值，有利于实施宏观调控，有利于转换经营机制，有利于提高企业竞争力”的原则，推进国有粮食企业资源整合和战略重组。我区改革的思路是：对承担地方储备粮经营管理的**中心粮库实行国有国营，目标管理。对其他3个粮食购销企业采取解散，同时成立总公司，其资产集中到总公司管理，由总公司与中储粮或中粮集团合作，整体租赁企业资产。区局粮食国有资产管理中心单设，主要负责改制企业的债权债务和改革遗留问题的处理。
余岭粮库继续实行整体租赁不变。
五是加强自身建设，提高粮食队伍素质。巩固腐败预警防控体系建设成果，继续抓好腐败预警防控工作。坚持开展“创先争优”活动，发扬深入实际、密切联系群众、密切联系企业的作风，多到基层、一线调查研究，主动关心粮农利益，帮助企业发展，以“工作争先、服务争优、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进粮食工作科学发展和城乡一体化建设提供强大动力和组织保证。巩固政风行风评议成果，加强粮食行业管理，加大政风行风突出问题的整改力度，优化发展环境，促进政风行风的进一步好转，树立粮食行业新形象。
二一一年十二月十三日
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