创建五金优质产品生产基地工作总结
大新镇创建五金优质产品生产基地工作总结
为认真贯彻落实党的十七大精神，全面提升大新镇五金产品质量竞争力，根据《市政府印发关于开展优质产品生产基地创建工作实施意见》，大新镇全力开展优质产品生产基地创建工作。围绕苏州市优质产品生产基地创建工作方案各项具体要求，结合我镇五金行业现状，在张家港市优质产品生产基地创建办公室的指导下，对全镇区域内的五金企业开展调研，及时部署，广泛动员，明确目标，落实措施，确保了各项创建工作的迅速启动、扎实推进。现就我镇创建五金优质产品生产基地工作总结如下：
一、张家港市大新镇五金优质产品生产基地概况
（一）张家港市处于中国经济最发达、最具发展活力的长三角经济腹地，位于长江下游南岸，沿海和沿江两大经济开发带的交汇处。大新镇是张家港市的八个建制镇之一，北依长江（境内有长江岸线8公里），南接张家港市区，处于沿江工业带核心位置，东西两侧分别与扬子江国际冶金工业园和扬子江国际化学工业园相邻，是两大工业园的隔离区和预留区。大新镇是中国五金制品协会授予的全国第一个五金之镇，通过历年来的发展，已形成了以五金工具、医疗器械、轻工刀剪、园林工具、厨房用具五大类产品为主的产品格局，产品畅销欧美、中东、南非、澳大利亚、东南亚等70多个国家和地区，在海外享有盛誉。
（二）作为全国首家“五金之镇”，现有五金企业200多家，手动五金工具产量名列全国第一，年销售10多亿元。基地内的6家企业是张家港市较具规模的五金产品生产企业，宏宝五金股份是全国五金工具行业中第一家上市公司。天达特种刀具有限公司是全国最大的断线钳、管子钳和拉马生产企业。201*年基地内企业实现年销售额6.77亿元，占张家港同类产品生产企业销售总额的54.21%。
（三）五金优质产品生产基地严格按照苏府【201*】18号文件的要求来
进一步规范行业行为，严格执行国家标准和行业标准，检测设备齐全，质量体系完善。基地企业取得了计量合格确认，以及质量体系认证，确保了基地产品的质量稳定。
二、领导重视、周密部署，创建工作成效明显
创建优质产品生产基地对于加快产业规模集聚，推动区域经济发展具有十分重要的作用。大新镇高度重视、精心安排、缜密部署、积极行动，把创建优质产品生产基地与应对国际金融危机、推进产业结构调整和转型升级结合起来，全力推动创建的各项工作，并取得了实实在在的成效。
（一）加强领导，明确目标任务。成立了由镇党委副书记、镇长任组长的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责优质产品生产基地创建工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传发动、考核奖励等工作。同时结合我镇实际，研究制定了大新镇创建五金优质产品生产基地的工作方案，下发到各创建企业和有关职能部门，明确了创建工作的阶段性目标、实施步骤和各相关部门的职责分解。认真学习领会苏州市和张家港市下发的关于创建优质产品基地相关文件精神，以科学发展观为指导，从增强自主创新能力、推进经济结构调整、促进资源合理利用、提升产业发展水平的全局高度和长远角度深刻认识创建工作的重要意义。
（二）注重宣传，营造良好氛围。为更好的宣传优质产品生产基地创建工作，让企业更加了解创建优质产品生产基地的好处，更好地支持创建工作，我们通过召开部门协调会，企业座谈会的方式，组织发动。专门指导创建企业加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积极性。明确具体负责人，加强企业与管理部门的沟通协调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提升工作方案，督促企业真实、完整的做好创建台账。通过一系列的活动，提高全社会质量意识。结合我镇的实际，完善了《关于加快转型升级促进科学发展的若干奖励办法》，对科技创新、质
量创优突出企业落实奖励措施，扶持企业发展，增强企业创建积极性。通过举办形式多样、内容丰富的宣传活动，为创建优质产品生产基地营造了良好的氛围。
（三）加强协调，形成工作合力。根据优质产品生产基地创建工作计划和工作目标，加强对生产基地的协调、指导。我们专题召开了五金优质产品生产基地推进会，通报创建工作的进展情况，进一步明确创建工作的目标和任务，全面详细的解释优质产品生产基地的评价指南，指导企业建立健全质量档案，协调部门和相关企业加强配合，共同推进优质产品生产基地创建工作，为全镇产业结构调整和地方经济发展作出应有贡献。
（四）扎实措施，打造区域亮点。开展优质产品生产基地创建工作，对于提升区域特色产品的质量保障能力和整体管理水平有着积极的推动作用。大新镇加强对优质产品生产基地的指导、服务和管理工作，打造大新镇新的产品质量亮点。一是加强示范引导。为了能更好的推进创建工作，在创建企业中树立了创建工作标杆企业，充分发挥标杆企业的示范典型作用，带动其它企业推进各项创建工作。二是加强日常监管。全面加强对五金企业产品质量的日常巡查和回访工作，建立健全五金产品突发事件应急反应预案和召回制度，签订打假承诺书，严格按照标准来要求企业组织生产。三是加强品牌战略。为使优质产品生产基地创建工作取得实效，积极实施品牌带动战略，在以往开展名牌工作的同时，今年进一步加大了对优质产品名牌申报工作的扶持力度，促进和引领区域经济发展。目前，五金特色产业基地已获中国驰名商标各2个，省名牌产品1个，201*年新申报省名牌产品1个。四是加强自主创新。五金行业基地企业在稳步发展的同时，积极注重企业的自主创新能力的提高，通过产学研结合的方法，积极与高等院校、科研院所合作，注重科研投入，与国内高校形成良好的合作机制。江苏宏宝五金股份有限公司和北京首科集团建立了合作关系，开发的多功能双头钳产品列入国家级星火计划项目，专
业高档工具钳填补国内空白。牵头制订了部分五金制品的行业标准，成功申报为标准良好示范企业，技术标准战略得到进一步深化。张家港天达工具有限公司也注重企业研发载体的建设，积极建设公共服务平台，为企业的研发创新提供平台和载体。基地内企业共有授权专利178件，其中授权发明4件。五是加强帮扶指导。切实加大帮扶力度，激励企业不断改进质量管理方法，提高产品的技术含量和质量档次，挖掘优势产业发展潜力。进一步完善企业质量体系，所有五金产品生产企业均根据国家有关法律法规结合自身生产需要编制了质量（保证）手册，有4家企业通过了ISO9001体系认证，有4家企业通过了计量合格确认及以上的各类认证，企业产品标准执行证书取证率100%，参与行业标准制修订2只。
三、存在的不足
从开展创建五金优质产品生产基地工作以来，尽管我镇五金企业在科技创新、质量管理等方面得到了质的提升。但还存在一些不足，有待进一步加强。一是创新能力低。在产品研发上自主开发设计能力差，每年R&D经费支出很小，具有技术职称的中高级技术人员也不多。企业创新的平台构建滞后；机制建设缺乏；产学研合作力度不大，范围不广，层次不深。生产模式沿袭老路，走不出靠市场等订单的怪圈，习惯于贴牌加工生产，而不是依靠新产品开拓市场，新技术赢得市场。在内部管理上墨守成规，对现代企业制度视而不见。在市场营销上不注重品牌建设，不注重自营出口。二是装备水平低。缺少精密锻压、先进精加工设备、热处理工艺。整体装备水平尚没有完成升级换代。三是产品档次低。以传统产品为主，产品附加值不高，高新技术产品所占比重小。四是企业生产规模普遍偏小，生产不集中、工艺技术差、缺乏市场竞争力、经济效益不高。
四、全力以赴、再接再厉，进一步推进创建工作
为进一步做精做强我镇五金行业，形成产业优势，接下来，我镇将继续加强与技术监督、工商、税务等部门合作，督促企业严格按标准组织生产，守法经营，杜绝以次充好、偷税逃税等不良行为，不断优化发展路径，提高科技创新能力，推进企业转型升级，努力实现大新镇五金行业又好又快的发展。主要做好以下四方面工作:
（一）加强服务指导，夯实产品质量基础。我镇相关职能部门将继续配合市质量技术监督局积极指导企业开展ISO质量保证体系、计量体系的认证；鼓励企业积极参与修订国家标准或行业标准；帮助企业申报名牌产品。注重发挥政府导向功能，支持和引导五金企业确定长远、明确的发展方向，协助企业导入新的管理理念、经营理念、营销策略。一方面，引导出口企业要在巩固原有市场范围的同时，着力开拓新市场；另一方面，大力开拓国内市场，让更多本地企业到外地打造品牌、开拓市场。
（二）实施转型升级，推动产业规模集聚。鼓励企业在现有技术积累、市场占有的基础上，向液压工具、紧固工具、电动工具、系列工具、测量工具、救灾工具等发展。进一步加快与高校、科研院所合作步伐，建立起工具设计、模具加工和金属热处理的技术中心。鼓励企业强强联合、充分发挥各自优势，实现产业整体提升。
（三）加大扶持力度，推进企业自主创新。充分利用各级各类扶持政策，鼓励企业提高技术装备水平、淘汰落后设备。抓住创建优质产品生产基地的大好机遇，制定相关扶持措施，加大对企业的财政扶持力度，增加发展专项资金，建立和完善信用担保机制。主动牵线搭桥，促成银企合作，努力为企业拓宽融资渠道。适时为企业贷款提供担保，引导产能下降的企业进行产品升级，为企业推进技术革新、新产品研发以及打造品牌等提供资金扶持。
（四）完善监管机制，提升企业管理水平。以《行规行约》的制修订为重点，引领企业健康和谐发展，转变以往粗放的发展方式，以提高产品质量
为核心，搞好诚信经营，做到国内外市场“两条腿走路”，不但占有市场，更要拥有稳定的客户群体、合理的利润空间和良好信誉，进一步提高产业抗风险能力。倡导全面提高产品科技含量与附加值，有效提高企业的核心竞争力，更好地参与国际竞争。
总之，我镇将进一步充实完善创建工作内涵，围绕目标定位，落实长效机制，建全考核制度，加强检查指导，从形式和内涵两个方面确保我镇创建成五金优质产品生产基地，为创建省级五金优质产品生产基地打下坚实基础。
大新镇人民政府二○一一年八月二十日
扩展阅读：创建饮料塑料机械优质产品生产示范区工作汇报
张家港市创建苏州市饮（塑）机优质产品生产基地工作汇报
近年来，我市高度重视产业转型升级，把打造名牌产品和优质产品生产基地，作为构建富有张家港特色、更具竞争力的现代产业体系的重要举措。饮（塑）机产业作为张家港的一项优势产业，专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚度较高，成为张家港名优产品生产基地的典型。自饮（塑）机优质产品生产基地创建工作启动以来，我市紧紧围绕创建工作方案各项具体要求，及时部署、广泛动员、明确目标、落实措施，确保了各项创建工作扎实有效地推进。现将有关情况汇报如下：
一、生产基地概况
近年来，张家港市已成为全国塑料饮料机械制造的重要地区之一,尤其是在饮料灌装机、塑料挤出机和中空吹、注塑机制造方面有较强的实力,在全国有较大的知名度。201*年3月28日成立了张家港市塑料（饮料）机械协会。张家港市饮塑机械行业得到迅速发展，目前，已形成饮料机械年生产能力2.2万台套(成套生产线1600条)，塑机年生产能力6000台套(全自动混料、配料生产线120条),国内市场占有份额30%左右，从业人数10000多人。基地内的51家龙头企业，201*年实现年销售额19.46亿元，占张家港市同类产品生产企业销售总额的91.6%。
主要特点：一是设备先进。全市饮（塑）机产业投资力度不断加大，引进了世界较为先进的生产线，技术装备水平显著提高。二是集聚程度高。在坚持“以质量求生存、争创名优求发展”的方针下，张家港饮（塑）机产品以其过硬的质量、丰富的品种和灵活的销售方式，形成了饮（塑）机产品特色基地，赢得了国内外市场。三是江苏联冠科技有限公司作为饮塑机行业标杆企业，在生产规模、质量管理、技术创新、品牌建设等方面都领先同行，为整个行业的茁壮发展起到了良好的示范和带动作用。
二、主要成效
1.区域质量违法行为基本杜绝。多年来我们把整顿治理的重点始终与营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、安全可靠的投资环境紧密结合，通过坚持源头打假、严格执法、扶优治劣、标本兼治达到规范企业行为，促进整体质量水平的提升。加大专项整治力度，重点放在夯实企业管理基础，营造
规范有序的生产经营秩序上，既强调提升监管执法的针对性、有效性，又确保企业能得到及时、便捷的技术支撑，区域质量违法行为得到基本杜绝。
2.行业发展的环境更加优化。开展优质产品生产示范区创建以来，通过开展饮（塑）机质量提升活动，我市从事饮（塑）机产品生产企业的质量、法制和自律意识得到明显增强。市政府多次召开饮塑机的质量提升活动会议，并对饮塑机行业进行专项整治，对整治过程中产品不合格的企业进行帮扶，专门针对不合格项进行分析，找出原因，落实整改措施，质监会同国检部门还对饮塑机企业进行培训，使饮塑机示范区内产品质量得到明显提升。政府还引导企业加大创新力度，从品牌形象、消费者定位、服务差异化等方面进行细分，有效避免了低档次的同质化等不当竞争行为，形成了竞争激烈、分工细致、秩序井然的良好行业发展环境。
3.产品质量水平明显提高。一是企业质量技术基础全面夯实。所有饮塑机生产企业编制了质量（保证）手册，有34家企业通过了ISO9001体系认证，1家企业获得ISO14000体系认证，有13家企业获得CE认证，有22家企业通过了计量合格确认及以上的各类认证，有苏州及以上名牌产品11只，知名商标以上产品6只，企业产品标准执行证书取证率100%。参与国家标准制修订4只，参与行业标准制修订5只。二是技术创新水平大幅提高。积极与高等院校、科研院所合作，形成了一定数量的科技创新型企业。星A包装与上海交通大学机械与动力工程学院委托开发的高速液态饮料及乳品砖式无菌包装机；联冠科技与江苏大学合作开发的高效、新型、特种塑料加工技术及设备研发；江苏新美星获国家高新技术企业、开发的果粒乳饮料超洁净包装生产线获国家级新产品。目前，创建基地企业中有7个项目获国家级火炬计划，现有国家级高新技术企业1家。注重企业研发载体的建设。一些重点龙头企业积极建设技术研发中心，为企业的研发创新提供平台和载体。目前，江苏联冠科技有限公司获院士工作站，联冠科技及星A包装建立了省研究生工作站。注重增强知识产权的保护。近年来，饮塑机企业共获得张家港市企业知识产权战略推进计划项目2个（联冠科技、星A包装）。江苏联冠科技有限公司有14只授权发明专利，8只授权实用新型专利等。三是产品质量监督抽查合格率明显提高。近三年来未发生重大假冒伪劣案件和重大质量事故。通过创建
活动，饮塑机产品监督抽查合格率从201*年的66%提高到今年的100%。
4.促进企业发展的作用日益彰显。通过创建优质产品生产示范区活动，饮塑机企业普遍形成了“质量第一”的生产经营理念，更加重视产品质量，积极申报专利和名牌，产业集聚度及经济规模都明显增大。生产装备水平实现升级。一些重点核心加工生产设备均从国外发达国家如欧洲、美国等地引进，一定程度上提高了企业以及地区该行业领域的生产设备和装备水平。如新美星、亿利等企业具备了一定的装备水平。。
5.标杆企业提供榜样示范。江苏联冠科技有限公司作为饮塑机行业标杆企业，在生产规模、质量管理、技术创新、品牌建设等方面都领先同行。
生产规模方面，公司现有总资产超亿元，建有苏州市联冠机械工程技术中心和中国塑协加工协会塑木制品及其辅助材料研发中心。产品主要有由塑料混料设备、废塑料破碎回收设备、塑料新材料等。201*年业务销售收入为：16943.61万元；主导产品销售量占国内同行65％，连续多年位于行业前列。
质量管理方面：江苏联冠科技有限公司在1999年就率先通过了质量管理体系认证、计量保证确认，参与了2项行业标准制定。
产品创新方面：江苏联冠科技有限公司连续多年被评为“重合同，守信用”企业和江苏省“AAA”特级信用企业，先后承担了国家火炬计划2项，国家创新基金项目2项，国家重点新产品项目2项，省科技攻关项目2项，省星火计划项目1项省专利新产品2项。201*年建立了江苏省企业院士工作站和研究生工作站。目前公司拥有各项专利35项，累计获省市科技进步奖12项，特别是近年来与中科院化学所合作的“挤出法超高分子聚乙烯生产技术装备”技术水平达国际先进，填补了国内空白，为企业创新和发展打下了坚实的基础。
品牌建设方面：201*年联冠牌塑料混合机被认定为“苏州名牌产品”；201*年“联冠牌塑料混合设备”被认定为“江苏省名牌产品”。
三、主要措施
我市按照因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，制定了区域品牌培育、创建计划，强化政策优惠、科技服务，努力发挥龙头骨干企业的品牌效应，促进形成了产业集群的区域品牌。
我们的主要做法是：
1.政府推动，落实目标责任。市委、市政府对创建工作高度重视，多次召开专题会议研究创建工作具体实施意见和方案，研究制定了《张家港市创建优质产品生产基地工作方案》，成立了分管副市长为组长的领导小组，明确了相关部门、各镇（区）的职责，加强组织领导。作为饮（塑）机优质产品生产基地创建责任部门的冶金工业园也制定了《张家港市创建冶金工业园优质产品生产基地工作方案》，明确了创建苏州市级优质产品生产基地的目标任务、时间进度、奖惩机制，各成员单位也将创建工作列入了年度工作目标责任状，有序有力推进。市政府先后出台了各项奖励政策，促进企业发展。对获“中国名牌”产品、“驰名商标”的企业奖励70万元，对主要承担起草国际标准、国家标准项目的单位分别一次性奖励100万元、50万元；对承担全国标准化专业委员会秘书处工作的单位分别一次性奖励10万元。同时，各乡镇政府也相继出台扶持激励政策，对获得苏州市级以上名牌产品的企业实行几万元不等的奖励。加强创建工作的宣传，大力营造“人人了解创优、人人支持创优、人人参与创优”的良好氛围，提高饮（塑）机产业在全省、全国的知名度。
2.部门联动，形成创建合力。张家港质监局联合有关部门对全市范围内的饮（塑）机企业进行拉网式的普查登记，重点对企业的产品种类、品牌、规模、特种设备、标准、计量、质量水平、认证情况、创新能力、配套单位等基础信息建立了“一企一档”。强化打假治劣。质监、国检、工商等部门还不断加大对张家港饮（塑）机产品名牌的保护力度，积极实施“打假保名牌”工程，维护了张家港饮（塑）机产品的声誉和利益。部门协同配合。张家港市形成了以质监部门牵头的齐抓共管的工作机制。质监部门帮扶企业完善标准化、计量管理、质量管理、体系认证等方面的工作，加大了《产品质量法》等质量技术监督法律法规以及各类新技术、新标准的宣贯力度，促进了企业质量管理素质的提升；帮扶企业把好原辅材料和成品出厂两道关口，督促企业加强生产过程控制和质量管理；科技部门积极打造科技孵化平台、科技研发平台、科技服务平台和创新人才培养平台，指导企业加大科技创新力度，提升自主创新能力；出入境检验检疫局、商务局等部门强化技术壁垒的信息传递，指导企业应对各种壁垒；工商部门规范市场竞争秩序，做好了
商标申请注册、各级商标的创建申报工作等等。
3.战略带动，提升管理水平。创建办从基本条件、政府推动、技术基础、经济秩序、标杆企业等五个方面，统一制定了认定、申报、监管的要求，确保创建工作质量。致力于把“张家港制造”打造成优质产品的标志，将其所在区域打造成为全市、全省知名的饮（塑）机优质产品生产基地，实现促进产业结构优化升级，促进区域经济又好又快发展的长远目标。坚持从源头抓质量，加强质量技术基础工作，提升区域产品的质量保障能力。积极开展质量管理、标准化、认证等服务活动，帮助企业建立健全标准体系、计量检测体系、质量管理体系，加强工艺流程的控制，提高质量管理水平和产品质量水平。鼓励和支持企业执行环保、能源、社会责任等认证标准，引导产业集群合理利用资源。引导、支持企业加快自主创新步伐，增强自主创新的支撑和引领作用，充分发挥龙头企业技术中心或技术研究中心的作用，注重专利技术的申请，促进科技成果尽早转化为生产力，推动优势产业和高新技术产业发展。发挥区域名牌带动战略，鼓励企业推进产品名牌创建，发挥名牌的引领、辐射、带动作用。推进实施技术标准战略，完善产业集聚区标准体系、推进模式和管理保障措施，鼓励龙头企业实质性参与国内、国际标准化活动，全面提升标准化水平，提高技术创新能力。
4.企业主动，夯实质量基础。企业是优质产品生产基地创建的主体，为鼓励企业积极参与创建工作，我市努力营造创建氛围。在质量月、5.20世界计量日等活动期间，通过广播电视、网络报纸、行业刊物等各种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和阶段性成果，赢得了社会、企业的理解支持和广泛参与。地方政府、部门和企业负责人通过经常沟通、交流，提出了“走出去，请进来”加强培训教育等解决问题的对策与措施，让企业体会到创建工作对自身发展的好处，增强了企业参与创建的主动性。通过召开部门协调会、企业座谈会的方式，组织发动相关部门与创建企业加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积极性。通过明确企业质量负责人，加强企业与管理部门的沟通协调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提升工作方案，督促企业真实、完整地做好创建台帐。
总之，饮（塑）机优质产品生产基地创建工作虽然取得了
初步成效，但与其他创建先进地区相比，我们在科技创新、推广应用先进的质量管理模式等方面还存在一定的差距，这次考核验收组各位领导专家的莅临指导，为我们提供了一次很好的学习机会。我们将进一步充实完善创建工作内涵，围绕目标定位，落实长效机制，建全考核制度，加强检查指导，确保我市饮（塑）机行业成为名符其实的苏州市优质产品生产基地，为今后的江苏省优质产品生产示范区创建打下良好的基础，为实现市委市政府提出的将张家港全面打造成名牌产品和优质产品制造基地而努力。
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