夯实维稳基201*年信访总结础
夯实信访维稳基础，促进和谐平安发展
开发区信访办201*年度工作总结
各位领导、同志们：
201*年度我区信访工作在开发区党工委、管委会的正确领导下，在上级业务部门的直接指导下，紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一要事”的理念，深入推进社会矛盾化解和社会管理机制创新，转变工作作风，做到中心下移、深入基层、深入农户，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用，为维护开发区的经济发展起到了积极地保障作用。在全省123家开发区（含24家国家级开发区）综合评比中，睢宁经济开发区大幅进位，冲到了97名，在99家省级经济开发区中，排在73位，比201*年度晋升24个位次，由全省开发区第四板块的下游，一跃成为第三板块的中游，实现了一次漂亮的“转身”，彻底摆脱了在全省排名长期垫底的尴尬和被动局面。这一成绩的取得源于开发区有一个平安、和谐、稳定的社会环境。
201*年度我办共接到上级领导交办案件6件，短信平台案件4件，均全部办结，“百日百案”全部化解。另接待来信来访群众138批，群众456人次，其中涉及征地拆迁安置引发的矛盾纠纷26批，158人次；因拖欠工程款引发的矛盾纠纷82批，240人次；其他矛盾纠纷30批，58人次，所
反映问题已基本化解，未发生一起到市、进省、赴京上访案件。现将上半年在信访维稳工作中的具体做法，汇报如下：一、组织保障有力，经费保障到位
开发区主要领导对信访稳定工作高度重视，始终把信访稳定放在全区各项工作的首位任务来抓。专门成立维稳工作领导组，并抽调了4名精干人员组成信访维稳办公室，班子成员进区信访中心轮值接访；每个社区均有一名领导包挂。8个社区均建立“信访接待站”，社区书记任站长，居委会主任任副站长，成员由社区两委班子组成。共有39名同志担任信息员，确保了信息渠道的畅通，为各级领导科学决策提供了有效保证。今年初，区财政共投入30万元为“村站、镇中心”，添置办公桌椅、档案柜、电脑、制度牌匾等，配备了2台工作车，并确保维稳经费全额拨付，全额报销，每月为信息员、“村站”站长支付100300元的生活补贴，仅此一项开支就达6万元；还成立由20人组成的民兵应急大队，大队成员全副武装，每人每月发放400元补贴，应急大队，执法大队，保安大队共同协作有效维护开发区的稳定，为我区的维稳工作提供了坚强后盾。二、制度保障健全，纪律保障严明
我办先后出台矛盾纠纷排查制度，领导包案制度、来访接访制度、绩效考评等一系列信访维稳长效机制。1、在接访制度上把工作前移，每个“村站”每天均有2
名同志负责接访，所有来访人员均由其所在“村站”先期调处解决，要求事实清楚，定性准确，处理恰当，案结事了，并一案一册立卷归档。解决不了的，由“村站”站长在呈办单上签字后，方可上交“区中心”调处，重大信访问题采取会办制度办理。
2、每月进行两次矛盾纠纷大排查，对可能引发信访稳定问题的信息进行梳理、归类、研判，并交给包片或相关领导进行化解、调处。
3、对已发生的信访案件，严格按照“谁引发谁负责”的原则，交给条线领导办理，限期办结。
4、今年我们特别注重宣传工作，通过标语、横幅、进社区等方式宣传和解读相关政策，力争家喻户晓，不留死角。通过宣传，让大家都能掌握相关信访知识，做到依法信访，逐级上访。本着“有话好好说，有事依法办”的原则来维护自己的合法利益。另一方面，通过下村排查，各社区每月两次上报本辖区内的不稳定因素。并加以梳理及时做好重点人员的监控工作，实时掌握其动向。将重点疑难案件交由分管领导解决，使信访工作深入民心。
5、建立考核奖惩措施，今年初，开发区与8个社区（村）签订《信访稳定责任状》把社区书记作为信访稳定第一责任人，有效解决了以往工作职责不清，合力不强等问题。对各层次工作效能进行动态监控，对责任制度落实不力，
工作不到位的相关人员进行问责。今年6月份，对维稳不力的王营社区“信访接待站”给予全区通报批评，罚款1000元，并对社区两委成员集体诫勉谈话。由此可见，开发区对做好维稳工作的决心和绝不“打和牌”的态度。201*年我们在信访工作中进行了有益的探索，特别是“村站”、“镇中心”二级社会管理平台的启动，成为我区化解社会矛盾的有效缓冲器。把工作重心前移，使社区作为信访工作的第一关口，既能了解百姓的诉求和心声，又能化解诸多矛盾和纠纷，使党群、干群的关系更加密切，真正做到“小事不出村、大事不出区”。我们将积极探索用群众工作统揽信访工作，进一步提高信访工作水平，着力推动“积案化解”活动，始终牢记为民宗旨，发扬务实作风，动真感情拿硬措施，全心全意为群众解难事、办实事、谋利益。力争让信访问题在萌芽状态就能得到较好的解决，为维护我区的社会稳定，促进社会经济又好又快的全面发展而努力奋斗！
二O一二年四月二十三日
扩展阅读：木兰县国土资源局201*年信访维稳工作总结
木兰县国土资源局
201*年信访维稳工作总结
市局信访处：
今年以来，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，切实抓好国土资源部门矛盾纠纷排查化解工作，认真解决国土资源管理中的突出问题，建立妥善处理群体性事件预案，有效化解了社会矛盾，大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件26起，其中市长热线8起，已全部办结。历史遗留案件一起，现正在调查处理中。其余十七起已全部答复上访人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我们的具体做法是：一、强化制度建设为做好维护稳定工作提供保障
我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度：
一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化，解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。
二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。
同时，对涉及国土资源信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。
三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。
四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。今年，我局在开展矛盾纠纷排查中，对一起乡镇政府私下征用土地，并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定，依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地3.28亩，维护了农民合法权益。二、加强业务培训建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾
和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。
一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。
二是积极参加省、市、县组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。
三、加强宣传工作夯实维稳工作的群众基础。国土资源法律法规的宣传教育，是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访，有效降低上访的“成本”。今年我局一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存；三是开通局域网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群
众的国土资源法律法规政策意识。在“一城一区”等建设工程中，土地征用多、房屋拆迁量大，矛盾纠纷比较突出。对此，我局坚持做到法律宣传在先，并根据政策，结合实际，编写“问答”式宣传材料，逐一上门宣讲有关法律法规，坚持做到依法征用土地。在旧城改造中，加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传，化解了社会矛盾，避免了上访。而且，群众举报违法用地的积极性明显提高，近年来，我局共受理办结涉及国土资源的矛盾纠纷案件18起，有力促进了国土资源管理工作的开展。四、严格依法办事大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。例如今年对县烟草公司住宅楼居民集体上访和一些个人的典型上访案件，做到热情接待，及时调研，宣传政策，认真答复，及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外，为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作，近年以来，我局先后投资数万元，购置了电脑、摄像机及交通车辆，为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但
离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。今后，我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，不断提高依法管理国土资源的水平，为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献。
木兰县国土资源局二0一一年十一月十日
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