201*年度汊涧镇纪检监察信访工作总结
201*年度汊涧镇纪检监察信访工作总结
今年,镇纪委信访工作在市纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实市纪检信访工作会议精神,及时排查不稳定因素,切实解决群众反映的“热点、难点”问题,促进社会稳定。一、认真做好信访接待工作。
我们认真做好日常信访接待工作,耐心细致地做信访人的思想工作,稳定信访人的情绪,尽可能地把问题解决在基层,消化在萌芽状态。今年共受理市纪委转办信访件2件,已全部按要求办结,无业务内重信重访、越级访和集体访。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都认真处理,大部分问题都能及时妥善解决,群众对此比较满意。二、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
重点排查由镇村干部侵害群众利益行为引发的联名信、集体访和老上访户,尤其重点排查在重大会议及国庆等重大节日期间可能引起赴省进京上访的矛盾纠纷,继续推进领导干部下访、包案等制度,全面提高排查化解工作水平。
三、加强基层信访网络建设,健全镇村信访网络,充分发挥网络作用,及时掌握信访动态,化解矛盾,解决问题。总之,通过我们努力,进一步增强了群众有序信访的意识,提高了基层信访办理的时效和质量,增强了就地化解重疑难信访的能力,维护了信访群众的知情权,不断强化全镇的纪检监察信访举报工作。
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某县纪检监察信访工作总结
201*年以来,某县纪检监察信访举报工作坚持以做群众工作统揽全局,以“和谐信访”创建为手段,以群众满意为目标,着力解决群众反映突出的信访举报问题,加强对党员干部的监督,规范党员干部的言行。全县纪检监察信访举报工作取得了新的明显成效,全国“两会”、国庆期间等重大节点无一人去省赴京上访,为全县经济社会发展营造了良好的环境。现将201*年以来纪检监察信访工作总结如下:
一、基本情况
全年受理信访件116件,比上年减少39件,下降了25%,其中来信90件,来访8批14人次,电话举报16件,网络举报2件,业务范围内的91件,范围外的25件;信访件中,上级转办38件,县领导转来3件,本机关受理75件;署名信43件,占信访总量的37%;初信初访60件,占总量的52%,信访涉及科级干部17人次,一般干部9人次,其他农村人员38人次,其他企业人员5人次,其他人员30人次。
信访件中,反映贪污贿赂11件,执法执纪司法失职渎职的3件,其它违反组织人事纪律行为的3件,挪用公款的2件,接受礼品礼金宴请的2件,违反政府采购和招投标的7件,其他破坏社会主义经济秩序行为的1件,其它违反廉洁自律规定行为的19件,其它违反财经纪律行为的1件,违反人口与计划生育法规的2件,其他检举控告类40件,不属于受理范围的25件。共进行信访初步核实的59件,全部办结,办结率为100%。适当处理的
26件,失实的26件,党政纪处分7人。其中本委各室直查快办的36件。对不属于受理范围的信访件也全部转有关部门处理。
一、畅通信访举报渠道
1、畅通渠道。建立了村、乡镇街道、县三级纪检信访接待接访便民服务网络,12388电话、信箱、电子邮箱、信息员全部配备到位,并多渠道向社会进行公开;在“某县党风廉政网”网站上开设了“网上信访室”,健全了网络舆情处置机制,做到了来电有接听、来访有接待、网上有回复,与县信访局建立了联访联办机制,在信访接待大厅配备了监控、录音笔等接待接访设备。
2、领导接访制度。乡镇纪委干部不仅在办公场所接待信访,还挂钩到村,经常下村了解情况,接待群众反映问题,县纪委所有干部分片挂钩联系到具体单位,进行监督访谈,排查化解各种矛盾纠纷。每周五为县纪委领导信访接待日,县纪委书记、副书记轮流在指定地点接待群众上访反映问题,对受理的信访问题实行首问负责制和领导包案制,县纪委主要领导做到亲自接访、亲自协调,亲自处理重大信访问题。对县原房产开发公司职工**、**乡**村群众***反映的有关信访问题,*书记、*书记亲自接待、协调,并使问题得到了全面处理。
3、下访工作。继续推行党政领导干部集中下访调研活动,县四套班子领导带头深入到下访点,调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,解决了一批群众反映强烈的热点问题。今年年以来,共组织集中下访调研活动2次,接待群众256批300余人次,为群众解决生产生活方面的实际问题90多个,排查化解各类矛盾纠纷40余个。
4、营造良好环境。为鼓励和营造署实名举报的良好环境,保障署实名举报人的合法权利,及时准确查清举报问题,提高信访件办理的质量和效率,县纪委出台了七项制度,即署实名举报人约谈制度、署实名举报人互动制度、署实名举报优先反馈制度、署实名举报参与会办制度、署实名举报回访制度、署实名举报奖励制度、署实名举报保密制度,为署实名举报人提供全方位服务。
5、开展信访直通车活动。今年以来共开展信访直通车2期,共发放宣传资料3000余份,接待群众现场咨询160人次,接受信访举报、投诉52件,当场解释回复36件,对16件现场一时不能解决的问题,已按有关规定转相关部门进行了办理。
二、加强信访信息资源的分析运用
1、筛选线索。县纪委对信访举报从收集、登记、送阅、转(自)办、催办、结案、归档等都建立了专项制度。规定本委及工作室所有信访举报件都统一由信访室归口管理,统一呈批,统一安排。健全了案件线索集体排查机制,由分管领导组织定期进行排查,今年共提供案件线索48多件,经初核立案查处违纪案件11件,处分党员干部11人。
2、信息整理与报送。今年共向上级纪委提供信访信息18条(篇),被市纪委采用9篇,被省纪委网络版采用8篇,省信访信息1篇,按季度报送信访分析,按时向市纪委报送信访举报统计表,工作总结。加强信息的研究,对事关全局或情况紧急的重要信息,及时呈报党委、政府和纪委主要领导,被领导批示并作为决策参考的2条,其中《加强网络信访举报工作》获市纪委理论研究二等奖。
3、信息管理与运用。严格执行信访信息使用报批制度,制
订了相关的管理制度。前后向组织人事部门提供信息300多人次,在提供信息时,严格审批,建立台账,强化责任。
三、加大信访处理力度
1、信访案件。认真查办各类信访件,坚持做到当日登记、及时呈阅、迅速交办、定期催办、跟踪指导督办,并做好记录,建立重要案件集体审核机制,凡是重要信访案件,全部要经信访室初审和分管副书记审核,审核不过关的,退回重新办理。共受理信访件96件,市纪委主要领导交办9件全部按期办结,报结案件一次通过审核率达100%。
2、信访监督。健全信访监督制度,制订出台了《关于进一步加强纪检监察信访监督工作的实施意见》,通过发监督通知书、约谈、挂钩联系单位访谈、信访情况通报等方式,进一步规范了信访监督工作。201*年以来共实施信访监督23件次,审查拟提拔干部86名,审查拟入党、评先评优人员120余人。
3、初信初访。201*年以来,对每一件初信初访做到定人、定期,并组织人员到承办单位进行实地指导,对重点信件一律由本委或工作室直接办理,每月对初信初访件进行回头看,保证办理达质达效,前后共办理初信初访件60件,办结率达95.3%。没有暂存初信初访件,没有长期拖延不办的信访件。
4、信访会办。制订出台了《进一步加强纪检监察信访举报工作的实施办法》,对一些重大、复杂和涉及多部门的信访问题,由纪委牵头进行集中会办。今年5月份,**镇的***反映其合法的房屋被镇村进行了拆除,我们当即与**镇、**局、**局与信访局对此问题进行会办,并根据实际情况以土地置换的方式进行了协调解决,得到了信访人的认可,共为群众办实事18件。
5、全力开展和谐信访“十百千”工程。扎实开展了“和谐信访乡镇街道”创建活动,并制订出台了“六好”村居创建工作,策应“和谐信访乡镇街道”创建活动,取得了明显成效,对市核定的初信初访件,一律实行多办少转,并进行跟踪指导、督查督办,及时反馈,今年共受理市交办初信初访件20件,其中署名信访件12件,全部进行了回单反馈,群众满意率90%以上。
四、完善疑难复杂信访问题化解机制
1、矛盾纠纷排查化解。认真落实“经常排查、定期分析、信息预警、事前防范、随时化解、应急处置、督导检查、责任倒查”工作机制。实行村、居周排查、乡镇旬排查、县直月排查工作制和关键时期排查日报告工作制。县纪委还将全县33个重点单位、部门划分为8个责任县,由室主任以上干部挂钩负责,定期上门访谈了解情况,对在访谈中发现的信访隐患及时协助化解,重点问题一律进行发函交办,对处置不力的人和事进行责任追查。对于重点信访户和重信重访实行“包化解、包教育、包息访、包稳控”的责任机制,重信重访量控制在3%以内,今年以来,未发生一起范围内赴京上访事件。
2、全面开展信访积案化解工作。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的思路,对近年来的信访积案进行了排查梳理,逐一建立档案,对市交办的3件信访积案,明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限等,由纪委领导分别挂钩到具体案件,一案一策,县纪委主要领导亲自召开有关协调会,定期了解化解方案的实施情况,现3件信访积案已全部办结,信访人对调查处理结果均表示满意,其中一位信访人还送来了锦旗。
3、信访突出问题和群体性事件应急处理。全面加强非正常访和突发事件的处置工作,及时调整突发事件领导小组人员,制定突发事件应急预案,建立健全应急处理机制,对突发事件做到第一时间赶到现场、第一时间稳控、第一时间处理。
4、有效控减来省赴京上访。我们定期排查越级访、集体访和重点人头情况,及时掌握相关情况,并落实县、乡镇、村、组四级稳控处理机制,保证信息及时了解,稳控及时跟进,处置及时到位,今年以来,我县未发生一起业务范围内到京赴省个访以及到市纪委集体访事件。
5、协调处理“三跨”信访。积极发挥职能作用,健全以信访部门牵头组织为基础,相关职能部门各尽其责、协调配合为关键,纪检监察机关严格督查为保障的“三跨”信访问题协调处理机制,前后牵头多部门协调**街道拆迁问题、**乡的违建等多起跨部门单位信访问题。
五、加强基层基础工作
1、加强基层信访举报工作。积极推动基层信访接待中心(室)建设,9个乡镇街道全部建成了接待中心,村级安排专人接访,全面统筹调配使用乡(镇、街道)纪委、工作室、和县直部门纪检监察机构人员,集中力量解决信访问题,协助工作室制订完善了工作室信访举报处理暂行办法。加强对工作室信访举报工作的指导,建立了信访工作制度以及工作流程,规范工作程序和标准,提高依纪依法处理信访举报的能力和水平。坚持“多办少转”的原则,明确规定了各科室办理信访的职责范围,共办理初信初访信访件59件,全部一次性处理到位。积极推行完善信访举报公开办事制度,广泛向群众宣传各类信访法规及信访办理的有关制
度,对涉及群体性利益的问题,除向信访人反馈外,还在一定范围内进行公开。积极参加“十佳”信访案例评选活动,现相关材料已报送市纪委。
2、队伍建设。县纪委主要领导对信访室工作高度重视,在原有1个半人的基础上又安排了一名同志到信访室,使信访室人数达到2.5个人,举报了二期信访举报业务知识培训班,开展了知识测试,并通过以案代训、以会代训等方式,努力提高信访干部的综合素质,知识修养和业务能力。
3、责任追究。建立了信访举报工作责任追究制度,并严格执行,共对三名正科级干部因信访问题进行诫勉谈话。
六、创新工作
我们通过对近年来受理的信访举报件进行了认真系统的分析,针对反映政策执行不到位、村居决策不民主、财务公开不彻底、干部工作作风不扎实等问题。结合市纪委“和谐信访”创建精神,将信访举报工作的重心下移到村居,确立了“从村居抓起,抓好村居”的目标定位。开展了“六好”村居创建活动,即工作机制好、防范措施好、排查化解好、政策落实好、制度执行好、群众反映好,不断巩固“和谐信访”创建的基础。并建立创建工作联系点制度,定期进行指导,帮助理清思路;村居党组织将创建活动具体化、项目化,并实行各项创建活动目标管理责任制,形成齐抓共管的创建格局。活动实施以来,活动开展以来,全县共排查化解矛盾纠纷180多起,控减重复越级访60多件;走访慰问贫困家庭165户,解决帮扶资金16.9万元,为群众排忧解难200多件;4名村居支部书记因信访工作被诫勉谈话,4名村
居干部因勤廉满意率不过关被免职或调整了工作,4名4名村居干部因违纪违规受到了党纪处分。全县村居群众到县及县以上信访总量与去年同期相比下降46.9%,全县没发生一起到省进京越级访。
七、明年工作打算
明年,我们仍以“和谐信访”创建为载体,以创建和谐某为目标,以县委县政府中心工作为主线,进一步规范信访举报工作的各个环节,发挥信访举报的综合效应,为我县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。重点抓好以下几方面工作:
1、组织全县信访举报干部学习十七届六中全会精神及省市信访举报工作会议精神,增进信访举报干部模范履职自觉性和责任意识。
2、进一步完善信访举报网络的建设,做好信访隐患排查工作,力争无一起去省赴京信访问题的出现。
3、加大对基层单位依纪依法处理信访问题的检查、督促力度。
5、发挥纪检部门统筹协调的作用,做好重点、疑难信访问题化解办理工作。
6、规范完善领导干部下访工作。不断丰富下访内容,拓展下访形式,加大干部下访督查力度,使这一活动在常态化下发挥更大的作用;
7、做好“六好村居”创建考核机制建设工作。制订出台考核细则,进一步改进村居党员干部的工作作风,增强维护稳定的责任意识,提升服务大局、处理信访问题的能力,努力实现村居无去省赴中纪委越级访、异常访,无因信访引发群体性事件,无去市来县纪委集体访,无新的信访老户。
8、创新工作方式。开展信访分析与预测机制,对一个阶段的信访重点问题,由信访室与相关部门逐一制订工作应急预案,配套建立信访信息员信息库,实行信访信息“绿色通道”,由信息员将信息直接送达到县纪委,并由纪委协调启动落实,确保问题在第一时间得到控制,及时得到化解。
某县纪委信访室201*年12月30日
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