乡镇纪委工作总结
近年来,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实维护《党章》,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以镇域经济社会发展及灾后重建为着力点,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预
防的方针,把反腐倡廉建设放在突出的位置,紧密结合思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势、新任务,以创新的精神整体推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。
一、加大工作力度,精心组织加强领导每年初,镇党委专门成立了新中镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据市、区委有关文件精神,结合新中实际,制定了年度《新中镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》,将任务分解落实到各职能部门和各村(居),作为党风廉政建设和反腐败工作目标考核的重要指标力共同推进我镇惩防体系建设。二、创新机制,理清思路,务求实效
(一)以宣传教育为基础,推进惩防体系建设
首先我们加强了对广大党员干部特别是镇村主要负责人的教育培训,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识,为此,我们采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。每年对机关干部、村干部集中培训7次以上,培训900人次左右,同时各村也按照镇党委的要求开展对本村党员干部的集中培训。在抓好党员干部队伍素质建设的同时,我镇利用多种方式,充分调动广大人民群众的积极性和主动性,将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院“七进”工作,通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影和廉政法律法规知识讲座等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。与时俱进,积极开展主题学习教育活动,把反腐倡廉宣传教育与镇域经济社会发展相结合,与灾后重建相结合,在全镇干部中广泛开展向先进典型的学习。(二)以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反腐败工作
镇纪委始终坚持用制度管人,按制度办事,规范化管理,各支部坚持“三会一课”和“议事听证会”制度,坚持重大问题集体讨论决定,严格执行了班子建设的各项规定;坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制方针,做到集体领导与个人分工负责相结合,班子成员充分发挥模范作用,切实履行了工作职责;坚持民主生活会制度,增强班子凝聚力、号召力和战斗力,班子成员以身作则,相互理解、谅解、支持,做到工作分工不分家,补台不拆台,按照会议主题,广泛征求意见,认真剖析思想和工作,开展批评和自我批评,沟通思想,增强团结,促进工作。严格执行勤廉双诺双述双评。每年镇党委都要求班子和班子成员及村主要负责人针对工作和廉洁自律方面,年初进行承诺,年终镇党委和各村分别组织全体党员、区镇人大代表、区党代表、群众代表召开民主评议会,镇、村班子和主要负责人进行述职述廉,接受评议监督和考核。
严格执行镇、村财经制度。镇上成立了镇财经领导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查),围绕贯彻《廉政标准》和制止奢侈浪费行为若干规定,狠抓了领导干部廉洁自律工作。党委、政府班子成员和各村、单位负责人,没有违反《廉政标准》的行为,没有利用职权和职务上的影响为子女谋取非法利益,领导干部的配偶、子女没有利用其职权
和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等现象。特别是在控制各种会议、庆典,制止用公款吃喝等方面,党委、政府率先垂范,不该开的会坚决不开,不该办的招待坚决不办,严格控制接待标准,巩固清理通讯工具的成果,严格执行话费报销的规定,班子成员和机关干部下乡一律不在村、组就餐,对一次性支出500元以上的,必须经党委会研究决定。对村级财务的管理,镇上设立农村财务管理中心,实行“村账乡代管”,村、组一切收支必须纳入会计核算,严禁以表代账、账外品迭、坐收坐支、以支抵收。严格实行账钱分管,出纳员要及时记好日记账,村委会备用金不得超过200元,小组不超过100元,村、组在银行或信用社的存款账户必须留有出纳、会计、村主任私章和中心公章。村委会的开支须有经办人签字,民主理财小组审核盖章后方能报销。加强对村干部任期和离任经济责任专项审计。严格执行诫免谈话制度。镇村党员干部必须严格遵守各种规章制度和纪律,对违反纪律的,镇党委都按照规定进行谈话。对新上任的村干部,镇党委、纪委都要进行任前廉政谈话;对新上任的组干部,村支部书记都要进行任前廉政谈话。严格规范办事程序。镇便民服务中心和村民事民情代办员一切从群众利益出发,严格规范工作服务程序、服务内容,明确代办事项、程序以及办结时限,并公布上墙,接受群众监督。(三)以监督检查为保证,推进党风廉政建设和反腐败工作支持和保证各种监督方式的正常运行
镇纪委从实际出发,在严格执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》,加强党内监督,完善重大事项和情况通报、述职述廉等工作的前提下,积极营造良好的监督环境,充分发挥镇人大及各村、组监督小组的监督主体作用,同时调动人大代表、政协委员、党风政风监督员及人民群众的积极性,参与到对镇域经济社会发展、灾后农房重建及其他民生事项的监督中来。特别以村务、党务、政务公开工作为重点,对公开工作进行定期或不定期检查督促,对没有严格按照公开的程序、内容、时限、方式及位置进行公开的,及时反馈给党委、政府,党委、政府将及时予以通报,限期进行整改。(四)以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反腐败工作
从人民群众切身利益出发,积极落实粮油补贴、良种补贴、家电汽车下乡补贴等惠农政策,严格执行农村土地使用、农房重建和农村基础设施建设等方面的规定,为确保各种补贴、补助和救灾重建资金物资的发放做到公开、公正、公平,镇纪委加强了监督检查力度,特别是对救灾和重建资金的发放和使用,镇重建办、财政所要求各村组必须按照救灾资金物资发放规定、重建资金发放使用规程具备完善的账册,做到收支明细,坚决杜绝违纪违规现象的发生。
深入推进机关行政效能建设,切实转变工作作风,提高办事效率,增强服务群众意识。为此,我们参照相关规定制定了机关工作人员行为规范及工作纪律要求,同时各村也根据党委、政府的要求和本村实际,制定了村、组干部工作行为规范和工作纪律要求。畅通群众诉求渠道,积极推行群众接待日制度,在充分发挥镇群众工作办公室职能的前提下,镇纪委提出每周一至星期五安排1名党委、政府成员全天接待来访群众,及时解决来访群众的诉求,了解基层工作动态。
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XX乡纪委201*年度工作总结
中共XX乡纪委
一年来,XX乡纪委在县纪委和XX乡委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中国共产党十七大和十七大以来历届全会精神、中央纪委历次会议和县纪委第六届四次全会精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防反腐败体系建设,抓紧抓好落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和反腐败体系实施纲要》具体意见,切实按照立党为公、执政为民原则,履行“保护、教育、监督、惩处”纪检工作职能,尽职尽责做好纪检监察工作,服务于全乡经济工作中心,为XX乡的和谐发展起到监督和推进作用,有力地促进了全乡党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展。现将一年来工作总结如下:
一、一年来工作回顾
(一)加强领导,落实党风廉政建设和反腐保廉机制,促进各项工作的顺利开展
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大历届全会精神与中国共产党中央纪律检查委员会历次全体会议精神,贯彻《实施纲要》,坚持科学发展观和“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众积极参与和支持的新的拒腐防变运行机制、全面实行党风廉政建设责任制。我乡纪委积极贯彻落实上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求,及时调整XX乡党风廉政建设责任制领导小组成员和制定XX乡廉政建设年度规划,组织、指导各单位、部门、村委会健全党风廉政建设责任制领导小组和各项制度建设,组织全乡党员干部学习党风廉政法规1次,开展警示教育、党风廉政建设教育2次。积极履行党章赋予的职责,对全乡各直属单位和部门党风廉政建设情况,领导班子和领导成员执行廉洁自律情况进行监督检查。
1、定期开展思想政治教育、纪律教育学习活动,党员干部反腐保廉意识得到加强。(1)重视抓好党政班子中心组学习活动,共同学习党章和《实施纲要》和两个条例,身先士卒,组织带领各单位、各支部认真学习各种反腐保廉资料和有关规定;(2)高度重视做好订购《中国监察》、《纪检监察》、《党风廉政建设资料》和《为民务实清廉教育读本》,并认真组织学习贯彻执行。(3)按上级纪委要求,健全党政领导班子成员和基层站所党风廉政建设责任人反腐保廉档案共30多份。通过组织学习和建立廉政档案,全面提高党员干部的思想政治素质,干部廉洁自律、意识得到进一步加强。
2、抓各种制度的监督实施。党委政府积极实施立党为公、执政为民战略,完善了各种勤政爱民、廉政为民、防腐保廉的制度。结合上级的指示精神,着重抓好党政领导班子执行廉洁自律履行节约,起到带头示范作用。
3、按照年初工作计划,落实村委会责任制考核。根据年初工作部署和各村居委实际,通过听取责任人汇报、开座谈会、民主测评等形式对其进行监督检查。通过责任制考核,有效地促进政务、村委公开规范化、制度化,进一步促进农村基层党风廉政责任制的落实。
4、围绕乡党委政府各时期中心工作积极开展督促检查工作,特别是在计划生育工作、殡葬改革等工作上开展工作。
5、排查不稳定因素,加强信访工作。为确保农村社会大局的稳定,切实抓好纪委信访工作,针对农村的突出问题,乡委、乡政府对乡内存在的社会不稳定因素进行全面摸底调查,共梳理出15项民生社会不稳定因素。为了有效解决这些问题,乡委专门成立乡领导干部挂钩包干排解社会不稳定因素工作领导小组,定期到乡内各企业单位进行摸底调查,认真落实措施,及时化解社会不稳定因素,有效地确保了农村社会大局的稳定。
(二)廉洁自律工作进展顺利,逐步走入正轨一年来,我乡领导干部廉洁自律工作,重点围绕全面贯彻落实《实施纲要》、《廉政准则》和《廉政守则》,落实党中央的《八项规定》来开展,根据上级部署,对照《中国共产党党内监督条例(试行)》,重点抓好以下几个方面工作:
1、切实抓好领导干部廉洁自律工作,充分发挥上级监督、党内监督、群众监督、舆论监督作用,针对各自不足开展批评自我评评、领导点评、组织评议、反馈信息等,领导抓与抓领导相结合。
2、根据新的形势和上级纪委的要求,进一步提高对实行党风廉政建设制度重要性的认识,完善、调整《中共XX乡委、乡政府领导干部党风廉政建设岗位职责》,明确目标任务,做到谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设责任制运行得到保障,逐步走入制度化、规范化。
3、落实整改措施,完善监督机制。按照县委、县政府的工作部署,我们切实加强廉洁自律工作。(1)制定领导分工负责制,分工明确,责任到人,专线专管,避免了管理上的混乱,从机制上预防不廉洁现象发生。(2)严格实行党委集体领导下的分工负责制,凡重大项目一律经领导班子集体研究决定,分工各领导负责,按民主集中原则,实行领导干部责任追究制,对造成重大损失的,要追究有关责任人责任。
(三)不断增强使命感,履行职责,从严惩处违纪违法行为
我们始终牢记党赋予纪检机关的神圣使命,紧紧围绕维护中国共产党章程和党内法规,检查党的路线方针政策的执行落实情况,特别是切实开展贯彻落实科学发展观的监督检查,大胆开展查办案件工作。因此,我们对违纪违法案件的查处责无旁贷,任重而道远。今年自办案件6宗,涉案人员10人,已结案处理,受党内严重警告处分3人,实现和谐平安基层组织建设。
(四)大力加强纪检监察机构的自身建设,坚持终身学习,不断提高政治业务水平
纪检监察工作是一项政策性强、维护党的执政能力和威信的执纪执法工作,是特别容易被误解和得罪他人的工作。我们必须树立终身学习的思想,掌握党纪法规,必须有一批党性强、业务水平高、高度负责任的高素质干部,因此,必须不断加强自身建设和提高政治业务水平。
1、以“五项要求,四项指示”作为衡量工作的好与否。我们经常与县纪委各科室保持密切联系,及时汇报工作情况,专心请教,得到了上级纪委的大力支持和帮助。乡党委主要领导非常重视纪检信访工作,经常了解纪检办案情况和纪委开展工作碰到了什么困难,加以指导和领导,特别是办案人力、经费的优先解决,使纪委各项工作问题得到了及时处理办结。
2、加强自觉学习。乡纪委班子加强对党章及中央十七大、十七大以来历届全会、中央纪委十七届历次全会和县纪委第X届X次全会精神等重要会议精神的学习,端正思想、严格执纪,不断增强自身业务知识水平,树立正确的人生观、价值观,为XX早日完善新农村建设服务。
(五)存在问题一年来,XX乡纪委在上级纪委的指导帮助下,做了大量细致的执纪执法工作,为XX实现跨越发展和谐建设作了贡献,虽取得了一定的成绩,但当前面临的反腐败形势依然严峻,任务依然繁重,我们的工作仍存在以下不足之处和薄弱环节:
1、队伍人员少、兼职多,工作发展不够平衡。2、农村反腐倡廉教育和党员、干部“六要六不要”行为规范教育不够深入。
3、政务公开、村务公开、党务公开工作有待加强。针对以上不足之处,我们以高度的责任感和使命感,在工作中不断加学习提高,保持清醒头脑,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大会议精神,按照中纪委历次全会精神和“两个条例”和《实施纲要》的有关规定,上级纪委有关要求抓紧抓好,进一步加强农村基层站所、村委会党风廉政建设和反腐败斗争工作,加大力度查处违纪违法案件,为XX构建和谐社会环境和推进社会主义新农村建设提供有力保证。
二、201*年努力方向
201*年我乡党风廉政建设和反腐败斗争工作任务总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十七届四中全会以及上级纪委精神,严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,紧密结合工作实际,采取一系列切实有效的措施,认真落实责任制,深化反腐败斗争工作,促使责任制工作逐步迈向经常化、制度化和规范化。加快推进全乡党风廉政责任制建设和反腐败斗争工作,为推进我乡四个文明建设,维护改革、发展、稳定的大局保驾护航。为切实做好以上工作,乡纪委计划在201*年做好以下几方面工作:
1、加强学习培训,筑牢思想防线,并继续开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。按照上级纪委的工作部署,继续抓好上级纪委全会精神的学习贯彻和党员干部队伍的党风廉政建设培训教育工作,要进一步加强纪检干部的业务培训,扩大知识面,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,完善工作程序,不断提高纪检队伍的整体素质和战斗力;要积极推进惩治和预防腐败体系的构建,筑牢党员干部的思想道德防线,规范从政行为,增强党员干部拒腐防变的能力。
2、加强宣传教育,推动反腐倡廉工作的深入开展。通过完善党务公开宣传栏、建设反腐倡廉橱窗、制作廉政广告牌等活动,扩大宣传教育面,使党风廉政建设和反腐败宣传教育深入人心,促使党员干部树立正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。
3、服务大局、加强监督,切实为经济建设保驾护航。树立为经济服务和服务大局的意识,把纪检监察各项工作融入经济建设工作中,做到提前介入,规范、预防在前。下半年,乡纪委要特别加强对我乡重点工程的监督管理工作。4、严格执行廉洁从政纪律。乡机关干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行“十个不许”和其它从政的各项规定,管好身边的工作人员和子女,严禁在招商引资过程中收受当事人的钱财,严禁利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,严禁参与赌博,严禁用公款为干部购买商业保险。教育党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,纠正奢侈挥霍等不良风气。
5、加强党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的原则,加强党风政风建设,深入开展专项治理,建立健全长效机制,切实解决损害群众切身利益的突出问题。乡纪委要对全乡各村民小组的征地款、企业污染环境而损害群众利益的情况、中小学“一费制”的收费办法、农村建房收费情况、计生、水电费等的收费情况等进行跟踪检查。
6、拓宽案源,坚决查处违法违纪案件。乡纪委要切实加强与公安部门等职能部门的沟通,加强对村委集体资产、村(居)两委干部的监管。要加强信访工作,拓宽案源,对违反纪律、法律的人和事严肃查处,对顶风违纪、吃拿卡要等损害群众的行为严肃处理。
7、继续加强信访工作,排查不稳定因素。乡纪委要继续加大对信访工作的处理力度,对群众反映的问题,要进行及时调查取证,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使信访问题得到尽快妥善的解决,并且做好相关的解释说服教育工作,以取得群众的理解和信任,减少群众信访的次数。同时,还要积极配合乡委、乡政府排查农村的突出问题,梳理出社会不稳定因素,制定切实可行的解决措施,确保全乡社会大局稳定。
二○○九年十二月十日
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