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乡镇201*年度行政执法工作总结

时间:2019-05-28 03:07:08 网站:公文素材库

乡镇201*年度行政执法工作总结

乡镇201*年度行政执法工作总结

我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识网-为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语16xxxx份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加32xxxx次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130xxxx参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料50xxxx份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000xxxx份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语20xxxx份,广播宣传4xxxx小时,受教育群众200xxxx人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执

法培训班,全乡1xxxx执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据平安xxxxx建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“******”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“******”和修炼“********”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10xxxx,建卡准确率9xxxx以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5xxxx,拖拉机审验率40.7。培训驾驶员2xxxx,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查xxxx,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12xxxx,调处12xxxx,调处率为100,发生刑事案件xxxx,侦破xxxx,治安案件8xxxx,查处8xxxx,其中xxxx已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。六、下一步工作思路

一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

扩展阅读:桐乡市人民政府201*年度落实行政执法责任制工作总结

桐乡市人民政府

201*年度落实行政执法责任制

工作总结

过去的一年,我市行政执法责任制工作以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为重点,围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”这一目标,切实履行宪法、法律和法规赋予县级人民政府的职责,认真贯彻落实嘉兴市政府与我市签订的行政执法责任书所明确的行政执法责任,进一步规范政府行为,严格依法行政,加大行政执法监督力度,促进了全市经济和社会的协调发展。现将有关工作总结如下:

一、加强组织领导,落实各项制度

市政府和政府工作部门全面建立了行政执法责任制,并根据国家法制建设的推进,结合自身实际,不断深化完善。日常工作中始终把严格依法行政、落实执法责任摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实执法责任。自201*年以来,市政府每年都与行政执法部门签订依法行政工作的责任书,明确工作目标、责任和要求。在此基础上,狠抓各项制度的落实,使执法责任制落到实处。

一是加强规范性文件管理,落实备案审查制度。制定出台了《桐乡市政府规范性文件管理办法》,明确了政府规范性文件从计划、起草、审核、决定与发布、修改、废止和解释等各个环节

的基本要求。一年来,按照规范性文件制定工作的要求,对以政府令和市政府文件形式出台的政策性文件由市政府法制办负责审核把关后,提交市政府常务会议审议。同时,按照《浙江省行政规范性文件备案审查规定》的要求,对201*年发布实施的5个政府令及时向嘉兴市政府上报备案,对政府有关部门提请备案的37个政策性文件,由市政府法制办负责进行审查。

二是提高政府工作透明度,落实政务公开制度。为扩大人民群众对政府工作的知情权,市政府通过《嘉兴日报〃桐乡版》、桐乡市人民政府门户网站、桐乡市人民政府法制办网站等媒体将政府规范性文件、行政许可事项、行政执法主体、行政执法人员、复议案件办理、信访复查意见等信息向社会公开,接受群众监督。同时,为方便公众了解查询政府出台的有关政策,201*年以来,我们还建立市政府政策性文件查询制度,市府办秘书科及各镇乡、街道的文书室(办)为政策性文件查询服务机构,负责接待和办理政策性文件查询工作。在《行政许可法》贯彻实施工作中,各行政许可实施机关均统一在行政审批服务中心受理窗口将行政许可事项、依据、程序、收费标准和许可条件以及申请时应提交的全部材料、申请书示范文本及联系方式等内容进行公示,并将相关的法律、法规、规章提供给办理许可事项的当事人查阅。

三是抓好法制培训考试,落实执法人员资格管理制度。按照省政府法制办的统一安排,精心组织行政执法人员综合法律知识培训及考试工作,共有213名行政执法人员参加了培训,208人参加了考试,合格率为93%。201*年,共有232人新申领了浙江

省行政执法证,补换领证件32人。所有执法人员做到持证上岗,亮证执法。各部门以提高执法人员的综合素质为重点,结合自身实际,开展业务培训。市工商局深入开展工商法律法规学习培训,邀请有关法律专家作专题讲座,先后举办了《商标法》、《公司法》等方面的培训会5期。市烟草专卖局坚持以“五会”为目标,要求执法人员在会引用有关法律法规条文,会解析案例,会编制执法程序,会制作执法文书,会现场执法等方面入手,切实加强执法人员的再教育和培训工作。为及时掌握各部门执法人员的基本信息、人数增减和岗位变动等情况,市政府法制办与市信息中心联合开发了行政执法人员执法证件管理系统,每个执法人员的基本情况由各部门法制工作机构负责及时录入信息,实行联网动态管理。按照省政府法制办的要求,对29个部门的817张行政执法证件按时进行年审。

四是重视法制机构建设,落实案件审核制度。按照机构改革的要求,市政府法制办与政府办合署办公,由政府办主任兼任法制办主任,配备法制机构专职人员4人。全市24个主要行政执法部门中,有17个建立了专门的法制工作机构,并配备了专职人员。工作中,各部门充分发挥法制机构作用,对适用一般程序处罚的案件统一由法制科审核把关,从而有效提高了案件办理质量,减少了不必要的行政复议和行政诉讼。市公安局高度重视法制机构建设,局本级设立法制科,配备7名专职人员,负责案件的审核把关,并建立了行政执法工作联席会议制度和“五个一”案件质量考评机制,即每案一评审、每月一研判、每季一评判、

半年一倒查、全年一考评,把局法制科建设成为法律咨询和案件审核中心,实现了行政执法监督前移。同时,该局还重视下属单位的法制机构建设,在交警大队设立法制股,在濮院、梧桐、崇福等所建立了法制初审室,其他所设立了兼职法制员。法制机构和队伍建设的加强,有力地促进了行政执法水平的提高,该局已连续三年被评为全省执法工作先进单位。

五是强化内部监督,落实行政执法责任追究制度。进一步健全“两错”责任追究制度,市政府及各行政执法部门都建立了“两错”责任追究制度,明确承担违法责任的行为种类、法律依据和处分方式,对在行政执法中有过错的有关责任人员按照“责任自负、故意从严、过失从宽、过罚相当”的原则,进行过错责任追究。市财政地税局引入ISO9000质量管理体系与税收执法考核机制,并重新制定《桐乡市地方税务局税收执法责任制考核办法》,对在收税执法责任制考核中发现的过错行为追究责任,201*年共对19件过错线索进行调查,实施经济追究16人次,批评教育21人次。市国税局对重大税务案件及税务稽查案件复查发现的问题追究相关人员责任,21位执法人员分别受到责令作出书面检查、扣发奖金、批评教育等内部处理。

二、完善决策机制,提高决策水平

按照国务院《纲要》的要求,我市在完善政府内部决策规则的同时,积极探索公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,努力做到依法决策、科学决策、民主决策。

一是明确行政决策机构,科学合理界定行政决策权。重大事

项提交政府全体会议、政府常务会议或政府专题会议审议,原先由市长办公会议决策的事项从201*年起改为提交政府常务会议讨论决定,按照决策事项的重要程度分别提交政府全体会议、政府常务会议和政府专题会议集体讨论。凡召开政府常务会议和决定重大政策、处理涉法问题的政府专题会议,市政府法制办专职副主任均全程列席或参加,决策过程中认真听取法制办提出的意见和建议,把法律、法规的规定作为行政决策的决定性因素,保证行政决策合法、合理。

二是广泛听取人民群众和专家的意见,做到科学、民主决策。对涉及全市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策,事先都要组织专家进行必要性和可行性论证;涉及人民群众和公共利益的重大决策事项,则通过举行座谈会、听证会等方式,听取社会公众、人大代表、政协委员等各方面的意见。201*年,我市组建了新一届专家咨询委员会,聘请了同济大学、复旦大学、浙江大学等大学教授和有关厅局研究所等机构的专家学者,为我市的经济和社会发展出谋划策。在有关自来水价格和出租车运费调整决策过程中,由市发展和改革局、市物价局组织召开听证会,邀请消费者代表、人大政协代表、企业代表、司机代表、基层组织代表、群众团体代表以及相关部门代表参加听证会,根据代表们提出的意见和建议形成听证会纪要,作为市政府常务会议决策的主要依据。在《行政许可法》实施工作中,各行政许可实施机关认真落实行政许可听证制度,针对法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项以及申请人与他人之间重大利益关系

的,举行公开听证会。201*年市规划建设局共组织听证11次,通过听证,根据经办人员的陈述和申请人、利害关系人的申辩、质证,对2起行政许可事项作出不予许可的决定,最大限度地保障了多数人的合法权益。

三是成立市政府法律事务咨询团,提高依法决策的能力。为进一步提高依法决策水平,201*年7月,市政府成立了法律事务咨询团,聘请浙江百家、中锐、同新、缘缘4家律师事务所和桐乡市法律援助中心等5个单位的知名律师担任咨询团成员。为规范和加强咨询团的工作,我们制定了《桐乡市政府法律事务咨询团工作规则》,明确了有关的权利和义务。市政府的重大决策、规范性文件的制定、行政复议和行政应诉、重大群体性事件、疑难信访事项的处理等方面充分听取咨询团成员的法律意见和建议,发挥咨询团的作用。

三、狠抓《纲要》落实,推进依法行政

按照上级政府的要求,我市成立了贯彻国务院《纲要》的领导小组,制定了工作计划,并进行了责任分解。同时,以贯彻落实《纲要》为契机,积极开展城市管理相对集中行政处罚权工作,全面清理行政执法主体,依法行政工作得到稳步推进。

一是制定工作计划,抓好《纲要》的贯彻落实工作。按照省和嘉兴市政府的有关要求,拟定了我市贯彻国务院《纲要》201*年工作要点,确定的七个方面、二十一项工作任务,并进行工作责任分解。为充分认识《纲要》的重要意义,深刻领会《纲要》的精神实质,正确理解、把握《纲要》的主要内容,市政府法制

办组织部门法制机构人员认真学习《纲要》,并先后组织部门分管法制工作的领导和法制科长、镇乡街道政府法制员去舟山嵊泗、湖南长沙参加“依法行政与行政应诉实务研讨会”和由中国政法大学法学院举办的“推行行政执法责任制高级研讨班”。在此基础上,我们还拟定了贯彻落实《纲要》(201*-201*)五年规划,作为国民经济和社会发展“十一五”规划的专门规划配套实施。

二是深入调查研究,启动相对集中行政处罚权工作。按照《行政处罚法》的规定和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的精神,以及市委、市政府年初的工作安排,在赴江苏常熟、山东烟台、青岛等地学习考察的基础上,结合本市实际,拟定了《桐乡市城市管理相对集中行政处罚权工作方案》,该工作方案经市政府常务会议讨论通过后,目前省政府正在审批之中。

三是全面清理执法主体,保障执法机关依法行政。根据《纲要》的要求,结合我市政府机构改革后部门机构设置和职能配置的变动情况,组织开展了行政执法主体的清理工作,共清理出各类行政执法主体84个,涉及35个行政执法部门,通过政府法制网站对行政执法主体的名称、执法职责和权限、主要执法依据和办公地址、咨询和投诉电话等内容向社会公开,接受群众的监督,从而为推进依法行政、建设法治政府奠定了基础。

四是严格执法程序,依法实施行政处罚和行政强拆。市政府对28家环境污染严重的企业依法作出了限期治理或责令停产的

行政处罚决定。在上述案件的办理中,市政府法制办对环保部门提交的有关事实证据都进行了认真的审查核实,并按照行政处罚法的要求,严格履行立案、调查、告知、听取陈述申辩、审批、作出处罚决定、送达法律文书等相关程序。同时,对受处理企业实施整改的情况及时与市环保局联系,进行跟踪监督。依法审查市城市房屋拆迁主管部门上报的行政强制拆迁申请及提交的相关材料,指导有关部门做好行政强制拆迁方案的制定、行政强制拆迁的实施以及善后工作的处理。同时,学习借鉴江苏泰州、南京等地的经验,指导规划建设部门按照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的规定,实施对市区不符合市容市貌标准、环境卫生标准的违章建筑物的行政强拆。

四、强化执法监督,规范执法行为

根据《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的有关要求,切实加强对部门行政执法工作的检查和指导,认真履行层级监督职能,促进了部门行政执法工作水平的提高。

一是组织开展了行政执法监督检查。年初,为规范执法行为,提高行政执法文书质量,市政府法制办牵头,邀请市人大法工委、市法院行政庭、市普法办等单位,对20个重点部门的行政执法工作进行了检查,对检查中发现的突出问题,向有关部门发出了《行政执法监督意见书》,指导各部门规范行政执法行为。

二是对行政许可法的贯彻实施进行了检查。年中,为迎接省、嘉兴市对行政许可法贯彻实施情况的专项监督检查,市政府法制办会同市监察局进行了专题研究和部署,在市级各行政许可实施

单位进行全面自查总结的基础上,选择了包括上级规定检查的国土、农经、环保、质监、规划建设、水利、交通、公安8个重点检查部门在内的16个行政许可实施主体进行了检查。检查中发现的问题,进行了当面反馈,并在全市法制工作例会上进行通报,并督促各部门及时加以整改。

三是组织开展了依法行政工作评议考核。年底,为进一步促进行政执法责任制和评议考核制的落实,健全行政执法监督机制,提高行政执法水平,保障法律、法规和规章的正确实施,根据国务院《纲要》和市政府今年与各部门签订的《依法行政责任书》的有关要求,认真开展了对市级19个行政执法重点部门依法行政工作的评议考核,对检查的结果以书面形式向各部门进行反馈。

五、依法履行职能,维护社会稳定

认真贯彻《行政诉讼法》、《行政复议法》和国务院《信访条例》,切实履行法定职能,认真做好行政应诉工作,自觉接受人民法院对政府具体行政行为的司法审查。同时,认真办理行政复议案件,做好信访接待和复查处理工作,充分发挥行政复议、信访制度在解决新时期人民内部矛盾、维护社会稳定、改善干群关系中的重要作用。

一是认真办理行政复议案件。依法受理行政复议申请,在法定期限内作出复议决定,行政复议准确率和按期结案率均达到100%。201*年,市政府共收到行政复议案件13件,受理行政复议案件12件,其中复议劳动保障局5件,复议规划建设局2件,

复议国土资源局2件,复议公安局、卫生局和财政局各1件。经过复议决定维持的有5件,通过协调当事人撤回的有4件,原具体行政行为被撤销、责令重作的有3件。上述作出的复议裁定、决定,没有因申请人不服向法院提起诉讼而被判决撤销或部分撤销的。

二是积极做好行政应诉工作。市政府把做好行政应诉工作作为自觉接受人民法院司法审查、不断改进行政执法工作的重要途径,所有的行政应诉案件都由市政府法制办负责组织答辩,提交作出具体行政行为的证据、依据和有关材料,并积极出庭应诉。201*年,以市政府为被告的行政应讼案件共有6件,其中进入二审程序的有4件,除1件因规划建设局自行撤销行政裁决导致行政强制拆迁行为被确认违法外,其余均被省、市两级法院维持。对于被法院确认违法的案件,能督促有关部门认真履行法院作出的判决。

三是认真做好信访接待和复查处理工作。做好每月15日的市领导信访接待日工作,对来市政府上访或咨询法律、政策的群众认真做好接待工作,认真听取他们反映的情况和问题。同时,按照国务院最新颁布的《信访条例》的要求,认真履行信访复查工作职责,201*年,由市政府法制办负责办理信访复查申请事项5件。

六、强化法制宣传,营造法治环境

紧紧围绕《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《桐乡市依法治市五年规划(201*201*年)》规

定的“两个提高、两个转变”的目标和各项工作任务,积极构建全社会齐抓共管的新格局,整合资源,普治并举,深化了依法治市和法制宣传教育工作。

一是办好政府法制宣传阵地。适时调整市政府法制办网站栏目,更新充实内容,目前,该网站已成为广大市民了解我市行政规范性文件、法制工作动态和行政复议案件办理情况、开展行政执法投诉、进行法律政策咨询的一个有效平台。自201*年初网站正式开通以来,全年点击浏览网页已突破1201*人次。创办了《桐乡政府法制》内部刊物。以此为阵地,传达贯彻上级指示精神,介绍外地依法行政工作的先进经验,加强对部门行政执法工作的指导,并为各部门行政执法工作提供交流的平台。由市政府法制办与市普法办共同组织市级各行政执法部门开展6次上街法制宣传和法律咨询活动,为广大市民提供法律帮助。同时,市政府法制办还精心制作了以《行政复议法》为专题的宣传图板,利用上街咨询服务的机会,免费向市民发放《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规单行本和宣传资料。

二是认真组织实施“四五”普法考核验收。201*年是“四五”普法和我市依法治市五年规划的总结验收之年,年初,召开了市普法教育依法治市领导小组全体成员会议和全市普法教育依法治市工作会议,全面部署了全年的普法教育依法治市工作,同时印发了《桐乡市“四五”普法和依法治市两个五年规划考核验收实施意见》、《桐乡市201*年普法教育依法治市工作要点》。在进行自查同时,全面整理了“四五”普法工作台帐,制作了全

市“四五”普法工作专题片,得到上级考核验收组的好评,被省普法领导小组推荐为全国“四五”普法工作先进单位。

三是开展“12〃4”法制宣传暨纪念全民普法20周年系列活动。围绕“弘扬宪法精神,构建和谐社会”这一主题,举办“走向法治桐乡市法制宣传教育工作20周年图片展”,组织召开了纪念全民普法20周年暨“五五”普法调研工作座谈会,举办“12.4”大型法律宣传咨询活动和“平安桐乡,走向法治”专场广场法制文艺。

四是落实经费,保障普法依法治理工作的正常开展。201*年,我市在落实日常的普法依法治理工作经费的同时,根据实际需要,针对普法依法治理验收考评工作的需要,由市财政优先安排办公经费。全年共落实法制宣传和依法治理经费30万元,其中日常经费办公10万元,青少年法制教育专项经费15万元,普法验收专项经费5万,并做到专款专用。

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