市文化市场稽查大队201*年工作总结
市文化市场稽查大队201*年工作总结
发表日期：201*年7月9日
今年，在局党组的正确领导下，在相关科室的大力支持和指导下，稽查大队全体干部职工克难勇进，奋力拼搏，强化市场管理，加强队伍建设等方面开展了大量的工作，也取得了一定的成绩，现总结如下：
一、强化市场管理，规范市场经营1、建立五项机制，从严管理网吧。
一是坚持从严查处机制。今年上半年，在春季网吧整顿行动和日常管理工作中，我们强化网吧监管，对接纳未了成年人等违规经营行为，我们坚持从严从重查处。上半年共检查网吧576家次，查处违规网吧29家，批评教育网吧业主19人次。停业整顿处理的网吧21家，罚款10000万以上的网吧2家。二是建立网吧分级管理机制。将城区网吧分成A、B、C三类进行动态管理。不接纳未成年人和经营环境好的网吧为A类，每月巡查二次以上；较少接纳未成年人的网吧为B类，每月巡查四次以上；经常接纳未成年人的网吧分为C级，每周至少巡查二次以上。三是强化巡查机制。对重点巡查区域，重点时段，重点巡查对象，增加巡查频率，加强日常监管。同时完善市场巡查日志，做好巡查记录。四是落实责任机制。完善《鄂州市文化市场稽查大队目标管理考核办法》，与网吧管理人员签订目标责任书，如出现管理责任事故，则坚决实行责任追究。五是建立自律机制。积极引导网吧协会进行了换届，并修改了协会章程。通过协会运作和职能作用的发挥，达到网吧业主实现自我约束、自我管理、自我监督的目的，更好的强化行业自律意识。
2、打击违法经营规范音像市场。
一是开展集中整顿。半年来，为规范音像市场，我们开展集中整顿两次，在整顿中，对全市音像市场进行了拉网式检查，共检查音像制品经营单位180家次，收缴盗版DVD音像制品压缩碟2900余盘，盗版音像制品VCD15000余盘，淫秽色情光盘80余盘，非法刻录光盘1200余盘，非法电脑软件800余盘，有力地打击了违法音像制品经营活动。二是明确重点整顿对象。整顿行动以城区明塘西路租售非法音像制品的经营单位为重点打击对象，以经营盗版国产贺岁影片及其音像制品，未经批准擅自出版发行的系列违法进口音像制品、北京奥组委授权音像制品的盗版系列产品等为重点打击目标，共收缴压缩DVD音像制品1300余盘，收缴音乐类、影视类、百科类、卡通类、地方戏曲类等非法音像制品3600余盘。三是重点检查我市大中型超市、卖场经营的音像制品，收缴盗版制品500余盘，有效杜绝了非法音像制品流入。四是加大对游商、地摊经营非法音像制品的打击力度。我们在全市城区开展大规模检查，对车站、码头、商场旁的游商予以查处，共取缔非法经营盗版音像制品的游商2个，地摊1个，收缴非法音像制品500盘。五是4月26日在武商量贩店门前开展了非法音像制品集中销毁活动，共销毁违法音像制品25000余盘。3、开展扫黄打非，坚持开展“六查”。
在扫黄打非工作中，我们坚持开展了“六查”。一查政治性非法出版物。根据“扫黄打非”办公室《密码电报》中的查禁目录，我们对政治性非法出版物保持高压态势，对经营密集的明塘西路五家书店逐一检查，共计收缴8个品种政治非法出版物23册。二查淫秽色情出版物。行动中，我们对城区租售出版的门店逐一检查，重点查缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘，收缴各类非法出版物150余册。三查盗版游戏软件和盗版的教辅读物。重点查缴地段是南浦路电脑用品商店及市一中周边电脑软件店、书店，共收缴盗版软件800余盘，盗版教辅读物1250册。5月26日,我们在飞鹅车站一托运站查处一起贩销盗版教辅读物案,收缴非法出版物750册。四查报刊经营点。重点检查地段是文星路林泉报刊经营部和长途汽车站报刊经营点。行动中，共收缴长途汽车站报刊经营点、林泉报刊点非法报刊600余份，并依法对其进行处理。五查无证经营出版物地摊、游商。在“扫黄打非”行动中，我们查处了明塘市场非法经营出版物游商一个，取缔了市交通局、万联广场、鄂城区政府周边从事非法经营出版物活动地摊3个，收缴非法出版物200余册。6月27日，查处了非法发行印刷《第九生活〃鄂州快报》非法出版物一案，收缴《第九生活〃鄂州快报》1万份。六查非法出版物源头印刷企业。重点检查出版物印刷企业和有违法违规记录的印刷企业，检查他们承印手续是否齐全，印刷的承印五项制度执行是否规范，是否在印刷非法出版物等。检查中，共查处鄂州市立龙印务公司和鄂州日报社印刷厂两起非法印刷出版物案。
4、其他管理工作
一是积极配合局市场科、出版科开展年审和收费工作，上半年，针对往年年审和收费工作缓慢的问题，由于我们上门催办的力度加大，频率加高，并强化了与科室的联系，信息反馈及时。所以，今年上半年的收费工作，实现了历史性突破，5月1日前已收费76万元，经营单位年审工作也开展顺利。
二是在四川汶川抗震救灾工作中，我们积极组织市场经营户向灾区人民献爱心，组织网吧协会和游戏机协会共向灾区捐款近7万元。同时在全国哀悼日期间，为严格贯彻执行国务院在哀悼日期间停止一切娱乐活动的通知精神，我们行动迅速，措施到位，在哀悼日的第一天上午8:30就将要求娱乐场所停止一切娱乐活动的文件发送到经营户手中，确保了哀悼日期间我市严格执行了国务院的通知精神。
三是配合文物科开展鄂钢、吴都小学等基建工地的文物保护工作。
四是开展了娱乐场所的调查摸底工作，制定了娱乐整顿方案并进行了娱乐场所整顿的筹备工作。
二、加强队伍建设，提高执法人员素质。
为努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍，提升执法队伍的整体素质，提高执法队伍的战斗力，促进文化市场行政执法工作再上新的台阶，我们开了以下工作：
1、开展文明执法教育，树立执法新形象。在文明执法教育活动中，我们突出了“五个”重点。一是强化执法人员的政治责任感、使命感、自信心和凝聚力，形成积极向上、踏实工作、开拓创新，有所作为的工作风貌。二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念，提升执法能力和执法水平，加大行政执法力度，树立良好的执法权威和执法队伍形象。三是加强执法队伍规范化管理，进一步落实内部管理制度和行政执法责任制，健全执法工作机制，规范执法行为，提高执法效率。四是进一步提高执法队伍廉洁自律意识，严禁执法人员从事或变相从事文化经营活动，严禁执法人员充当从事违法活动者的保护伞，严禁执法人员以权谋私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要，干净干事，干事成事。五是整改自身存在的问题，制订整改措施，务求整改到位。
2、开展业务培训，提升稽查人员执法水平。上半年，我们一是根据省文化厅的部署，以队伍建设年活动为契机，认真组织了大队执法人员参加培训和统一考试，通过学习和考试不断提高执法人员的执法水平。二是在日常工作中，我们经常有组织、有计划、有针地性地对执法人员进行执法办案实务和业务技能培训。同时开展问卷评案工作，召集办案人员，剖析具体案例，对其难点问题进行探讨和讲解，提出存在的不足，这种做法较好地提高了执法人员的办案能力。
三是执法办案水平明显提高。上半年，稽查大队选送的执法案卷获得全省执法案卷评比二等奖，选送的网络侵权案件获得国家版权局案件评比全国三等奖。
3、开展思想教育，提高队员政治素养。一是组织学习十七大精神，要求全体干部职工用十七大精神指导文化市场管理工作。二是加强思想政治教育，要求大家进一步增强政治敏感性和事业心，树立大局意识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫国家文化安全，维护文化市场秩序，保障文化市场繁荣发展的重要任务，开创我市文化市场行政执法工作新局面。三是增强奥运平安意识。今年是奥运年，我们要紧紧围绕奥运平安活动这个中心营造平安、和谐、稳定的社会文化环境，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统筹考虑、精心部署、层层落实，确保文化市场不形成社会热点，不成为关注焦点，不遗漏执法盲点，让上级和群众放心。
三、存在的问题
一是网吧市场仍然存在接纳未成年人等违规经营行为。二是音像市场和出版物市场盗版现象依然存在，扫黄打非工作任重而道远。三是娱乐场所无证经营、证照不全现象存在。四是执法队伍的综合素质与新形势的要求相比仍有差距。
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市文化市场行政综合执法大队工作总结
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201*年，在市文化广电新闻出版局党组的正确领导下，我们深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，按照中央和省、市关于文化市场行政执法工作的总体部署，以科学发展观为统领，以规范执法为最高追求，阳光执法为完善手段，人性化执法为着力基点，全面推进文化市场行政执法的规范化、阳光化、人性化，整体工作取得了明显成效。
一、加强思想政治业务建设，提高班子和队伍的攻坚力
大队组建以来，我们全面贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、共同发展、和谐发展三大理念，坚持以解放思想为突破口，按照政治强、业务精、作风正、从政廉的要求，切实加强领导班子和执法队伍的思想政治建设。1、加强理论学习和政治薰陶，提高思想政治素质，做到政治强。我们始终把加强思想政治理论学习作为自己思想政治建设的首要任务来抓，认真落实理论学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习科学发展观的重大理论成果、学习省委、市委关于文化市场行政执法的重大决策和重要部署，10月份以来，共组织职工政治理论学习10次，学习研讨和交流活动12次，写出学习心得和体会每人2篇。通过学习和研讨，始终把大队全体的思想统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到推动文化市场发展的历史使命上来，统一到推进文化市场行政综合执法改革的重要任务上来，政治觉悟、政治素质、政治品德三个方面素质的提高，带来了大队全体工作人员思想、工作、生活，特别是学风的根本改变，大队全体心往一处想，劲往一处使，团队凝聚力和工作攻坚力有了明显提升。
2、加强业务学习和制度建设，提高业务水平和综合素质，做到业务精。做好新时期文化执法工作，必须提高对新时期文化执法工作的认识水平和把握能力，要高于工作，驾驭工作，把握基本规律，突出重点环节，保证正确执法方向，营造健康文化执法氛围。一是坚持科学决策、民主决策，坚持完善大队会议制度、调查研究制度、重大工作请示报告制度等，注重对重大决策议题的调查研究，坚持重大问题集体议定，具体工作分别实施，相关事情主动协作，提高了决策质量和实施效果。二是从阳泉实际出发，从当前文化执法工作的实际出发，认真研究新形势下文化执法工作的新特点，提出以引导市场为第一要求，以群众愿望为第一信号，以人民群众满意为第一标准的基本思路，进行全市文化市场执法工作的总体布局，保证文化执法始终围绕市委、市政府中心工作展开，围绕经济发展、社会进步，特别是构建社会主义和谐社会的建设实践进行，实现了文化执法为全市文化大发展、大繁荣提供管理引导和发展动力的重要作用，体现了文化执法的有为有位有效。三是自觉加强业务学习，通过设立法制学习日，自学、集中学习、组织培训等途径，加强文化执法法律法规的学习，先后组织学习了行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、文化市场行政执法管理办法、娱乐市场、网吧、美术品、音像制品等管理条例，强化了班子和执法人员的依法行政意识，综合素质、执法能力和服务水平得到较大提高，特别是针对班子成员和执法队伍来自不同领域，工作内容、工作重点、工作方式都发生了重大变化的实际，深入开展解放思想大讨论，引导大家深化对文化执法工作的认识，学习坚持做到联系实际、指导实践，把理论和实践结合起来，在学习中把握理论，在工作中运用理论，在实践中升华和检验理论，促进了理论学习成果向领导能力的转化。四是以制度建设为总抓手，突出抓好工作制度、内部管理制度、培训学习制度、协作协调制度等的建设，提出了尊重科学，探索规律，激发智慧，创新工作的大队精神；维护文化市场秩序，捍卫国家文化安全的大队使命；政治强、业务精、作风正、纪律严、形象好的队伍建设目标。制定了会议制度、收发文管理办法、保密制度、财务管理制度、财产管理制度、车辆管理使用制度、文印工作制度、公章使用管理制度等一系列内部管理制度，内部运行力求最优化设计。我们从促进职工全面发展的角度出发，制定了职工考勤制度、学习培训制度、年度考核制度等，充分调动职工工作和学习的积极性和自觉性。我们从规范执法的要求出发，制定了举报受理制度、首问首办责任制度、案件移送制度、重大案件管理制度、联席会议制度、罚款与收缴分离制度等，强化了各有关部门的联合和协调，特别是重大案件的配合协调，形成了办案合力的制度保障。3、开展政风行风评议工作，倡导优良作风，做到作风正。我们把开展政风行风评议活动作为加强作风建设、提升队伍素质的有效手段，作为树立自身形象、创优发展环境的良好契机，通过评议发现问题、改进作风、促进工作。一是成立了以大队班子为成员的政风行风评议领导小组，建立了政风行风评议责任制，明确了机构和人员职责，制定了内容充实、科学合理，针对性、实效性和操作性较强的大队政风行风评议活动实施方案，确保了评议活动目标明确，有章可循，扎实推进。二是召开动员大会、组织座谈，积极宣传开展政风行风评议活动的重要意义和评议的内容、方法、重点、实施步骤等，增强了广大干部职工参与政风行风评议活动的责任感。三是突出评议重点，以营造良好的发展环境、法制环境、服务环境、廉政环境为主要内容，以转变职能、强化服务为突破口，以健全制度、加强管理、严肃纪律为根本，扎实推进政风行风建设，切实做到“为民、务实、清廉”。四是创新评议机制，按照加强教育、健全机制、完善监督三管齐下的原则，在科学、公平、公正地搞好评议工作的同时，致力于建设政风行风评议工作的长效机制，制订了大队政风行风“八不准”、首问首办责任制、大队公开服务承诺等，从制度的层面巩固升华政风行风建设成果。五是坚持开门评议，请上级部门、服务群众、新闻媒体来提意见，来评判单位工作成效和服务质量，大队组建以来，共召开各类型座谈会6次，座谈200多人次，发放问卷调查表300多份，设置意见箱1个，向社会公布举报投诉电话1部。对从各个方面征集得来的4方面17条意见建议，大队行评办及时进行整理，经大队领导审核后分送办公室和各中队处理，并要求反馈处理情况。六是引深拓展，在认真开展政风行风评议的同时，我们开展了学习弘扬右玉精神的活动，将学习右玉精神与作风建设有机结合起来，以右玉精神激励斗志，鼓舞士气，干好工作，进而在全队形成了理论联系实际的学风，解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，求真务实、爱岗敬业、踏实肯干的工作作风，严谨自律、自重自省的生活作风，使政风行风评议成为解决问题、推动工作的过程，使右玉精神的弘扬光大成为塑造形象、形成风气的过程，促进了大队作风的根本改变。二、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提高班子和队伍的公信力
我们认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照教育、监督和制度并重的惩治和预防腐败工作体系，展开党风廉政建设和反腐败工作。
1、认真实施党风廉政建设责任制，构建廉政建设工作合力。大队班子一组建，我们就制定了班子党风廉政建设工作方案，明确了工作的指导思想、工作目标、具体措施和工作责任，形成了队长办公会统一领导，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，做到行政工作、业务工作与党风廉政建设一同部署、一同落实，做到了人人讲廉政、人人有责任。
2、建立完善各项制度，加强对领导干部的制度管理。重点抓以下几项制度的落实，首先是学习制度。大队对领导干部的学习进行详细安排，提出明确要求，并坚持定期考核。201*年大队一组建，就组织班子成员认真学习了市委、市文广新局党风廉政建设和反腐败斗争实施方案、廉政准则，按照《公务员法》的规定，制订了执法人员八不准的行为规范，提高了大家对廉洁自律的理解和把握，划出了执法坚守的廉政红线。其次是完善领导干部廉政档案制度。廉政档案包括领导干部基本情况表、述职述廉报告、重大事项报告制度等。
3、充分发挥行风监督员作用，加强对领导干部的监督管理。我们坚持社会监督和单位内部监督的结合，聘请了行风监督员，监督我队依法行政、贯彻落实党规党纪的情况，监督领导干部执行《廉政准则》的情况，定期不定期地召开监督员会议，听取意见，改进工作。严格财务、资产管理等制度，实行大宗办公用品政府采购、车辆定点维修定点加油等，提高了资金使用效率。截至目前，没有发现一例反映班子成员不廉洁现象的举报或反馈。三、认真履行职能职责，创造性开展工作，圆满完成了各项工作任务
201*年，全市文化市场行政执法工作整体取得了明显成效。截止12月底，我队共出动检查4803（人）次，检查网吧4462（家）次，检查歌舞娱乐场所1564（家）次，图书出版物市场960（家）次，音像市场540（家）次，印刷企业440（家）次，受理举报电话37个，责令整改违规场所128家，责令停业整顿违规场所23家，警告90家（次），罚款3家，立案调查3家，办结案件3家，没收违规图书6048册，音像制品2104张。
1、引深文化体制改革，整合组建文化市场行政综合执法大队。推动文化市场行政综合执法改革，是201*年文化行政执法工作的一件大事。在市文广新局的正确领导和大力支持下，201*年我市文化市场行政综合执法改革实现了机构重组、人员合并、职责明确，迈出了实质性改革步伐，取得了明显成效。一是文化体制改革不断引深，行政综合执法新机构开始运转。2月份，市编办下发《关于组建阳泉市文化市场行政综合执法大队的通知》（阳编办字[201*]3号），撤销了市社会文化管理委员会办公室（市文化市场稽查队）、市音像制品管理站、市广播电视总台内设机构社会管理部，在此基础上组建阳泉市文化市场行政综合执法大队，受市文化广电新闻出版局委托，承担全市文化市场行政处罚以及相关行政强制、监督检查职能。并明确了机构职责、规格编制、内设机构等，9月14日，市委、市政府任命了大队长，10月14日，市人事局任命了两名副队长，正式组成大队领导班子，三家机构、人员合并，机构正式运转。二是多方协调财政支持，整合组建取得新进展。大队班子组建以后，在市局的支持下，我们协调市编办、市财政局、市人事局等相关部门，解决了编制、经费、执法车辆以及整合带来的人事工资问题。市编办明确大队内设机构为一个办公室，三个中队；财政特批16万元开办费，用于办公场所维护、办公设备购置、执法证件办理等；财政特批8万元，购置了一辆桑塔纳志俊作为执法用车，保证了大队执法活动的正常开展。市人事局及时办理了合并人员工资转移调整等。三是高规格规划要求，大队整体呈现出新面貌。大队组建后，我们安排得力人员，联系施工队伍，对办公室进行了简单装修，新购置了办公桌椅、文件柜，对每个办公室都精心设计摆放方式，合理利用每个空间，力求办公室布置整洁大方。我们还为每个工作人员制作办公桌牌、职责牌、离岗告示牌等，做到了“科室有指示牌、办公桌上有桌牌、离岗有告示牌”。我们还制定了执法承诺，执法依据、执法程序、执法结果公示牌等，打下了阳光执法的初步基础。
2、坚持开展整治网吧违规接纳未成人专项行动，优化未成年人成长环境。严格依法行政，进一步规范文化市场经营秩序，是我们201*年行政执法的工作重点，一年来，我们先后组织开展了“网吧”、娱乐市场、演出市场等多项专项集中整治行动，加大对网吧接纳未成年人等违法行为的打击和处罚力度，规范了全市文化市场的经营秩序。一是召开专题会议，进行安排部署。4月13日召开了市直管网吧和娱乐场所规范管理经营及安全责任工作会议。要求各经营业主严格按照管理条例守法经营，安全生产，严禁接纳未成年人，特别是网吧，严格实行实名制上网登记，守法经营。二是利用媒体进行宣传教育，形成良好的社会氛围。我们利用电台、电视台、报纸等媒介大力宣传网吧和娱乐场所集中治理活动，对在治理活动中查处的违规网吧和娱乐场所予以公开曝光，通过曝光震慑违规行为，切实营造了良好的舆论氛围。三是针对特殊人群，大队开展专项活动，进行正面引导。特别是暑假前夕，在全市组织开展“中小学生远离网吧”活动，活动以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点，采取多种形式引导学生认清危害，远离网吧，并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。四是严格执行文化厅转发文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和文化厅《网吧违法处罚量化标准的通知》要求，相继组织实施了元旦、寒假、春节、五一、端午节、中考高考、暑期、中秋、国庆、圣诞等10余次网吧和文化市场大检查，先后有10多家违规营业的网吧被停业整顿，起到了很好的警示教育作用。五是积极配合工商部门严厉打击隐藏在乡镇、农村的黑网吧，主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作，并及时通报工商部门，进行查处和取缔。201*年我们联合工商部门，清理了盂县路家村镇、梁家寨乡两个黑网吧。通过开展这些活动，全市网吧违规接纳未成年人等违规行为得到了有效遏制，市场经营秩序明显改观。3、不断推动“扫黄打非”专项斗争深入展开，净化我市文化环境。201*年我们以保护知识产权，打击侵权盗版为主线，以加强市场监管、规范经营秩序为中心，以净化校园周边文化环境，保护未成年人健康成长为已任，精心组织，统筹安排，组织进行了多次专项行动，有力地打击了我市文化市场违规违法经营行为，净化了我市的文化环境。一是开展校园周边环境治理活动。为净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。我们组织开展了校园周边环境治理专项行动，认真按照省文化厅《关于对校园周边文化市场经营单位进行严查的通知》要求，集中力量对辖区内中小学校园周边环境进行全面普查，对校园周边开设的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像书刊店等各类文化经营场所逐一登记，做到心中有底数、整治有重点。对学校周边的出版物市场进行重点清理，坚决取缔各种形式的非法报刊和兜售非法出版物的游商地摊，杜绝各类非法有害出版物进入校园。我们组织开展高考期间文化市场整治行动，重点加强了对网络文化市场、歌舞娱乐场所、街头商业演出等文化经营活动的监督检查，切实为给广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。二是组织开展打击侵权盗版专项行动。根据省“扫黄打非”领导组的安排，坚持不懈地开展打击侵权盗版专项行动，以打击网络侵权、制售盗版侵权图书、音像制品、网络出版物等为重点，抓住印刷复制和物流运输两大源头，通过突击检查、暗访巡查，先后组织了两次重大行动，对图书、软件、音像市场进行全面检查，对市直管23家印刷企业的证照、规章制度、日常经营规范、安全生产情况进行了重点督察。共出动执法检查车辆30多辆次，出动执法人员100多人次，检查书报刊100多家，音像制品经营户40多家，软件经销点6家，打字复印店12家，共收缴非法出版物3000多册，盗版音像制品500多张，责令整改3家，停业整顿1家。三是开展整治手机、互联网低俗之风专项行动，加强对网络游戏、网络音乐、手机音乐等网络文化产品内容管理，201*年10月份，我们按照省新闻出版局的统一布署，组织得力人员，对全市手机下载店进行了集中清查整治，重点对手机下载店下载淫秽色情内容的情况进行了清理整顿。四是开展重点时段重点区域的专项检查。结合我市的实际情况，制定了世博、亚运会期间具体的工作方案，全体队员放弃休息，分时段、按区域深入执法一线检查、督导。大队在世博会期间实行了全天候重点监控。在保证日常检查的同时，对重点区域重点场所全面清查，在4月份组织了一次大规模的检查，及时查清歌厅、网吧的外来务工人员情况和他们的住宿、行为特点，特别是注意外来务工人员中有“藏独”、“疆独”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼等倾向和行为的人员，加强对此类人员的监督和预控，并及时上报监控情况。为亚运会的召开创造和谐稳定的社会文化环境，10月份，我们以网吧、演出、出版物市场为重点，对校园周边、城市郊区和农村集镇等关键区域，在加强日常监管的同时，深入开展文化市场整治活动，有效打击各类违法文化经营活动，文化市场环境进一步净化。五是强化正规音像门店的管理。严格进货渠道，实行进货凭证备案备查制度，加强对业主进货渠道的检查，对来路不明、没有正规进货渠道证明的音像制品，加大收缴和清理力度，严厉打击业主私自刻录音像制品行为，努力保护知识产权，进一步提高正版音像制品的市场占有率。4月22日，我们在市文化中心举行了201*年全国侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁行动，集中销毁了非法音像制品25320册（盘）。201*年1月10日，我们在市文化中心举行了201*年全国侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁行动，销毁了侵权盗版制品及各类非法出版物8152册（盘），其中非法盗版图书6048册，盗版音像制品2104盘。
4、全面深化文化市场规范经营和安全整治，确保文化市场安全运行。为进一步加强文化市场安全生产工作，防止文化市场重、特大事故的发生，我们全面落实安全工作责任制，以教育为先导，以综合治理为手段，扎实开展各项安全监管工作，狠抓各项安全措施落实，查安全、除隐患、保平安，维护了我市文化市场安全运行的良好形势。一是狠抓安全责任落实，以落实安全责任为重点，201*年4月13日召开全市文化市场规范管理经营安全责任生产工作会议，通报了白草堰阳光广场自由空间网吧九零后二部违规经营及处罚情况，与各经营场所签订了规范经营安全生产责任书，将安全责任层层分解，明确经营单位法定代表人是安全生产第一责任人，要求各单位落实消防安全责任人员，积极完善安全体制机制，加强安全制度建设。二是根据网吧、娱乐场所人员密集的特点，指导他们分别建立了安全管理制度，应急预案，特别是在节假日期间等人群集聚的关键节点，指导各经营场所建立了安全工作领导组，下设安全督导、人员疏散、医疗救护、善后处理等组织机构，设立了安全员、安全引导员等工作岗位，提高了各经营场所的应急能力。三是开展专项整治，确保文化市场安全运行。11月4日，我们召开了全市文化市场日常经营规范、安全隐患排查整治专项行动工作会，请省“扫黄打非”稽查队淮书妮副队长对经营业主进行了专题培训，提高了他们对安全的认识，从“要我做”变成“我要做”。从11月份开始，全市文化市场分业主自查、全面检查、责令整改、验收检查四个阶段，对全市文化娱乐场所进行为期四个月的规范经营、安全整治。在贵州网吧爆炸事件、平安夜等特殊时期，我们都及时召开会议，进行安排部署，组织专项行动，进行安全检查。目前全市进行的经营规范和安全整治专项行动，通过自查和全面检查，共发现隐患70多处，下发整改通知书50多份，停业整改5家，极大地促进了安全隐患的整改。
201*年虽然我们做了不少工作，取得了一些成绩，但我们也看到，在文化市场的监管方面还存在着不少不尽如人意的地方，如：我队人员年龄偏大，执法装备较差，执法水平还需进一步提高。未成年人进入网吧的现象还在一定程度上存在，城乡结合部、农村黑网吧依然猖獗，新型文化产业经营模式发展还不够充分，广播电视市场，特别是私自接收卫星电视节目的现象还没有得到有效的遏制等，需要我们下更大的力气进行规范和治理，在新的一年里，综合执法改革要以创新创造为不竭动力，在完善体制机制、提高行政执法效能上有新进长。市场服务要坚持以人为本，在共建和谐、便民利民上有新特点。市场监管要以专项整治为基本手段，在规范经营、阳光经营上有新突破。市场净化要以“扫黄打非”为有力武器，在重点领域、重点部位、重点环节清理整治上有新收获。市场安全要以杜绝安全事故为基本要求，在安全监管责任体系建设、突发事件应急处置上有新提高。自身建设要以提高监管能力为重点，在改进作风、提高素质上见成效，为我市文化市场的转型跨越发展做出我们自己的贡献。
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