201*年上半年旅游工作总结和下半年工作规划
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年上半年旅游工作总结和下半年工作规划
一、红色旅游争项争资稳步推进
我局依据县域内丰富的红色旅游资源，采取汇报工作、编制项目建议书、拟写请示公文等多种形式坚持不懈，积极主动向国家、省、市旅游局和发改、财政等单位申报我县发展红色旅游项目的工作，特别是今年5月6日，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国旅游协会名誉会长、原国家旅游局局长何光回华容考察工作，对我们加快此项工作的进度起到了极大的鼓舞和推动作用。在他的大力支持下，现已完成由湖南省旅游局和财政厅联合行文对国家旅游局、财政部关于申报专项旅游发展基金的工作。与此同时，红色旅游项目的详规、可行性研究报告等必备资料正着手进行，争取早日挤进国家、省红色旅游发展补充计划中，力争政策扶持项目建设资金3000万元。二、节庆系列活动筹备进展顺利
为提高华容旅游知名度，进一步宣传以湖乡特色美食为主的县域旅游产品，有效整合各旅游要素市场，科学合理布设“华容风光一日游”线路，推动科学编制和实施县域旅游发展总体规划，经县政府同意举办首届华容美食文化旅游节庆系列活动。通过近半年多的精心策划、筹备，条件已经基本成熟。作为系列活动的重要准备的地方美食评选活动目前已完成宣传发动、筛选参赛对象、组建评委、细化操作方案等大量相关具体工作，6月25日将如期举行此次评选活动。活动将对由全县800多家餐馆反复筛选出的近90道参赛菜肴分三大类
逐一品评，评出一、二、三等奖共18名以及组织奖和优胜奖若干名，在节庆活动当天再组织隆重颁奖仪式，同时制作出精美的地方食谱，系统整理、推介华容特色美食。三、华容古道旅游开发逐步升温
随着市委易练红书记和市政府宋爱华副市长先后来华对以华容古道和桃花山森林公园旅游景区为主的考察调研，我们遵照市、县领导的指示精神，就华容道景区的招商开发做了三个方面相关前期准备工作：一是加快了研究会对遗址证据的收集、史学研究论证等的工作进度；二是初步完成了该景区项目规划建设的招商资料如项目建议书等；三是通过互连网、旅游期刊、电视、文艺等多方平台宣传炒作华容古道，让更多的人更多的了解这一独一无二的旅游品牌。此外，我们还准备了一篇关于以华容道“义”文化推动县域旅游及相关产业经济发展的论文提供给县委、县政府主要领导决策参考，该景区目前已经有2个客商与我局进行了意向性洽谈。四、旅游行业规范提质成效突显
今年以来，我局继续在旅游宾馆、旅行社等旅游行业管理上加强指导和约束，重点抓了三手：一是以联合检查为手段开展“春节”、“五一”两个黄金周旅游市场整顿，确保旅游高峰期间旅游方面安全、质量、效益三个工作目标达标，事实证明，两节期间我县旅游度假休闲市场需求旺盛、持续走高，旅游服务社会反响良好；二是牵头组织旅游行业开展岗位练兵和服务技能比武活动以及集中轮训工作，通过这些活动开展大大提高了我县旅游从业人员的整体素质；三是精心指导、督促长城宾馆星级创建工作，使之在6月2日三星级评星情况通报会上顺利通过了岳阳市旅游局、市星评委的验收评定。五、忠诚教育和农村办点工作认真开展
按照市委、县委贯彻易练红书记的讲话精神部署的“两个忠诚”教育活动的总要求，我们扎扎实实、认认真真开展本单位的忠诚教育
活动，并以此为手段加强队伍自身建设。一是制定并细化了具体实施方案，成立了活动领导小组，组织了5次集中学习辅导讲座，都按要求作了学习笔记撰写了心得；二是调整人员安排，进一步健全了年度岗位目标管理责任制，最大限度地调动了全体机关工作人员的工作主动性、积极性、创造性，做到牢记忠诚，爱岗敬业；三是要求机关干部职工对照“两个忠诚”查找实际工作中存在的问题和不足，自我剖析，召开民主生活会等，通过这些形式促进工作作风的转变，增强纪律观念，提高工作效率，以适应县委关于加快旅游发展给旅游人提出的新要求。在办农村联系点方面，我们选派年轻有为的副局长张哲君同志到东山镇洪山头管委会的黄马村，按照县委要求认真开展基层调查研究，与村支两委负责人一道共商发展大计，解决部分群众生产生活实际困难。今年3月12日和6月3日，我局会同县移民局主要领导及办点负责同志两次到该村现场办公，致力于为该村办成两件实事：一是维修抗旱排渍两用机埠一座；二是尽可能帮助改善村部办公条件，目前共帮扶资金1.5万元。
下半年工作规划：
一、继续抓紧红色旅游项目申报立项的后续准备工作；
二、配合省旅游节在岳阳举行开幕式成功举办美食节庆系列活动；三、加强与旅游开发商的沟通和协作，引进战略投资者来我县开发桃花山、禹山东湖等旅游规划景区；
四、筹建旅游行业协会组织，引导行业自律，重点规范管理农家乐休闲消费场所；
五、完成全县旅游事业发展总体规划的最后修订和终极评审工作；六、与文体局共同申报何长工纪念馆创建3A级景点等级评定工作；七、逐步完成三处大型旅游景区（点）广告宣传牌的建设；八、推进分水岭至白果树、华容古道等几处旅游主干道及相关配套基础设施的建设进程。
201*年6月22日
扩展阅读：市质监局201*年度上半年工作总结及下半年工作打算
市质监局201*年度上半年工作总结及下半年工作打算
今年以年，在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“一个要务、两大安全、三大服务”的奋斗目标，充分履行质量技术监督职能，进一步改进作风、提高效能，发挥优势、凸显特色，有力地推动了各项工作又好又快的发展，为推进***经济社会的大发展、大跨越作出了应有的贡献。
201*年上半年主要工作总结
一、加强学习教育，激活人力资源，不断提高质监队伍的整体战斗力。学习是能力形成的基础，是创新工作的源泉。今年以来，我局始终把打造学习型机关、开展学习教育活动作为一项硬任务来抓。从2月4日至3月5日，在全市质监系统广泛开展了“充分履行质量技术监督职能，为促进***市经济社会又好又快发展作出新贡献”学习月活动。在学习月活动开展过程中，全系统从上到下，都认真组织，深入学习，有的还放弃休息时间，利用节假日和晚上的时间开展学习，并结合工作实际，进行了积极地思考和讨论。通过广泛深入地开展学习月活动，达到进一步理清工作思路、明确工作目的、增强工作热情、强化工作措施、提升工作质量、推进各项工作和谐发展的目的。为检验学习月活动开展的成效，从2月16日至3月15日在全市质监系统内开展了“我为***又好又快发展献计策”优秀征文活动。市局机关、直属单位和各区县局不论是领导干部，还是一般干部职工，都开动脑筋，认真撰写文章。此次活动，全系统共收到征文108篇，有的文章很有见解，对我市质监事业的发展提出了一些很好的意见和建议。其中，休宁县局做到了人人都提交一篇文章。市局组织人员，对征文进行了几次筛选，最终评
选出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖8篇、优秀奖18篇。、***区局荣获此次征文活动“组织奖”。这说明了我系统开展学习月活动是扎实有效的，也反映了干部职工的工作积极性和主动性有了很大的提高。
近期，全市系统又开展了作风教育月、严禁利用职务便利谋取不正当利益等专项活动，大家围绕自身和工作实际，认真查摆单位及个人存在的问题，深挖问题根源，制定整改措施，有效地解决了机关干部职工思想境界、工作定位、开拓创新、工作作风等方面存在的问题。“七一”前夕，局领导还亲自带头讲党课，要求做到质监工作与落实科学发展观大讨论活动相结合，与做好本职工作和完成全年工作任务相结合，与开展机关效能建设相结合，全面履行职能，在“三大服务”上有新举措，在改革创新上有新办法，在自身建设上有新突破，切实推进质监事业跨越式发展，为实现***市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
在加强学习教育的基础上，我局始终坚持以人为本的思想，做到整合有限人力资源，激发大家工作热情。我局在人事安排上采取了“一下二轮三挂”办法：“一下”就是从市局中层干部中选出5名年纪轻、素质高、能力强的中层干部下到基层局，配强“一把手”，提高基层局的“执政”能力和水平；“二轮”就是在市局11个科室之间、7个基层局之间实行主要负责人轮岗、交流或退居二线，打造学习型、创新型、清廉型的机关；“三挂”就是选派一些优秀年青干部实行基层局到市局、市局到省局、市局到基层局挂职，锻炼和培养干部，大大激发了机关干部积极进取,勤奋工作,努力提高自身素质的内在动力,较好地促进了机关各项工作的开展。
二、推进效能建设，做到管理规范，着力提高行政管理和工作服务水平。管理促落实，管理促发展。从3月份起全系统启动了为期一年的“落实推进年”活动，整个活动将于年底结束，共分宣传发动、制定
方案、督查落实、检查总结等四个阶段实施。为确保活动有计划、有步骤的开展，市局成立了相应的领导小组，制定了具体的实施方案。并将全年的主要工作任务细化，分解至科室，明确了各项目标任务的完成时限、牵头领导和责任单位。同时结合省局把今年定为全省质监系统“管理规范年”，积极推行先进管理理念和有效的管理模式，从“规范”上入手，在提“效”的基础上提“能”，靠规范管理来促进效能建设，提高质监部门服务经济社会的能力和水平。市局专门成立了四个纪检督察组，把各基层局、直属单位分成四片，每个监督组负责两个单位，以加大对全系统工作任务的完成情况、干部职工纪律遵守等方面的监督检查力度，促进各项工作任务的开展落实。这一做法得到了市委、市政府的肯定和好评。
今年以来，我局在全面推进机关效能政风建设中，重点加强机关各项规章制度建设和监管，尤其是建立健全了公务接待、公务用车的管理运行机制，进一步明确了责任、权力和义务，真正做到办事有章、惩处有据，把全体干部职工置于严格规范的管理之中，取得了一定的成效。1-5月份，在接待任务比去年增多的情况下，办公、交通、差旅、会议、招待等五项费用总计比去年同期下降0.24%。通过强力推进、严格监管，各项日常管理工作得到了规范运行，全局面貌焕然一新。
三、深化“三大服务”，突出重点工作，努力扩大质监部门的社会形象。为更好地服务地方党委政府中心工作、服务企业和地方经济发展、服务人民群众的生产生活需求，我局始终把工作的焦距聚集到地方经济和社会事业发展的整体格局中，定期召开会议学习、分析市委、市政府有关经济工作和社会事业发展的方针政策和规章规定，自觉地把质监工作纳入全市经济社会发展的大局中去思考和定位，找准服务位置，明确服务方向，强化服务措施，创新服务手段，做到质监工作与全市经济社会发展同频共振，努力扩大质监部门的社会形象。
一是抓住亮点，勇于创新，积极推进服务标准化工作。从一定意义上讲，特色就是质监工作的“质量”、“品牌”，在地方赢得一席之位的“法宝”。今年以来，我局把打造服务标准化试点城市作为“重头戏”来抓。在精心谋划、深入调研的基础上，5月初，以市政府名义制定下发了《关于加快旅游服务标准化工作的意见》，确定了***市旅游服务标准化工作的基本框架和任务目标。我局认真贯彻、狠抓落实，集全系统和社会力量，争取在较短时间里在重点行业、重点区域普遍破题并初见成果和经验，形成以点带片、以片带面的效应。并重点放在***风景区全面推行这项工作，***风景区管委会各级党政企领导都非常支持我们推行旅游服务标准化工作。上半年，依据《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游景区质量等级评定管理办法》，国家旅游局正式批准***风景区为5A级旅游景区。借助作为交通部道路交通标识标牌试验段工程试点城市的平台，狠抓旅游标识标牌的国际化、标准化建设。共投入资金****万，建设安装标识标牌1500块，现已完成95%工程量，其中涉及4A以上景区（点）的旅游标识标牌107块。***县出台鼓励政策推进“农家乐”旅游标准，对乡镇、村或企业发展乡村旅游景区（点），由县财政提供100万元的一年贷款贴息；对考核验收达到县级“农家乐旅游接待示范户”标准的，给予资金奖励和贷款贴息。与有关部门合作，起草、审查了***市地方标准《出租汽车运营服务质量规范》，并于6月1日正式发布实施。5月份，中共中央委员、国家质检总局局长李长江率总局特种设备安全监察局局长张纲、计划财务司司长王铁夫、通关业务司司长兰影、执法督查司副司长韩毅、总局局长秘书付文飙等一行，到我局考察时，对我局服务标准化、两大安全等特色工作予以了充分肯定。
为进一步创造和优化质监部门与地方经济社会发展无缝对接、有机融入的和谐环境，全力促成“基层局与区县政府共建、市局与市政府
共赢”的合作备忘机制，不断推进质量与品牌战略、服务标准化、特种设备与食品质量安全等质监工作。市局已拟定了《省质监局与***市政府合作备忘录》，基层局也都制定了与区县政府的合作备忘录。目前，正积极筹备签订仪式。
二是履职到位，严格把关，扎实做好“两大安全”工作。***在国际国内的地位和影响举足轻重，切实做好两大安全工作，既是***质监部门的神圣使命，也是***质监工作的鲜明特色。在全系统有关会议上，反复告诫干部职工务必从“***从来无小事、***不能出事、***出不起事、***出事就是大事、***不应该也不允许出事”的思想高度，坚持依法行政和依法执法，通过积极有效的工作方式和工作内容，认识到坚持依法行政和依法执法是质监部门效能政风建设的重要内容和要求，是建设和维护地方和谐发展环境的重要力量和保障；认识到抓好质量安全就是解放生产力、保护生产力和发展生产力。局长办公会议定期听取特种设备安全监察、食品监管、法规、稽查等部门工作汇报，认真研究、解决两大安全工作中的困难和隐患。上半年，与有关部门联合，先后举行了***客运索道、食品质量安全大规模应急救援演习，进一步提升了应急救援的能力。在严格依法监管的前提下，对企业实施预先警示制，发现企业有违规苗头，及时发出预警告知；对不涉及“两大安全”、情节轻微、无主观故意、对社会和消费者未造成严重影响的违规企业，实行首错不罚；对受到处罚的企业实行向上级及有关部门案情专报制和对企业整改情况定期回访制，主动上门帮扶这些企业尽快制定和完善相关制度，严格规范生产、经营行为；通过定期汇报、要案专报、联席会议等形式，密切加强与有关部门的沟通和协调，增强行政执法工作的有效性；加强组织纪律和过程监管，对不作为和乱作为的人和事给予严肃查处，切实维护和巩固***的经济安全和良好形象。
三是围绕提升质量水平，服务企业生产管理需要。质量工作是引
领地方经济和企业又好又快发展的基础和保障。今年以来，我局积极引导企业加强质量管理体系建设。组织开展了名牌产品生产企业调研活动，并就质量工作多次向市委、市政府作专题汇报，市政府主要领导也十分重视，多次作出重要指示。日前，以市政府名义制定出台了《关于进一步加快实施品牌战略的决定》，使质监工作更好地融入到地方中心工作。同时，我局将22家企业列入***名牌产品培育计划，推荐17家企业的17个产品申报201*年***名牌，指导4家到期***名牌产品生产企业完成了名牌复评材料上报工作；推荐***省质量奖企业10家，***省质量管理先进工作者6名。指导帮助全省第二批“质量兴县”试点县***区、歙县做好验收准备工作，两家均以优秀成绩顺利通过省级验收。引导帮助企业配备合理的计量器具，建立计量检测体系，进一步完善计量管理基础，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。市质监技术检测中心大楼6月份封顶，下半年将积极筹措资金，抓紧装修内外墙体，争取早日投入使用，更好地发挥技术检测的作用。
三是围绕部门职责，深入开展“三大服务”。今年以来，我局以开展“三大服务”活动为载体，充分履行职责。根据企业分布状况划分监管责任片区，成立片区监管组，履行执法打假、食品安全监管、特种设备安全监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，制发了监管考核办法，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。新的监管体制运行以来，已全面摸清了辖区生产企业基本状况，完善了电子监管档案库，切实提高了源头监管工作的有效性、服务企业的针对性。今年以来，我局进一步为食品企业尤其是茶叶、茶干、大米等农产品优势企业搞好服务，推进食品质量安全市场准入制度。截止目前，全市已有
***家食品生产企业的***8个产品获得了食品生产许可证，其中今年获证35个，另有9家企业审查合格待发证。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。认真做好企业标准的备案工作，加大对食品标准备案的审查和到期复审工作力度，对区县的备案食品标准采取先网上上报再修改备案的方式，既节约了开支又提高了效率，深得区县局及企业的好评。上半年，共备案标准29项，受理标准咨询35项，参与标准审查7项，接受条码咨询13户，帮助3家企业建立健全了标准体系。在我市现有三个地理标志保护产品的基础上，各区县局正着手开展新的地理标志产品申报工作，已初步确定了以***茶等具有地理标志特征的产品，积极争取政府及行业协会的支持和参与，掀起新一轮的地理标志保护热。选派工作人员入驻***集团开展服务，受到了该企业上至最高管理层，下至普通员工的高度赞赏和好评。为表彰该同志对该企业所做出的卓越贡献，该企业史无前例地专门发文进行了通报嘉奖。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品，加大执法打假和监督抽查力度，从源头严把产品质量关，努力做到政府满意、企业得益、群众欢迎的部门。
质监工作社会宣传进一步增强，在加强常规性宣传的同时，市局开展了两节、“3.15”、“5.20”等一系列宣传活动，依靠市电台“政风行风热线”，在《***日报》开设了五期质监专版，使质监部门的社会地位日渐提高，社会影响力不断扩大。
虽然我局各项工作取得了一定的成绩，但通过认真调研，我们也清醒地认识到离地方经济社会发展和质监部门自身发展的要求，离上级领导和人民群众的要求，还存在一些问题和不足，主要是：由于经费来源有限，全系统技术机构技术改造和更新步伐缓慢，“三大服务”能力和依法行政水平有待于进一步提高；全系统整体发展速度不够快、
不够平衡；县（区）局、技术所条件十分薄弱，面临“吃饭难”、“生存难”等问题。究其原因：
一是“人的文章”有待于进一步增强。自去年初到现在，我局已先后开展了如何充分发挥质监职能，更好地做好“三大服务”的大讨论、大练兵、学习月等一系列学习活动，全市质监系统的干部职工整体素质有了明显的提高，但是有的因个人的自身素质、客观现实等原因，非一日之功就能奏效的。又如市局干部职工的年龄结构不尽合理，干部年龄老化现象比较严重，他们虽然有一定的工作经验，但是易承于传统、安于现状，许多工作方式方法已不能适应现代的工作模式，有的连计算机的基本应用能力都不具备，这样势必造成在工作上闯劲不足、节奏不快、创新不够、活力不显的局面。有的区县局人员较少，还没有满编，造成了事多、人少、力量不足的局面。
二是技术服务能力上有待于进一步提高。目前，我市的技术机构的检测项目和能力不能满足地方经济快速发展的要求，尤其是县级技术所表现的更为突出，检测项目不多、技术力量不强、检测设备落后陈旧，已面临“吃饭难”、“生存难”的困境。有的如黟县技术所、歙县技术所等人员工资都已不能全额发放。现正在进行工资改革，调资后，就更难兑现在职和离退休人员的全额工资，这样可能会引发一些矛盾和信访。恳望省局和市委、市政府对***局的工作一如既往地予以关注和支持。
201*年下半年重点工作安排
下半年，我局将紧紧围绕省局年初确定的“一个要务、两大安全、三大服务”奋斗目标，充分履行质量技术监督职能，进一步发挥工作主动性和能动性作用，将重点抓好以下工作：
一是围绕地方党委、政府的中心工作，签订合作备忘录。进一步修订完善《省质监局与***市政府合作备忘录》，积极筹备签订仪式，促进各项工作落到实处，保证工作进度。
二是强力实施品牌战略，推进质量兴市工作。从源头上进一步加大质监工作的力度，对重点企业、骨干企业、特色企业及中小企业予以全程指导与服务，强化标准、计量、质量等基础性工作。以***茶争创中国名牌产品为动力，引领市内企业进一步增强“讲质量、创品牌，重管理、壮规模”的意识。
三是全力推进服务标准化示范试点工作。积极准备制定《***市旅游景区（点）导游词规范》、《旅游专业村》、《徽菜》系列标准和《***市餐饮业服务规范》等地方标准。依据《关于加快旅游服务标准化工作的意见》和旅游服务标准化工作的基本框架和任务目标，加快服务行业相关标准的制定和实施推广，尤其是注重与国际接轨的旅游服务标准化工作，打造若干个服务标准化工作的精品和模式，逐步建立起旅游服务标准化工作的立体网络（每个区县1-2个示范区、10-15个旅游专业村；全市确定10个示范区、50个试点单位）。加强旅游服务标准化试点企业工作跟踪指导，增强试点的示范、带动和辐射作用，加快旅游服务标准化工作向纵深推进。
四是切实加强质量监管力度，抓好“两大”安全。进一步完善和全面实施“地方政府统一领导、质监部门源头监管、相关部门协同配合、生产企业严格自律、广大群众积极参与”的源头监管长效工作机制，将源头监管的各项措施落到实处。坚持“安全第一、预防为主”，严格特种设备安全监察制度，认真落实安全监察工作责任制，确保特种设备安全运行。深入实施食品安全辖区监管责任制，强化日常监督和后续监管，进一步推进食品质量安全市场准入工作，确保食品安全。把打假工作与源头监管紧密结合起来，全面落实执法打假责任制，提高依法
行政执法和质量安全突发事件应急处置工作水平。
五是加强地理标志产品保护工作。加强对地理标志保护产品申报工作的指导和督查，同时认真进行地理标志产品生产企业调研，掌握地理标志产品的生产现状、取得的实际效果，分析存在的问题，谋划进一步发展的对策，做好后续监管和祁红等地理标志产品申报工作。
六是着力推进技术机构改革，全面加强基层和基础设施建设。落实好201*年食品质量安全技术改造项目，加快市质监技术检测中心大楼建设步伐，积极申报省级、国家级茶叶检测中心并力争早日立项。继续推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革，加大技术装备投入，全面加强技术机构自身建设。采取切实措施加强对基层单位工作的全方位、全过程的指导和服务，帮助基层解决工作中遇到的问题和困难。全力推进基础设施建设，提高系统履职能力。
七是加快后备干部培养步伐，奠定加速发展的人才基础。人力资源是推进事业加速发展的先决条件和重要基础。继续以效能政风建设为抓手，进一步加强干部队伍建设，增强干部职工的政治理论水平和业务工作能力，不断提高干部队伍的整体素质，使一大批朝气蓬勃、锐意创新、任劳任怨、顾全大局、富有责任心和使命感的年轻干部脱颖而出、担当重任。
八是进一步加强机关效能和政风行风建设。继续深入开展落实推进年、管理规范年和严禁利用职务便利谋取不正当利益等专项活动。通过活动的开展，推进机关效能建设，促进各项工作的早落实、快落实，确保全年工作目标任务的圆满完成。
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