关于杨浦区人口计生委201*年工作总结
关于杨浦区人口计生委201*年工作总结
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。
201*年，区人口计生委在区委、区政府领导下，在市人口计生委的指导下，进一步解放思想，求真务实，出色完成人口与计划生育各项目标和任务，应邀参加北京召开的全国十五城区工作交流会，就我区“人口综合调控”及有关工作作介绍;国家财政部和国家人口计生委对我区进行“婚育新风进万家”活动绩效考评，我区荣获全国第一名的好成绩。
一、党政领导重视，层层落实人口与计划生育目标管理
认真贯彻落实中央、市委召开的人口资源环境工作会议，区委书记陈安杰亲自听取本区人口状况的汇报发展方向;区长蒋卓庆主持召开我区人口计生专题会议，明确由我委承担人口调控方面的课题和任务;区委副书记陈士维专程来区人口计生委调研人口计生工作情况，听取意见和建议。区人口计生委积极探索以现居住地为主网格式管理的方法，从上到下分层次，一级抓一级层层落实了法人的人口与计划生育责任。区政府与全区12个街道(镇)、50余个委办局签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各街道(镇)与185个大中型企事业单位法人和各居委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各居委会与地区中4203个九小单位法人签订《人口与计划生育管理协议书》，明确双方的责任义务，实行协议管理。使我区户籍人口(包未婚和非婚生育)计划生育率达到99.5%;流动人口计划生育率达到90%。计划生育事业经费投入达到873.7万元，同比543.3万元增加了42.4%，人均达8元。
二、围绕中心任务，积极开展人口问题调研和人口规划制订
按照《杨浦知识创新区发展规划纲要》，积极开展人口规模预测、调控课题工作，组织力量编制人口计生事业发展“十一五”规划，使人口发展始终与杨浦经济社会发展相协调，与资源和环境承载能力相适应。会同复旦人口所、区政府研究室、计划发展委员会成立课题组，协调相关部门完成了《杨浦知识创新区人口发展规划纲要》和《杨浦知识创新区人口规划与控制技术报告》。组织了对54个街道、居委、企事业单位以及全区10所高校在校生的有关人口问题的多项课题调研。开办了《人口动态专报》，编撰了“人口规模变化与调控对策研究”、“杨浦10所高校在校大学生情况分析”“关于动拆迁地区空挂户口问题的调查”等5期专报，分送区四套班子主要领导及分管领导。按照区政府要求，基本完成了杨浦区人口与计划生育事业发展“十一五”规划起草调研等准备工作，对区域内的人口规模与结构现状进行了分析，对未来五年、十年、十五年人口规模、结构进行了预测，制定了人口与计划生育事业发展主要目标及相应的对策措施。三、严格依法行政，提高执法效能和为人民服务的能力结合新《条例》和《行政许可法》精神，修改并下发《杨浦区人口计生系统行政执法责任制》，严格执行《错案追究制》和《督查制》，加强对基层行政执法和行政事务办理工作的不定期检查，有效防止和杜绝违纪和行政不作为情况的发生，切实维护群众的合法权益。依法开展行政审批、行政确认和行政事务办理，受理再生育申请165份，核发《独生子女父母光荣证》3498份，不同意发放1份。审核领取计划生育一次性补充养老金1.2万余人，向6.1万人次待业无业人员发放独生子女父母奖励费16.7万元。接待和处理群众来访来电近1.9万人次，接待并答复群众来信10封。与29对收养子女的夫妻签订了计划生育协议。结合新《条例》实施，编制新案例下发至各街道(镇)，指导并监督社会抚养费征收工作。全年共立案83件，依法作出征收决定72件，应征收社会抚养费99.2万元，实际己征收87万元。就6件已到期的案件依法申请人民法院强制执行。以上所征款项全部及时上交国库。
加强对外来流动人口的服务和管理，依法为外来育龄妇女提供孕检服务和免费基本项目技术服务。在全区全面实行执法检查和行政处罚告知制度。在区卫生局配合下，进一步加强新华、长海、杨中心和杨妇保等四所接产医院分娩管理工作。继续实行违法生育信息当天通报。
四、深入开展进万家活动，推进关爱女孩和家庭计划指导
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。区有线台每月播放两次“关爱女孩”系列宣传片，杨浦人口网宣传人口计生工作动态、法律法规、性与生殖健康科普知识。各街道(镇)综合服务站、人口学校不断推出我们自行设计制作的关爱女孩、家庭计划指导系列展版及精致成套的“家庭计划指导建议书”等宣传品。各居委会家庭计划指导室跟据人口信息上门开展家庭计划指导服务，将“建议书”送到新婚夫妇手中，指导他们关注出生人口预报，避开生育高峰，制定优孕计划，做到少生优生。各街道(镇)根据规范化要求均建成或扩建了人口计生综合服务站，新江湾城街道成立了流动人口计生综合服务站，281居委会建立了较规范的人口和家庭计划指导室，全区规范化率达到91.67%。全区建成市文明站6个，区“文明窗口”和“标兵”38个。
五、抓好活动载体，推动生殖健康教育和优质服务
精心策划、组织了为期一个月的宣传咨询、知识竞赛、专版专题等新《条例》宣传月“一、二、三”系列活动。开展了以“青春健康伴我成长”、“我骄傲，我是女孩”为主题的全区中小学生电脑小报比赛。在控江中学及杨浦高级中学召开了“青春健康”国际合作项目推广会。“男性健康日”宣传活动中的宣传资料、有关服务和20余场男性生殖健康系列讲座受到欢迎。在军营、社区、娱乐场所进行的生殖健康知识宣传得到广泛好评。开设亲青服务室、“关爱少女绿色通道”，为本区18岁以下学生开设青春健康热线电话、咨询门诊和免费计划生育技术服务。继续推进“母婴健康社区行”，联合多家有知名度的企业，在基层人口学校根据不同对象提供生殖保健、优生优育等科学知识。
全年审核免费基本项目计划生育技术服务申请1099人次，B超复环服务7000余人，共支付金额34.91万元。“生殖保健随访跟踪服务”制度，使育龄群众从发现生殖健康问题到医治过程中，能够始终得到人口计生干部的关心和服务。据对所有接受过服务的群众进行调查满意率为98.2%。
为帮助贫困母亲，全区广泛动员为“幸福工程”捐款11万余元。全区药具发放点已达833个，全年发放金额37.08万元;48台安全套自动售货机目前均运行良好。
六、加强信息化建设，促进人口计生工作跨越式发展
不断完善和推动人口计生信息系统项目建设，对街道(镇)信息系统建设定期进行检查考核，上下齐心协力,打造全区人口信息平台。在具体推进过程中，区人口计生委将总体目标分解成具体的、阶段性的、具有可操作性的子目标，切实把工作落到实处。目前,每个街道(镇)都配备了两台性能先进的计算机，开通了ADSL或光缆，接通了市人口计生信息采集交换系统。区人口计生委组织了4次系统的培训和指导，并实时调查系统的困难和问题，分析原因，及时修正，加快信息系统建设的步伐。目前为止，街道(镇)共采集以育龄妇女为主的信息单28余万张，录入个人信息7万余条，更新、变更和交换个人信息10万余条，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供了信息支撑。市人口计生委副主任带领有关处室来我区调研人口信息化建设工作，给予充分的肯定。加强与公安、民政等部门沟通，研究人口信息共享问题，科学规范信息采集、操作程序、开发利用和优质服务等。
继续发挥《杨浦人口网》的作用。做好政务信息公开工作，建立了政府信息公开受理窗口，部分审核表格可实行网上下载，方便群众查阅和办理行政事务。七、创建学习型机关，加强协会建设提高干部素质
抓学习，塑团队精神。组织全体机关干部认真学习十六大四中全会精神，学习法律法规、现代科学知识和业务技能;加强作风建设和精神文明建设，法制科连续5届被评为“文明窗口”和“标兵窗口”;党员干部积极投入“两心”“双千”活动，助养了江浦路街道4户特困家庭;层层签订党风廉政建设责任书;进一步深化“凝聚力工程”，从增强党的自身凝聚力和增强党在社会的凝聚力两方面着手，不断提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力。
重落实，树团队形象。积极推进干部人事制度改革，实行科级干部竞争上岗和聘任制，形成充满活力的用人机制;进一步加强与四平街道鞍四(2)居委党支部的“结对共建”工作，开展“送温暖”活动;机关支部热诚关心社区孤老，为地区退休党员作形势报告、社会公德与家庭美德讲座，与共建支部一起过党组织生活;机关干部积极参与社区志愿者服务活动和交通文明值勤活动。开展下评上活动，分街道(镇)分管领导、社发科科长、人口计生办干部等层次评议区人口计生委工作，行风政风有进一步改进满意与基本满意占100%。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）
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关于杨浦区人口计生委201*年工作总结
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。
201*年，区人口计生委在区委、区政府领导下，在市人口计生委的指导下，进一步解放思想，求真务实，出色完成人口与计划生育各项目标和任务，应邀参加北京召开的全国十五城区工作交流会，就我区“人口综合调控”及有关工作作介绍;国家财政部和国家人口计生委对我区进行“婚育新风进万家”活动绩效考评，我区荣获全国第一名的好成绩。
一、党政领导重视，层层落实人口与计划生育目标管理
认真贯彻落实中央、市委召开的人口资源环境工作会议，区委书记陈安杰亲自听取本区人口状况的汇报发展方向;区长蒋卓庆主持召开我区人口计生专题会议，明确由我委承担人口调控方面的课题和任务;区委副书记陈士维专程来区人口计生委调研人口计生工作情况，听取意见和建议。区人口计生委积极探索以现居住地为主网格式管理的方法，从上到下分层次，一级抓一级层层落实了法人的人口与计划生育责任。区政府与全区12个街道(镇)、50余个委办局签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各街道(镇)与185个大中型企事业单位法人和各居委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各居委会与地区中4203个九小单位法人签订《人口与计划生育管理协议书》，明确双方的责任义务，实行协议管理。使我区户籍人口(包未婚和非婚生育)计划生育率达到99.5%;流动人口计划生育率达到90%。计划生育事业经费投入达到873.7万元，同比543.3万元增加了42.4%，人均达8元。
二、围绕中心任务，积极开展人口问题调研和人口规划制订
按照《杨浦知识创新区发展规划纲要》，积极开展人口规模预测、调控课题工作，组织力量编制人口计生事业发展“十一五”规划，使人口发展始终与杨浦经济社会发展相协调，与资源和环境承载能力相适应。会同复旦人口所、区政府研究室、计划发展委员会成立课题组，协调相关部门完成了《杨浦知识创新区人口发展规划纲要》和《杨浦知识创新区人口规划与控制技术报告》。组织了对54个街道、居委、企事业单位以及全区10所高校在校生的有关人口问题的多项课题调研。开办了《人口动态专报》，编撰了“人口规模变化与调控对策研究”、“杨浦10所高校在校大学生情况分析”“关于动拆迁地区空挂户口问题的调查”等5期专报，分送区四套班子主要领导及分管领导。按照区政府要求，基本完成了杨浦区人口与计划生育事业发展“十一五”规划起草调研等准备工作，对区域内的人口规模与结构现状进行了分析，对未来五年、十年、十五年人口规模、结构进行了预测，制定了人口与计划生育事业发展主要目标及相应的对策措施。三、严格依法行政，提高执法效能和为人民服务的能力结合新《条例》和《行政许可法》精神，修改并下发《杨浦区人口计生系统行政执法责任制》，严格执行《错案追究制》和《督查制》，加强对基层行政执法和行政事务办理工作的不定期检查，有效防止和杜绝违纪和行政不作为情况的发生，切实维护群众的合法权益。依法开展行政审批、行政确认和行政事务办理，受理再生育申请165份，核发《独生子女父母光荣证》3498份，不同意发放1份。审核领取计划生育一次性补充养老金1.2万余人，向6.1万人次待业无业人员发放独生子女父母奖励费16.7万元。接待和处理群众来访来电近1.9万人次，接待并答复群众来信10封。与29对收养子女的夫妻签订了计划生育协议。结合新《条例》实施，编制新案例下发至各街道(镇)，指导并监督社会抚养费征收工作。全年共立案83件，依法作出征收决定72件，应征收社会抚养费99.2万元，实际己征收87万元。就6件已到期的案件依法申请人民法院强制执行。以上所征款项全部及时上交国库。
加强对外来流动人口的服务和管理，依法为外来育龄妇女提供孕检服务和免费基本项目技术服务。在全区全面实行执法检查和行政处罚告知制度。在区卫生局配合下，进一步加强新华、长海、杨中心和杨妇保等四所接产医院分娩管理工作。继续实行违法生育信息当天通报。
四、深入开展进万家活动，推进关爱女孩和家庭计划指导
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。区有线台每月播放两次“关爱女孩”系列宣传片，杨浦人口网宣传人口计生工作动态、法律法规、性与生殖健康科普知识。各街道(镇)综合服务站、人口学校不断推出我们自行设计制作的关爱女孩、家庭计划指导系列展版及精致成套的“家庭计划指导建议书”等宣传品。各居委会家庭计划指导室跟据人口信息上门开展家庭计划指导服务，将“建议书”送到新婚夫妇手中，指导他们关注出生人口预报，避开生育高峰，制定优孕计划，做到少生优生。各街道(镇)根据规范化要求均建成或扩建了人口计生综合服务站，新江湾城街道成立了流动人口计生综合服务站，281居委会建立了较规范的人口和家庭计划指导室，全区规范化率达到91.67%。全区建成市文明站6个，区“文明窗口”和“标兵”38个。
五、抓好活动载体，推动生殖健康教育和优质服务
精心策划、组织了为期一个月的宣传咨询、知识竞赛、专版专题等新《条例》宣传月“一、二、三”系列活动。开展了以“青春健康伴我成长”、“我骄傲，我是女孩”为主题的全区中小学生电脑小报比赛。在控江中学及杨浦高级中学召开了“青春健康”国际合作项目推广会。“男性健康日”宣传活动中的宣传资料、有关服务和20余场男性生殖健康系列讲座受到欢迎。在军营、社区、娱乐场所进行的生殖健康知识宣传得到广泛好评。开设亲青服务室、“关爱少女绿色通道”，为本区18岁以下学生开设青春健康热线电话、咨询门诊和免费计划生育技术服务。继续推进“母婴健康社区行”，联合多家有知名度的企业，在基层人口学校根据不同对象提供生殖保健、优生优育等科学知识。
全年审核免费基本项目计划生育技术服务申请1099人次，B超复环服务7000余人，共支付金额34.91万元。“生殖保健随访跟踪服务”制度，使育龄群众从发现生殖健康问题到医治过程中，能够始终得到人口计生干部的关心和服务。据对所有接受过服务的群众进行调查满意率为98.2%。
为帮助贫困母亲，全区广泛动员为“幸福工程”捐款11万余元。全区药具发放点已达833个，全年发放金额37.08万元;48台安全套自动售货机目前均运行良好。
六、加强信息化建设，促进人口计生工作跨越式发展
不断完善和推动人口计生信息系统项目建设，对街道(镇)信息系统建设定期进行检查考核，上下齐心协力,打造全区人口信息平台。在具体推进过程中，区人口计生委将总体目标分解成具体的、阶段性的、具有可操作性的子目标，切实把工作落到实处。目前,每个街道(镇)都配备了两台性能先进的计算机，开通了ADSL或光缆，接通了市人口计生信息采集交换系统。区人口计生委组织了4次系统的培训和指导，并实时调查系统的困难和问题，分析原因，及时修正，加快信息系统建设的步伐。目前为止，街道(镇)共采集以育龄妇女为主的信息单28余万张，录入个人信息7万余条，更新、变更和交换个人信息10万余条，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供了信息支撑。市人口计生委副主任带领有关处室来我区调研人口信息化建设工作，给予充分的肯定。加强与公安、民政等部门沟通，研究人口信息共享问题，科学规范信息采集、操作程序、开发利用和优质服务等。
继续发挥《杨浦人口网》的作用。做好政务信息公开工作，建立了政府信息公开受理窗口，部分审核表格可实行网上下载，方便群众查阅和办理行政事务。七、创建学习型机关，加强协会建设提高干部素质
抓学习，塑团队精神。组织全体机关干部认真学习十六大四中全会精神，学习法律法规、现代科学知识和业务技能;加强作风建设和精神文明建设，法制科连续5届被评为“文明窗口”和“标兵窗口”;党员干部积极投入“两心”“双千”活动，助养了江浦路街道4户特困家庭;层层签订党风廉政建设责任书;进一步深化“凝聚力工程”，从增强党的自身凝聚力和增强党在社会的凝聚力两方面着手，不断提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力。
重落实，树团队形象。积极推进干部人事制度改革，实行科级干部竞争上岗和聘任制，形成充满活力的用人机制;进一步加强与四平街道鞍四(2)居委党支部的“结对共建”工作，开展“送温暖”活动;机关支部热诚关心社区孤老，为地区退休党员作形势报告、社会公德与家庭美德讲座，与共建支部一起过党组织生活;机关干部积极参与社区志愿者服务活动和交通文明值勤活动。开展下评上活动，分街道(镇)分管领导、社发科科长、人口计生办干部等层次评议区人口计生委工作，行风政风有进一步改进满意与基本满意占100%。
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