201*年xx人口和计划生育局村民自治工作总结
Xx人口和计划生育局201*年计划生育
村（居）民自治工作总结
201*年，xx县共有281299万人，其中已婚育龄妇女58792人，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作上层次上水平。
一、主要做法
1、加强队伍建设，为推行计划生育村（居）民自治提供组织保证。配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。三是把计生工作巩固在村民小组。全县9个乡镇（街道）把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。四是是工作网络的到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收
为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。
2、加强基层协会组织建设，为推动计划生育村民自治提供机构保障。稳定基层工作队伍，在此基础上进一步健全了机构，规范了各项规章制度，调动基层计生协会，明确工作任务，发挥基层村民自治生力军作用，形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作上层次上水平。
3、是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。县里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。
4、搞好宣传，营造气氛。计划生育是一项群众性工作，越广泛越深入地发动群众，群众实行计划生育的自觉性和积极性就会越高。大力加强对计划生育村（居）民自治的宣传、培训工作，促进广大干部群众充分认识这项工作的重大意义，是宣传发动工作的目的所在。为此，我局制作了永久性宣传标语，在各级部门的帮助下以黑板、计生宣传教室、标语、文艺汇演为载体，在人口学校、老年活动中心、计生协
会等为主阵地，广泛深入地进行宣传动员。同时还充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。
5、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
6、是阵地建设的到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
二、取得成效
为确保“人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动”深入扎实开展，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，建立了“两委负总责、协会做骨干、关怀为核心、群众做主人”的协会参与计划生育村民自治工作的运行机制。201*年，我县分别在XX街道办事处、XX镇两个乡镇共17个社区村（居）民委员会开展了计划生育村民自治规范化
建设，调整充实组织机构，建立和发挥协会信息网络作用，修订章程17村（社区）居民委员会，落实奖惩，开展生育关怀、重点帮扶活动、加强计划生育村务公开、民主评议，17个社区村（社区）民委员会开展计划生育协会评议计划生育工作34次，当年补签协约书981户，签订率96.08%，全县签订率达95.13%，提出意见和建议298条，已被采纳283条，接受社会、群众等民主监督，真正形成民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村（居）民自治工作机制。以少生快富项目帮扶为契机，促进“生育关怀”活动。今年继续利用市计生协12万元的帮扶资金帮助我县17户农村独生子女户和双女困难家庭进行少则5000元，多则10000元的资金发展养殖、种植、运输等。通过帮扶，已经取得明显效果：17户合计帮扶前人均纯收入99156.7元，帮扶后年人均纯收入150248元，年人均增收51091元；帮扶前年户总收入333740元，帮扶后年户总收入499320元，年户总收入增加165580元。
1、打造了“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。
2、打造了“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。
3、打造了“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。
4、提供的优质服务，帮助育龄群众解决了实际困难和问题。积极开展计划生育服务活动，充分利用下乡之机进行“五期”知识教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，同时为育龄妇女提供生殖保健服务，已婚育龄妇女避孕率达88.07%，符合政策生育率达100%，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人终止妊娠行为，无弃女婴事件，大月份引产发生。在“三查”工作中，加强上门随访保健教育，把疾病预防、卫生保健、健康指导、保健教育、加强了上门随访保健教育，把疾病预防，卫生保健、健康指导、保健教育以及新开展的出生缺陷一级预防工作，计生服务融为一体，为群众提供优质服务。此外，计生协会每年组织发动会员自愿帮助实行计划生育的农户插秧、栽烟,提供科技服务，帮助育龄群众解决了实际困难和问题，不但得到广大群众的欢迎，还为今后计生工作的顺利开展创建了良好的先决条件，奠定了坚实的基础。
我县推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。
XX县人口和计划生育局二0一一年十二月六日
扩展阅读：XX民政局201*年人口和计划生育综合治理工作总结
XX民政局
201*年人口和计划生育综合治理工作总结
201*年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综合治理工作紧密结合起来，以落实计划生育各项优先优惠政策为统揽，认真履行民政部门在人口计生方面的工作职能，现汇报如下：
一、统一思想，强化责任抓管理
成立了由一把手任组长、分管局长任副组长、相关职能科室和二级单位负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，形成了责任明确的管理体系。为强化管理，我局分别与局机关和二级单位签定了《201*年度计划生育目标管理责任书》，下发了《XX民政局履行人口和计划生育工作职责的意见》，营造了良好的工作氛围。
二、结合实际，履行职责抓落实
（一）加强婚姻登记管理，为做好计划生育工作创造条件
一是严格把关、依法登记。重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”，确保了婚姻登记质量。截止九月底，全县今年共有4495对新人办理了结婚登记，登记合格率100%，档案完整率100%。二是积极配合计生部门做好计生政策宣传和信息互通工作。在婚姻登记时对结婚双方进行婚姻家庭、优生优
育等政策法规的宣传。同时，我们及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门，使其能掌握他们的信息情况并进行有效地管理。三是与县计生服务中心结为共建单位，实行登记与婚检“一站式服务”，有效地推动了婚检率的提高。
（二）严格执行计生政策，依法做好收养登记工作在收养登记工作中，一是严把登记审查关、严格按照计划生育政策规定，收养当事人提供的计划生育证明一定要经居委（村）、街道（镇）、县三级计生部门加意见盖章后方有效，否则不予受理，对收养人有生育能力的要求落实节育措施；二是严把“送养关”。《收养法》第四条第三款规定“生父母有特殊困难无力抚养的子女可以送养”，对因超生而困难的家庭，一律视为一般的困难，坚决不予办理送养登记；三是加强社会弃婴的收养登记管理，防止计划外生育骗取收养登记，严禁私下抱养社会弃婴，所有收养人必须到县、镇福利院收养弃婴孤儿，才能办理收养登记手续，杜绝了弄虚作假骗领收养登记手续的现象。截止目前，我局已办理收养登记13例，均符合计划生育政策规定。
（三）发挥村(居)民自治作用，促进计生工作在基层的落实我局在指导、检查和督促基层政权和基层民主政治建设中，把计生工作纳入社区建设和农村村民自治内容，同时把它作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件。根据中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和省纪委九届六次全会精
神，我们下发了《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的意见》，明确规定在推进村（居）务公开中，必须把计划生育工作作为一项重要内容，使计划生育在基层家喻户晓。
（四）做好政策帮扶工作，认真落实计划生育利益导向机制
根据XX办发201*14号文件的精神，结合工作职能，按照分类施保、突出重点的原则，将符合条件的困难独生子女户、双女户纳入城乡低保范围，给予政策倾斜，并对重度伤残家庭给予大病救助；将农村无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老年父母，及时纳入五保供养范围，对未能纳入的符合条件的困难家庭给予1000元的临时救助；为灾民安排救助项目时，同等条件下优先安排计划生育户。截止目前为止，我局累计共为xxx户独生子女和两女户办理农村低保，发放低保金1xx余万元；xx名农村无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老人纳入五保，发放资金xx万元；救助xx户，其中医疗救助xx户，临时救助29户，累计发放救助资金共xx1万元；为因旱受灾的383户计划生育家庭发放救助金12.8万元。同时，我们在开展“城乡互联、结对共建”活动中，把计划生育扶贫帮困工作纳入重要议事日程，和计划生育困难家庭结成对子，给高城镇新屋村、万和镇九里湾村的周顺、郭敏等5户家庭每户送去了500元的帮扶金。我局以“三万”活
动为契机，印制惠农政策及致富信息等宣传资料4000余份，发放到村民手中，还组织当地致富大户带头示范，以传帮带、讲解致富经验等形式，帮助计生困难户走出困境。三、立足本身，健全制度抓实效
我局研究印发了《XX民政局关于开展计划生育工作检查的通知》，通报了检查结果，强化了全局干部职工的计生意识。在评先、评优、民主推荐等活动中，我们坚决执行“一票否决”制度，一律按政策规定办，做到不留情面、决不手软。同时，我局积极开展已婚妇女身体检查工作，及时掌握干部职工的健康状况。每年的“春节”和“六一”儿童节对计生家庭发放独生子女保健费和儿童慰问金，连续多年来，我局计划生育率、节育率均达到100％。
在今后的工作中，我们将巩固成果，再接再厉，切实履行部门职责，力争开拓民政部门服务人口和计划生育工作的新领域、新途径，为XX经济社会的发展创造良好的人口环境。
二一一年十月二十日
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