政府政务服务中心中介局201*年上半年廉政工作总结
政府政务服务中心中介局201*年上半年廉
政工作总结
今年上半年，**市人民政府政务服务中心（中介局）在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，在市纪委、监察部门的指导下，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，落实中央、省、市纪委全会的各项工作部署，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作领导。围绕服务主线、突出发展主题，以行政审批制度改革为突破口，大力推广并联审批，进一步清理审批项目，提高办事效率，强化后续监管，牢固树立“以人为本、以客为尊”的服务理念和“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制，积极探索审批体制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善，努力把中心建成“服务更优、效率更高、为民便民、形象更佳”的“政府窗口”，先后多次受到上级领导肯定和企业、群众好评。201*年度，截止5月31日，中心共受理各类事项126743件，已办结126526件，现场办结率达100%，提前办结率达99.95%，按期办结率达100%，群众满意率均达到99.92%。
5月26日，市委副书记、市长曾万明，市委常委、常务副市长李炜、市政府副市长孙波等市领导到政务服务中心、招投标交易服务中心视察调研，对中心各项工作、给予了充分肯定。一、认真执行党风廉政责任制，全面落实反腐败各项工作1、认真贯彻落实“一把手负总责，分管领导一岗双责”的党风
廉政建设责任制，进一步健全、规范行政服务中心管委会（中介局）党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。根据市委《201*年全市党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，中心党工委制定了本部门的党风廉政建设的实施意见，一是把党风廉政建设纳入党工委的重要议事日程，作为一把手工程来抓；党工委成员落实“一岗双责”，切实负起分管范围内的党风廉政建设任务；二是中心各科室负责人、各政务服务处负责人为本科室、本政务服务处党风廉政建设工作的第一责任人，按照各自工作职责，切实抓好了责任科室（处）的党风廉政建设工作；三是进一步完善了党风廉政建设“月考核、年总评、一票否决”的考核机制，细化考核内容，运用好考核成果，不断深化党风廉政建设责任制。
2、进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育。一是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；二是坚持教育、监督、制度并重，结合行政服务中心实际，继续办好网上“党风廉政建设”专栏；年内组织一至二次廉政党课和开展警示教育。同时，结合深入学习实践科学发展观活动，认真开展了学习王瑛同志先进事迹的活动。
二、以开展学习科学发展观为出发点，进一步深化行政审批体制改革，推进源头治腐
1、进一步深化“两集中，两到位”。按照《**省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》，全面深化“两集中、两到位”，全力督促项目集中进驻中心，积极协调审批职能、人员集中前移到窗
口。
2、认真贯彻执行“三项制度”，中心行政效能进一步提升。3、建立“投资项目并联审批大厅”，推行并联审批，服务科技城建设和灾后重建。设立了“企业设立登记并联审批窗口”和“建设项目并联审批通道”、“灾后重建项目绿色通道”，为投资者和灾后重建提供高效便捷的服务。
4、建立健全了县级政务服务中心，政务服务网络延伸到乡镇、村社，为基层群众提供便捷热情的政务服务。5、建立健全制度，强化监督机制
今年上半年，中心进一步强化、完善了建成了行政效能电子监察监控系统，增设了视频监控点，对政务服务大厅进行全方位视频监控；所有部门窗口均安装了政务服务业务通用软件，将行政审批全部纳入电子监察监控，保证了行政审批高效、阳光运行。同时，严格实行责任追究制度，切实提高行政效能。
三、以试点工作为切入点，深入推进中介管理体制的创新完成1、“建立中介机构失信惩戒制度”试点收尾工作
在今年4月上报省纪委的《**市建立中介机构行为失信惩戒制度试点工作评估总结报告》中，中介局明确提出，试点工作虽然顺利结束了，但对中介行业失信行为的监管我们依然要继续推进，丝毫也不能放松。下一步将根据中介行业的特点和**的实际，在“防”字上下功夫：一是依据我省下发的《关于进一步加大治理商业贿赂工作力度的意见》，与市人行、银监局等制定政策取消各类指定中介机构的行
为，让所有依法执业的中介机构都能参与并独立承担法律责任，严禁以各种借口收取任何费用。二是由纪检、监察、银监等部门研究制定各类市场主体不良行为标准，建立健全行贿犯罪档案查询系统，集中力量查处国家公职人员利用审批权、执法权和司法权索贿受贿的违法犯罪案件。三是通过检查、抽查等加强中介机构执业报告的质量监督，一旦发现虚假评估、虚假审计现象就对中介机构和注册会计师实行“市场禁入”。
2、筹建**市政务服务中心中介服务大厅
为了进一步优化**科技城投资软环境，加强行政效能建设，不断延伸、扩展、完善政务服务中心服务功能，为投资者提供与行政审批配套的中介服务，拟在市政务服务中心设立中介服务大厅，将各个行政审批环节涉及到的审计验资等多项中介业务集中到中介服务大厅办理，相关中介机构在大厅设立窗口承接中介业务。同时对进入中心的中介服务项目在办事时间、收费标准、服务质量等方面进行规范和监督，割断中介机构与行业部门的经济利益，从源头上预防腐败。市政府已批准政务服务中心中介服务大厅筹备方案，现正在加紧实施。3、成立**市中介行业同业公会
201*年4月28日，**市中介行业同业公会正式挂牌成立，标志着我市会计师、税务师、（资产/土地/房地产）评估、拍卖、清算、房地产测绘等中介行业有了自己的市级行业协会。协会实行领导自选、人员自聘、经费自筹、会务自理的办会模式，领导班子全由中介机构负责人组成。协会将通过制定自律规范、加强执业检查、调解业
内纠纷、探索执业保证金等新型自律管理方式，真正发挥行业服务、自律、代表、协调的作用。
四、加强招投标交易服务平台规范化建设，确保灾后重建项目招投标工作公平、公正
今年上半年，市招投标交易服务中心认真贯彻执行省市关于规范灾后重建项目招投标工作的指示精神，加强现场监管、规范程序、建章立制，力争为灾后重建项目招投标提供良好的开评标环境。201*年“5、12”特大地震后至201*年5月25日，进入中心开评标的灾后重建项目392次、522宗。
根据５月９日万明市长在全市加快恢复重建工作会议上对招投标交易服务工作提出的要求，**市政务服务中心党工委、管委会认真传达学习了万明市长的指示，研究制定了贯彻落实的具体措施：一是从5月11日起，交易服务中心实行“1712”工作制，即根据工作需要，每天“两班倒”、每周7天工作制。星期六、星期天中心照常工作。
二是临时租用绵州开元酒店一楼芙蓉A厅、B厅和十四楼B会议室，在财政局、采购办、信息办的大力支持下，开元酒店临时开评标厅已按照开评标的基本要求，作了简单改造和安装了监控设施设备，确保开评标全程监控、规范运行，现已投入使用。三是招聘、培训了临时工作人员，以保证建设大厦和开元酒店两个点、两班倒的工作需要。
采取上述措施后，保证以后的灾后重建项目能够在法定公示期满
后，及时、快速的安排进行开评标，确保我市灾后重建项目即来即开、即开即评。下半年工作安排
一、以学习实践科学发展观为契机，转变观念，继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
二、认真抓好中心（中介）工作人员尤其是领导干部的廉洁自律的学习、教育和监督，坚决纠正领导干部在依法从政、廉洁自律方面存在的突出问题。
三、继续抓好《实施纲要》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不争利益的若干规定》的贯彻落实。加强对中心政务服务处的廉政教育，坚决杜绝“吃、那、卡、要”和“暗箱造作”，塑造阳光政务的良好形象。
四、积极配合市纪委、监察局等部门，认真抓好中介反腐败试点工作，推进中介管理体制的创新
五、进一加强招投标交易服务中心的规范化建设，实施网上招标，从源头上遏制围标、串标等违规违纪行为的发生。
扩展阅读：成都市温江区人民政府政务服务中心201*年党风廉政建设和反腐败上半年工作总结
成都市温江区人民政府政务服务中心201*年党风廉政建设和反腐败上半年工作
总结
今年以来，成都市温江区人民政府政务服务中心在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，在区纪委、监察部门的指导下，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，落实中央、省、市纪委全会和区委十二届五次全会的各项工作部署，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作领导。围绕服务主线、突出发展主题，以行政审批制度改革为突破口，大力推广并联审批，进一步清理审批项目，提高办事效率，强化后续监管，牢固树立“以人为本、以客为尊”的服务理念和“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制，积极探索进行审批体制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善，努力把中心建成“服务更优、效率更高、为民便民、形象更佳”的“政府超市”，先后受到上级领导肯定和企业、群众好评。截止6月30日，中心共受理各类事项19263件，已办结19187件，当场办结率达81.4%，提前办结率达92.5%，按期办结率和群众满意率均达到100%。
一、班子带头加强学习，增强反腐败意识，提高自御能力。
今年上半年，中心在加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》学习的基础上，认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，班子领导带头，强化对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，明确中纪委提出的廉洁自律有关规定，对本中心领导班子成员有条件涉及的事项，切实加强了监督检查，严格规范从政行为，切实做到了廉洁从政、依法办事。同时，充分运作正、反典型开展示范和警示教育，把党风廉政教育延伸到班子内，每个干部中，深入到每个干部的家庭，身边的人，周围的人，进一步增强了党员干部遵纪守法和自觉接受监督的意识，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高了防腐拒腐能力。
二、对照四大纪律八项要求，严肃行为规范
全中心干部，特别是班子成员带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作四大纪律，自觉遵守廉洁自律各项规定，严格按照中纪委三次全会提出的八项要求，半年重点抓好了以下工作。1.坚持同党中央保持一致，不阳奉阴违、自行其是；2.落实好了民主集中制各项制度，不独断专行，软弱涣散；
3.依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；
4.狠抓廉洁工作，中心干部没有接受任何影响公正执行公务的行为；
5.严格按照领导干部配偶、子女从业有关规定办事。加强了对配偶、子女及身边工作人员教育和管理；
6.按照《干部任用条例》的要求，抓好公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；
7.发扬甘于清贫，艰苦奋斗的优良作风，不奢侈浪费，贪图享受；
8.认真实践“三个代表”的重要思想，坚持立党为公，执政为民，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；
9.坚决杜绝利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财行为；10.坚持勤打招呼、警钟长鸣，严格做好禁赌工作。充分发挥政务中心的窗口作用，密切联系群众，为群众办实事、办好事。对照四大纪律和八项要求，半年来中心干部无一例违纪和违反要求的情况发生。
三、依托优势、努力优化服务环境
作为全区对外窗口形象单位，中心通过探索创新，着力强化整体服务效能，把集中办事优势转化为积聚效能优势。1.优化功能配置。经过对全区审批项目的清理检查，目前进入中心的事项为307项。对尚未进入中心的单位及项目情况正在继续清理，为提高办事效率，通过进行流程再造、压缩办理时限、扩大窗口授权等措施，有106项能在窗口当场办结。占审批项目总数的32.1%。
2.创新审批方式。一是告知承诺制：解决群众“来回跑”问题，凡到中心窗口办理各类事项的客商和群众，在业务受理时，均有各窗口回复的承诺通知单，办事者可根据窗口回复的承诺通知单上的说明，电话查询所办事项的办理情况；二是二审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求，工商局将一般事项授权给审查员审查，窗口负责人核准签发，减少办事环节、缩短办事周期，真正实行审批阵地前移；三是联审联办制。组织工商、质监、国税、地税、卫生、交通等窗口对市场准入项目实行并联审批，在最短时限内办结，取得营业证照、组织机构代码证、国税和地税税务登记证等相关证照；四是上门联合年检制度，组织了卫生、工商、质监、税务等部门，在永宁、寿安、万春、涌泉等街办召开了联合年检现场会，为企业提供现场联合年检服务。
3.加强窗口工作人员队伍建设。中心组织了2次业务培训，着力提高窗口工作人员业务素质和办事能力，实现与中心受理、全程服务运作模式的有效对接。4.完善科学化机制。开展了争创区级文明窗口活动，进一步明确班子内部分工，做到了权责明晰，完善了《窗口单位和窗口工作人员考核办法》和评先树优等规章制度。定期召开负责人会议，中心在服务大厅设立服务意见反馈单，通过向办事者发放服务对象评议表来调查了解各窗口工作，同时中心开展值周巡查制度，根据对各服务窗口月度、季度考核评比，并对各窗口人员考核情况反馈回部门、窗口，使各部门和窗口明确改进努力方向。
5.不断创新完善，推进网站建设。中心充分利用现有资源不断创新完善，推进网站建设。目前市、区政务中心联网已实现上下连通，极大地提高了工作效率。
四、建立健全制度，强化监督机制
进一步建立健全了党内监督制度，并在制度创新上下功夫，不断完善了民主生活会制度，抓好班子成员定期报告廉洁从政情况制度，个人重大事项报告制度，住房、收入登记制度。半年来中心充分利用组织生活，政治学习的机会，把党风廉政建设的学习和自查纳入重要内容，约束班子成员严格要求自己，发挥党内监督和群众监督作用，真正从源头抓起，随时长鸣警钟。把制度建设贯穿反腐倡廉各个环节，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。
根据成都市的统一部署安排，建成了四川省行政效能电子监察监控平台，并投入使用。在中心设置了5个视频监控点，对政务服务大厅进行全面视频监控，所有部门窗口均安装了政务服务业务通用软件，将行政审批全部纳入电子监察监控，保证了行政审批的阳光运行。
五、认真执行党风廉政责任制，全面落实反腐败各项工作
《中共成都市温江区委成都市温江区人民政府201*年党风廉政建设和反腐败工作意见》下达后，我中心非常重视，班子召开专题会议认真研究，做了详细的安排部署。上半年重点抓好了三个方面。
1.加强工作督查。由区政务中心主任杜鹏对中心党风廉政建设和反腐败工作负总责，副主任钟林分管，并确定专（兼）职工作人员做好日常工作，层层落实责任。同时，定期对班子成员落实反腐倡廉工作的情况进行检查。
2.抓好责任考核。结合我中心工作特点和承担的反腐败任务确定考核重点，定期对班子成员和中心干部执行责任制的情况进行认真考核，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
3.严格责任追究。中心按照有关权限，运用相应手段实施责任追究，切实维护了责任制的严肃性。
二八年七月一日
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