府山社区人民调解委员会201*年年终工作总结
府山社区人民调解委员会201*年年终工作总结
一、调解委员会工作开展情况
为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：
1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。
2、健全学习记录、例会记录，婚姻登记记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。
3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。
4、深入开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今，我们共调解各种矛盾纠纷5宗，其中3宗在我们调节员的耐心说理劝解下，当事人各方互相取得了谅解，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。
二、积极开展“普法进万家”的活动。
为了在辖区推广学习普法知识，不断增强居民的法律观念和守法意识，教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷，逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道，真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下：
1、进行普法教育，增强居民参与管理的法制意识。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议等，举办多场法制讲座，我们还派发普法宣传资料发到居民手中，组织居民学习不同的法律法规，从而提高了居民的法制意识。
2、我们注意利用辖区单位资源和各类设施，组织居民学习各种法律知识，为居民上普法课，普法讲座，充分发挥社区调解委员会的作用。
3、在社区举办法律咨询，并结合“爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动，解答社区居民关心的法律问题。三、做好“两劳”释放人员帮教工作。
我们根据我社区实际情况，做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作，我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：
1、为了使帮教工作切实有效，我们对刑事释放人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。2、经常主动与刑释人员谈心，具体由安置员和刑释解放人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助“两劳”释放人员解决工作、生活等方面的难题。
3、安置帮教小组每季对刑事释放人员的生产生活进行排查，随时掌握动向。这些举措帮助他们树立起了信心，重新鼓起做人的勇气，走上自尊、自重、自立、自强之路，同时也达到了我们对释放人员安其身，暖其心，正其本的回归目的，这些都为维护辖区乃至整个社会的治安稳定做出了积极的贡献。
四、积极开展民主法治示范村建设。
今年，我们高度重视平安社区的创建，并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治社区、社区法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来，大力推进我社区的民主法制建设。
一年来，我们认真贯彻实施《居民委员会组织法》，以深化法制教育为基础，以实行社区信息公开为重点，以建章立制为保障，以促进社区稳定为目标，主动接受居民监督，将本单位内的政务、财务公开化、制度化，重大决策民主化，工作目标责任化，力求把民主法治建设工作落到实处。
今后，我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作，进一步明确工作职责，通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念，依法决策、依法办事、依法管理社区内各项事务。力求做到“一般矛盾不出社区”，让广大群众有一个安定舒适的生活环境
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201*年晴山蓝城社区工作总结
晴山蓝城社区成立于201*年7月，辖区面积1.49平方公里，现有3个居民片区，总户数5321户，常住人口13227人，流动人口1885人。社区位于钱桥街道繁华地段，以钱桥大街南北两侧为主，东以钱威路为界，西以钱胡路为界，北以洋溪河为界，南以锡陆路为界。社区内生活配套设施齐全，有菜场、幼儿园、小学、初中、电影院、电信局、银行、邮局等多个生活娱乐服务单位。
在园区党工委的正确领导下、在社区全体工作人员的共同努力之下，我们立足社区实际，突出为民做好事、办实事，以积极工作和组织活动为载体，努力完成了上级下达的各项工作任务，带动了社区治安综合治理、计划生育、社会保障、环境卫生和其他社会公益事业的发展。回顾半年来的工作实践，现总结如下：
一、社区各项工作成绩显著
（一）积极开展社区党建工作、充分发挥党组织作用
作为新设社区，我们认真研究社区党建工作新途径，将社区党建摆上突出位子，列入“一把手”工程来抓，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的社区领导班子和党员干部队伍，积极发挥党员干部先锋模范带头作用，增强了党组织的内聚力和向心力。
1、建立健全党务工作各种规章制度。我们晴山蓝城社区党总支自7月份成立以来，始终按照园区党工委的要求，认真抓好党总支及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设，建立健全了社区党组织“三会一课”等各项规章制度，认真按照区委和园区党工委的学习内容安排和要求，结合当前形势和社区的实际情况，定时对党员开展教育活动。同时规范了社区党建工作的各种资料，使社区党建工作初步实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。2、强化班子自身建设，提高党员队伍整体素质。我们坚持把思想理论建设摆在首位，用“三个代表”重要思想来指导实践，推动工作。结合今年的创先争优活动，社区党总支采取多种形式抓好业务学习，打造一支学习型的领导班子，使领导干部的素质、领导能力和领导水平有了明显的提高，同时加大了党员学习教育力度，积极开展党性、党纪、党章学习教育，使大家进一步增强党性、党纪观念。社区党总支还组织党员观看了电影《第一书记》，认真学习沈浩同志的先进事迹。重视对宣传栏的建设，及时更新宣传栏中的信息，为百姓提供及时有效的信息。在创先争优活动中，社区党总支根据社区实际情况制定了创先争优活动党组织承诺书，做出公开承诺。每一位党员也都根据自身的实际情况做出了自己的承诺，并根据文件精神认真履行自己的承诺，取得了上级领导的认可。
3、切实加强社区党风廉政建设，不断推进居务公开，民主管理，进一步加强对社区干部的有效监督。我们积极开展干部“勤廉双述”活动，紧密联系社区领导班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际，及时发现问题，研究制订改进措施，进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；通过加强民主集中制教育，做到集体决定，分工负责，增进班子团结协作的团队精神，提高了班子决策民主化、科学化水平；建立了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。
经过半年多来的扎实工作，我们晴山蓝城社区党建工作取得了阶段性成效：“三会一课”按时召开，党员教育持续加强，队伍建设不断强化。目前，我社区12名工作人员中已有党员6名，今年又新发展入党积极分子一名，增强了党员队伍的新生力量。社区还推荐1名大学生村官参加了园区中青年干部培训班，以积极培养社区后备干部。此外，社区党总支今年收缴党费2448元，并圆满完成了201*年度党报党刊的征订工作，以进一步加强思想学习。
（二）关注民生，民政、低保、养老保障及医疗保障工作落到实处
1、社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问。今年，我社区累计救助特困家庭4户，重度残疾人5人，经过社区帮助，已临时救助8人，救助资金13300元。对于每户救助对象，我们都做到了入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。此外，社区还积极帮助贫困学生，今年共为5名贫困生申请了12500元的救助金。在“送温暖，献爱心”慈善一日捐的工作中，大家慷慨解囊，捐出了自己的一份心意。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截止201*年年底，社区内共有4户家庭享有低保生活保障。
3、全面推进城镇居民养老保险和医疗保险工作。今年，我社区积极宣传无锡市城镇居民基本养老和医疗保险政策，在发动居民参加城镇养老保险和医疗保险工作中做了大量细致的工作。十一月份正式开始办理，经过一个月的认真工作，已为576人办理了居民医疗保险，为147人办理了居民养老保险。
（三）维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”1、稳定压倒一切，责任重于泰山。社区成立以后积极开展与物业公司之间的合作，对小区门卫制度进行了重新制定，加强对小区治安的管理工作，并积极应对解决小区突发事件，为上级部门分忧，确保了了辖区内的稳定。
2、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点进行调查、登记。目前我社区内共有流动人口1885人，租住户830户。社区对小区租赁户加强法制宣传教育，辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设，对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，化解各类矛盾，全力维护社会稳定。积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，我社区共受理民间纠纷10起，其中成功调解纠纷9起，移交街道司法部门1起。
4、圆满完成201*年冬季征兵工作。征兵工作开始以后，我社区采用张贴标语、挂横幅等举措积极宣传党和国家的征兵政策，社区成立了征兵工作领导小组，对应征入伍对象及时送检，对合格青年进行国防教育，激发参加热情，并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作。今年共输送2名优秀合格青年应征入伍。（四）开展优质服务，抓好计生服务工作
1、加强基础管理，做好经常性工作。社区成立后加强了对社区内育龄妇女的统计工作，加大了对计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定。对城市无业人员、下岗人员、人户分离人员和外来人员进行摸底，建立台账，及时向计生办反馈辖区的计划生育信息，及时了解流入育龄妇女的生育情况。
2、树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料入户、集体培训等方式，宣传《人口和计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，认真贯彻执行园区下发的“201*年人口计生主要工作计划”和钱街发【201*】15号文件，把党的计生政策真正宣传落实到位。
（五）统筹兼顾，出色完成其他任务
1、加强社区基础设施建设，为居民办实事。社区通过各上级部门的支持投资，完成了对钱桥新村的改造建设，其中主要完成了钱桥新村的小区道路改造，外墙墙面粉刷，防盗门安装、自来水管道的更换以及添加新的健身器具，经过这次改造，小区面貌焕然一新，居民的生活环境得到了极大的改善。
2、圆满完成全国第六次人口普查工作。从8月份开始，全国第六次人口普查工作全面展开。面对新设社区地域情况还不是十分清楚，辖区地域广，人口密度大，人户分离和外来人口较多，普查工作量重、难度大的实际，社区上下齐心协力，团结一心，加班加点，及时并高质量的完成了这次人口普查工作。在这个过程中，尤其是社区里三个片长，充分发挥了主力军的作用，她们经常早上六点多钟就到达单位，开展人普工作，而晚上又时常加班到10点多才下班，即使这样，三位片长也是任劳任怨，在人口普查中很好地起到了先锋模范作用。社区里的每个工作人员也都积极工作，在人口普查的这段工作时间里，大家都积极发扬了“白加黑、五加二”的精神，配合上级安排，出色地完成了上级下达的任务。除此之外，在这次人口普查工作中，社区共有90多名普查员，他们分布在各个普查小区，大都是热心的居民小组长，妇女小组长以及“五老人员”。自人普工作开展以来，每位普查员都变现出了高度的责任感，穿梭在辖区的楼群院落，挨家挨户上门登记人口信息，充分发挥了“白加黑”、舍小家顾大家的奉献精神，严格执行人口普查工作流程，为社区有条不紊的开展户口整顿和提供科学准确的人口普查统计信息发挥着他们重要的积极作用。在他们当中，尤其是一些老党员老干部，很好的发挥了先锋模范带头作用，为社区的工作作出了很大的贡献。
3、文明创建工作有序开展。在8月底，无锡市全国文明城市创建的工作中，社区工作人员积极准备，采用问卷调查、拉横幅、派发宣传资料等方式对社区居民进行宣传教育，动员社区居民积极参与，经过一个月的努力，社区精神文明面貌得到了很大的改善。
4、老龄文卫工作进展顺利。今年下半年，我社区按照上级指示精神，积极开展老龄文卫工作，其中下半年已累计为58名老龄人办理发放了老龄卡。9月份，应职教园区党工委号召，我社区积极开展201*年公民义务献血工作，经过社区组织，共有5名公民顺利参加了这次义务献血。10月份，按照上级安排，社区又圆满组织了60岁以上妇女的健康体检工作。
二、社区存在的困难和问题
1、社区党建工作：由于社区刚刚成立，对每一位党员的具体情况还不清晰，而退休党员又占半数以上，年龄层次偏大，因此对党组织开展室外活动和对党员管理工作造成了不小的困难。201*年，我们将重新对这些党员的信息进行收集和备案，加强对党员的管理。2、社区综治工作：因为社区新成立不久，对社区的整个情况了解还不够全面深入，加之社区无自己的创收，综合治理工作方面收到了诸多限制。201*年开年后，我们将认真开展综合治理的各项工作，想法设法为社区综合治理做好准备。
3、社区计生工作：由于我社区空挂户多，人户分离状况也较多，因此对于户在人不在的人员，计生管理工作开展难度很大。又由于社区以商品住宅为主，对部分新迁户口的居民信息我们无法及时掌握，因此在开展工作时也遇到了较大的阻力。201*年我们将加强对流动人口的计生工作，切实保障计生工作有效开展。
4、社区民政工作：首先，由于社区刚成立，在民政系统中，社区的信息还不够详细，许多信息亟待更新输入，因此我们将在明年把民政网中的信息更新完整。其次，由于社区下岗失业人口较多，申请低保户也较多，因此对申请低保人的隐性收入我们还难以掌控。201*年我们将认真审核每一个申请低保的家庭，认真做到对每一个家庭负责。
5、社区劳动保障工作：由于社区居民中退休工人较多，因此在开展退休人员社会化管理服务工作时较为困难，而今年我社区的劳动力资源调查，就业岗位调查工作也开展缓慢。在201*年，我们将认真做好调查工作，切实开展好劳动保障工作。
三、201*年社区工作设想
一日之计在于晨，一年之计在于春。积极探索社区服务管理新模式是社区建设的首要任务，而对于晴山蓝城社区这样一个新成立的社区而言，更是有着特殊的意思。回顾总结201*年社区工作中遇到的问题和经验，我们对201*年的新工作已做好了充分准备与设想。
在201*年的工作中，我们将积极推进社区扁平化管理的实践，大胆创新社区管理，努力构建和谐社区。
扁平化管理是一种科学、高效、灵活的管理服务模式，其主要内涵是减少中间层次、缩短管理过程、扩大管理幅度、实现信息共享。社区扁平化管理是服务理念、服务模式、服务手段、运行机制的创新。我们以“把社会管理抓到位、把公共服务送到家”为目标，通过构建一个平台社区事务工作站，来承载基层社会管理职能；建立三大机制“一人多岗、分片包干、信息共享”，来实现社区公共服务的便捷、高效。
（一）体制创新，是社区扁平化管理的基础
建立“三位一体”的工作格局。社区党组织、居委会、工作站分别履行社区服务和管理工作中的核心指挥职责、依法自治职责和为民办事职责。落实三大组织间的工作互动流程，形成党组织协调、居委会反馈、工作站落实，三位一体的工作格局。按照“居行自治、站司事务”的要求，重新确认居委会在社区建设中的议事地位，而将办事职能交由工作站承担，全面推行“居站分设、人员分离”。
完善社区民主自治建设。为了使社区自治网络能向楼道延伸，在加强居委会建设的同时，我们加强了社区居民小组长的建设，将居民小组长制度建设纳入社区基层组织建设的重要一环。根据社区实际情况，划分为三个片，由片长负责多个居民小组长的工作，积极构建社区居委会社区片长居民小组长三级组织框架，平时工作的开展，由居委会通知片长，片长联络居民小组长。在提倡义务奉献的前提下，给予适当补贴或以奖代补，调动和激发工作积极性。同时建立考核激励机制，对居民小组长队伍实行动态管理。（二）机制创新，是社区扁平化管理的活力所在
建立和完善分片包干机制。结合社区的不同类型，从细节着手，进一步明确包干片区的工作范畴、工作责任和工作要求。在包干片区的划分上，根据社区所辖范围、区域分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，结合本社区工作人员的数量进行科学合理的划分，确保管理服务职能的延伸，同时加强包干负责人之间的联系。
建立和完善工作协调机制。充分发挥社区党组织的领导核心作用，将社区扁平化管理纳入片区党组织的责任考核范围；与居民自治相协调，积极开展居民小组自治、片区自治，促进社区民主自治。同时，还处理好室内“一站式”大厅服务与室外分片包干服务的关系，处理好八小时内与八小时外的关系，处理好前台一口受理和后台协同办理的关系。
（三）制度创新，是社区扁平化管理的重要保障
完善民主管理制度。进一步完善健全社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区工作站为服务的社区组织。建立和完善社区居民代表大会制度，充分发挥社区组织的作用，落实社区居民的知情权、参与权、选择权和监督权，逐步实现社区居民自己的事情自己议、自己办、自己管，推进社区基层民主建设。
完善民主监督形式。扩充和调整党群民主议事会成员，完善重大事项居民听证会制度，设立社区论坛，结合阶段性工作和时事热点开展党员论坛、青年论坛、居民论坛等活动。充分发挥物业义务监督员和社会救助民主评议小组等群体的作用。
推行社区事务公开制度。进一步深化党务公开、居务公开和财务公开，规范公开方式，健全群众意见收集处理反馈机制，将居民关心的热点、难点问题和涉及全体居民切身利益的重大事务，及时向居民公开，并通过社区网站，社区简报，居民互动专栏等渠道广泛听取居民意见，接受群众监督。
（四）服务创新，是社区扁平化管理的关键
为民众办实事，办好事是我们社区工作的基本立足点，对于社区工作人员来说就是要理清思路、明确重点、吃透三情：
1、要掌握上情，知道哪些不允许做，知道自己该干什么，不该干什么。
2、要了解下情，做到了解下情、体察民情，找准工作结合点，工作下沉，重心前移，根植基层，心系民众。
3、要结合实情，本着量力而行、尽力而为的原则，把实事办到群众心坎上，把好事干到为民造福上。
构建平安温馨型社区。积极开展治安宣传教育，采取群防、技防相结合的方法，社区片警、物业保安、志愿者巡查队切实发挥积极作用，不断增强社区居民的安全感。及时发现和排查影响社区和谐稳定的因素。发动社区“五老”人员等各方力量，完善青少年违法犯罪的预防工作。努力确保不发生群体性事件，不发生越级上访，不发生恶性刑事犯罪。
构建健康文明型社区。不断加快卫生服务设施建设，发挥社区卫生服务站的医疗保健功能，目前，辖区内有一个街道卫生服务中心。每年社区免费为低保户、残疾人、60岁以上老年人和育龄妇女体检，建立健康档案。同时为居民开展健康知识宣传教育，为社区居民就医和保健提供咨询和服务。
（五）队伍创新，是社区扁平化管理的重要环节
切实加强领导。我们把社区扁平化管理工作纳入工作全局，精心组织，周密实施。及时建立相关领导组织机构，确保思想认识到位、领导力量到位、工作举措到位。一把手是社区建设的第一责任人，分管领导全身心投入，具体抓好落实。各职能部门切实履行指导、协调等职能，通过协作，主动配合，形成开展工作的强大合力。各部门工作人员要脚踏实地，真抓实干，争当一名“四型”干部：
1、要努力争当“学习型”干部，作为社区工作者，要时时刻刻保持谦虚学习的态度。
2、要努力争当“服务型”干部，真心实意，做群众的“服务员”和“勤务员”。
3、要努力争当“创新型”干部，善于以新观念和新思路积极开展工作。
4、要努力争当“务实型”干部，深入基层，深入群众，解决群众最急、最需、最盼的事。
在社区一般工作人员的管理任用上，逐步实现社区工作者向专业化、职业化管理服务人员转变。按照“一人多岗”、“分片包干”、“责任到人”的要求，及时组织社区工作者开展业务培训和岗位轮训，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理矛盾纠纷的本领。
总的来说，回顾过去半年的社区工作，我们取得了一定的成绩，但也有不足之处，离上级对社区的要求还有一定差距，今后我们将努力把不足之处加以改进，牢记“四心”，积极主动为民办实事，真实反映社情民意，做到：1、虚心听取民意；2、热心为民代言；3、诚心为民办事；4、爱心奉献百姓。立足把社区各项工作做的更好、更加完善，围绕明年的工作目标，实现新的跨越，更上新的台阶。
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