尚嵇镇环境建设年工作总结11.10
尚嵇镇环境建设年工作总结
为进一步优化发展环境，切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，根据县委《关于贯彻落实省、市开展“三个建设年”和“四帮四促”活动安排的通知》文件精神，结合我镇实际，扎实开展了“环境建设年”的各项工作。现将有关工作情况汇报如下：
一、工作措施
（一）领导重视。为完善组织机构，切实采取措施，强力推进环境建设年各项工作：我镇党委于201*年12月22日及时召开环境建设年活动专题会议，迅速筹划活动开展的工作布署，专门成立了以党委书记为组长的镇环境建设年工作领导小组，小组下设办公室于镇党政办，负责对全镇环境建设年活动的组织指导、综合协调和监督检查。同时制定并下发了《尚嵇镇开展环境建设年工作的实施方案》，并于201*年12月24日组织全镇干部职工召开环境建设年动员大会。把改善环境的工作任务落实到各位班子成员身上，进一步营造优质高效的服务环境。
（二）加大宣传。按照镇党委“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，镇三建办结合安全生产月宣传、政党务公开以及“创先争优”、公开承诺（承诺单位16家、个人31人）等活动方式，采取强有力措施集中抓好宣传我镇环境建设工作的开展，努力营造了宽松和谐的发展环境；（三）排查相关滞后因素。从群众最关心的热点、难点问题入手，结合我镇实际，查找出我镇发展滞后因素和不足如下：
1、全镇干部职工理论学习不够主动、自觉意识不高，个别干部服务意识不强，思想不够解放，对发展的思路模糊不清；
2、换届以来，村干部文化结构不够合理，村与村之间协调机制还不完善；
3、集镇环境脏、乱、差，整脏治乱工作力度有待加强；4、农民增收致富缺乏有效的技术和资金支持；5、个别机关部门干部深入群众少，送技术、送服务工作开展不到位；
6、村级办事流程相对杂乱，民主管理还不够规范；7、尚嵇镇教学质量差，教师的敬业精神和业务素质有待于进一步提高和加强；对学生加强实践操作能力的培养不够；在加强学生养成教育和安全教育上功夫不够；
8、工业化和城镇化发展规划欠缺，增长方式较为粗放，结构不尽合理，造成财源混乱。
（四）查处违反工作纪律情况。为进一步加大完善我镇环境建设年活动的开展，一年来，我镇共接待群众来信来访400多件，走访了解群众800于起，查处违法违纪案件3起，会议通报单位以及个人15人次。从而强化了我镇干部遵守个人岗位职责，提高办事效率。
二、存在的问题与不足
一年来，我镇积极按照县委、县政府的要求指示，结合镇情实际，在工作上取得了一定的成效，但也存在着不少问题。一是宣传力度不够，没有达到全民参与的状态。二是个别干部对环境建设工作不够理解，没有把环境建设工作与常规工作相结合，从而造成部分工作的完成效率。
三、下一步工作打算
我们将继续立足实际，吃透相关文件精神，进一步加大加强宣传措施，达到全民参与的状态，二是加强领导干部的理论学习和思想意识，加大每周例会学习的文献审核，从而提高我镇干部服务意识和服务水平，努力形成积极向上的政治环境和稳定和谐的社会环境，为最终实现我镇经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
扩展阅读：环境建设年工作情况汇报(总结)
***环境建设年工作情况汇报
（201*年月日）
尊敬的督查组各位领导：
当前，我县上下正在抢抓新一轮西部大开发和贯彻实施“十二五”规划之际，督查组一行亲临我县检查指导工作。在此，我代表县委、县政府对您们的到来表示热烈欢迎和崇高的敬意,并请您们对我县环境建设年工作开展情况提出宝贵的意见及建议。根据要求，由我向州督查组汇报***开展环境建设年活动情况。现将我县环境建设年工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、主要做法及成效
（一）扎实部署，落实四个阶段工作
1、动员部署阶段。一是及时安排部署环境建设年工作。201*年12月6日，县委、县政府及时召开了“环境建设年”动员大会，全县副科级以上干部参加了会议。二是切实加强领导，建立组织机构。成立了以县长为组长、常务副县长、纪委书记为副组长的环境建设年工作领导小组及办公室，办公室下设综合组、协调组、督促检查组和宣传报道组，明确了各组人员及工作职责，结合实际，拟定了环境建设年实施方案，制定了各项工作制度。三是落实工作经费和场所。县委、县政府及时划拔20万元到县环建办，落实了办公场所及办公设备，为活动的正常开展提供了坚强的经济基础和组
织保障。四是加强宣传，畅通信息报送渠道。通过媒体广泛宣传我县开展环境建设年活动工作情况，并设立举报信箱、举报电话和信息报送邮箱，接受群众监督。截止目前，制发文件17份，编发《***环境建设年活动工作简报》73期，信息50余条，被州级以上报刊、媒体、网站采用36期60余篇（次）。五是及时制定下发《***环境建设年工作任务分解表》，明确了牵头单位和参加部门的工作任务、工作目标、负责人和信息联络员，规定了工作完成时限。
2、排查问题阶段。一是以召开座谈会、问卷调查、实地走访等形式，开展“三深入”和“六查找”工作，广泛听取企业和广大群众的意见和建议。共征求到意见和建议15条，通过分类梳理后，主要有5个方面突出问题，已于201*年8月23日下发牵头落实整改通知，规定时限进行整改。二是定期或不定期到相关单位（部门）进行督查，对未完成任务的单位进行跟踪督促管理，切实把排查工作做好、做细、做实，确保实效。三是及时对排查阶段的工作进行小结，安排部署落实整改阶段工作。
3、落实整改阶段。及时制定和下发《关于认真做好环境建设年落实整改阶段工作的通知》，要求牵头单位和各单位根据查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决排查问题阶段查摆的问题。截止目前，5个问题牵头落实整改单位已经制定整改方案，采取切实措施，落实工作责任，各项突出问题得到有效改善。201*年9月
25日贵州省精神文明建设指导委员会对全省88个县、市、区综合满意度调查，***排在第14位。
4、总结评估阶段。已制定和下发县环建办《关于认真做好环境建设年总结评估阶段工作的通知》，要求各乡镇、单位和部门认真开展自评总结，下一步将对各乡镇、单位和部门开展环境建设年活动情况进行考核评估，并将考核评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。
（二）突出重点，着力抓好六大环境建设
1、着力抓好创先争优、干事创业的工作环境建设。（1）坚持公平公正原则，营造风清气正的用人环境。深化干部人事制度改革，出台了《中共***委全委会议讨论决定干部任免实行投票表决制的规定（试行）》、《***科级领导干部初始提名试行办法》、《***干部选拔任用工作信息公开制度（试行）》、《***差额选拔任用乡镇党政正职试行办法》、《***科级干部选拔任用全程实录制实施办法（试行）》、《***干部选拔任用“一报告两评议”实施办法（试行）》等一系列干部选拔任用工作制度，选人用人环境得到优化。
（2）结合县乡换届，选齐配强领导班子。加大竞争性选拔干部工作力度，探索县直部门领导班子成员竞聘任职试点工作，对县住房和城乡建设局局长、县民族中学校长、县第二中学校长3个职位进行公开竞聘任职。开展“预警”谈话，重点强调“五个方面”：①要从讲政治的高度增强责任感和使命感，切实领会省州换届文件精神，统一好思想，抓好班子团结，做到换届依法有序进行。②要理清思路抓发展。
要求乡镇和部门班子围绕县委县政府重点项目、重点产业，结合本乡镇实际，理清工作思路，科学决策，很抓落实，做到两不误、双促进。③要求全县干部转变观念，把“要我干”转变为“我要干”，拿出亮剑精神，以倒计时的状态狠抓当前各项工作，积极主动为群众办实事、办好事，以求真务实的作风迎接换届，接受组织考察和人民群众的检验。④要干净做事。以《廉政准则》和“五个严禁、17个不准和5个一律”为准则，做到自尊、自爱、慎独、慎微。自觉接受监督，干干净净做事，清清白白为人。⑤要求各级干部警惕“失衡”心理、警惕“补偿”心理、警惕“腐败”心理，要调整好心态，正确对待个人升迁留转问题。目前，已对全县188名新任领导干部进行了谈话,5450名干部签订了廉政承诺书。县乡换届选举产生39名县委委员和7名县委候补委员，其中妇女干部3名；选举产生县纪委委员21名，其中妇女干部4名；全县17个乡镇党委班子共配备干部126名，其中，新进班子33名，留任93名，书记17名，副书记32名（其中兼乡镇长人选15名，兼纪委书记10名，专职副书记7名）其他委员77名；县直机关交流乡镇11名，乡镇之间交流35名。
（3）抓干部执行力、落实力和担当力。以治理“庸、懒、散、慢、拖、推”为重点，通过深入检查、明察暗访、媒体曝光等方式，抓机关作风建设。一年来，共深入乡镇、部门开展督导检查60余次、明察暗访20余次。一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办、不作为、慢作为、乱作为”
等现象明显转变。
（4）精简程序，提高效率，突出抓好优质服务。①、建成县政府服务中心，面积400余平方米，总投资105万元，内设有办事窗口21个，进驻单位24个（常驻制18个，综合代理制4个，联络制2个），进厅事项248项,其中行政许可159项，非行政许可45项,便民服务事项44项。②、建成电子监察系统，实现实时监察政务大厅事项办理情况；启动“红、黄、绿”三色警示功能，通过电子监察网络自动、实时、全面采集办理过程信息，开展工作以来通过发放《***政务服务中心满意度测评表》，目前满意度测评为100%。③、进一步深化行政审批制度改革、规范行政执法行为、清理整顿收费秩序、促进行政权力公开透明运行，提高政务服务效率。开展环境建设年活动以来，共清理行政许可371项，废止74项，完成企业登记前置事项梳理103家；明确县级45个单位公开行政权力运行流程；清理行政事业性收费、政府性基金、罚款项目等，取消4个，减少2个；完善政府信息主动公开、申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施，制定下发了《***政府信息公开暂行规定》，督促28家具有行政审批、行政处罚、行政征收和便民服务事项的单位公开服务承诺和收费事项。截止11月8日，共受理事项3541件，办结3503件，办结率为98.93%。比承诺时间均缩减30%-50%。④深化“收支两条线”，避免单位“坐收坐支”，杜绝“小金库”现象发生。已将64个单位（部门）和17个乡镇纳入非税收入管理。截止目前，完成非税收入管理4218
万元。其中，一般预算收入管理2274万元，政府性基金收入管理1944万元。完成全县128个单位“小金库”复查工作，对28个单位实施重点检查，经查，全县已不存在“小金库”问题。⑤完善“采管分离”机制，避免官商勾结。完成全县《政府采购法》执行情况检查工作，采取问卷调查、查阅资料、走访等方式，全面了解我县政府采购执行情况，发出《政府采购法》执行情况95份，收回采购自查表41份，目前没有发现问题存在。全年共参与采购21次，采购金额558.49万元，节约资金49.47万元，节约率5.28%。国库集中支付498.9万元。
（5）严肃查办破坏发展环境的案件。①严肃查办大案要案和建立健全联动协作办案机制。开展环境建设年以来，共立案22件，结案16件，受党纪政纪处分16人，追究刑事责任2人。有3名科级干部受到了党纪政纪处分，其中5人党内严重警告，1人行政警告。查处破坏环境建设的案件8件8人，已结案4件4人，未结案4件4人。②畅通信访渠道，扎实开展三访工作。截止11月8日，共接举报98件（含上级转办35件和重复件10件），涉及党员46人，监察对象57人。其中：来信82件，来访7批（次）17人（其中集体访1批次5人），电话举报4件，网络举报5件,与去年115件（次）相比，下降17.35%。作重复处理10件，转办25件，待查18件，存查12件，信访初查33件（其中：转立案7件，了结23件，正在调查3件，信访初查办结率90.9%）。③严肃工作纪律，落实问责制度。制定下发了《干
部预警谈话实施方案》、《关于开展廉政风险防范工作的指导意见》、《***救灾和灾后重建款物管理办法》、《***“6.06”抢险救灾和灾后重建工作问责办法》等文件，全年共有2名领导干部被问责。
2、着力抓好投资环境建设。我县分别成立了县招商引资工作领导小组、县产业园区管理委员会、县桉树产业发展指挥部、县果蔬产业发展指挥部、县甘蔗基地建设发展指挥部、县油桐油茶产业发展指挥部等机构，为我县投资环境开通了“绿色通道”。以优化投资环境为先导，以举办201*年中国〃望谟“三月三”布依族文化节为契机，创新招商引资思路，狠抓招商引资工作，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”项目建设推进机制，着力解决项目少、环评难、落地难、推进慢等突出问题。“三月三”布依族文化节期间，共签约招商引资项目13个，总投资达44.5亿元。另外，党政领导干部带头招商引资项目6个，签约资金29.4亿元，已到位资金3.018亿元，已开工项目4个，完成投资1.63亿元，拟开工项目8个，总投资22.2亿元，到位资金3.288亿元，已完成投资1.89亿元。
3、着力抓好诚信环境建设。①优化职能，深入村组，服务农村改革发展。组织开展净化市场消费环境，整治市场内经销假劣商品执法行动，检查12个市场，检查农资经营户163户，立案查处取缔涉嫌假冒种子案件1件，并在全县17个乡镇、161个行政村设立了农资投诉站，使农资投诉不
出镇、不出村，以最快的时间、最高的效率、最公正的执法，保护农民的合法权益不受侵害。②完善监管措施，促进文化市场健康稳定发展。全力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的文化市场行政管理工作责任机制。实施娱乐场所阳光工程，开展了网吧场所的网络文化监管系统软件安装工作。③采取定位量比管理模式，加大食品安全监管力度。围绕校园周边环境、县城和乡镇重点街道全面开展流通环节食品安全专项整治行动。出动执法人员365人次，车辆113辆次，检查超市、食品批发部、食品经营食杂店、药品经营店、农资经营户共1104户次，发现有销售过期食品行为的超市、食杂店35家，扣过期和“三无”食品23个品种，折合资金13万余元。④加大房地产市场管理力度，大力整顿和规范房地产市场秩序。组织人员64人次对市政建设项目进行16次检查，坚决禁止无证施工、违法分包等违法行为，进一步规范房地产市场秩序，使我县房地产市场逐步走向规范化、法制化轨道。
4、着力抓好平安环境建设。①加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪。先后开展了16次“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等严打整治专项斗争。共立各类刑事案件630起，破263起，破案率为38.63%。共立毒品案件24起，破获毒品案件24起，破案率为100%；缴获海络因498.14克。加大治安整治工作力度，纵深推进整治“三黑”和打击“黄赌毒”两非等社会热点问题整治行动，共查处治安案件636件，行政拘留195人，其中处理涉黄、涉赌、涉毒人员26
名，比去年同期上升5.08%。强化社会治安防控工作，全县共安装视频监控探头104个，新组建巡特警大队，有效整合警力，充分发挥民警、事业单位辅警、社防队员和农村巡逻队的职能作用，共破获现行案件25起，可防性案件比去年同期下降48%。②做好信访稳定工作。在建党90周年、贵州省少数民族运动会、全省旅游大会期间，结合“三访”活动，创新工作方式，做到“三心三求三办”，即真心、细心、决心，求真、求细、求实，直办、督办、查办。热情接访27件，带案走访22件76人次，及时回访11件，群众满意率达100%，确保了大会的顺利召开。继续落实领导接访日制度，进一步完善了信访网络体系建设，初信初访案件办结率达到95%，实现了全县社会大局的持续稳定。③抓好安全生产和公共安全工作。对危险化学品、道路交通、人员密集场所等五个领域开展专项整治，共排查各类生产经营单位217家（次），查处各类事故隐患340处，已督促整改331项，整改率97.35%。④加大安全生产、非法生产经营行为的排查打击力度，取缔非法生产单位3家。加大交通整治工作力度，全县交通事故发生6起，死亡4人，同期比，少死亡1人，下降20%。全面加强消防安全管理工作，对网吧、歌舞娱乐等人口密集场所开展了291起（次）执法检查，及时消除各种安全隐患，全年发生火灾5起，无死、伤，与去年同期持平。
5、着力抓好和谐环境建设。结合“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”、“四帮四促”等活动的开展，以解决人民
群众反映的热点难点问题为重点，着力构造上下共谋发展的干事创业环境。自活动开展以来，建立县级领导干部党建示范与扶贫工作联系点17个，新农村建设联系点10个，非公企业联系点68个，帮扶重点企业34个、重点项目23个、重点园区4个，帮扶困难户124户；建立科级领导干部帮扶联系点165个，帮扶困难户1766户；一般干部以“1+1、N+1”等形式帮扶困难户2773户；各级党员干部深入基层、深入群众开展调研活动2500余次，组织召开群众会160场次；党员和干部职工结对帮扶特困户1680余户6720人，送去帮扶资金55余万元，帮助基层解决困难1335件，办实事1384件，协调了帮扶资金143.45万元、解决水泥1600余吨，化肥836吨。为基层排忧解难，办了一批基层和群众急需解决的实事，构建了上下共谋发展的和谐环境，受到了基层和群众的普遍欢迎。
6、着力推进硬环境建设。进一步强化党员领导干部的执行力、落实力和担当力，加大对重大工程、重点项目，灾后重建等方面的督查力度，努力优化发展硬环境。一是强化领导责任机制，切实履行主体责任。督查工作实行三级负责制，落实“县级领导、主管单位、乡镇领导”工作责任制，实行一把手亲自抓，负总责，主管领导具体抓的办法，所有项目的建设、基础设施恢复、灾民建房等做到“点上有人管、户户有人抓”；二是组成3个督查工作组每月一次对6个重灾乡镇、63个县直部门进行全面督查。三是建立督查工作汇报制度。定期不定期听取监察、民政、财政、审计及乡镇主
要负责人对项目实施和灾后重建工作汇报，针对意见和建议制定方案及时整改落实。四是出台了“一方案、两办法”，即《***“606”特大山洪泥石流灾害救灾款物管理和灾后重建工作督查方案》、《***“6.06”特大山洪泥石流灾害救灾款物管理使用办法》和《***重点工作和重大项目问责办法》，加大责任追究和案件查处力度，严把灾后重建进度关、督查关、纪律关。五是针对灾后重建与6个重灾乡镇签订灾民建房责任状，并纳入年终目标管理考核，确保入冬前完成灾民建房入住任务。六是筛选聘用64名政治素质好，立场坚定、原则性强，实事求是，秉公办事，具有较强的事业心和责任感，在群众中有较高威信的村干部及群众代表作为灾后重建社会督查员。七是要做到“三公开”，实现“三满意”，即对接受的资金和物资公开，对划拨到乡镇、村组和受灾农户的资金和物资公开，对受灾农户以及受灾程度和补助标准公开；做到让上级党委政府和部门满意，让社会各界人士满意，让广大受灾群众满意的廉洁环境。
二、存在的主要问题
一是道路交通亟待改善，尤其近几年来受“6〃12”、“5〃26”、“6〃06”等山洪泥石流灾害影响，通乡油路、通村公路等一批基础设施遭到严重毁坏。二是少数部门对抓好环境建设年工作的重要性紧迫性认识不足，重视程度不够，推进不力；三是部分单位“庸、懒、散、慢、拖、推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在，成为社会发展蛀虫，影响发展环境建
设。四是简政放权力度不够，行政审批、非行政审批和服务事项清理工作有待进一步推进。对此，我们将采取坚决措施，切实加以解决。
三、下一步工作打算
（一）着力改善硬环境。抓住国家新一轮扶贫开发政策和国家、省、州对我县灾后重建大力支持等机遇。①抓好以水、电、路为主的基础设施建设和打易、打尖、郊纳等重灾乡镇的重建工作。②以望安高速的开工建设和黄白铁路的规划为契机，积极抓好项目对接工作，完善县城规划，计划在十二五期末，实现县城规划建设15平方公里，县城常住人口达10万人以上。今明两年，重点抓好9公里的外环路和县城境内望谟河的规划治理和沿河居民的搬迁建设工作。③结合已规划的“一区四园”（即平洞特色产业聚集区、桑郎工业园、油迈物流园、乐康工业园、蔗香临港工业园），稳步推进工业发展。当前，重点抓好平洞特色产业聚集区和桑郎糖厂、望谟水泥技改等项目的建设工作。④做大做强油茶、甘蔗、火龙果、桉树等特色产业，实现富民强县目标。
（二）着力优化软环境。①重点解决干部队伍中“有令
不行、无所作为、落实不力、意志消沉、不思进取”和“上热下冷、上急下怠、中间埂堵”等方面存在的突出问题。突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节工作，同时建立完善岗位责任、干部考核、选拔任用、教育培训、奖勤罚懒等长效机制，提高干部执行力、落实力，推动干部作风的根本转变，优化我县经济发展环境。②结合党
的十七届六中全会精神，认真抓好农村基层干部廉洁履职宣传培训和廉政文化“六进六增”工作。着力解决人民群众反映的突出问题，构建平安、诚信、和谐新望谟。③着力推进各项专项治理工作。要扎实开展对教育乱收费、医药购销、医疗服务领域不正之风、食品药品安全、“三项清理”、“小金库”、公务用车管理等治理工作。特别是要加强对自查自纠情况的监督检查，严格追究弄虚作假、搞形式主义的行为。④进一步完善行政审批制度，建立高效的政务平台。把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进，紧紧围绕我县的工作目标，积极投身新一轮经济建设的大潮，进一步提高行政审批效率，着力实现行政审批服务零距离、零障碍、零时限，打造“钻石”服务品牌。⑤进一步加强行政效能监察，建立健全长效机制。继续开展专项效能监察，重点对整顿机关作风、整治施工环境、重大招商引资和重点项目落实情况进行专项效能监察，查处和曝光一批损害经济发展环境的典型案件，认真受理企业投诉举报，加大查处违规违纪行为的力度。建立优化经济发展环境监测点。选择30家各类企业进行监测，通过监测掌握企业在办事、生产经营、建设方面的环境情况。建立健全优化经济发展环境的领导体制、工作机制、规章制度、责任体系、监督检查、责任追究体系。
（三）加大督查，廉洁重建。按照赵克志省长“加大***灾后重建资金监督，确保资金安全”的重要批示，结合州、县党委政府的具体要求。①明确督查重点。把县直部门和乡
镇是否及时贯彻落实省、州、县委政府的重大决策部署作为督查工作的重点来抓，具体包括工作进度、工程质量、资金管理等重要内容，加强对项目实施的跟踪督查，确保我县灾后重建工作稳步推进。②进一步完善联合督查机制。形成以县委常委带队，县监察、县财政、县审计局等部门参与的党政督查，以村组干部、骨干群众参与的社会督查，以州、县人大代表、政协委员、离退休老干部为主的党外督查和新闻媒体跟踪督查的“四位一体”的联合督查机制。注重过程监督，让灾后重建工作在阳光下运行，确保灾后重建项目运行规范，建设速度快、质量高，让上级党委政府满意，社会各界满意，广大灾民满意。③做到奖惩分明。对工作积极主动，成效明显的，要大张旗鼓的表彰，并及时向组织推荐提拔重用。对工作不实、整改不力、失职渎职的，要严格问责；对贪污、挪用灾后重建资金和救灾款物的，要按党纪政纪从严、从重、从快查处。
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