农村基层党风廉政建设工作总结
农村基层党风廉政建设工作总结
一年来,在县纪委的领导下,结合领导干部作风整顿建设活动、创建“五好”领导班子等活动,扎实有效地推进农村基层党风廉政建设,取得较好成效。现将一年来的工作简要汇报如下:一、本年度农村基层党风廉政建设工作
(一)加强农村基层党风廉政宣传教育。采用多种宣传手段大力宣传《实施纲要》、《工作规划》。充分利用信息公示栏、广播、发放资料、设置宣传点等形式宣传党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署,切实加强基层党员干部的思想教育,努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。一是开展了以“转变干部作风干干净净干事”为主题的领导干部反腐倡廉宣传教育活动,加强领导干部廉洁从政教育培训。二是健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。党政主要领导进行了一次学习《工作规划》的廉政党课。三是加强对农村基层干部的廉政教育。在各村党支部配备了1名纪检员,协助镇纪委做好纪检监察工作,加强农村基层干部的反腐倡廉宣传教育。
通过主题教育、专题培训、廉政谈话等形式,加强廉洁观和法纪观教育。利用有影响的党员领导干部违纪典型案例,开展警示教育。通过政策观念、党纪条款教育,积极营造舆论氛围,建立以党风监督为主导,全社会共同参与的党风廉政监督预警机制,切实提高群众监督的有效性,扩大群众知情权、参与权。
(二)加强农村基层干部思想作风建设。镇纪委紧紧围绕社会主义新农村建设,努力构建和谐社会,在广大党员干部中开展思想作风、工作作风和纪律作风建设,进一步规范机关服务建设,努力打造规范化服务型政府。作好干部挂牌上岗、去向告知、机关管理、便民措施完善等,严明纪律,落实好责任。杜绝作风粗暴,禁止吃拿卡要和与民争利等问题,加强党务公开和政务公开,提高廉洁奉公和服务意识。村监委会定期或不定期报告信访信息,排查不稳定因素,协助镇纪委做好纪检监察信访工作。
(三)建立健全以制度管理为基础的长效保障机制,增强工作的预见性。进一步健全农村基层干部述职述廉、定期报告、民主生活会、诫勉谈话、离任审计、责任追究等一系列制度,从而为基层党员干部提供长期有效的制度保障,切实保证党风廉政建设的顺利开展与实施。镇纪委为适应监督工作的需要,既做好事后监督,又做好事前监督,全过程的参与监督。
(四)严格规范行政行为,加强新农村建设中的纪检监察工作。干部遵纪守法,政府依法行政,是新农村建设成败的关键所在。首先,要保障农民在新农村建设中的自主权。我镇在新农村建设中充分尊重和保障农民的自主权,从农民新居的规划、选址到户型、面积、功能设计和施工建设都充分听取群众意见,是否迁入新址由群众自己决定,不用行政手段搞强迫命令。其次,镇纪委经常深入到新农村建设的实际工作中去,督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律,抓好各项政策措施的落实。加强对新农村建设中的资金(物资)拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督工作,完善有关监督制度,确保程序公正,杜绝暗箱操作。再次,加大农村基层民主政治建设,健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度,建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务(村务)公开工作,把群众关注、关心的热点问题,诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村干部报酬等村务及时向村民公开,同时不断丰富和拓展政(村)务公开的内容,充分保障农民群众的知情权、管理权、参与权和监督权,使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件,也是保证镇村干部廉洁自律的有效途径。
(五)狠抓廉政文化阵地建设。结合农村文化阵地建设,依托党员远程教育、农村信息服务站等载体,运用标语、墙报、广告牌和廉政建设宣传栏等群众喜闻乐见的方式,宣传基层党风廉政建设各项要求,在农村营造了浓厚的廉政文化氛围。通过上廉政党课,观看反腐倡廉影视片、组织学习党纪条规、宣讲廉洁从政典型事迹、镇村干部述职述廉和开展演讲比赛等形式,唱响廉政文化主旋律。积极开展廉政文化下乡活动。一年来,由镇文化大院送文化下乡15场,观看人数达2万人(次),形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风气。(六)坚持“以人为本,构建和谐社会”的理念,做好纪检监察信访工作。转变工作作风,加大初信初访的处理力度,力争就地解决问题。变群众上访为干部下访,主动下到基层,深入到问题多、群众信访活跃的重点村队、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理,避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。
二、下一步工作打算:
(一)以制度建设为根本,深入推进我镇政务公开、村务公开、村财务公开。围绕当前深化农村改革,着重公开国家有关“三农”的政策措施,把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户。为进一步完善、规范和保障农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利的各项制度,建立和完善村“两委”以村民委员会、村民代表大会、村民理事会为主要形式的民主议事协商制度、村民委员会定期报告工作制度、村干部廉洁从政制度、村干部述职述廉制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度。
(二)加强对农村基层党员干部的培养工作。村两委换届后,我们将进一步加大培训和教育工作,逐步提高村干部为群众办事、带领群众发展经济的能力,严格管理财务、化解群众矛盾的能力,自觉抵御各种不良风气侵袭、洁身自好的能力。(三)进一步建立和健全各种机制制度。健全完善财务管理制度,严禁审核程序不完善的单据入帐,严禁私设“小金库”。尤其要完善“村帐镇管”制、村民代表议事制、村民理财小组制、村务公开制等,使这些制度真正起到应有的作用,不至于流于形式。对违反制度的要视其情节轻重进行批评教育和纪律处分。
扩展阅读:201*年上半年农村基层党风廉政建设工作总结
××镇201*年上半年农村基层
党风廉政建设工作总结
201*年上半年来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我镇全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目标,深入推进农村基层党风廉政建设工作,圆满完成了201*年上半年各项工作任务。现总结如下:
(一)党委重视,纪委协调抓好落实。
为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作,结合党风廉政建设责任制落实,年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确工作任务和责任部门;二是按领导干部”一岗双责”工作要求,将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一,要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。三是党委、政府在财力比较困难的情况下,努力协调筹措资金,尽力为村委会配置电脑、修建农村党员活动室、文化活动室及购置桌椅、统一制作农村基层党风廉政建设宣传专栏等,目前,我镇9个村委会全部配备了电脑,其中:有6个村委会开通了互联网。做到了培训有场所,培训内容有丰富来源,娱乐活动有阵地,廉政文化氛围浓,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了硬件保障。同时,我镇选择了党员群众素质比较高,村委会有一定经济基础的××村委会作为农村基层党风廉政建设试点单位。
(二)加强调研,明确工作重点和责任
今年以来,我镇结合贯彻落实《实施纲要》和中央、省、州、县委关于加强农村基层党风廉政建设意见的要求,在加强调研的基础上,结合实际,主要从三个方面加强了农村党风廉政建设工作。
1、加强农村党风廉政教育;把农村基层党风廉政教育纳入镇党委和村党支部宣传教育培训总体目标。以镇党校为主阵地,各村分校为培训点,对农村党员干部进行培训。一是在党员干部反腐倡廉理论学习上做到早计划、早安排、早落实,制定了《201*年党委中心组理论学习安排》、《201*年反腐倡廉教育工作实施意见》,要求农村党支部每季度对支部党员进行一次反腐倡廉教育学习,增强了廉政教育的实效性。二是镇党委、政府统一安排财政资金10.75万元,制作永久不锈钢宣传栏52组150平方米,安装到9个村委会和镇行政中心办公场所,搭建宣传平台,加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度,营造廉政文化宣传氛围。三是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习杨善洲同志先进事迹,让党员干部以杨善洲同志为榜样,恪尽职守,无私奉献。同时,利用互联网下载资源组织广大党员干部收看了《净化领导干部生活圈》、《算一算七笔帐,常思贪欲之害》等电教片,通过正反典型案例教育,提高了农村党员廉洁自律意识。四是及时进行谈话教育。按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话,为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。五是加强廉政党课教育,增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党课活动,各党总支(支部)领导根据本单位党员干部的思想实际,为党员干部讲廉政党课,同时,邀请县纪委领导到我镇为党员干部讲授廉政党课,增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识。
2、建立健全农村基层党风廉政建设责任制;镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任制,各党支部又将党风廉政建设责任制签定到各党小组,各党小组又将党风廉政建设责任制的内容纳入党员目标管理签定每一位党员,党员的履职情况年底纳入村党支部的责任制考核,从而形成了上下贯通,条块结合、分级负责、全体党员共同参与的党风廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面,做到横到边,竖到底,镇党委书记认真履行第一责任人的职责,各村党总支、支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实,一级抓一级,层层抓落实。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查,把检查结果作为考核村干部的重要内容,年终奖惩兑现。
3、以“六项工作”为重点,深入推进农村基层党风廉政建设。
(1)完善民主自治,深入推进村务公开。一年来,我镇认真贯彻执行各级关于村务公开的要求,加强对村务公开的领导,始终把村务公开和民主管理作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓,一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项,如良种补贴、农业生产增支补贴、救灾救济补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上,镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如村财务收支、工程项目招投标、计划生育、良种补贴、农资补贴等内容,我们要求相关站所和村同步配套公开。在时间上,明确了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开,村级财务实行按月公开。四是加强监督检查。建立村务公开报告登记制度,要求村委会每季度定期报告情况,加强村务公开和民主管理工作情况督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行纠正,使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。
(2)强化民主管理,深入推进财务公开。在农村财务管理工作中,严格执行《农村财务“双代管”实施细则》,对村组实行了专户储存、分村组核算、按程序支取。为加强农村财务管理,镇纪委加强了对村组财务公开情况的监督,一是督促村委会和村民小组健全村级民主理财小组,切实发挥民主理财小组的作用,凡报到镇政府审核的资金项目,没有理财小组成员签字的,不予审批;二是健全和规范财务公开的内容、形式、程序等项制度,将村组级财务计划、现金及银行存款、财务收支、债权债务、集体资产资源、收益分配等项目作为财务公开的重点,做到全面、详细、真实可靠。三是加强对农村财务公开的监督检查,每季度要求村委会书面报告一次村组财务公开情况,同时,对村委会村组资金、资产、资源进行了一次全面清理,进一步健全农村“三资”管理台帐。
(3)实行民主决策,坚持村民议事。按农村民主议事决策“四议两公开”工作法进一步推进农村基层民主议事决策制度。坚持村民议事,健全村民会议、村务公决、村民代表会议的议事内容、议事程序和议事规则等制度。做到各村委会属于筹资出劳等项目均能按“一事一议”的要求通过村民议事或村民代表议事决定。镇纪委加强对村民议事制度的执行情况监督检查,积极推进村级民主决策的程序化、规范化建设。
(4)搞好村民监督,充分发挥民主监督的作用。一是建立村委会社会经济工作报告制度,每半年将村委会年度工作实施情况向村民代表会作一次报告,扩大群众知情、监督权。二是成立村民监督小组,对村民关心的集体、农村社会公益事业实施情况进行监督,让村民主动参与村级决策,主动维护集体和村民的利益。三是选择了较有代表性的8户群众建立农民负担监测点,镇纪委加强对农民负担监测户的联系工作,通过一年来的监测,未发现损害农民利益方面的问题。
(5)依法依纪处理农村来信来访,做好矛盾调处工作。在农村信访处理及矛盾调处工作中,一是认真执行农村信访联席会议制度,每季度召开一次信访联席会议,加强对农村信访苗头的排查工作,提前处置,化解矛盾。二是成立了信访中心,制定了领导下访制度,落实工作责任,方便群众信访。三是建立健全农村信访行政领导包保责任制,对重点信访问题调处实行行政领导包干,加强矛盾调处,防止矛盾问题的激化和群访事件的发生,有效维护了农村稳定。一年来,全镇共接待群众来信来访共14件(次),其中:涉及生活困难6件(次)、山林纠纷1件(次)、公益事业建设1件(次)、土地纠纷1件(次),林权纠纷1件(次);接办县转信访件6(次),对接待20件信访都及时进行答复办理,由于对群众信访、上访采取及时处置措施,没有发生越级上访等群体性事件。
(6)加强对农村党员干部的监督管理。加强村干部外出情况、岗位履职情况和农村普通党员遵纪守法情况的跟踪监督,对农村党员干部违纪违法苗头及时进行谈话提醒,一年来对违反工作纪律的4名村干部进行诫勉谈话提醒,对1名农村党员故意伤害他人违法问题及时向现纪委报告,并积极配合案件查处工作。
二、取得的成效经过不懈努力和扎实工作,我镇农村基层党风廉政建设工作初见成效。
一是规范了村干部的行为,增强了村干部廉洁自律意识,使廉政建设成为广大村干部的一种自觉行动,效果更明显;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了村委会作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高;五是推进了民主管村进程,促进了村委会各项规章制度的进一步完善,规章制度更加规范合理。
回顾一年来的工作,我们在落实农村基层党风廉政建设工
作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,我们坚信,在县委、县纪委的正确领导和关心支持下,我们会更加深入地贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加大反腐倡廉力度,巩固反腐倡廉成果,为××经济发展和社会稳定做出我们应有的贡献!
中共××镇委员会201*年6月10日
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