201*粮食仓储管理年活动实施方案
201*粮食仓储管理年活动实施方案时间:201*-8-611:51:10发布:黄石粮食局
201*粮食仓储管理年活动实施方案
为了进一步加强粮食仓储管理，提高仓储管理水平，逐步实现仓储管理的“科学化、制度化、规范化、精细化”，市粮食局决定今年在全市粮食仓储企业开展“粮食仓储管理年”活动。为了组织和开展好这次活动，保证活动的质量和效果，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
以科学储粮为主题，以科技创新为动力，以创一流管理为目标，全面推行仓储工作规范化、管理精细化，按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，努力实现管理行为规范化、业务操作标准化、管理手段现代化、管理制度科学化，全面提升粮食仓储管理水平。确保库存粮食“数量真实、质量良好、储存安全”，确保“储得进、管得好、调得动、用得上”。
二、主要内容和基本要求
（一）建立健全规章制度。各承储单位要按照粮食库存管理的行政法规、规章、制度和有关政策规定，结合本单位实际，本着“高标准、严要求”的原则，进一步修订健全完善内部管理制度。内容主要包括粮食出入库制度、粮食轮换制度、粮情检查制度、质量管理制度、安全生产制度、值班制度、熏蒸药品管理制度、仓储设施设备管理制度等业务管理制度；资金、票据、帐簿、财产、费用开支等财务管理制度；员工培训、考核、奖惩、工资福利等员工管理制度。
（二）建立标准化管理体系。各承储单位要按照国家有关标准和相关技术规范，本着“先进、实用、高效”的原则，建立健全内部各岗位人员工作标准和仓储管理技术标准，进一步明确各岗位人员职责、各项技术操作规范。主要包括经理（主任）、副经理（副主任）、各部门负责人、防化员、保管员、质量检验员、财务人员、统计人员、保卫人员等各岗位人员工作标准；粮食熏蒸、通风、设备使用及检修等技术标准和操作规范。
（三）规范管理行为。各承储单位和各岗位工作人员，要认真落实和严格执行粮食库存管理的行政法规、规章、制度和标准，规范日常管理行为。要认真落实《中央储备粮管理条例》、《中央储备粮仓储管理办法》；坚决执行各项业务管理制度和标准，自觉遵守《粮油储藏技术规范》，达到规范化储粮单位标准；严格执行《粮食质量监管实施办法（试行）》，加强对粮食出入库环节和储存期间的质量管理；认真执行储备粮贷款管理办法、费用开支等财务规定。
（四）完善仓储设施。各承储单位要从有利于粮食仓储管理、提高粮食出入库效率出发，改造、完善粮食仓储设施，确保粮食储存安全。要加大投入力度，千方百计筹措资金，对仓库、地坪、围墙等基础设施集中整修，确保“上不漏、下不潮、密闭严”；配备清理筛、输送机等必要的粮食出入库设备，方便粮食进出仓，确保入库粮食质量安全；配备符合国家标准的基本检测仪器设备和场所；配齐消防设施和设备；积极推广应用储粮新技术，力争储存省级、地方储备粮的仓房都配备计算机粮情检测系统、环流熏蒸系统和机械通风系统；积极推广“双低”、“三低”、绿色储粮等科学储粮技术；逐步建立计算机信息管理系统，实现数据采集、处理和传输的自动化，并与市局联网。要结合粮食物流园区建设和鄂东大桥建设，搞好新库区建设，为打造“黄石市粮食仓储管理示范库、示范仓”创造条件。
（五）美化库区面貌。库区功能划分合理，道路、消防通道、排水沟渠通畅；仓房外墙粉刷干净，颜色格调协调；各种标志牌、标语内容正确、格式统一、用字规范、书写清晰、张挂整齐；合理利用办公区、生活区和库区内空间进行绿化、美化；库区和办公区、生活区内设备摆放规范，物品堆放整齐，窗明几净，清洁卫生，无垃圾，无卫生死角。
（六）加强队伍建设。组织承储企业人员学习有关库存粮食管理的行政法规、规章和政策规定；组织财务、统计、保管人员进行培训、考核、发证，实行持证上岗；规范员工的日常行为，有条件的库，工作时间统一着装，可实行半军事化管理。
三、活动步骤和时间安排
粮食仓储管理年活动分为四个阶段：
第一阶段：宣传发动（4月份）。市局将在4月份召开全市“粮食仓储管理年”动员大会，对“粮食仓储管理年”活动进行动员和部署。各有关单位要按照市局要求，通过召开会议等多种形式进行动员，使广大干部职工充分认识开展“粮食仓储管理年”活动的重要意义。要按照“粮食仓储管理年”活动的要求，结合本单位实际，研究制定开展规范化、精细化管理活动的具体实施意见和经过努力每年所要达到的目标、方法、步骤和措施，并对管理年活动的各项工作进行具体安排和部署。
第二阶段：完善制度（5－6月份）。市局将组织有关单位从事仓储管理工作的负责同志到外地学习考察。各单位要在学习的基础上，结合本单位实际，认真学习借鉴先进单位的经验和做法，从管理制度建设、标准体系建设、职工队伍建设、基础设施建设和管理方式等方面查找差距和不足，建立健全内部管理制度和评价体系，切实抓好各项制度的落实。
第三阶段：整改培训（7－11月份）。各单位要对查找出的问题和不足进行彻底整改。要组织职工学习《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》、《中央储备粮管理办法》等有关的行政法规、规章、制度，组织仓储管理相关知识考试和竞赛。按照国家有关部门的统一安排，组织粮油保管、质量检验等相关人员参加国家粮食局等部门组织的职业技能鉴定。其他岗位人员，也要进行相应培训和考核，使其达到上岗要求。
第四阶段：总结验收（12月份）。各单位要对照活动的主要内容和基本要求，以及市局有关规定，对开展管理年活动的情况逐项进行检查，并形成书面总结材料，于12月20日前报市局。市局将组织验收组对各单位开展活动的情况和效果进行认真考核、验收。对成绩突出、管理规范的授予“黄石市粮食仓储管理示范库、仓、岗”称号。四、考核办法
市局按照仓储规范化、精细化管理要求，对《201*粮食仓储管理年活动实施方案》的各项内容进行量化，实行百分制考核。考核实行平时工作考核与专项检查考核相结合，市局考评与省局、分公司（直属库）考评相结合的综合考核方式。考核内容主要包括制度建设、库存管理、仓储设施、科技储粮、安全生产等方面。具体评分标准见附件：黄石市粮食局201*粮食仓储管理年考核评分表。凡是考核达不到规定要求的，一律取消仓储管理工作评先资格。对造成仓储管理工作责任事故的，依纪依法追究相关责任人的行政、刑事责任。对在“201*粮食仓储管理年”活动中做出显著成绩的单位和个人，市局将给予表彰和奖励。
五、组织领导
开展“粮食仓储管理年”活动是市局确定的201*年全局重点工作。为加强对这项活动的组织领导，市局成立“粮食仓储管理年”工作领导小组，组长由局长张焕明同志担任，局班子成员各负其责。领导小组下设办公室，副局长洪文波同志兼任办公室主任，办公室成员由占先勇、洪续清、李晶、孙立海等同志组成。具体工作由局仓储管理科牵头，调控业务科、监督检查科、纪检监察科等相关科室按照职能分工参与。市（县）粮食局要充分认识到搞好仓储管理工作和开展“粮食仓储管理年”活动的重要意义，将活动列入重要的议事日程，加强对活动的组织领导。要根据市局的统一部署，广泛进行宣传发动，认真组织，扎实有效地推进。要注重实效，切忌走过场搞形式主义。各单位可参照上述办法，成立由单位主要负责人为组长的“粮食仓储管理年”活动工作专班，搞好活动的组织和协调，认真制定工作计划，把“粮食仓储管理年”活动引向深入，切实抓出成效。
扩展阅读：1-江苏省粮油仓储管理三年行动计划方案
全省粮油仓储创先争优三年行动计划实施方案
（征求意见稿）
为贯彻落实《粮油仓储管理办法》，全面推进粮油仓储规范管理，大力实施科学储粮，不断提高粮油仓储业现代化水平，切实保障粮食储存安全，省粮食局决定启动全省粮油仓储创先争优三年行动计划，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观为指导，以企业为主体，以行政为主导，改善硬件与改进软件并重，建章立制强化规范管理，完善设施推进科学储粮，在全省营造比学赶帮、奋发向上的良好氛围，加快粮油仓储转型升级，实现设施现代化、管理规范化、储粮科学化、队伍专业化、服务优质化、环境生态化。
二、主要目标
经过三年行动计划，粮油仓储业要达到如下目标：规范化水平不断提升：建立健全粮油仓储管理各项规章制度，实施粮油仓储单位备案制度，中心骨干粮库主要工种实行持证上岗，全省管理规范化达标企业达到100%，培育30家省级示范粮库、50家市级示范粮库。
科学化水平不断提升：优化全省粮油仓储布局，构建以区域性物流园区为龙头、中心骨干粮库为支撑、基层收储库点为基础的体系，全省建成20个物流中心、100个中心粮库、200个骨干粮库，努力实现四散化率70%以上，中心骨干粮库“四项”新技术普及率达到80%以上。
信息化水平不断提升：全省粮油仓储企业粮情测控系统覆盖面达到60%，中心粮库达到100%；打造数字化粮库，储
粮业务系统普及率达到60%，办公和作业自动化水平逐年提升；建成粮库地理信息系统，全面实现省市储备粮联网管理，建立全省粮食物流信息共享平台。
三、主要内容
（一）规范化主题活动
201*年开展规范化主题活动，全面宣传发动，启动粮油仓储三年计划。
1、宣贯新颁管理法规和技术标准。近年来国家和地方出台一系列粮食法规、政策文件、管理制度、技术标准、操作规程，各级粮食行政部门和各类粮食仓储企业要采取墙报板报、编发资料、集中学习、培训讲座、知识竞赛等多种形式，宣传粮油仓储管理规章制度，增强按章办事、规范管理意识，严格执行设备操作规程，推广粮油储藏先进技术。各粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育，提高企业从业人员的综合素质和专业知识。重点学习和培训《粮油仓储管理办法》、《粮油储藏技术规范》、《储粮化学药剂管理和使用规范》、《粮食仓库安全操作规程》以及省粮食局新修订仓储管理一系列规章制度。全省在三年内将粮油仓储管理和技术人员轮训一遍，主要业务岗位实行持证上岗。
2、研究修订粮油仓储管理制度。省粮食局组织修订《江苏省地方储备粮承储企业认定办法》、《江苏省粮油仓储单位备案办法》、《江苏省粮食熏蒸备案办法》、《全省粮食行业安全生产事故处理结果备案办法》、《江苏省粮油仓储规范化管理水平评价办法》等一系列规章制度，集中汇编《江苏省粮油仓储业务工作手册》。粮油仓储企业要按照国家标准、行业标准和规范性文件，修改完善企业管理各项制度，
调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化仓储管理岗位职责，完善以提高管理效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系。各级粮食行政管理部门要加强指导和检查，督促粮油仓储企业建立健全并严格执行各项规章制度。
3、认真排查治理失范行为。对照粮食清仓查库及江苏省示范粮库、全国先进仓储企业考评中发现的仓储岗位职责不明朗、粮食混存、粮情记录不全、设施设备破旧、熏蒸作业不规范、储粮药剂管理松懈、账务处理不衔接、业务合同权责不明确等问题，按照仓储规范化管理要求和技术标准，由下至上、有点带面，全面细致排查和梳理粮油仓储企业库存实物管理、设施设备管理、安全生产管理、账务管理、行政管理等方面存在问题和薄弱环节，认真分析成因和危害，研究拟定整改措施，切实加以纠正。
4、全面开展规范化管理评价。指导企业实施精细化管理，优化粮油仓储管理业务流程，开展质量管理体系认证，建立现代企业标准化管理制度。按照《江苏省粮油仓储企业规范化管理水平评价办法》，每逢单年开展一次全面评价活动，组织专家对仓储企业规范化管理情况进行逐项考评打分，鼓励先进，鞭策后进。根据规范化管理评价结果，组织市级、省级示范粮库、全国粮油仓储规范化管理先进企业创建活动，发挥标杆引领和榜样示范作用，全面提升粮油仓储企业规范化管理水平。
（二）科学化主题活动
201*年开展科学化主题活动，主要内容包括：1、改善粮油仓储保管条件。按照《关于优化全省粮食仓储设施的意见》（苏粮产[201*]31号）要求，统筹规划，
整合资源，加大粮食物流中心建设力度，重点修缮中心骨干粮库，完善粮油仓储基础体系。省粮食局研究制定粮食产业园区、物流中心、中心粮库、骨干粮库标准，建立项目库，实施分类指导。继续加大资金投入，改善粮仓油罐条件，积极推广新型粮仓，增强密闭、防潮、隔热、通风、防火、抗震等性能。按照“四散化”要求配先进仓储及装卸设备，积极推进机械化、自动化作业。
2、积极应用先进储粮技术。树立绿色、保鲜、环保、节能理念，坚持“以防为主、综合防治”的保粮方针，以低污染、低损耗、低成本、高质量、高营养、高效益为基本要求，继续推进低温、低氧、低药储藏，研究探索新型绿色生态储粮技术。实验推广利用自然冷源开展低温绿色储粮，积极应用各种节能减排新技术，开展粮情电子测控、机械通风、环流熏蒸、低温储藏“四合一”优化粮食储藏技术。
3、组织开展科技交流推广。组织开展粮食行业职业技能比赛和技术比武等活动，激发广大员工学技术、钻业务、练硬功、干绝活的积极性。启动粮食行业技术鉴定评估，开展粮油仓储技术研讨交流。支持企业开展科技创新试验，培育筛选30个科学储粮实验基地，试验推广先进适用新技术，提高粮油仓储专业技术水平。
（三）信息化主题活动。
201*年开展信息化主题活动，主要内容包括：1、广泛应用粮情测控系统。粮情测控技术是科学保粮的关键技术之一，加强对粮情测控系统数字化改造，推动系统规范统一和提档升级，提高灵敏度和准确性。加强粮情测控技术交流推广，提高技术水平，扩大应用面。中心骨干粮库全面应用，并逐步实现库点联网和远程实时监控。
2、推进粮油仓储企业信息化管理。采用先进互联网技术及基于网络的数据库技术,将粮油仓储企业各项业务实行计算机联网管理，开发应用粮油仓储业务管理系统和办公自动化系统。组织观摩信息化管理先进企业，研究各种信息技术在粮油仓储企业应用前景，努力提高管理智能化水平。
3、探索试点物联网应用，构建粮食物流信息平台。建立全省粮库地理信息系统，实施粮油仓储企业网上备案，逐步实现储备粮远程监管。研究试点基于射频识别技术RFID和自动化控制管理系统MES的粮食物流信息集成系统，并逐步从单个库点到全部库点实现粮食物流全过程监控管理。探索构建全省统一粮食物流信息平台，推进粮食物流资源共享和网上作业。
四、主要措施
（一）明确目标，强化指导。各市县粮食局和各类粮油仓储企业要把粮油仓储工作作为主要业务和看家本领，加强粮油仓储工作调查研究，深入剖析存在问题和薄弱环节，结合本地本企业实际制定粮油仓储工作目标，明确得力领导分工负责，细化分解工作责任，落实各项工作措施。各市县粮食局要将工作重心前移，针对粮食物流中心、中心粮库、骨干粮库、基层收纳库等不同类型进行分类指导。
（二）严格考评，创先争优。各市粮食局结合《江苏省粮油仓储企业规范化管理水平评价办法》，研究制定评价实施方案，开展市级示范粮库创建活动，建立工作绩效考核机制，营造提档晋级、创先争优的向上氛围。树立先进典型，发挥榜样示范作用，积极组织经验交流和技术推广活动，切实提高粮油仓储工作水平。
（三）落实项目，跟踪推进。省粮食局将建立物流中心、中心骨干粮库、储粮技术实验基地等项目库，实施项目管理，协调有关部门给予政策扶持和资金支持。各市县粮食局要认真筛选和推荐项目，协调各项扶持政策，突出重点跟踪推进，确保工作进度和质量。
（四）重视人才，提高素质。各市县粮食局要正视粮食仓储人才短缺现状，建立专家咨询机制，利用外脑指导粮油仓储工作。推行粮油仓储和质量检验专业人员从业资格制度，加强对在岗粮油保管员、检验员进行职业技能培训、考核、鉴定。各类粮油仓储企业要要有计划地招聘、录用粮油储藏专业的大专院校毕业生，改善仓储队伍的年龄、文化和专业结构，努力提高队伍素质，保障三年行动计划顺利实施。
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