201*年初森林防火工作汇报材料
201*年初森林防火工作汇报材料
县森林防火指挥部：
根据xx县森林防火指挥部《关于开展森林防火专项检查的通知》(XX森防指［201*］1号)文件要求，我院作为XX镇、xx县森林防火牵头单位，对其开展了森林防火检查工作督察，现将督察情况总结如下：
一、听取了两镇森林防火工作情况汇报
xx镇、xx县切实加强领导，进一步落实责任，将上级的文件精神和领导的指示落到实处，于年初召开森林防火专题会议，并与林区村社(业主、坟主)签订森林防火目标责任书，并成立镇长为组长，副镇长为副组长的森林防火领导小组。各村成立护林防火小分队。
二、深入林区及景区一线实地检查各项防火措施落实情况
两镇在主要地段悬挂森林防火横幅30余幅，印刷固定森林防火宣传标语若干。大大增强了群众安全防火意识，形成了“森林防火、人人有责、人人参与”的良好社会氛围。加大了巡护力度，认真落实了森林管护员的责任，使森林管护员真正做到第一知情人、第一报告人、第一责任人。向林业村村民发放护林防火值班人员联系电话，联系电话上详细地记载了各管护所森林火险报警电话，使农民能在发现火险时第一时间报告，做到了火情早发现、早报告、早扑救。通过加强宣传，并对痴、呆、傻和精神病人进行了逐个登记，落实监护，切实加强管理。完善野外用火审批、用火规范、用火监管等制度，做到了野外用火有章可循。镇森林防火领导小组，不定期对各村和重点山场进行了巡查，发现“六不准”野外用火行为，给予用火人从严从重处理;抽出资金配备了风力灭火机、油锯、往复式打水枪、强光电筒、防火服等森林防火设备;各村均落实了人员达15名以上由身强力壮人员组成的森林防火应急分队。
三、查看、提取并复印相关工作落实凭证两镇从3月中旬至今进行了多次清山行动，有效地控制了野外火源。开展了打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理工作。先后出动护林员100人次、车辆20车次、摩托车200车次，清查范围达到40平方公里，加大森林火案查处力度以及监测密度，确保横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。通过严厉打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理活动，起到了很大的威慑作用，大大减少了对植被的破坏，减轻了防火压力，取得了显著的效果。
四、认真查找了带有倾向性的问题和不足
通过督察，两镇均做到加强领导，严肃纪律，严格奖惩，乡纪委对森林防火工作将进行跟踪督查，当发生森林火灾时，要求各相关单位参照《森林火灾处理预案》的有关要求组织行动进行火灾扑救，对有关单位和个人因防范不严，组织不力，导致火灾蔓延，造成严重后果的追究防火责任人的领导责任，并给予相应的经济处罚和纪律处分，火灾发生后挂村领导、驻村干部必须三天内认真了解火灾的时间、地点可疑人物及有关线索，配合林业公安查处办案，对不听调度、安排，扑火的乡村干部通报批评，对忠于职守，组织有力，成绩突出，扑救勇敢的予以奖励。
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百里杜鹃森林防火工作情况汇报
(201*年2月14日)
中共百里杜鹃工委百里杜鹃管委会
尊敬的地区督查组各位领导:
值此新春时节，您们不辞辛劳，一路风尘亲临风景区督查森林防火工作，这既是对风景区森林防火工作的鼓励和鞭策，更是对百里杜鹃的高度重视和亲切关怀。在此，百里杜鹃党工委、管委会向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
现将百里杜鹃今冬明春森林防火工作情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、主要工作开展情况
（一）领导高度重视，精心安排部署。作为“风景名胜区、自然保护区、国家森林公园”，125.8平方公里的杜鹃林带是赖以生存和发展的前提和根本，三块牌子赋予了森林防火工作的深刻内涵，出不得更出不起森林火灾事故。党工委、管委会高度重视森林防火工作，把森林防火列入重要议事日程，作为风景区重中之重的工作，在近期的会议上逢会必讲、逢会必谈。党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导按照“一岗双责”的要求齐抓共管，部门按照层级管理的规定履职尽责，营造了“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的群防群治网络。自12月10日风景区森林重点防火期开始，每逢气
温回升，党政领导不分白昼深入一线，亲自过问、亲自安排、亲自检查，督促各级各部门及各煤矿全面落实森林防火保障措施，充分体现了“5＋2”、“白＋黑”工作作风。自12月9日风景区今冬明春森林防火工作会议召开后，党政主要领导2次深入一线调研森林防火工作，党委联系领导深入一线督查2次，政府分管领导检查工作落实情况3次，党政领导召开专题会议2次，及时研究和解决工作中的突出问题，充分展示了森林防火工作安排的密度和落实的力度。12月16日，根据政府主要领导和分管领导的安排，在所有林区范围内启动了清灌除杂工作，减少林间可燃物，同时对重点区域实行24小时值班巡查制度。早在年初就解决经费150万元购森林防火器材，解决经费20万元组建了森林派出所，针对今冬明春的森林防火工作又预算了100万元经费。
（二）深刻领会精神，及时安排落实。10月6日省、地安全生产紧急电视电话会议结束后，立即召开会议传达了省委、省政府主要领导对全省安全生产工作的重要指示精神，结合实际对风景区森林防火工作进行早安排、早部署。11月8日，政府主要领导主持召开主任办公会议，组织讨论了《百里杜鹃201*年森林防火工作安排意见》、《百里杜鹃今冬明春森林防火应急预案》，解决经费100万元采购森林防火器材，安排管委会办公室筹备今冬明春森林防火工作会议。11月12日，地区安全生产电视电话会议召开后，风景区立即召开紧急会议，党政领导全部参
加，传达学习省、地安全生产紧急会议及领导的重要讲话精神，党委主要领导在会上明确了森林防火工作措施，要求森林火灾“零”事故考核。12月8日，地区森林防火、森林公安会议结束后，政府主要领导于当日晚上召开森林防火成员单位会议，传达学习地区会议及有关文件精神，并明确第二天召开今冬明春森森防火动员会议，安排管委会办公室连夜加班准备会议资料。12月9日，风景区今冬明春森林防火工作会议召开，党政领导全部出席，会议再一次传达了地区森林防火会议精神，印发了《关于切实加强森林防火工作的通告》（百管通告201*3号）、《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》（贵百党发201*32号）、《森林防火应急预案》（贵百党办通201*147号），签订《201*年森林防火工作目标责任书》，安排部署了今冬明春森林防火工作。12月14日，地区安全生产紧急电视电话会议结束后，风景区接着召开安全生产紧急会议，认真贯彻落实地区会议精神，明确了森林防火与煤矿、道路交通、“打非”并列的安全生产“四大重点”之一。
（三）深化宣传教育，增强安全意识。林业局和教育局联合对各乡分管领导、林业站负责人、中心学校校长、森林消防大队、天保护林员集中召开了森林防火宣传教育骨干培训会。教育部门组织学生开展“小手拉大手”的活动，通过“写一篇森林防火作文，上一堂森林防火课，写一条森林防火标语，出一期森林防火黑板报，给家长写一封森林防火信”等“五个一”教育活动，进
一步推动森林防火知识进学校、进课堂、进家庭、进农村，有效营造了全社会关注森林防火的氛围。注重森林防火经常性宣传工作，突出抓好高温天气的突击宣传，张贴《森林防火通告》，发放森林防火手册、宣传单。在主要林区设森林防火警示标语，提醒广大村民严禁一切野外用火，通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、宣传车、宣传牌等各种宣传工具，拓展宣传广度，注重宣传深度。累计悬挂横幅80幅、张贴标语1000条，发放《森林防火通告》1600份，发放《森林防火宣传手册》、《森林防火条例》、《毕节地区森林火灾警示教育案例选编》201*余册，发放森林防火宣传挂历600张，制作永久性喷绘碑牌标语28处，举办培训讲座20次，制作森林防火“红袖套”2200个，组建防火检查站154个，出动宣传车830余车次，百里杜鹃电视台播放森林防火知识900余次，刻录百里杜鹃森林防火宣传光盘200张，组织森林防火知识专题讲座9次，开展森林防火知识竞赛1次。
（四）加强队伍建设，夯实基层基础。组建了1支30人的专业森林消防队伍，归“森防办”统一管理，用于主要景区景点森林防火工作。金坡乡和普底乡充分依托交巡警大防和公安消防大队，组建了共计60人的2支准专业森林消防队伍。以各乡在职职工和基干民兵为主，组建了4支50人以上的半专业扑火队伍。以各部门在职职工为主，组建了24支数量不等的扑火应急分队。以各村青壮年为主，组建了30支50人以上的应急分队。各村民组也结合实际组织扑火应急队伍，各工矿企业分别组建了
多支20人以上的应急灭火队伍。针对各森林防火队伍的实际，组织森林防火演练2次，开展森林防火培训5次，全面提高森林火灾应急处能力。
（五）完善应急预案，储备应急物资。党工委、管委会印发了《百里杜鹃森林防火应急预案》，构建了统一指挥、科学处、反应灵敏、运转高效的森林火灾应急体系。各乡各部门也切实加强了森林火灾应急预案的制定、修订等工作，做到早修订、早培训、早演练、早准备，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、物资储备、机具检修、通讯联络和后勤保障等工作。制订野外用火审批制度，对野外用火进行严格检查、严格审批、严格管理、严格监督，杜绝森林火灾。在清理库存的基础上，购防火阻燃服80套、风力灭火机8台、油锯3台、割灌机16台、扑火工具3000把、灭火弹1200箱。二月初，又购防火阻燃服30套、训练服30套、二号工具201*把、灭火弹1201*发，共计投入资金34.9万元。并开通了森林防火物资采购绿色通道，确保防火物资满足今冬明春需要。
（六）加强督促检查，严格责任追究。建立防火期24小时领导带班值班制度，严格火情登记和火情调度，值班人员电话号码全部印制成小册子，便于领导查岗和工作调度。逐级签订森林防火责任书，管委会与各单位签定28份，管委会与乡人民政府签定4份，林业局与林业站、九龙山林场签定5份，乡人民政府与村委会主任签订54份，林业局与护林员签定140份，各村与
林区农户签订8000份，层层分解责任，层层抓好落实，做到“山有人管，林有人护，责有人担”。将森林防火纳入“双考双评双挂钩”考核办法和干部实绩考核体系，由考核办牵头，监察局、“森防办”配合，开展森林防火责任落实情况督查2次，对工作不到位的进行通报批评。
（七）创新工作机制，构建防控网络。积极探索“煤矿企业管采区，乡村两级管辖区，林业部门管花区，综合部门管景区”的工作机制，构建“管委会领导包乡、乡级领导包村、村组干部包山头、责任农户包地块”和“山有其林、林有其主、主有其责”的责任体系，在“防”字上下功夫，在“打”字上早准备，在“责”字上动真格，重心下移、关口前移，划片包干、分段负责，着力构建了森林防火群防群治工作体系。
二、工作中存在的问题
（一）防火基础薄弱。机构不全、人少事多是风景区普遍问题，森林防火牵涉面广，大部分单位招聘人员多，工作执行力和落实力容易打折扣。成立时间短，望塔、防火隔离带等基础设施明显不足，清灌除杂及修建消防水池等工作任务繁重。
（二）精细化程度低。受少、边、穷等客观因素的影响，群众森林防火责任意识不强，旧观念浓厚，上坟烧纸、烧土皮灰等行为仍然存在，应对森林火灾处于不断探索、提高的阶段，森防工作难度相当大。
三、下一步工作打算
（一）严格森林火灾火源管理。在元宵节、清明节和春耕备耕等野外用火的高火险期，提供鲜花给进入林区上坟祭祀的群众，大力倡导文明祭祀。乡、村、林场在入山路口、重要地段增加巡护人员，派员定时值守，直至实行封山禁火。严禁入山烧根茬及上坟烧纸等一切野外用火行为，一经发现，一律没收用火材料，依法依规从重处罚。对林区内必要的生产生活用火，须经森防办批准，领取用火许可证，落实专人监管，按指定时间、地点用火，用火后必须彻底熄灭余火。
（二）严格森林火灾隐患排查。认真组织开展“两监管三检查”活动，即严格监管野外用火、严格监管特殊人员，按月进行例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查。加强对野炊、野外吸烟、铲烧土皮灰、上坟烧纸等行为的管控，对街道、村寨、炸药库、核心景区、重要景点等重点防护、反复排查，发现问题立即督促整改。
（三）严格森林火灾事故调查。森林火情发生后，及时组织公安、林业等部门对森林火灾情况进行调查。调查火灾发生的时间、地点、起火原因、肇事者及有关责任，扑救经过、人员伤亡及物资消耗情况，受害林地面积、林木数量、价值和其他经济损失核算，火灾对自然生态环境的影响及救济措施等情况，将每一处火情或火灾查个水落石出，将肇事者绳之以法，对那些顶风作案，无视法律法规，故意或过失导致森林火灾发生的，一律依法依规从重惩处。对有重大影响的森林火灾案件，要快侦快破，打
击个案，震摄一方。
（四）严格森林防火值班值守。严格24小时值班，坚持领导带班制度，保证通讯畅通。望、巡山人员到岗在位，全天有人值守，杜绝脱岗、漏岗现象。节假日和重要时段执行火情日报告制度，各单位每天下午5时前向百里杜鹃森林防火指挥部报送当日火情。平时每周一上午10时报送上周火情信息。对上级通报的卫星热点信息及时安排落实，确保一旦发生火灾，在第一时间组织领导到位、技术支持到位、扑火人员到位、资金物资到位，杜绝盲目指挥、危章操作。进入防火戒严期后，专业森林防火队员随时待命，准专业队伍做到随叫随到，巡警大队和消防大队做到召之即来，确保在发生火情时，第一时间赶赴火灾现场组织实施扑救。
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