庆安县畜禽产品质量安全专项整治工作上半年总结
庆安县畜禽产品质量安全专项整治工作上半年总结
年初以来，我局按照国家、省、市文件要求及县政府《关于集中开展畜禽产品专项整治工作方案》工作部署，积极开展畜产品安全整治工作，现将工作总结汇报如下：一、具体工作开展情况
（一）进一步狠抓畜产品的源头养殖环节的监管
对养殖场（户）按照新的《动物防疫条件管理办法》严格审核，动态管理。帮助并监督养殖场（户）建立免疫记录、养殖档案。查验养殖场（户）《畜禽养殖场养殖档案》、《动物防疫条件合格证》。并要求整章建制，对各项规章制度必须上墙悬挂。三月中旬畜牧兽医局与各乡、镇畜牧站签署了《庆安县畜产品质量安全监管工作责任状》，各乡镇畜牧兽医站同养殖场（户）签署了《庆安县养殖场（户）保证畜产品质量安全承诺书》。同时，局领导多次召开会议研究全县畜禽产品质量安全工作，于3月17日召开全县大规模的春防畜牧工作会议，并对参会的全县200多畜牧工作人员及乡、村防疫员、协检员请专家进行业务培训和执法培训。
（二）进一步狠抓了动物疫病防控监管
依据《动物防疫法》认真做好动物的强制免疫和常规免疫工作，强制免疫密度达到100%；常规免疫密度达到95%以上。
（三）进一步狠抓饲料添加剂假劣兽药监管
开展警示教育，狠抓饲料添加剂及假劣兽药监管。认真按投入品使用管理规定，建立了投入品使用登记制度，实现了可溯源管理。加大了案件的查处力度，对全县的饲料兽药店进行严厉排查，未发现售假劣兽药、饲料及饲料添加剂，超范围经营等违法行为。杜绝了非法添加和使用“瘦肉精”等违禁药品的行为。
（四）进一步狠抓畜禽及其产品的检疫监督
1、加强检疫人员队伍建设。按照国家、省、市要求，县政府编制委员会与四月十五日正式下文成立庆安县动物卫生监督所，独立机构和法人。局里与4月204月22日分二批派检疫人员及各乡镇畜牧站长去绥化市局参加全省检疫人员专项业务培训和执法培训学习班，并都通过了官方兽医师资格考试。同时，与县政府法制局沟通去省里办理检疫监督人员的执法证。按照执法人员要求必须执二证上岗。局里筹措资金做检疫员行装，着装上岗。同时按照国家、省、市对检疫工作追责制的要求，对检疫人员工作进行整章建制严格管理，并与5月28日同检疫监督人员签署了庆安县动物卫生监督所动物检疫员工作责任书。
2、深入开展了产地检疫工作。在十四个乡镇建立了产地检疫申报点，形成网络管理，对产地检疫申报点的检疫人员和协检员进行了业务培训、执法培训，严格按照产地检疫规程实施检疫。并在十四个产地检疫申报点进行整章建制重新挂牌规范管理。按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《畜禽标识和档案管理办法》等有关规定，对出栏动物到场、到户或指定地点逐头只进
行检疫。对检出的病死畜禽及产品严格控制在产地，进行无害化处理。为畜产品质量安全把好第一关。
3、加强了屠宰环节检疫工作。严格监管屠宰场对“瘦肉精”的检测及染疫畜禽的同步检疫工作，按照屠宰检疫规程实施检疫，把好宰前、宰后检疫和无害化处理关。保证了屠宰动物受检率、屠宰同步检疫率、出场合格动物产品持证率、病害动物及动物产品无害化处理率和耳标回收率均达到100%。
4、是严把动物检疫证、章、标志管理工作。完善管理制度，逐级领购、发放，明确工作职责，签署责任书，严格领用、保管、审核、回收、销毁等手续，严厉查处违规、违法行为，确保了证、章、标志使用和管理秩序。保证了检疫工作质量。并把畜禽屠宰检疫证、章等印模样式提供给市、县份食安办，以利于各环节监管验讫。
5、进一步加强了流通环节的监督执法。全面加强了对西农贸市场、超市、东市场、冷藏场所、流动商贩和运输环节等的监督管理。集中整治六月初，检疫监督人员分成二组对监督场所发整改通知书，并按法律程序要求经营业户在回执单上签字。
6、进一步加强了对病死畜禽无害化处理工作。从根源抓起，首先加大对养殖场（户）的监管，随时查验监管记录，对不明原因饲养量减少的及时调查。对病死畜禽及检疫不合格的动物及其产品严格按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，采取深埋、焚毁、化制等办法进行无害处理。
二、存在的问题
一是产地检疫工作量大，监管费用高，工作有难度，导致补检数量增加，虽然可以行政处罚，但极大的提升了动物疫病防控风险；二是乡镇畜牧站人员属乡镇政府管理，县畜牧兽医局业务部门在推进工作中有一定的局限性，导致工作推进迟缓或质量不高；三是随着劳动力价格的不断升高，村级防疫员的工作积极性很难调动。
三、下一步工作安排
1、加强合作力度，开展联合执法。积极与商务、公安、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门合作，开展联合执法，协商进行不定期的抽查。养殖环节重点检查小型养殖场和散养户；屠宰环节重点检查屠宰厂；流通环节重点检查了农贸市场、超市。
2、加大宣传力度，动员社会参与。发挥媒体和群众监督，动员全社会参与，努力营造畜禽产品质量安全的良好氛围。
庆安县畜牧兽医局二0一三年六月十五日
扩展阅读：畜产品质量安全专项整治工作总结
大宁县畜产品质量安全专项整治
工作总结
201*年我县紧紧抓住畜产品质量安全整治及畜产品质量安全执法年活动，以党的十七届三中全会和省、市农业和农村工作会议精神为指导，认真实践科学发展观，全面实施《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规，结合我县实际，制定出相应的实施方案，按照《大宁县畜产品质量安全专项整治工作实施方案》，以畜牧投入品，畜产品生产、流通、经营等环节监督为重点，加强畜牧兽医综合执法力度，坚持标本兼治，着力转变发展方式，加快推进规模健康养殖过程，解决关系到人民群众消费安全的突出问题，使广大人民群众能吃上放心安全的畜产品为目标，逐步完善畜产品质量安全监管长效机制，全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。现将我县的畜产品安全专项整治工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
我局高度重视畜产品质量安全工作，把畜产品质量安全工作列入议事专项整治工作目标，及时召开畜产品质量安全专题工作会，制定出《大宁县畜产品质量安全专项整治工作实施方案》，成立了畜产品质量安全专项整治工作领导小组，由局长任组长，分管副局长韩保国任副组长，局长负总责，分管副局
长和各股室负责人具体抓，使专项整治工作措施落到实处，取得实效。目前，全县6个乡(镇)都成立了以分管领导为组长的畜产品质量安全专项整治工作领导小组。二、突出宣传，强化学习
（一）以广大民众为主要对象，结合部门实际，着重宣传《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物重大疫情应急条例》、《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规。在城区和重点乡（镇）开展宣传，累计出动宣传车辆15次，参加宣传人员达150余人次，发放相关宣传资料10000余份，悬挂大幅标语6幅，书写固定标语7条，有力的增强了广大群众的畜牧兽医法律法规意识，公德意识，营造了良好的工作氛围。
（二）开展专题法律法规培训学习，采取群众喜闻乐见，生动活泼，通俗易懂的形式，利用广播、电视等媒体，结合送温暖，科技下乡等方式开展，开展培训5期，培训畜牧从业人员280人。做到家喻户晓，使养殖场（户）正确维护自己的合法权益。
（三）强化学习全面提升工作队伍综合素质
畜牧综合执法工作是一项不仅业务性要求强，而且法律法规要求很严的工作，在实际工作中它要求每一个人都要永无止境地更新知识和提高素质。今年以来我们组织学习《畜牧法》、《动物防疫法》和《兽药管理条例》及《行政执法》等十多次，同时向法律部门咨询多次。通过学习实践，提高了工作
人员的业务水平。同时加强队伍管理，建立完善制度，明确岗位责任，严格考核，严格执行执法人员持证上岗，亮证执法，语言文明，行为规范。三、业务工作方面
以“科技兴牧，依法治牧”为核心，严格依法行政，严厉打击违反畜产品质量安全的行为，逐步实现由注重依靠行政管理向注重运用法律手段管理的转变。
（一）全面贯彻《动物防疫法》。严格执行“预防为主、强制免疫、防检并重、以检促防”的方针，扎实做好动物防疫监督工作。在全县实行了动物免疫标识制度中，免疫耳标佩带率一直不能100%佩带。今年在开展了猪牛羊的“口蹄疫”和猪、鸡“二瘟”及猪兰耳病的集中免疫工作中。为把动物防疫工作抓紧抓好，县畜牧局举办了三期乡村防检员培训班，购买畜牧法律汇编600本，印发有关法律宣传资料2万份。局领导班子成员分片包乡，一级抓一级，层层抓落实，针对不配合注射的养殖场户，我们讲解法律，下发强制免疫通知书及整改通知20余份，圆满地完成了畜牧局下达免疫注射及耳标佩带的目标任务。完成免疫注射猪7536头，牛口蹄疫4429头，羊口蹄疫72141头，禽流感81324只，鸡新城疫81324只；全县6个乡（镇）在春防后都开展了产地普遍健康检疫，实施产地普遍健康检疫生猪4678头，牛2073头，禽72652羽。同时加强了动物出栏产地检疫力度，规模场户全部实行了报检制，检疫员分片包干，分别到场户现场检疫，并给予严格的消毒。我县
只有一个定点屠宰点，在整治工作中，首先加强了对屠宰场的条件审核，是否拥有和悬挂《动物防疫合格证》。屠宰场严格执行宰前检疫和宰后检验，由县动物卫生监督所派专职检疫员，在动物入场前，驻场检疫员均进行查证验物，并认真做好登记记录。各场均设有隔离圈，在宰前、宰后发现动物染疫时，都能按照有关规定，进行无害化处理，并记录在案。对所有动物检疫证明、标识及时进行了回收登记。对经检疫合格的胴体加盖统一的检疫验证印章，并规范签发检疫合格证明。全年检疫肉品猪2860头，检出病害动物3头，动物屠宰检疫率达到100%。
(二)养殖场户的监管。在详细掌握现有的畜禽养殖场、基地、协会等养殖场和组织的数量、规模、性质等情况的基础上，结合免疫检查验收对全县养殖企业、畜禽养殖农民专业合作组织进行了全面检查整治，共检查整治养殖场户115户（次），重点整治5户，责令整改5户，现已完成整改3户。督促养殖场户及专业合作组织完善内部管理制度，建立健全养殖档案，规范养殖行为，推进健康养殖，保障畜产品质量安全。为规范档案建设，认真对养殖场免疫程序、生产记录、饲料与饲料添加剂和兽药使用记录、消毒记录、免疫记录、诊疗记录、病死畜禽无害化处理记录等相关内容进行审查指导。深入到养殖场药房、饲料车间，详细查看用药、用料情况，严禁使用违禁兽药及其化合物。
（三）加强了畜产品流通环节的监督监管。1、实行严格的
查物验证，无动物产品检疫合格证的一律不准上市交易，同时加强对病害动物产品的查处，一经发现及时进行处理，保证上市畜产品安全。共出动监督检查执法人员320人（次），检查鲜肉经营645户（次）。2、加强了公路检查站的监管，实行24小时值班制度，严格查物验证，共检查畜禽运载车辆168辆，检疫生猪479头，牛132头，禽3445羽，羊1988只。
（四）加强了畜牧业投入品的监管。
依照《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》，对全县的兽药、饲料经营市场进行专项整治活动。我县没有饲料生产企业,现有饲料经营户2户，所销售饲料都是本省内生产，兽药经营户3户，首先检查了经营者的仓储设施，核实设备和专业人员，有无《兽药经营许可证》和饲料、兽药生产批准文号。然后根据其制度建设情况，建立健全和规范了进货检查验收制度、产品进货和销货台账。加大了对经营违禁、假劣兽药和人用药及其将兽用原料药拆零销货的整治力度。重点查处无证经营兽药、饲料和假冒伪劣、违禁兽药、饲料及饲料添加剂，检查兽药饲料36户（次），未查出假冒伪劣兽药及违禁药品，查出过期药品10件，价值1000元，并销毁。有效地净化了兽药、饲料市场,检查过程中，没有发现一起经营、投入“瘦肉精”事件。
（五）认真贯彻《畜牧法》。在新农村建设中，整合畜牧兽医科技资源，主动介入推广新技术新品种，指导农户改圈，实行“人畜分离、规范化建场、标准化饲养”，发展优质生猪，落
实猪业保险和能繁母猪政策性补贴政策，促进了全县生猪品改工作开展和新农村建设。
（六）积极争取国家投入，继续加强动物免疫标识及疫病溯源体系建设项目。
（七）在重大节假日，组织专门队伍开展畜产品质量安全集中整治，保障重大节日期间畜产品质量。
总之，以法治牧成效显著：畜牧局畜牧执法大队全年来共出动执法人员320人次，检查养殖场户115余户（次），检查销售摊点645余次，检查饲料、兽药36次，加强了对全县畜禽防疫、检疫、种畜禽管理、饲料兽药经营工作中违法案件的查处，保障了全县畜牧业的健康发展，保护了消费者的合法权益。
四、下一步工作打算
在抓好常规性畜产品质量安全监管工作的基础上，突出抓好以下几项工作：
（一）继续抓好宣传引导工作。积极向新闻媒体提供新闻线索，宣传专项检查整治工作的措施和成效，曝光典型案例，形成强大的舆论攻势，为专项整治营造良好的社会氛围。（二）继续抓好畜产品质量安全整治。协调解决专项整治工作中出现的问题和困难，加大整治力度，落实整治措施，进一步规范全县兽药、饲料、畜产品交易市场秩序，规范养殖行为，进一步提升全县畜产品质量安全水平。
（三）加强畜产品质量安全工作的长效机制建设。加强对
养殖基地、规模养殖场（户）的监管，引导养殖场户积极推行健康养殖，完善养殖产品台账、索票索证制度，做到产品质量和食品安全可追溯和责任追究，着力抓好畜产品质量安全工作的长效机制建设，促进畜产品质量安全监管工作制度化、规范化。
（四）加快完善“网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效”的动物疫病防控体系，切实做集中免疫和补免补防工作，重大动物疫病的免疫密度和免疫动物耳标佩戴率达到100%、免疫抗体合格率达到国家要求。
大宁县畜牧兽医综合执法大队
二00九年十一月十四日
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