创新兽药饲料监管方式确保动物产品安全
创新兽药饲料监管方式确保动物产品安全
[摘要]饲料以及兽药是一切畜牧生产活动的源泉，经营是流通，而使用才是落脚点。伴随着我国经济不断发展，社会不断进步，人民群众水平有了很大提升，畜牧行业飞快发展，畜产品自身的安全问题越来越重要，越来越受到广大人民群众和消费者的重视。近些年来，吉林省已经对当今新形势进行了总结，积极探索兽药和饲料安全监管的模式。兽药饲料一直都是畜牧业生产过程中十分重要的投入品，兽药饲料用药以及用料是否安全和正确已经直接关系到了养殖的成功和失败，直接影响到了畜产品自身的质量安全问题，关系到了我国广大消费者身体健康以及财产安全，本文中，笔者就对创新兽药饲料监管方式确保动物产品安全进行分析和探讨，旨在为饲料兽药监管人员以及广大养殖人员提供一个借鉴。[关键词]兽药饲料监管方式动物产品安全管理探讨应该怎么样才能够将动物产品安全监管工作落到实处，做出成效，这已经成为了人们需要认真研究以及认真思考的问题。在这样食品安全形势严峻的情况和基础下，单纯依靠被动清理整顿已经不能够起到效果，我国各级畜牧兽医部门必须要完善自身工作思路，采取预防为主，打防结合的方法，对兽药饲料实施全程监管。下面，笔者就探讨创新兽药饲料监管方式，确保动物产品安全。一、创新兽药饲料监管方式要推行责任监管制度
动物产品安全已经关系到了广大人民群众的生命安全以及整个社会的稳定。但是，近些年来，我国常常发生食品安全事件，纵观这
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畜禽养殖、兽药饲料监管制度
为保证我乡养殖业的健康发展,提高养殖业经济效益,增加农民经济收入,确保动物产品质量,保障人民群众食品安全和身体健康,动物养殖方面的执法必须必须从养殖环节抓起。养殖环节的监管主要包括监管畜禽类调入和调出、饲养、用药、用料、免疫、消毒防疫、病畜和粪便的无害化处理等情况,在监管中做到“三严”，即严防重大动物疫病发生，严防违禁药物、假劣兽药及不合格饲料等有害物质在饲养中使用，并及时填写和更新“畜禽养殖场管理档案”，做到对全乡畜牧养殖场全面监管，安全生产。现就如何如何做好我乡动物养殖环节的监管,确保畜禽安全生产，提出以下方案:一、加强养殖普法宣传
提高人们对畜牧方面法律法规的认识《畜牧法》《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等法律法规明确规定了养殖业主在养殖档案建立、饲料兽药及添加剂规范应用、强制免疫、消毒灭源、无害化处理、防疫条件、疫情监测、疫情报告等方面的责任和义务。我乡动物卫生监督机构要加大宣传力度，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，利用广播、电视、杂志、报纸等媒体，做好普法宣传教育工作，使养殖业主、社会公众熟悉了解国家现行法律法规和防疫、检疫政策，清楚自己的权利、责任和义务，提高业主的防疫意识，促使其自觉履行应尽的法律责任和义务。同时,要加强对执法人员的培训,不断提高执法人员的素质和能力,切实加大执法监督工作力度,及时纠正和查处违反畜禽养殖、标识使用及养殖档案管理有关规定的各类违法行为,切实保障畜禽产品质量安全。
二、加强乡级兄弟单位之间的联合执法
乡级畜禽养殖环节涉及到动物卫生监督部门、疾病控制部门、饲草饲料监督部门等许多部门，单靠一家执法部门不能完全杜绝畜禽养殖环节违规违法事件的发生，只有多部门联合执法才能确保每一个养殖环节不出问题。三、指导和监督并重
要充分发挥县乡畜牧兽医执法部门的作用，指导和监督并重并加大畜牧养殖环节执法的覆盖面，争取做到我乡执法面的全覆盖。
四、依托乡镇畜牧兽医工作人员、配种员、挂牌兽医建立养殖环节监管工作新机制
乡镇畜牧兽医工作人员、配种员、挂牌兽医作为畜牧养殖行业最基层的人员，他们是动物消毒防疫、免疫、疾病防治、品种改良等工作的具体执行者，和养殖场户见面的机会多，可以结合每年的动物防疫、免疫和品种改良项目，通过培训提高基层工作人员的素质，让他们对动物养殖环节的执法内容有一定的认识，重点督促指导规模场（户）严防违禁药物和假劣兽药及不合格饲料等有害物质在饲养中使用，及时填写和更新“畜禽养殖场管理档案”畜禽养殖场监管档案”、“，完善动物防疫条件，建立健全防疫制度、规范记录记载，要通过监督检查，及时解决存在的问题和弥补薄弱环节，保证监管工作措施真正落到实处，做到对全乡畜牧养殖场全面监管，安全生产。
五、明确监管内容，建立养殖环节监管巡查记录制度乡畜牧兽医执法部门要按照相关法律规范明确的监管内容开展监管工作，将规模场养殖档案建立、规范用药用料、动物防疫条件、强制免疫、无害化处理等列为监管的主要内容。六、完善相关规章制度，确保养殖环节监管工作措施落实到位
一是推行规模场养殖环节规范、安全饲养责任书管理制度，通过与规模养殖场主签订责任书的方式，进一步明确场方的职责和义务；二是建立养殖环节监管工作管理办法，完善相关制度，并逐级建立规模场挂牌兽医、散养户包片兽医负责场和村的花名册，落实挂牌兽医和包片兽医养殖环节动物执法监管工作责任。对不履行职责，监管措施不落实，发现情况不报告，导致违规使用违禁药物和添加剂、疫情发生和扩散蔓延的，要依法依规追究责任。
七、查处养殖违法行为，维护动物养殖正常防疫秩序挂牌兽医和包片兽医在监管巡查中发现需提出责令改正意见或实施行政处罚的，应及时向我乡动物执法监督单位报告并按有关规定作出处理。我乡动物执法监督单位要切实加大监督执法力度，对不严格执行《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》和农业部有关规、章且经教育不改的畜禽养殖场（户）钉子户，要依法查处。重点要突出查处四个方面违法行为：一是拒不执行国家强制免疫政策的；二是养殖场不符合动物防疫条件的；三是不按规定建立免疫档案、养殖档案的。四是违规添加国家禁用的饲料添加剂和兽药的。
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