县 年农村劳动力转移就业示范县工作总结
**县**年农村劳动力转移就业
示范县工作总结
为了切实做好农村劳动力转移就业工作，充分发挥我县作为自治区农村劳动力转移就业工作示范县的作用，挖掘我县农村劳动力资源潜力，发展劳务经济，增加农民收入，形成农村劳动力转移就业和返乡创业的良性循环，把农村劳动力转移就业工作打造成我县的支柱产业。**年我们在县委、县人民政府的领导和上级业务部门的指导下，针对农民工返乡的现状，制定了**年农村劳动力转移就业工作方案，明确了指导思想和工作目标，积极开展组织农村劳动力向非农产业转移的工作。全年农村劳动力转移就业新增人数10280人，组织农村劳动力参加引导性培训12640人和职业技能培训4608人，取得职业技术等级证书2260人，其中返乡农民工职业技能培训1216人，完成了上级下达的转移培训任务，现将具体工作情况汇报如下：
一、强化职业技能培训，提高转移就业质量
我县农村劳动力转移就业工作领导小组把强化职业技能培训列为**年的首要工作，继续发挥县就业服务中心、县职业技术学校作为我县农村劳动力转移就业培训基地的作用，切实做好农村劳动力转移就业前的职业技能培训工作，以输出具有一定技能、能尽快适应各类企业用工需要的劳动者。
县就业服务中心积极开展组织农村剩余劳动力转移就业培训，做到因地制宜、以人为本、不断创新地开展工作，积极开展农民工职业技能培训和引导性培训，提高农村劳动力转移就业能力和外出
适应能力，特别是加强返乡农民工的职业技能培训。我们除了及时掌握农民工返乡动态，积极做好农民工就业引导服务，并有针对性的开展免费职业技能培训，培训的专业有针织机操作工、电动缝纫工、商品营业员、餐厅服务员、客房服务员、计算机操作员、建筑混凝土工、钢筋工、砌筑工、摩托车维修工、电工、电焊和SYB创业培训。除了组织农民工集中到县城培训之外，还考虑到农民的实际困难，通过乡镇劳动保障事务所组织在当地培训。为了保证培训质量，开办培训班前，都及时制定教学计划，设定好学时并选派专业技术水平过硬、教学经验丰富的教师授课，对学员采取签到制，严格按理论与实际操作的课时要求进行培训。农民工培训后经过职业技能鉴定考核合格者，发给了职业资格证或特种作业证，为他们外出转移就业创造了良好的条件。以创业带动就业是增加就业的重要举措，**年，我县着重抓了创业培训工作，全年开展了SYB创业培训班4期8班，培训人数158人。许多学员经培训后创办了自己的企业，其中同古镇四合村的岑昌庭从广东惠州市返乡后，申请办理了《返乡农民工优惠证》，通过自身努力，于09年11月开办了“钟山县同古镇富丽华电子加工厂”，还聘用了返乡农民工15人。类似岑昌庭的情况还有很多。
县职业技术学校为了开展好农村劳动力的转移培训工作，根据用工需要增设了数控机床专业的培训，利用学校的师资和教学实习资源的优势，以及教育部门管理的有利条件，开展针对自然增长农村劳动力的短期技能培训，培训后送入厂就业。经培训后的农村劳动力文化素质和职业技能比较高，深受用工企业的青睐。我县还利用到钟山投资办厂的外资企业进行农民工培训，针对要求就地转移就业的农民工。我县安排用工企业开展定向培训，这
样具有很强的针对性和实用性，一方面满足了企业在县内投资的用工需求，还可以经培训后向他们在广东经济发达地区的总厂输送熟练工人。
二、健全县乡就业服务体系，完善基层劳动保障机构县就业服务中心继续搞好县人力资源市场建设工作，在现有场地基础上，不断完善设施建设，增加硬软件的投入，配备高素质、经验丰富的工作人员充实职业介绍工作队伍。完善城乡人力资源市场信息网络，进一步加大对人力资源市场信息网络建设的投入，实现县人力资源市场与市人力资源市场的信息联网、实时共享，方便农村劳动力查询就业信息、登记求职、参加社会保险、参加劳动保障事务代理。使广大农村劳动者随时了解和查询用工信息，及时掌握适合自己的工作与岗位，保证农民工经培训后能按时转移就业。完善和提高乡镇劳动保障事务所服务功能，进一步落实机构、人员、场地、设备、经费、工作“六到位”。对各乡镇劳动保障事务所的工作人员加强政策业务的培训，增强他们的素质和执行政策的水平，组织所有工作人员参加了劳动保障协理员的培训。县就业服务中心组织了各乡镇劳动保障事务所所长或工作人员到广东的外资企业考察了企业的工作环境和生活环境，了解到了企业的真实具体情况，为有组织地输出劳动力了解到了第一手资料。三、发挥社会力量作用，改善劳务输出服务
为了有效促进农村劳动力的转移就业，特别是返乡农民工的再转移就业，我们精心组织，充分调动和发挥部门各自优势，认真履行工作职责，明确分工，密切配合，广泛宣传，按照“政府扶持、整合资源、按需培训、注重实效”的原则，克服困难，想方设法，为农民工就近就地转移务工提供岗位，多举措、多渠道促进返乡农
民工再就业。通过利用广播、电视台、网络、报纸等新闻媒体，对返乡农民工就业创业有关优惠政策进行广泛宣传引导，增强返乡农民工再就业和创业的信心。组织邀请20多家当地外资企业、民营企业下到乡镇集市开返乡农民工专场招聘会，进村入户宣传政府有关创业、就业优惠政策，积极发布企业用工信息，现场招聘员工，实现返乡农民工的就业和满足当地企业用工需求的良性互动，有效解决了农民找工和企业招工“两难”问题。至**年12月，已在钟山县城、清塘镇、凤翔镇、珊瑚镇、公安镇等举办14场次返乡农民工专场招聘会。据统计，专场招聘会进场应聘人数达17750人，发放宣传资料23720份，共发布空岗信息5610条，达成就业意向3360人，其中1840人已经在当地企业实现就业。
我县由人事劳动、农业、财政、教育、科技、建设等部门组成了联席会议，定期研究落实组织劳务输出的有关工作，由过去劳动部门的单一组织输出，转变为多部门的配合，组成社会各种力量共同开展的格局。县人民政府与各乡镇签订了工作责任状，把农民工培训和转移就业的任务分解到各乡镇，纳入双文明建设岗位责任目标。为了充分发挥乡镇劳动保障事务所的基层工作作用，在各个村委均落实1-2名村干部作为乡镇劳动保障协管员，上传下达及时将用工信息向农户宣传，形成一个政府统筹、部门协作、上下衔接、高效运行的劳务输出组织网络。同时以县人事劳动和社会保障局、工商局、公安局、共青团、妇联、总工会为成员单位，成立我县农村劳动力转移就业维权领导小组，切实维护好我县农民工的各项合法权益，保证他们的合法权益不受侵犯。我县还做好了跟踪服务工作，积极加强与用工企业以及外出务工人员的联系，确保组织输送后务工人员稳定就业。
四、扶持民工返乡创业，建立良性互动机制
我县在开展农村劳动力转移就业工作中，注重和外商接触，介绍我县的劳动力资源情况和招商引资的优惠政策，吸引外商到我县投资办厂，仅县劳动部门就成功引进了两家港资企业到我县投资办厂，提供就业岗位800多个。以劳务输出为契机开展招商引资，是促进农民工就地转移就业的新途径，无疑更能发展当地的经济，减少外出成本，增加劳务收入。因此，我县出台优惠政策，以外商同样的待遇扶持民工返乡创业，激励外出务工人员以就业为手段，以创业为目的，把他们长期在外务工学到的技术和先进的理念带回家乡，创办自己的企业。通过认真贯彻执行《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于印发＜广西壮族自治区返乡农民工优惠证发放管理办法＞的通知》（桂劳社发［**］78号）文件精神，做好发放《返乡农民工优惠证》的工作，引导和促进返乡农民工就地就近创业，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业服务等方面鼓励和扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，推动农业产业化、规模化经营。全年已办理发放《返乡农民工优惠证》5072本，实现创业（含规模种养殖）的农民工人数达1316人，接受培训、创业、税收、信贷、就业扶持政策等方面服务咨询8960人次。
我县**镇以针织业为龙头兴办了35家针织厂，清塘镇外出务工人员回乡创办了玩具厂，为农村劳动力的就地转移提供了201*多个工作岗位，使部分农村劳动力离土不离乡实现了转移就业，特别是大龄农村劳动力和有家庭拖累农民工就近就地解决转移就业问题，从而形成一条链条式的良性互动的劳务输出模式和有组织有规模多元化的劳务输出格局，扩大我县农村劳动力转移就业规模。
五、存在问题和明年工作打算
随着农村劳动力转移就业工作的不断深入，我县就业服务中心的培训场地（特别是实习场地）已经不适应开展培训的要求，迫切需要建设新的场所来满足就业工作的进行。为此，我县正积极筹措资金，继续加强建设县就业服务中心培训场所的工作，为今后转移就业工作打基础。同时做好开通和运行人力资源市场和乡镇劳保所的信息网络，为农村劳动力提供准确及时的用工信息。**年初要结合春风行动的开展打好农村劳动力转移培训和就业的良好开端，继续加强职业技能培训工作，注重开展农民工的职业技能鉴定，提升农村劳动力转移就业的质量和品位。努力做好劳务输出，结合开展招商引资，为组织农村劳动力外出务工和就地转移就业创造有利条件。特别要注重做好扶持返乡创业，完善鼓励外出务工人员返乡创业的政策，落实优惠待遇，切实做好服务，扶持企业做强做大，以吸纳更多的农村劳动力转移就业，促进县域经济的不断发展。
**县人事劳动和社会保障局
201*年3月2日
扩展阅读：溧水县农村劳动力转移就业调查分析报告
溧水县农村劳动力转移就业调查分析报告
摘要：为落实创建充分转移就业县工作，全面摸清全县农村劳动力资源基本情况，促进富余劳动力有序转移，201*年1月至7月，溧水县人社局抽组专门力量，在全县范围内开展了城乡劳动力资源调查专项行动。调查中，笔者通过分析溧水县当前农村劳动力资源现状，发现农村劳动力正逐渐从第一产业向第二、三产业转移，就业结构继续调整并趋于合理化，而从事纯体力劳动仍是农村富余劳动力转移的主要途径。针对劳动力就业现状中存在的结构性失业矛盾突出、劳动力转移方式仍存在盲目性以及劳动力转移缺乏可靠的社会保障等几大问题，笔者提出了调整产业结构、加强公共职介服务、强化劳动行政执法以及建立健全就业援助机制等几点建议，以期能加快农村富余劳动力转移。
关键词：农村劳动力；转移就业；结构调整；社会保障为落实创建充分转移就业县工作，全面摸清全县农村劳动力资源基本情况，掌握劳动力结构及输转动态，建立健全劳动力资源信息库，进一步加快城乡统筹就业，促进全县富余劳动力有序转移，积极服务全县经济建设，201*年1月至7月，溧水县人力资源和社会保障局抽调专门力量，成立工作小组，在全县范围内扎实开展了一次城乡劳动力资源调查专项行动，本次行动的调查对象为：本县行政区域内，男性年龄16至60周岁，女性年龄16至55周岁。通过此次行动，调查小组在了解农村劳动力资源现状的同时，也发现了劳动力就业中存在的几大问题。
一、农村劳动力资源的现状1、劳动力资源构成状况
截止201*年7月10日，我县共7镇1区91个行政村14个社区，总人口41万人，劳动力24.5万人。从劳动力资源分布看，农村劳动力主要分布在乡村，城镇失业、下岗人员主要集中于县城；从调查统计的劳动力资源构成看：（一）以文化程度结构划分，小学及以下48510人,占总数的19.8％；初中117792人,占总数的48％；高中（技职校）49974人，占总人数的20.4％；中专8731人，占总人数的3.6％；大专14092人，占总人数的5.8％；本科及以上5905人，占总人数的2.4％。（二）以个人身份结构划分，就业困难对象1963人，占总数的0.78％；被征地农民6638人，占总数的2.7％；返乡人员128人，占总数的0.05％；当年新增劳动力959人，占总数的0.39％；就学27211人，占总数的11％；公务员或参公人员2143人，占总数的0.88％；事业职员6841人，占总数的2.8％；其它199117人，占总数的81.27%。2、劳动力技能培训状况
（1）现有职业技能等级（专业技术职称）总人数33964人，其中：初级工11323人，中级工12082人，高级工3156人，技师1607人，高级技师964人；初级职称2184人，中级职称2086人，高级职称562人。（2）劳动力培训愿望：服装缝纫工7237人，烹饪3507人，家电维修1605人，家政服务10158人，电子技术2923人，汽车维修2664人，保安2026人，车工3069人，焊工5120人，数控车床
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