201*年钢材市场上半年回顾与下半年展望
Mysteel：201*年钢材市场上半年回顾与下半年展望
201*年上半年，在全球经济弱势复苏、国内经济增速放缓的形势下，钢铁行业在低迷中艰难运行。由于钢铁产能快速释放，而下游需求不温不火，供需矛盾日益激化，行业盈利一度下滑至工业行业的最低水平，1-5月，国内大中型钢铁企业亏损面近43%，销售利润率仅为0.19%。与往年相比，今年上半年国内钢铁行业呈现出以下几个突出的特点：1、产量处于历史高位
上半年，国内粗钢产量持续高位，除1月略低外，其余月份远远高于往年（如图1所示）。国家统计局最新数据显示，6月份我国粗钢产量6466万吨，同比增长4.6%，日均产量为215.5万吨，这是粗钢日均产量连续5个月位于210万吨以上的历史高位。上半年，我国累计粗钢产量为38987万吨，同比增长7.4%，日均为215.4万吨，年化产量高达7.86亿吨，虽然在国家节能减排政策的作用下，下半年粗钢产量有望出现小幅下降，但全年总量仍有望明显超越去年。
图1历年国内粗钢日均产量变化情况对比
数据来源：国家统计局、钢联云终端、MRI2、价格持续低迷，部分品种跌破08年以来低点
上半年，国内钢材价格低迷运行，总体水平低于去年。春节前，行业对市场预期过高，加之地方保增长压力，粗钢产能快速释放，市场陷入供需失衡状态，自2月份以来，钢价下跌长达4个月之久。截至6月底，Myspic钢材综合价格指数为126.33点，较年初下降13.54点，下跌9.7%。三级螺纹钢、4.75mm热轧全国均价上半年跌幅达到10.2%和11.9%，与上半年高点相比，累计下跌幅度更高达14.9%和17.1%（如表1所示），螺纹钢价格甚至跌破了08年以来的低点。
表1上半年主要品种价格变动情况单位：元/吨
数据来源：钢联云终端、MRI3、库存高企，但库存下降速度高于去年
一季度钢铁行业供需失衡不断向流通领域蔓延，3月中旬，主要钢材市场社会库存一度创下历史高点2251.5万吨，比上年最高点增加191万吨，其中建筑钢材库存1432万吨，占总量63.6%；随后库存开始出现回落，6月末降至1691万吨，已接近去年同期水平。7月份以来，库存进一步回落，截至7月19日，已连续18周出现下降，与去年同期相比，库存总量减少106.8万吨，同比下降6.4%。与往年数据进行相比，目前钢材库存已跌破201*年的水平（如图2所示），与3月份库存高点相比，下降了30.1%，而去年同期仅较年内高点下降了18.5%，可见，今年的去库存速度快于往年。
图2重点城市社会库存季节性变化
数据来源：钢联云终端、MRI4、钢材出口超预期增长，但进口小幅下滑由于国内钢材市场供需失衡，国内外价差拉大，企业出口积极性上升。据海关统计，今年上半年我国累计出口钢材3071万吨，同比增长12.9%（如图3所示）；6月份当月我国出口钢材529万吨，同比增长1.6%，环比减少2.2%；进口钢材108万吨，同比减少1.9%，环比减少13.6%。分品种来看，棒线材的增幅较大，今年1-5月我国出口棒线材701.4万吨，同比增长71.5%，占比提升9个百分点至27.6%；出口板材1080.1万吨，同比下降1.2%，占比下降7.3个百分点至42.4%。今年2季度出口增速较第1季度显著回落，主要由于对欧、美、日的出口增速下降。一方面是由于剔除了前期的虚假贸易成分，另一方面，人民币汇率的升值也是导致我国出口竞争力下降的一个重要原因。
图3我国钢材出口分季度变化情况
数据来源：中国海关、钢联云终端、MRI
对于下半年的钢材市场，我们认为将呈现“前低后高，波浪运行”的态势，但超预期的可能性较小，高点或难以超越上半年，主要基于以下几个方面：1、下半年宏观经济难有超预期表现
从近期的经济数据来看，我国仍处于艰难的弱复苏阶段。在201*年四季度结束了连续11个季度的增速下滑出现微弱的企稳回升后，今年一季度我国经济增速再度回落。二季度，出口、投资和消费这“三驾马车”均低于预期，CPI、PPI和工业增速纷纷出现下滑。6月汇丰中国制造业PMI指数预览值仅为48.3，创9个月新低，并连续两月处于“荣枯线”以下，令中国经济的下行预期大为增强，也表明制造业面临的内需疲弱以及去库存压力增大等局面尚未得到有效缓解。在政策选择上，决策层目前更注重通过改革“调结构、防风险、控通胀”，而不是简单运用反周期的宏观刺激手段，长期来看，这有利于增强经济增长的内在动力，但短期内对经济的提振或较为有限。目前，我国内需恢复动力依然不足，下半年经济仍面临下行压力，三、四季度经济增速可能还会回落。近期，李克强总理在广西调研时提出了调控“区间论”，即在经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”的合理区间内对调结构、促改革和推动经济转型升级，在政府对经济增速下行容忍度提升的情况下，预计下半年出台刺激政策的概率不高。
2、资金紧张或将成为常态
6月初以来，货币政策不断加大紧缩力度，银行间货币市场的拆借利率大幅飙升，商业银行和影子银行的流动性吃紧，这场突如其来的“钱荒”，对钢铁产业链冲击巨大，厂家、商家和终端用户都面临资金紧缺的矛盾，且在持续加剧，融资难、成本高、资金紧成为钢铁“产业链”的常态，在短期内难以得到缓解。近期，市场传出消息，央行将严禁向炼钢、炼铁等行业发放新增贷款，这无疑将进一步加剧钢铁行业的资金紧张局面，这将在下半年继续制约钢铁需求的释放。
3、下游需求难有明显改善
从上半年钢铁下游行业来看，不同行业表现有一定的差异，但整体需求偏弱。从房地产行业来看，商品房累计销售面积同比增速从2月份的49.5%降至6月份的28.7%。上半年，房屋累计施工、新开工、竣工面积同比分别增长15.5%、3.8%、6.3%，表现较为一般；工程机械方面，尽管挖掘机4、5月产量同比有增长，但前5个月累计产量同比变动-13.8%，下滑仍较为明显；造船行业依然低迷，上半年全国造船完工量2060万载重吨，同比下降36.0%，估计年内难以转为正增长；汽车行业需求整体略超预期，1-6月汽车产销量分别达到1075.17万辆和1078.22万辆，同比分别增长12.83%和12.34%，不过，鉴于宏观经济增速下滑和基数效应，未来汽车产销量增速可能放缓；家电行业冷热不均，电冰箱、洗衣机表现较好，前五个月累计产量分别同比增长23.8%和7.45%，但空调累计产量同比-4.6%，明显低于预期，随着家电下乡政策的退出，预计下半年家电行业将出现下滑。总体而言，下半年下游需求难有明显改善，预计201*年全年粗钢表观消费量在7.07亿吨左右，相比201*年小幅增加。
4、产能过剩难以扭转，但环保或成为去产能的推动力
201*年以来，我国钢铁产能进入了快速扩张期，201*年粗钢产能已接近10亿吨，根据我的钢铁网的最新调查，201*年我国新投产高炉数量为15座，产能超过2500万吨，增速为3.8%左右，拟建和在建项目仍有1500万吨以上，增速在2%左右。而根据发达国家工业化发展规律测算，未来我国的粗钢需求峰值将在2020年前后达到约8亿吨，虽然淘汰落后产能有望强化，但即便以淘汰1亿吨计算，剩余产能仍有约9亿吨，产能过剩局面仍十分严峻。不过，随着国家环保政策力度的加大，目前，长三角地带部分钢厂已出现了停产的消息，唐山市也宣布将在8月底前启动关停取缔第二批污染企业，大气污染防治计划也在酝酿发布，下半年环保整治力度有望趋强，或将在一定程度上促进落后产能的淘汰，进而对钢材价格形成一定支撑。5、美国量化宽松政策的变化或将带来一定的不确定性
下半年需要重点关注的风险是美联储量化宽松政策退出预期的再度强化以及由此带来的连锁反应。如果美联储量化宽松政策退出，势必将引发短期资本流出中国，降低国内货币供给，提高货币需求，抑制国内投资和消费。其次，会造成人民币贸易加权汇率快速上升和我国出口竞争力的下降，而人民币贬值预期的强化也将对国内货币市场的流动性供应造成一定影响。综上所述，下半年钢铁行业面临的形势依然严峻，尽管7月初以来，市场在主要钢厂出口大幅改善、订单较为饱满、国家淘汰落后产能再度发力以及原材料大幅上涨的背景下出现了一定的反弹，但我们认为目前经济形势下滑态势明显，粗钢产量居高难下，加上时值高温淡季，需求难以放量，大幅上涨的基础并不牢靠，反弹高度预计有限，市场仍存在反复的可能。真正的好转还取决于需求释放的强度和城镇化、节能减排等相关政策的出台情况，预计下半年钢材市场将呈现“前低后高，波浪运行”的态势，但超预期的可能性较小，下半年高点或难以超越上半年。
扩展阅读：201*年钢材市场价格回顾及201*年展望
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201*年钢材市场价格回顾及201*年展望
一、201*年我国钢材价格走势回顾
201*年我国国内钢材价格整体呈现不断上扬的态势，从走势来看，201*年国内钢材价格经历了三个主要的阶段。
1－4月为第一阶段。这一阶段，受国内需求、最终保障措施、投机等因素的影响，国内主要钢材品种价格逐月攀升，4月份22mm螺纹钢、6.5mm线材、10mm热轧中厚板、1mm热轧薄板、1mm冷轧薄板的价格分别比年初上涨9.31％、10.42％、16.05％、16.51％和11.85％，比去年同期上涨12.19％、14.90％、34.38％、28.61％和33.73％。5－9月为第二阶段，由于前期钢材价格上涨过快，加上受“非典”等因素的影响，国内钢材市场进入调整阶段，不同钢材品种价格呈现分化走势。其中，建筑钢材和热轧中厚板整体上基本保持了上升的走势；冷、热薄板的价格在经历了5、6月份的大幅下跌以后，热轧薄板价格基本保持平稳小幅下跌走势，而冷轧薄板价格则在振荡中有所回升。但从整体上看，各主要钢材价格比年初和去年同期仍是上涨的。10月份以后为第三阶段，主要受旺盛的需求以及生产成本上涨等因素的影响，各种主要钢材品种价格走势再度趋于一致，并且均有较大幅度的上涨。总体来看，201*年国内钢材价格不断走高，12月份22mm螺纹钢、6.5mm线材、10mm热轧中厚板、1mm热轧薄板、1mm冷轧薄板的价格分别比年初上涨46.23％、49.58％、31.11％、19.59％、12.11％，比上年同期上涨48％、45％、34.71％、21.70％、15.14％。二、影响201*年钢材价格走势的主要因素分析1．宏观经济形势良好，需求增加促使钢材产销两旺
201*年钢材市场“量增价扬”局面的形成是以国内旺盛的需求为基础的。首先是201*年我国经济呈现快速发展态势，前三季度国内生产总值完成79114亿元，同比增长8.5％，增速比上年同期加快0.6个百分点，预计全年GDP增长率也将达到8.5％以上。宏观经济形势的向好成为拉动钢铁业快速发展的重要因素。其次是固定资产投资保持高速增长。201*年1-11月份，我国固定资产实际完成额达到34618.03亿元，比上年同期增长29.6％。其中，基本建设投资完成18057.50亿元，比上年同期增长27.2％，房地产开发投资完成8284.81亿元，比上年同期增长32.5％。固定资产投资的大幅增长有力地拉动了建筑类钢材的需求。最后是工业生产快速发展，对钢材需求增加。201*年1-11月，我国累计完成工业增加值36694亿元，累计比去年同期增长16.8％。一些用钢量较大的行业发展较快，产量大幅增长。1-11月，我国汽车产量达到405.3万辆，累计比去年同期增长33％。此外，家用洗衣机、家用电冰箱、房间空气调节器等产品产量也均有较大幅度的增加，从而也不同程度地增加了对钢材的需求。
由于需求旺盛，201*年前11个月，我国钢和钢材产量分别达到201*9.7万吨和21375.52万吨，均比上年同期增长21.5％。与此同时，钢材销售也保持了良好的势头。201*年前9个月，钢和成品钢材的产销率分别达到98.1％和99.6％，其中，普通中型钢材、优质型钢材和无缝钢管的产销率均超过了100％，而其余钢材品种的产销率也大都在99％以上。201*年1-11月，我国钢材表观消费量达到24157.52万吨，比上年同期增长41.29％。2．钢材生产成本居高不下
201*年以来，伴随着工业的快速发展，国内能源紧张的局面进一步加剧，多个地区在用电高峰不得不实行拉闸限电的措施，煤、电的价格也因此有不同程度的上涨。12月份我国炼焦用洗精煤、工业锅炉用煤、普通工业用电价格分别比年初上涨了15.12％、9.27％和5.55％。作为高耗能行业，煤、电价格的上涨大大增加了钢材的生产成本。此外，随着我国钢铁业的不断扩张，国内冶
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金原料的供应紧张问题日渐突出，价格大幅上涨。以废钢为例，201*年11月，国内重型废钢和统料废钢的价格平均比年初分别上涨了548元/吨和443元/吨。同时，国际市场冶金原料价格也呈现上涨趋势，加上国际海运费大幅增长，导致进口原料成本的提高。201*年1-11月，我国铁矿石、废钢、钢坯及粗锻件的进口平均价格分别比上年同期上升了27.31％、32.05％和36.87％。原燃料价格的大幅上涨造成钢材生产成本居高不下，是钢材价格维持高位的重要原因。3．进口增加、国际市场价格走势对国内市场价格影响加大受旺盛的国内需求的影响，201*年我国钢材进口增加较快，1-11月份，我国累计进口钢材3411万吨，比上年同期增长53％，其中，钢铁板材进口量达到3061万吨，比上年同期增长59.6％。进口量的增加，使得国内市场价格和国际市场价格联系更为紧密。201*年国际钢材市场呈现出先大幅上涨，再快速回调，最后小幅回升的走势，但整体而言呈现上涨趋势。11月份，国际钢市价格指数（CRU）达到101.73点，比上年同期上涨8.61点，比年初上涨3.81点。国际市场钢材价格的走势，也在一定程度上影响到国内钢材的价格。4．国内相关政策对钢材价格产生了一定的影响
为了控制过快进口，保护国内相关产业，我国从201*年11月20日起，开始对冷轧普薄板、热轧普薄板、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板等五类钢材实施为期三年（包括临时保障措施的实施期限）的最终保障措施。最终保障措施涉及的钢材品种是我国在产量和质量上不能满足需求的品种，实施最终保障措施后，由于配额总量低于实际需求总量，在整体上对所涉及的钢材品种的价格起到了支撑作用。以占我国钢材进口总量接近90％的板材为例，201*年12月热轧薄板和冷轧薄板价格比实施最终保障措施之初的201*年11月分别上涨了23.14％和17.17％。
此外，201*年下半年以来，针对钢铁业投资过热、一些地区小钢厂死灰复燃，低水平重复建设苗头凸现的情况，国家加大了打击假冒伪劣、关停小钢厂和淘汰落后的工作力度，也在一定程度上推动了钢材市场价格的上升。三、201*年钢材价格展望
展望201*年，主要有以下几个因素将对我国钢材价格产生影响：一是国内宏观经济形势继续向好将支撑钢材价格。当前，我国经济已经进入新一轮的增长周期，经济自主增长的机制明显增强，预计201*年经济增长率可达8.5%左右。201*年，我国经济仍将保持快速增长，经济增长速度将与201*年持平或者略有提高。在固定资产投资方面，受国家调整国债投资方向和结构，控制房地产投资过热以及控制金融风险等因素的影响，加上201*年固定资产投资增幅基数较高，预计201*年固定资产投资增幅将比201*年有所降低，但是由于经济增长的加快、民间投资限制的进一步放开，预计201*年我国固定资产投资仍将保持在一个较高的水平。从整体上看，明年钢材市场所面临的宏观环境总体上仍将支持钢材价格上涨。
二是生产成本、原材料紧张趋势将呈现长期化趋势。201*年，我国电力、煤炭、石油供应紧张的局面仍将持续。铁路运输紧张的局面难以得到根本缓解，生铁、废钢等钢材原材料价格仍将居高不下，因此，钢材生产成本仍将维持在高位。
三是201*年12月4日，在国际社会和WTO的压力下，美国总统布什宣布取消钢铁保障措施。美国取消钢铁进口保障措施后，加上美国经济复苏步伐加快，原先分流至其他国家的钢铁资源将重新回流美国。这样，针对中国的钢铁出口会所有减少，这将在一定程度上减轻国内进口压力，从而有助于稳定国内钢材产品价格。
四是201*年在我国钢材需求旺盛、价格上涨的环境下，钢铁业投资出现大幅增长，1-11月，我国冶金行业完成固定资产投资1122.67亿元，比去年同期增长104.1％，针对冶金行业投资过热《价格视窗网资料》201*年第2期-2-
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的现象，国家加大了宏观调控的力度，预计201*年钢铁行业投资的力度会有所减弱，钢铁业自身发展对钢材的需求会有所下降。此外，当前在投资过快增长的同时，也出现了低水平重复建设的苗头，表现在一些技术含量低的普通钢材品种产能增加过快，这将增加未来钢材价格下跌的压力。综上所述，201*年，我国经济将继续保持快速发展，国民经济将对钢材保持旺盛的需求，但在钢材产能扩张过快和国家宏观调控等因素的影响下，预计201*年我国钢材价格进一步大幅上涨的可能性较小，但受到成本的影响，钢材价格仍将维持在高位，预计全年走势将以平稳波动为主。四、促进钢铁行业健康发展的几点建议
随着我国钢材价格不断走高，一方面钢材的下游产业如家电、造船等受到的压力不断增加，另一方面钢铁业自身发展也越来越受到资源瓶颈的制约，因此，必须加强引导，促进钢铁行业健康发展。
首先，要加强对钢铁行业的规划指导，加快建立钢铁行业的准入制度，充分发挥规划的宏观引导作用，防止低水平重复建设，指导我国钢铁工业健康、稳定和有序发展。对不符合产业政策，能耗、环保和用水不达标的钢铁企业，在审批、贷款、筹资等方面予以限制，最终达到限期改造或淘汰的目的。
其次，要充分运用世贸规则，做好钢材进口的调控工作，对钢材进口的总量和进度加以控制，防止钢材过量进口对国内钢铁业的冲击。
最后，要充分发挥行业协会的作用，加强钢材产销存的分析，及时通报行业运行情况，引导企业理性组织生产，避免人为因素引起的价格波动。同时，要加强对钢材价格的监测、预测以及调控工作，防止其价格剧烈波动影响下游行业的健康发展。
201*年建筑钢材价格运行分析及201*年展望
一、201*年建筑用钢材价格运行情况
受国民经济持续快速增长、经济运行景气不断提高、特别是受固定资产投资高速增长拉动的影响，201*年建筑用钢材需求十分旺盛，其价格呈现逐月上升态势。据全国价格监测机构的监测，12月份全国36个大中城市螺纹钢（22,Q235）的平均价格为每吨3581.2元，比年初上涨了1121.49元，上升幅度为46.45%；12月份普通线材（6.5,Q235A）的平均价格为每吨3599.47元，比年初上升了1187.12元，上升幅度为49.12%；另一种型号的螺纹钢（Φ12mm）12月份的平均价格为每吨3678.7元，比年初（4月份）上升了958.81元，上升幅度为35.3%。从各月建筑用钢材价格的变化上看，除9月份建筑用钢材价格出现暂短的下降之外，其余各月价格均出现不同程度的上升，其中年中的6、7月份和年末的11、12月份建筑用钢材价格出现两次上升的高峰,见表1。表1：1-12月份主要建筑用钢材价格变化情况月份螺纹钢22,Q235价格（元/吨）1月2月2459.712547.71螺纹钢22,Q235环比涨幅（%）0.63.6螺纹钢Φ12mm价格（元/吨）螺纹钢Φ12mm线材6.5,Q235A线材6.5,Q235A环比涨幅（%）-0.13.6环比涨价格（元/幅（%）吨）2412.352500.29-3-《价格视窗网资料》201*年第2期
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3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月比年初同比2602.292676.952687.842787.483130.83159.623081.573099.913351.723581.21121.492.12.90.43.712.60.7-2.50.68.16.845.646.452560.672657.012670.252768.23079.173126.63065.333082.143346.263599.471187.122.43.80.53.711.21.5-2.00.58.67.649.2149.062719.892735.10.62860.994.63224.43279.013.61.43180.71-3.03197.870.53414.076.83678.7958.817.835.3注：带“*”号者为与4月份比较
二、主要建筑用钢材价格变动原因分析
1、国民经济持续快速增长，经济运行的景气度显著提高，促进各地投资进度加快，拉动对建筑钢材的需求，使钢材价格持续上升。前三季度国内生产总值同比增长8.5%，比去年同期加快0.6个百分点。其中第三季度增长9.1%，比第二季度加快2.4个百分点，表明国民经济已摆脱了“非典”的滞后影响，恢复快速增长。其中前11个月规模以上工业完成增加值同比增长16.8%，增速比去年同期加快4.4个百分点。经济的高速增长，对钢材的需求拉动作用十分显著。特别是今年工业增长、固定资产投资、社会消费品零售额、外贸进出口等重要经济指标的运行结果大大好于预期，更加增强了投资者的信心，社会各界对后期经济发展的前景非常看好，各地基建投资和全国重点建设投资也明显加快，进一步促进了对钢材的需求增长。同时，今年中央和各级政府对农村水利、能源、交通运输等基础设施的投入增加，这些基础设施的建设、维修工程中，也需要大批建筑用钢材，支持了钢材价格的上升。
2、原材料成本上涨推动建筑钢材价格上升。201*年我国进口铁矿石超过1.4亿吨，使国际铁矿石每吨上涨了近10美元，同时也推动了国内铁矿和生铁、废钢价格的上涨，进而推动钢材价格的上升；同时，国内市场生铁、钢坯货紧价扬，即使是钢材价格进行调整的9月份，生铁、钢坯价格也在保持上升的状态。1-11月份国内市场生铁价格上涨了35%左右，废钢价格上涨了29.5%左右，影响到钢材价格的上升。此外，钢和钢材生产的燃料如煤炭、电力价格的上升，也对钢材价格上升产生了较大的压力。例如，今年与去年比较，焦煤由230元／吨涨到460元／吨左右，焦炭到厂价由500元/吨上涨到1000元／吨以上、有的达到1300元/吨，加上焦炭质量下降、库存不足，对高《价格视窗网资料》201*年第2期-4-
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炉生产带来能耗上升的不利影响，拉动成本上升。
3、国际市场钢材价格回升，促进了国内钢材价格的上升。受世界经济特别是美、日经济复苏加快的影响，国际钢材需求增长明显加快，导致国际市场钢材价格回升，10月份美国螺纹钢价格比上月价格大幅度上升12.07%，11月份又比上月上升了1.53%。国际市场钢材价格的回升，进一步影响到国内钢材价格的上升预期，导致201*年后两个月国内钢材价格的再度较大幅度的上涨。三、201*年建筑钢材价格走势展望（一）建筑钢材价格上升因素分析
1、国际钢材市场供求两旺，价格将稳中有升，对中国钢材市场价格将产生一定影响。
根据国际钢铁协会预测，201*-201*年是全球钢铁产业的黄金十年。在此期间，全球钢铁市场将增加近3亿吨的消费，至201*年全球钢铁消费量将超过11亿吨。今年上半年，全球钢铁产量达到4.3亿吨，比去年同期增加3.9%，其中亚洲地区钢铁产量增幅最大，达12.1%。需求量和产量的双双增长引发了全球主要钢铁市场价格的上涨。全球市场走旺对我国钢材市场价格上升将产生一定的影响。
2、我国经济进入快速增长阶段，对建筑钢材需求持续上升，拉动建筑钢材价格上涨。近年来，由于国家持续实施扩大内需的积极财政政策，推动了基础设施、房地产及汽车等各类机械工业的快速发展，激发了钢铁市场需求和钢铁生产的快速增长。从经济的发展趋势来看，201*年是新一轮经济增长周期的上升阶段，经济增长速度有望继续保持8.5%左右的快速增长，固定资产投资需求仍然旺盛，这会对建筑钢材需求的高速增长将产生持续的动力；从经济增长的特点来看，本轮经济增长周期是重化工业的快速增长带动的。以汽车、房地产、机械制造业和电子通讯业为龙头的高增长产业群已经形成，成为我国经济快速增长的新亮点，基础设施、房地产、汽车、机械工业等行业的快速增长是拉动经济增长的主力，而这些快速增长的行业均是钢材消耗量大的行业，其快速增长将迅速增加对钢材的需求，进而将支持钢材价格的持续上升。
3、房地产业的快速发展，对建筑钢材的需求大幅度增长，支持建筑钢材价格的上升。我国房地产业已经连续几年快速增长，201*-201*年房地产投资增长幅度分别为21.5%、27.3%、22.8%，均在20%以上。今年1-11月，全国房地产投资增长更加强劲，比上年同期增长32.5%。从我国房地产发展的阶段来看，住房消费是目前拉动国民经济增长的重要消费热点之一，而房地产行业也是目前国民经济增长的重要支柱产业。由于居民与社会需求旺盛、行业利润较高，房地产投资目前是实业界资金投向的热点。保守的估计，明年房地产投资增幅仍将在23%左右。从近5年我国钢材消费的重点来看，建筑业是钢材消费第一大户，约占全部钢材消费量的55%左右。因此，房地产投资的高速增长，将拉动对建筑钢材的需求，进而支持钢材价格的上涨。
4、原料、燃料以及运输等资源供应紧张、价格呈上涨趋势，将影响钢材价格的上升。目前钢铁业原料、能源、运输等资源供给相对不足的矛盾已非常突出。如201*年上半年国内焦炭资源量只增加801.9万吨，而同期生铁产量净增加1449.67万吨，加上其它行业对焦炭的需求，造成焦炭资源量不足、价格上涨、质量下降，影响高炉生产。当前焦炭已成为制约钢铁生产发展的一个重要环节。另一个制约因素是进口铁矿的供应和运输，201*年上半年我国国内铁矿石生产12337.12万吨，增产1415.03万吨；同期进口铁矿7247.97万吨，同比增加2144.14万吨。考虑进口矿与国产矿的品位差别，201*年上半年进口矿生产的生铁约占全部生铁产量的50%左右。大量的铁矿进口，造成矿价和海关运费升高，影响钢材价格上涨。另外，201*年电力供应将更加紧张，国家已经把每度电提价0.8分。电价的上调将直接影响钢材生产的成本上升，进而拉动钢材价格上涨。（二）建筑钢材价格抑制因素分析
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1、201*年钢材产量将继续快速增长，钢材消费量增速将有所放缓，供需缺口有所缩小，在一定程度上将抑制钢材价格的上涨。在钢铁价格上涨、利润回升的驱使下，各类经济实体对钢铁工业的投资迅速增加，一些地区和企业大规模扩张钢铁生产能力。目前全国已有6个省市的钢材产量超过1000万吨。未来几年内，包括扩建、改造和新建项目在内，全国新增生产能力将在5000万吨左右。由于201*年和201*年钢铁新增产能较多，这些项目在201*年开始将陆续投入运行，因而201*年钢材产量将继续快速增长，全年产钢可望突破2.8亿吨，同比增长28%左右。而从钢材消费量看，201*年固定资产投资增速将有所下降，预计增长18%左右，而钢材消费和固定资产投资增速息息相关。投资增速的减缓，将影响对钢材的需求。此外，建筑、机械、汽车、造船、铁道、石油、家电、集装箱八个行业在今年都有较大幅度的增长，产能扩张过于迅速，201*年增速很有可能放缓。因而预计201*年钢铁消费同比增长幅度在23%左右，全年消费量约在3亿吨左右，供需缺口进一步缩小，这将在一定程度上抑制建筑钢材价格的上升。
2、国际市场钢铁贸易纠纷有望得到一定程度的解决，将会减小钢材价格上涨的压力。美国、欧盟在201*年相继采取了不同形式的钢铁进口限制措施；接着拉美和亚洲的一些国家，也相继采取了保护本国钢铁企业的进口限制举措；中国也对５种产品实行临保措施，这对全球钢材价格上涨起到了重要作用。201*年年末世贸组织（WTO）虽然已裁定美国限制钢铁产品进口不合法，美国商会已经初步同意取消钢铁进口限制措施，如果问题能够顺利解决，各国取消限制措施，将降低钢材的进口成本，有利于减小钢材价格上涨的压力。
3、钢材价格近两年累计上涨幅度较大，进一步上涨的空间有限。自从201*年下半年以来，建筑钢材价格累计上涨幅度已经接近50%，进一步上涨的空间受到制约。
总体上看，由于产能的扩大和需求增长的减缓，201*年建筑用钢材供求的缺口将有所减小，加上进口的补充，201*年建筑钢材供求将基本平衡，建筑用钢材价格总的变化趋势将是以稳为主、稳中有升，但上升的态势将比较平缓，上升的幅度较小。从时间上来看，上半年建筑钢材价格由于供需关系变化不大，将继续小幅上升，下半年特别是年底由于供给的增加，建筑钢材价格将有所回落。从品种来看，国有大型钢厂生产的质量较高的建筑钢材价格将保持在相对的高位运行，小企业生产的质量较差的建筑钢材价格将有所回落。
201*年水泥价格运行分析及201*年展望
一、201*年水泥价格运行情况
201*年水泥价格基本上呈现前低后高的走势。前5个月受天气寒冷及“非典”疫情等因素影响，水泥的市场需求受到一定程度的抑制，使水泥价格呈现逐月下降的走势。6月份“非典”疫情得到基本控制之后，建筑企业及装修、装饰企业的经营基本恢复，个人家庭装修在“非典”之后集中开工，全社会对水泥的需求迅速增加，使前5个月低迷的水泥价格在6月份有所回升。7、8、9月份随着经济增长的加速，水泥价格呈现持续的小幅回升态势。10、11月份随着其它建材价格上升幅度的加大以及水泥需求的持续快速增长，水泥价格上涨幅度明显加大。12月份水泥价格继续保持上升的态势，但幅度有所减小。从具体品种来看，12月份全国36个大中城市42.5强度普通硅酸盐水泥平均价格比上年同期上涨8.4%，比年初上涨了6.62%；32.5强度普通硅酸盐水泥平均价格比上年同期上涨8.2%，比年初上涨了6.48%；42.5强度矿碴硅酸盐水泥平均价格比上年同期上涨7.8%，比年初上涨了7.61%；32.5强度矿碴硅酸盐水泥平均价格比上年同期上涨9.5%，比年初上涨了7.49%（见表1）。总体上看，经过几年的低迷运行，201*年水泥市场又重现了购销两旺的局面，水泥的市场价格出现了明显的持续上升态势。
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表1：201*年1-12月份水泥主要品种价格变化情况月份普通硅酸盐水泥42.5强度普通硅酸盐水泥42.5强度环比涨幅（%）-1.67-0.04-1.3-2.980.091.81.040.150.852.157.351.078.4普通硅酸盐水泥32.5强度价格（元/吨）308.52297.54298.38294.52291.33292.8298.66300.46301.36312.05333.8333.8525.33普通硅酸盐水泥32.5强度环比涨幅（%）-1.6-3.560.28-1.29-1.082.92.010.600.33.356.970.018.2矿渣硅酸盐水泥42.5强度价格（元/吨）310.23308.5307.83299.13295.35294.6293.65290.73295.29305.83321.72334.3324.1矿渣硅酸盐水泥42.5强度矿渣硅酸盐水泥32.5强度价格（元/吨）270.28269.63270.58265.27262263.9262.88260258.15272.25288.19296.225.92矿渣硅酸盐水32.5强度环比涨幅（%）-1.92-0.240.35-1.96-1.230.73-0.39-1.10-0.715.465.822.789.5价格（元/吨）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月12月份比年初335.81335.673331.3321.44321.97321.97325.32325.8328.57335.63360.3364.1428.33环比涨幅（%）-0.14-0.57-0.22-2.83-1.26-0.26-0.32-0.991.573.576.973.927.812月份同比6.626.487.617.49二、影响水泥价格变化的因素分析1、全社会固定资产投资的持续高速增长是水泥价格持续上升的主要原因。今年以来国内固定资产投资保持持续高速增长，前三季固定资产投资34351亿元，同比增长30.5%，达到了1993年以来同期的最高水平。固定资产投资的高速增长，刺激了市场对水泥等建材的需求，导致水泥价格的持续上涨。
2、生产成本上涨推动水泥价格上升。今年以来，水泥生产用的各种原材料、原辅料、机物料的购进价全面上扬，水泥生产用能源价格也大幅度上升，推动了水泥生产成本的上升。如熟料在部分地区上涨90元/吨左右、煤炭价格在部分地区上涨60元/吨左右、矿渣价格在部分地区上涨42
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元/吨，而各种运输费用也上涨10%左右。上述原辅料、运费及燃料价格的上升，在一定程度上促进了水泥价格的上升。
3、市场供求关系在时间和空间上存在不协调的现象，短期的供不应求促进水泥价格上升。由于4、5月份“非典”疫情的影响，全国有很多建设项目停建或缓建，影响了对水泥的需求；进入夏季后，部分地区又遭遇高温天气、连续阴雨和洪涝灾害，建筑工程项目普遍难以开工，在建工程进展也相对缓慢，进一步影响了对水泥的需求。因此，水泥生产企业因需求锐减而压缩了生产。9月份以后，随着天气好转，各地城市改造、灾后重建及各种工程项目纷纷开工。一些在建工程项目为了按计划完工，全力赶进度，造成水泥需求相对集中，水泥生产企业准备不足，短期内造成部分地区水泥供不应求，拉动部分地区水泥价格上升，并波及到全国水泥价格的上涨。
4、电力供应紧张，水泥生产企业开工不足，供给受到影响，引发水泥价格的进一步上涨。入冬以来，由于人们取暖用电需求增加、枯水季节水力发电减少、煤炭运输紧张影响火力发电等因素，全国出现了大范围的供电紧张，很多地区出现拉闸限电现象。受电力供应紧张影响，造成部分地区水泥厂开工不足，水泥供应出现紧张，进而导致水泥价格的大幅度上涨。例如，受拉闸限电原则影响，浙江省水泥企业生产能力只能开工80%左右。9月中旬开始，浙江省水泥市场价格一路飙升，不出一个月水泥价格从230元/吨冲到350元/吨左右，高标号水泥更从280元/吨翻到400元/吨左右，与年初相比，浙江水泥狂涨60%-80%，创历史新高。三、201*年水泥价格走势预测
（一）影响水泥价格上升的因素分析
首先，目前我国经济运行正处在新的增长周期的加速增长阶段,经济运行的景气仍在上升状态，企业的投资信心和居民的消费信心在逐步增强。从目前的发展趋势来看，201*年经济增长将达8.6%左右，201*年国民经济仍将保持8%以上的快速增长，这种宏观经济环境将促进水泥需求的稳定增长，有利于水泥价格的上升。
其次，企业经济效益大幅度上升。1-11月份全国规模以上工业企业销售收入增长27.7%，增幅比上年同期提高11.3个百分点，工业企业盈亏相抵后实现利润总额增长44.6%，增幅比上年同期提高25.1个百分点。企业经济效益的大幅度提高，增加了企业的自身发展能力，将促进企业投资的增长，从而有利于201*年水泥价格的上升。
第三，201*年新开工项目较多，加上以“十五”计划确定的青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调这四大工程为标志的国家重点建设项目的续建，以及房地产投资、城市基础设施建设的高速增长等因素，将促进201*年固定资产投资的快速增长。同时，由于经济增长进入快速增长期,国债投资将进一步向西部的基础设施和生态环境建设项目倾斜，将使西部基础设施和生态环境建设进度加快。此外，根据西部大开发的规划要求和前期工作进展情况,明年将新开工一批包括水利枢纽、国道主干线和西部开发公路干线重点路段、支线机场等重点工程项目,这也将对201*年的固定资产投资增长产生较大的促进作用，对水泥工业产生更大的需求，从而对水泥价格有一定的支撑。第四，电力供应紧张，将影响水泥的生产供应，可能在局部产生供不应求的矛盾，引发水泥价格上涨。根据国家电网公司电力的预测，201*年全国用电量达到20910亿千瓦时，增长速度预计为11%左右，净增用电量约2070亿千瓦时。由于电力需求继续高速增长，同期电源投产容量相对不足，预计201*年全国总体电力供需形势将比201*年更为严峻，持续拉限电的地区将有所增加。根据预测，201*年统调电网最高用电负荷预计将达6542万千瓦，电力供需形势更加严峻，其中夏季按8%备用率计算缺电力933万千瓦，上海、江苏、浙江电网分别缺电109万千瓦、477万千瓦和524万千瓦。由于电力供应的紧张，水泥生产企业供电不足，拉闸限电将影响水泥的生产供给，《价格视窗网资料》201*年第2期-8-
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进而导致水泥价格上涨。同时，鉴于目前电力、煤炭供应紧张的局面，明年电价和煤价有可能进一步上涨，进而从成本上推动水泥价格的上涨。（二）抑制水泥价格上升的因素分析
首先，水泥供给增长较快，有利于抑制水泥价格的进一步上升。近几个月水泥产量增长速度较快，而且许多在建的水泥生产项目将陆续投产，供给的进一步增加有利于抑制水泥价格的上升。根据国家统计局的统计，1-11月份水泥产量达到7.4亿吨，同比增长16.5%。如果加上小水泥的产量，1-11月份水泥的产量增幅将接近20%。而且，目前在建和拟建的新型干法水泥项目能力约有两亿吨，未来一两年内水泥供大于求的矛盾将更加严重。特别是今年水泥生产企业在短期经济效益较高的诱惑下，不顾将来供大于求的不利市场前景，加快了短期内的产能扩张，以期更大程度的争取短期利润。这种行为加速了短期内水泥供给的增长，明年水泥供给将进一步扩大，这将有利于抑制水泥价格的上升。
其次，201*年水泥价格连续几个月的上升也压缩了其价格进一步上涨的空间，201*年水泥进一步大幅度上涨的可能性较小。
第三，鉴于目前房地产、建材、钢铁等部分行业出现过热苗头，部分地区出现过度的开发区、工业园建设热潮，以及信贷资金增长过快的实际情况，国家已经对这些过热的行业及地区加强了投资、信贷资金和土地使用的控制，这将在一定程度上影响201*年全社会对水泥需求的增长速度，因此将有利于抑制水泥价格的进一步上升。
总体上判断，201*年全年水泥价格将以平稳略升的运行态势为主，但在不同地区、不同时间、不同品种价格可能略有差别。由于需求结构与供给结构不协调等方面的原因，高质量、高标号品种水泥的价格将有所上升，而低标号、质量较差的水泥品种价格将基本平稳或略有波动。由于季节的差别，建筑施工高峰期水泥价格将有所上升，建筑施工淡季水泥价格将相对平稳甚至略有下降。
201*年我国有色金属市场分析及201*年价格走势预测
201*年我国有色金属行业受供货趋紧、需求增长等众多因素的影响，有色金属行业出现了产量增长，价格稳步上扬，行业景气指数迅速上升的局面。截止11月份，我国十种有色金属产量已达到1070.57万吨，同比增长20%。有色金属价格指数累计同比增长7.33%；其中铜的价格同比增长12.93%；铝的价格同比增长5.41%；铅价则比去年同期上升了3.90%，锌的价格同比增长2.21%。另外，据对全国36个大中城市的有色金属市场上一些品种的价格监测，12月份电解铜（1#）的价格为20965.66元/吨，同比增长22.75%，比年初上涨21%；铝（A00）平均价格为15909.17元/吨，同比增长4.93%，比年初上涨5.82%；镍（1#）的平均价格为112500元/吨，同比上涨46.01%，比年初上涨39.58%，上涨幅度为最大；锌（1#）的价格为9923.13元/吨，同比上涨5.16%，比年初上涨4.95%。同时，随着产量增长和价格上扬，有色金属行业经济效益也得到了显著改善和提高。1-11月，冶金行业国家重点企业实现利润593亿元，增长了314亿元，增长52.95%。一、201*年促使有色金属价格上扬的原因
（一）市场需求强劲，推动了有色金属价格的上涨。
有色金属是初级产品，是其他工业部门的原材料，因此，有色金属的发展与宏观经济形势、工业生产密切相关。经济发展良好，工业（特别是重工业）产值增加，则相应地增加了对它的需求。201*年我国经济保持快速增长态势，工业增加值大幅度增加，市场对有色金属特别是铜、铝等需求不断增长，成为推动有色金属价格上升的主要因素。预计201*年我国铜需求量将达到280万吨，比上年增长8.5%以上；铝需求量将比去年增长9%；铅需求量将比去年增长10%；锌需求量也将比
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去年增长6%以上；而镍消费量将由201*年的8.32万吨增长至11.6万吨，增幅达39%，并由此出现5万吨以上的缺口。
（二）库存减少、成本增加推动有色金属价格上扬。
一方面是有色金属生产所需的原料供应紧张，价格上升。由于近年来国际市场有色金属价格走势低迷，导致铜精矿、氧化铝、铅锌精矿等原料生产发展缓慢，出现明显供应缺口，从而拉动有色金属原料急剧上扬。再加上全球主要有色金属工业跨国公司原来坚持的限产方针，使得世界有色金属市场的供需格局发生了根本变化，最明显的表现是库存缩减、供应短缺。以铜为例，全球铜库存量下降导致金属铜供需局面大大改变。据统计，201*年3月份至12月10日，伦敦金属交易市场铜库存已比年初855625公吨下降46.54%。据预测，201*年全球铜供应短缺将会达到35万吨，201*年铜市供应缺口约为20或23万吨。
另一方面，电力和煤炭等能源价格的上升，使得耗电和煤的大户有色冶金行业的生产成本增加。201*年我国大部分地区在夏季和冬季出现电力紧张，而电力紧张又带动了煤炭紧张的局面，电力、煤炭需求增加促使能源价格的上涨。据统计，全国流通环节煤炭价格指数1-11月份累计比去年同期增长2.24%，比年初增长了2%。能源价格的上涨促使有色金属成本增加、价格上扬。（三）有色金属行业投资快速增长也是拉动国内有色金属市场需求，促进价格上涨的一个因素。201*年1-11月我国工业行业中投资为12325.06亿元，增幅达到43.8%，其中冶金行业投资为1122.67亿元，增幅为104.1%；有色金属行业投资为399.77亿元，增幅为70.5%。另外，汽车、房地产行业的快速发展也促进了铜、铅、铝等一系列有色金属的消费，这也是这些产品价格上涨的主要原因。
（四）国际市场有色金属价格稳中有升支撑了国内市场有色金属价格的上升。
（五）美元贬值激发消费和一些投资基金进行投机炒作促进国际有色金属价格上扬，进而影响到国内有色金属市场价格。
201*年国际有色金属价格上涨另一重要支持因素为美元持续的贬值。美元贬值的市场效应主要体现在以美元标价的商品价格普遍上涨。201*年2月下旬以来，特别是201*年8月上旬以来，美元兑日元和美元兑欧元迅速贬值，其中对日元由8月初最高点120.71贬至12月9日106.74的低谷，降幅达到11.57%。另外，国际上一些投机者和商家为实现回避汇率风险或盈利目的，对铜、铝等基本金属的期货进行了一些投机和炒作，促使了有色金属价格的上扬。二、影响201*年有色金属市场价格走势的因素分析
（一）201*年宏观经济趋好使得有色金属需求仍旧旺盛，基本面情况乐观。
目前，绝大多数国际知名机构都预测世界经济向好的方向发展，预计201*年发达国家的经济增长率与201*年相比将有所加快，发展中国家整体经济增长率仍快于发达国家，世界经济有望迎来新一轮的温和增长。据国际货币基金组织(IMF)发布的最新报告预测，201*年世界经济将增长3.2%，201*年将提高到4.1%，特别是在全球有色金属消费国家中占据前两位的中国和美国的经济增长尤为抢眼。从201*年1-11月美国公布的经济数据来看，制造业的发展状况呈现出繁荣景象，采购经理人指数、消费者信心指数、耐用品订单等主要指数和数据都出现较为明显的增长，经济复苏的信号逐步趋强。而从国内经济来看，201*年的经济增幅预计在8.5%左右保持快速增长，因此对有色金属的需求仍将保持稳定增长。由于中国有色金属的需求占全球18%的市场份额，再加上美国的消费份额，将占全球有色金属消费市场的1/3之多，这两个国家经济增长，是推动有色金属需求强劲、价格走高的基本因素。
（二）世界范围内有色金属原材料供应比较紧张，供给短缺和库存下降，再
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加上我国运力的不足，制约着有色金属供给的增长，促使有色金属市场价格坚挺。
201*年以来，有色金属价格的低迷使得全球范围内有色金属矿产企业纷纷减产，有色金属矿产勘探和开发方面的投资也大幅下降。此外，前几年我国对小矿山企业的整顿工作也使某些有色金属精矿供应下降。因此，在近期世界经济复苏和中国经济强劲增长的背景下，对有色金属需求的增加造成了目前全球范围内原材料供应紧张的局面，从而造成一些有色金属原材料严重依赖进口的局面，其中，国产铜精矿和铅精矿仅能分别满足生产需求的20%和80%，氧化铝也因受到铝土矿资源等方面因素的限制，目前其产量仅能满足电解铝行业原材料需求的60%。而国际上的市场供应，由于生产原料下降而导致供应出现缺口，库存下降。预计201*年全球铜产量约为1597万吨，可能会出现38万吨的不足，而201*年的短缺量约为36万吨。镍供应缺口将达到5万吨以上。
另外，就是我国运力不足问题制约着有色金属市场的供给。201*年以来，随着铁路货运需求加大，申请车皮量居高不下，目前已达日均20万车以上的历史最高水平，而铁路只能满足9.5万车左右，不到需求总量的一半。在运输能力紧张的情况下，特别是优先保证煤炭、粮食供应的前提下，靠现有能力挖潜，还是不能从根本上满足运输需求，这将制约着有色金属市场的供给。（四）电力短缺以及电力价格上涨也将影响有色金属价格。
据预测，201*年我国大部分地区仍将处于电力紧张的局面，为了缓解电力紧
张的局面，许多省市还将出台拉闸限电的措施，限电措施的出台在一定程度上将影响有色金属生产供应。而且，国家对电价也将进行调整，目前，国家发展和改革委员会已经下发了通知，201*年上半年工业用电每度电增加0.8分，这个调价对于耗电大的电解铜、电解铝等冶炼企业来说，其生产成本将增加。另一方面，电力紧张将促使国家加大对电力生产的投资和建设力度，各地电厂、电网将进行不同程度的扩建和改造，作为铝、铜等金属的消耗大户电力行业建设的加快，加大了对有色金属的消费需求，这样会促进其价格的上涨。
（五）出口退税政策对铜、铝等主要有色金属产品出口总体上影响不大，但有助于维护国内市场稳定，防止有色金属价格出现较大范围的波动。
目前我国铜、铝、铅、锌、镍等主要有色金属的矿产资源均不能满足经济发展的需要，每年大量进口矿产原料，属于国内不能满足需要的短缺资源性商品，根本没有多少出口能力。因此，国家这次调整出口退税政策，较大幅度地降低了铜、铝、铅、锌、镍等主要有色金属原料性产品的出口退税率，对整个有色金属市场造成的影响也是有限的。但细分起来，降低出口退税税率对我国锌冶炼产品出口将有一定的影响。201*年我国锌及锌合金出口49.6万吨，出口额3.93亿美元，出口退税率为15%，与铜、铝产品不同，我国锌及锌合金出口中以进(来)料加工贸易方式出口的所占比重不大，所以将出口退税率下调到11%后，我国锌及锌合金可能完全改变企业的经营战略，其出口规模可能会受到影响。
另外，降低出口退税率虽然不利于出口，但有助于促进改善国内供应，支持技术含量高的产品扩大出口，对维护和提高国家和产业总体利益具有积极影响。它同时可以在国际市场主要有色金属价格暴涨时，对我国有色金属产品的过量出口起到一定抑制作用，对维护国内市场稳定具有积极意义。
因此，总体上看，201*年随着全球经济景气恢复，工业行业回暖，特别是中国和美国需求急剧增长的情况下，铁、铜、镍等金属原料将可能在全球范围内出现供不应求的局面，预计201*年国际、国内市场上基本有色金属价格仍有可能上涨。三、促进有色金属行业稳定发展的政策建议
（一）加强大宗有色金属原料进口的协调工作，加强专家咨询，制定公正、透明的铜精矿优惠
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进口，氧化铝自动登记审批制度；取消铜精矿、氧化铝边境贸易优惠政策，防止大量进口引起国际市场铜精矿、氧化铝等价格的急剧波动。
（二）积极引导有色金属工业的战略重组和整合，推动有色金属工业大企业、大集团发展。（三）警惕有色金属行业因受资源约束而发展后劲不足，尽快开展和加强有色金属矿山新一轮找矿工作，延长有色金属矿山寿命。
（四）加快完善产业政策和专项发展规划，推动我国有色金属工业产业结构调整，促进产业升级和技术进步，规范市场秩序，防止过度竞争。
（五）支持矿山建设和发展技术含量高的深加工产品，加大对有色金属矿山原料生产的支持力度，巩固我国有色金属工业发展基础。
（六）实行“走出去”战略，推进投资海外有色金属资源开发，争取尽快在全球范围内控制一部分具有竞争优势的有色金属矿产资源，打破国外对我国有色金属原料的控制。
201*年石油价格走势分析及201*年价格预测
一、201*年石油价格变动情况
201*年国际石油市场风云变幻，石油价格剧烈波动，从全年情况看，石油价格经过三次大的上涨和两次明显的回落。第一阶段从年初到3月中上旬，受美伊即将爆发战争、石油供应不确定因素增加的影响，布伦特原油现货价格从30美元/桶上涨到近35美元/桶，涨幅达15%。第二阶段从3月中下旬到4月末，由于美英对伊拉克的战争基本达到了速战速决，全球石油供应未受影响，油价大幅下滑，布伦特原油现货价格到4月底跌到全年最低点23.23美元/桶，降幅达34%。第三阶段从5月初到8月末，由于战后的伊拉克形势非常混乱，中东地区恐怖活动增多，以及欧佩克限产保价，国际市场石油价格逐步上升，布伦特原油现货价格8月底达到30.38美元/桶，4个月时间里上涨了31%。第四阶段持续时间较短，为9月前两旬，由于油价过高，以及美国石油库存大幅增加，布伦特原油价格再次回落到每桶25美元左右。第五阶段从9月下旬一直持续到年底，由于欧佩克减产以及国际市场石油需求大幅增长，石油价格基本保持在29美元/桶的较高价位。总体来看，201*国际市场石油价格基本保持高位运行的态势，布伦特原油现货平均价格比201*年上涨16%。在国际市场石油价格的带动下，国内成品油价格201*年也有较大幅度的上涨，但在国家宏观调控下，国内成品油最高价与最低价仅有10%左右的波动，要远小于国际市场近40%的波动幅度。根据对全国36个大中城市的监测，成品油中93号汽油201*年平均零售价格为4093元/吨，比上年上涨405元/吨，涨幅为11%。0号柴油全年平均零售价格为3458元/吨，比上年上涨329元/吨，涨幅为10.5%，10号柴油全年平均零售价格为3651元/吨，比上年上涨402元/吨，涨幅为12.4%。二、国际、国内原油及成品油价格变动影响因素分析
1、国际政治局势尤其是中东局势是影响201*年油价的主要原因。石油是全球最重要的战略物资之一，其价格变化对全球政治局势非常敏感，而盛产石油的中东又是世界最动荡不安的地区之一。201*年，由于美英对伊拉克的战争使这个地区的政治局势更加扑朔迷离，石油价格也因伊拉克战事和重建工作的进展状况而大起大落。先是美伊战事增加了全球石油供应的不确定性，市场普遍预测石油供应会因战争而大受影响，因此各国石油公司和政府纷纷囤积资源，油价大涨，2月份国际市场原油价格一度达到近十几年来的最高点。而战后伊拉克反美势力的强大远远出乎人们的意料，石油设施屡遭破坏，伊拉克重建工作步履维艰，恢复石油生产计划一再推迟，国际、国内原油及成品油价格也得以长期高位运行。
2、欧佩克对国际市场石油供给进行干预是影响油价变动的直接原因。长期以来，欧佩克为维《价格视窗网资料》201*年第2期-12-
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护全球石油供应和油价稳定起了很大的作用，但其201*年的限产保价措施也使石油进口国饱受高油价之苦。欧佩克在美伊战争开始时宣布，欧佩克各成员国将动用他们的闲置生产能力，弥补战争可能造成原油供应短缺。这对稳定当时的石油市场，避免油价过度上涨起到了积极作用。同时4月份和9月份国际石油价格出现较大幅度下跌时，欧佩克又两次宣布减产，避免了油价过度下跌。欧佩克维护油价稳定的政策虽然对整个石油市场有重要的积极作用，但其限产保价措施也使201*年国际市场石油价格长期处于相对过高的价格。欧佩克原油一揽子平均价201*年基本接近欧佩克调控的22-28美元/桶的上限。虽然有美元贬值的因素在里面，但201*年国际市场石油价格水平还是处于历史较高水平。较高的价格使石油进口国承受了巨大压力，而我国的情况尤为突出。201*年我国原油进口超过8000万吨，按购买的原油价格平均每桶上涨4美元计算，全年就要多支付24亿美元，如果再加上进口的成品油，我国因油价上涨而多支付的外汇将更多。油价上涨还使国内成品油价格上升、市场供应紧张，交通运输、石化等行业成本上升。应当说，油价的过度上涨对我国经济发展是不利的。3、全球特别是我国经济增长加快、石油需求迅速增加是促使油价上涨的重要原因。如果说201*年上半年美伊战争和欧佩克石油政策是拉动油价上涨的两个主要原因的话，下半年油价上涨又多了一个动力，那就是全球经济增长加快。上半年，全球经济还处于比较低迷的状态，尤其是四月份爆发的非典疫情对中国和亚洲地区产生了严重不利影响。但进入下半年，全球经济又恢复了快速发展的势头，其中中国第三季度GDP增长达到9.1%，预计全年可达到8.5%。美国经济复苏速度也在不断加快，第三季度经济增长达8.2%，为几十年来罕见的增长水平。全球其他地区经济也正在走出低谷。经济增长带动石油消费需求增加，国际能源署和欧佩克均调高了石油消费量的预期。石油需求的增长有力地拉动了油价的上升。
4、由于石油需求增长过快等原因，四季度我国出现了大范围成品油供应紧张，油价大幅上涨的局面。四月份爆发的非典疫情对我国交通运输、旅游等行业造成了非常大的影响，因此之后的几个月当国际市场油价大幅上涨时，国家对成品油价格进行了调控，使国内油价一直保持在相对较低的水平。在油价较低、需求减少的情况下，石油、石化企业增加了成品油的出口，一些地方小炼油厂也因成本过高而减少了产量。但是进入冬季以后，由于全国21个省区出现了电力紧张形势，发电用柴油需求量迅速大幅增加，使成品油资源紧张，油价出现了批零倒挂现象，社会加油站销售积极性受到影响，导致油品零售市场出现了供应短缺问题。随着12月初国家提高成品油零售价格，价格关系恢复正常，成品油短缺问题也有所好转。三、201*年石油价格走势预测
201*年，全球经济形势将继续朝好的方向发展，中国石油市场在国际石油市场的地位也越来越重要，虽然伊拉克石油出口大幅增加会对国际油价产生向下的压力，但总体来看，国际、国内市场原油和成品油仍有可能保持较高的价格。
首先，从需求方面看，由于全球经济增长加快，将使201*年石油需求的增长量超过201*年。据有关方面预测，201*年全球石油需求增长将达到170万桶/天，增幅为3%左右。而我国石油消费需求增长则要远高于这个增长幅度，估计将继续保持15%以上。而且，我国新增的石油消费需求基本上都要依靠进口来解决，如此大的进口量很可能被国际市场石油投机商所利用，如果不能采取有效措施来解决这个问题，国际油价也可能会因此被大幅提高。
其次，从供应方面看，201*年国际市场石油供应也会出现较大幅度增长。一是伊拉克局势会逐步得到好转，石油生产和出口量也在逐步得到恢复。由于重建工作需要大量的资金，因此伊拉克石油出口可能会有较大幅度的增长，如果恢复生产工作顺利，其原油出口量将超过战争前每天200
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万桶的水平，较目前出口量增长一倍以上，从而对国际市场产生较大的供给压力。二是由于201*年国际油价大涨，非欧佩克国家产量大增，201*年下半年，非欧佩克产油国以每日94万桶的产量增长，这是过去5年内最快的增长速度。欧佩克组织的一些国家如利比亚、尼日利亚和阿尔及利亚都出现超配额生产，而且这些国家还在不断扩展其石油生产能力。因此，201*年国际市场石油供应有可能出现供大于求的情况，国际市场油价也面临着向下的压力。
第三，各种不确定因素将使国际市场油价产生波动，但在不出现大的政治局势变化的情况下，国际市场油价不会再出现201*年的大起大落的情况。201*年国际市场面临的重要不确定因素：一是伊拉克局势。虽然美军在伊拉克清除萨达姆残余势力方面不断取得进展，但伊拉克各种破坏活动依然非常频繁。201*年，这些残余势力仍可能发起比较大的反击，并破坏伊拉克石油生产设施，从而影响其石油出口，导致国际市场油价出现波动。二是一些重要产油国的局势仍然不稳定，由政治和民族冲突引起的其国内动荡局面还有可能发生，并影响这些国家的石油产量，从而给国际石油投机商提供炒做的机会。三是欧佩克为维护自身的利益会继续其限产保价措施。四是美元汇率的走势仍会在相当大程度上影响着国际市场石油价格。
第四，由于201*年我国成品油市场将进一步放开，国内油价受国际油价波动影响的程度也会越来越大。考虑到国内的一些特殊因素，国内成品油价格变化将会有自身的特点。一是国内电力紧张局面仍将继续并有可能加剧，将带动各类能源价格整体上扬，其中，成品油价格也将保持在较高价格。二是201*年一些社会经营单位借成品油价格变化囤积或抛售成品油资源，扰乱了成品油市场。因此201*年随着成品油市场体系和成品油定价机制进一步完善，将有利于规范成品油市场经营秩序，使成品油供求能反映市场真实情况，也有利于价格的稳定。四、几点建议
1、继续做好石油战略储备和商业储备工作。目前我国石油战略储备工作正在逐步开展，并引起国际石油市场的广泛关注，所以一定要防止国际市场投机商借机提高石油价格，给我国造成不必要的损失。同时，面对当前成品油供应的紧张形势，要加快商业储备的建立，尤其是在成品油的主要销售地区，要加紧建立具有一定规模的商业成品油储备，以及时调节市场供求，保障市场供应，稳定成品油价格。
2、继续大力支持石油企业在国内的勘探项目和海外的石油开采业务。长期、稳定的石油供应是我国经济快速发展的基础，但我国已探明石油经济可采储量和石油年产量的增长却远远赶不上经济发展速度，因此必须加大国内石油的勘探力度。同时要加强国内石油企业的海外业务，提高石油的自主供应能力。
3、积极参与国际石油期货市场交易，并建立国内石油期货市场。国际市场石油价格变化频繁而且波动幅度巨大，我国作为最大的石油进口国之一，不但要成为石油价格的创造者，而且要利用期货市场规避风险，从国际石油贸易中获取利益。同时，要建立国内石油期货市场，完善国内成品油市场体系。对目前市场上存在的垄断经营和囤积行为进行严格管理，确保成品油的稳定供应和价格合理。
4、完善成品油定价体系，加强成品油价格监测。随着我国成品油市场的逐步开放，要求我们必须建立更加灵活的成品油定价机制，在给成品油市场更大自主定价空间的同时，仍然要对成品油这个关系国计民生的重要物资进行适当的价格调控。同时，要加强成品油的价格监测，对成品油的出厂价和批发价予以必要的关注，对成品油市场中出现的苗头性、倾向性问题进行及时的反映，避免成品油供应和价格出现大的波动。
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201*年全球油价趋势分析
美国对石油储量居世界第二的伊拉克发动了战争，是201*年世界最重大的事件之一，这极大地影响了世界政治的安全稳定，引发了世界石油市场和油价动荡，牵动着世界经济的沉浮。石油与政治、经济的风云变幻，充分证明著名石油问题专家丹尼尔？耶金12年前说过的名言:石油是金钱，也是国家实力和政治权力。一、201*年世界油价走高
201*年，世界石油价格相对坚挺。到10月底，欧佩克一揽子7种原油的价格平均为27.91美元/桶，全年平均油价为24.60美元/桶。北海布伦特原油价格高居28美元/桶，为10年来最高价。在上世纪90年代，布伦特油价仅为18.38美元/桶。
201*年，虽然欧佩克产油国突破限额增产，但另一方面，世界和地区政治形势动荡，造成世界石油供应短期出现紧张，刺激了油价攀升。
从供应方面看，除沙特外，欧佩克10个产油国均不顾限额超产，1－7月产量由2570万桶/日增至2660万桶/日。9月制定的减产90万桶/日的计划仅过了两个月就无人理会。但是，伊拉克、尼日利亚和委内瑞拉三个产油国的内政不稳。伊拉克重建进程困难，石油生产恢复缓慢，产量仅70万桶/日。基尔库克等地输油管接二连三被恐怖分子炸毁，保护石油设施成了伊拉克当局头疼的难题。伊临管会石油部部长甚至提议建立特种部队保卫石油设施。伊石油生产恢复到1991年战前280万桶/日的水平，要等到201*－201*年。而尼日利亚4、5月经历内乱，加上壳牌公司员工因要求增加工资举行罢工，致使生产停滞。
委内瑞拉的国家石油公司PDVSA的员工也出于同样原因不上班，3万多员工中的1.8万人遭解雇，石油生产一度停摆。以上三国共减产约200万桶/日。
同时，非欧佩克产油国产量平平。英国产量比去年同期每天减少22.5万桶，挪威4－6月每天减产20万桶。俄罗斯虽增产，但国内需求亦强，出口能力受限。所以，尽管有增产，但也有减产。这一增一减，造成市场大致平衡。二、201*年石油需求旺盛
石油需求方面，201*年比较旺盛，世界需求总量增长约100万桶/日。上半年需求特别明显，这主要是因为第一季度是严冬，取暖用油增加。加上美国天然气涨价，日本17座核电站关闭（迄今仅有5座重新投入使用），引起需求大增。第二季度正值欧洲严冬和中国经济快速发展，世界石油需求居高不下。到第三、四季度，美国等石油消费国的库存偏低，急需增加进口予以补充。美国石油进口由201*年的924万桶/日增至988万桶/日。所以，产油国增产的石油大部分被吸收，流入了消费国的库存。
201*年的世界石油市场走势，与201*年情况相似。那就是：供求基本持平，供稍大于求。201*年世界石油需求旺盛。世界经济基本看好，美国经济继续复苏。亚洲石油需求快速增长，将为世界石油需求注入动力。中国201*年头7个月汽车销售量是201*年的两倍，石油需求还会增长。日本核电设施将恢复生产，美国天然气市场趋于正常。估计201*年世界石油需求每天将增加110万桶。三、欧佩克石油限额可能再起变化
201*年各产油国之间将有一番龙争虎斗。近年来欧佩克一直推行限制产量、保证目标油价22－28美元/桶的“限产保价”政策。面对201*年高油价诱惑，欧佩克面临的首要问题是能否管得住成员国，让他们按限额生产。11个成员国能否按兵不动、坚持配额，是对欧佩克控制石油市场能力的又一大考验。
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欧佩克可能增产的国家有委内瑞拉和印尼，两国目前的产量低于配额。此外，尼日利亚和伊朗201*年将分别举行议会和总统选举，会用提高石油产量来给选举加分。而其他成员国，如阿尔及利亚和利比亚，正突破限额增产。所以，欧佩克的限额可能再度起变化。估计，201*年，除伊拉克外的欧佩克10国每天将增产80万桶。
伊石油生产正在恢复，临时政府宣称到201*年10月已达120万桶/日。但这种说法可能有水分，政府想以此说明形势正在好转。伊拉克石油生产面临的问题，一是投资不够。临时政府201*年和201*年给石油业的预算仅为10亿美元。布什政府已要求国会拨款21亿美元给伊拉克的石油业。二是石油出口能力不足。伊现产石油全部经南部巴士拉港出口，但该港吞吐能力有限。而北部往土耳其的出口通道自今年战争以来已经中断，且常遭受袭击。总的来看，伊拉克石油大幅增产的前景非常微弱。
四、俄罗斯是最大的石油增产源头
影响201*年世界油市的另一因素，是非欧佩克产油国的动向。估计非欧佩克产油国201*年增产140万桶/日。美国、巴西、乍得和安哥拉都可能提高产量，但最大的增产源头是俄罗斯。俄罗斯现已是世界第二大产油国。与大部分欧佩克国家不同，俄罗斯的经济多样，种类齐全。俄罗斯预期的世界油价比欧佩克低，只想达到20－25美元/桶,低于欧佩克的22－28美元/桶。国际货币基金组织估计，俄还能承受更低的油价。即使油价为18美元/桶，俄的财政盈余仍有150亿美元，经济还会发展。因此，俄罗斯一直对欧佩克持消极立场，不愿保持协调。而且俄国内的能源工业已经实现私有化，政府无法控制石油产量。
在这种情况下，欧佩克的任务便是想法把俄罗斯带到它的轨道上，一同减产保价。201*年9月，世界头号产油国沙特阿拉伯的王储阿卜杜拉，对俄进行了两国自1926年建交后的首次访问，石油问题是双方会谈的主要议题，说明俄罗斯在石油问题上会和欧佩克进行某种合作。
总之，201*年，世界油市的主要问题是产油国可能竞相增产，欧佩克压力加大。如果石油供应出现过剩，欧佩克会被迫减产，但世界政治、安全形势的不确定性会支持高油价。许多国际机构估计，201*年世界油价将在22－28美元/桶的中高档价位浮动。
国家电网公司预测今年电力供需形势将更严峻
国家电网公司电力市场分析预测课题组发布的《全国电力市场分析报告》预测，201*年全国总体电力供需形势将比201*年更为严峻，201*年全国电力供需形势由紧张开始走向缓和，201*年全国电力供需基本平衡。
根据分析和预测，201*年全国用电量达到20910亿千瓦时，增长速度预计为11％左右，净增用电量约2070亿千瓦时。由于电力需求继续高速增长，同期电源投产容量相对不足，预计201*年全国总体电力供需形势将比201*年更为严峻，持续拉限电的地区将有所增加。
几大电网中，华东电网预计在四季度统调电网最高用电负荷为5610万千瓦，电力供需十分紧张，缺少检修备用，其中上海、浙江电网供需最为紧张。201*年统调电网最高用电负荷预计将达6542万千瓦，电力供需形势更加严峻，其中夏季按8％备用率计算缺电力933万千瓦，上海、江苏、浙江电网分别缺电109万千瓦、477万千瓦和524万千瓦。
报告预计，201*年和201*年全年新增装机容量分别约为5000和6200万千瓦，装机增长速度分别达到12％和13％。
报告根据近年政策以及目前电力需求增长趋势预测，201*年全国用电量将在201*年的基础上增长8．5％，年用电量为22682亿千瓦时，净增约1770亿千瓦时，全国电力供需形势由紧张开始《价格视窗网资料》201*年第2期-16-
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走向缓和，拉限电的负荷和电量都将有所减少。到201*年全国电力供需基本平衡，预计201*年用电增长率为7．0％，年用电量为24275亿千瓦时，净增约1600亿千瓦时。
201*年中国普通住宅价格将上升
据在北京举行的201*中国房地产城市信息(预测)发布会上消息，与会专家指出，201*年普通住宅市场供应量将不断扩大，需求也将持续增加，因此普通住宅价格上升将会成为全国的普遍现象。中原地产集团研究预测表明，受城市市政设施逐渐完善等利好因素的推动，城市边缘区域乃至郊区的住宅市场升温日益明显，相应地住宅价格也将加速上涨。一些特大城市，如北京、上海的远郊将成为极有潜力的区域，而成都、沈阳等城市近年来住宅郊区化的进程也开始明显加速。北京经济适用房的建设步伐将加快，预计未来3年经济适用房竣工面积每年将达到300万平方米。从201*年开始，外环线附近、单价4000元人民币/平方米以下的中低价位商品住宅将集中上市。
同时，高档公寓市场在201*供求关系将保持平稳，上海、北京等一线城市的供应量甚至会有所下降，需求增长速度也开始趋缓。而别墅市场总体上受到国家暂停别墅用地审批政策的较大影响。虽然由于之前一些发展商储备了不少别墅开发用地，市场供应量在一定时期内不会减少，但可以预见价格将会稳步上升。
201*年粮食价格的可能走向
扣除中国因素，目前全球粮食库存处于１９９６年以来的最低水平，较历史平均水平２０．４％低６．５个百分点，全球粮食库存占当年消费量比例从２００１年的１９．６％下降到２００３年１０月的１３．９％，下降了５．７个百分点，接近自１９９５年十年来的最低点１３．２％。粮食库存占当年消费量比的下降，必然引起粮价上涨，这是多年来证明的不变规律。这也显示中国在不大幅度提高国际价格的情况下想通过扩大进口来满足国内需求的回旋余地已经有限。同时，１９９９年以来，中国粮食生产连续减少，不能满足当年消费，导致库存连续大幅下降。２００３年中国粮食库存不足当年消费量的３０％，处于１９７４年以来的最低水平，比过去３０年的平均水平５９．４％大约低一半。其中２００３年供求缺口高达当年消费量的１３．４％。如果不调整库存，假设２００４年的粮食消费也不增长，要确保当年粮食价格稳定，２００４年的粮食产量必须在２００３年的基础上提高１５．５％左右。但根据历史数据，在最丰收的年份中国粮食生产的增长也不足１１％。所以最乐观假设，２００４年的供求缺口仍然需要继续消耗４个百分点左右的库存量来满足。
库存在如此低的水平上继续下降而不引发粮食价格上涨的可能性几乎很小；同时，考虑到粮食生产扩大到能够满足需求的程度需要２年以上的时间，如果再考虑修复库存的需要，时间要更长，所以粮食价格在未来２－３年内出现持续上升的可能性很大。换个角度看，扩大粮食生产需要提高农民的积极性，也需要通过提高粮食价格来实现；粮食价格的提高也有助于降低粮食的消费。粮食生产１９９９年以来的下降可能同耕地减少有关，也同粮食价格持续低迷和农民大量外出务工有关。因此在退耕政策和农民外出务工不逆转的条件下，扩大粮食生产所需要的价格刺激和其他投入可能会相当大。
结合国际粮农组织的评估，以上预测的不确定性主要在于有关数据可能高估了中国的粮食消费量，从而低估了实际的粮食库存水平，但粮食库存处于多年来的最低水平应该是确定的。换句话说，如果以历史平均库存作为标杆进行预测，那么粮价的上升也是难以避免的，其中的不确定性也许只
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是价格上升的幅度。
从中国粮食价格变化的历史资料看，１９８８年以来在粮食价格上涨的当年，零售物价指数中粮食价格的上升幅度约在３－５％左右。考虑到目前相当低的库存水平，２００４年粮价的上涨可能在５％左右或者更高。尽管中国ＣＰＩ（消费价格指数）中食品比重不予公布并随消费结构时常调整，但以约三分之一比重推算，２００４年由于粮食价格上升将推动ＣＰＩ上升１．７个百分点。
早籼稻行情上扬后市继续看好
古语云：“一年之计在于春”。最近，笔者在几个产粮乡镇走村串户中，了解到不少农户特别是规模经营户已对上半年的生产计划作了周密安排，早籼稻的换种、晒种等准备工作亦已开始。但是，仍有相当一部分农户对今春“究竟种什么好？”感到心中无数，尤其是对要不要种早籼稻还举棋不定，怕种了早籼稻同以往一样劳而无功，最终“赚不到什么钱”。其实，今年早籼稻的市场行情或者说早籼稻的价格走势已十分明朗，只不过有些农户信息比较闭塞，有些农户则沉囿于过去“种早稻亏本”的经历，一时难以摆脱而疑虑重重罢了。为帮助这些农民朋友释疑解惑，笔者根据业内人士之分析，结合多年的工作实践，觉得可以负责地告诉农民朋友，今年种早籼稻必定“有利可图”。主要的依据，有以下三项：
一、早籼稻行情正一路上扬
自去年7月新早籼登场以来，其市场行情便开始改变以往长期低迷徘徊之局面，“高开高走”，一路飘红。10月份起各种粮油行情全面飙升，但多数品种在攀上一个高峰后均有所回落，因而呈曲折上扬之态势。唯有早籼稻价格一路稳定上扬。目前，不少地方的早籼稻米价格已接近甚至超过了晚籼(杂交)稻米。有人戏称早籼稻比价“返祖”了（“文革”以及三年困难时期，“黑市”上的早籼稻米价格是远远高于晚籼和晚粳稻米的）！两者所不同的只是，当年的稀缺是因为天灾与人祸，而此次市价的持续上扬及其比价之“返祖”，则完全是市场那只“看不见的手”在发挥其作用。二、早籼稻后市将继续看好
据大量业内人士之分析，04年早籼稻行情必定继续温和上扬，而断无下跌之空间。原因十分简单：推动早籼稻价格上涨的因素仍然占据着主导地位，而促使其逆转的力量则微不足道。普遍推测，04年新早稻登场时的行情，将很可能达到甚至于超过上世纪90年代中期的水平。为什么这样说？一言以蔽之，乃产不足需、物稀为贵：
第一，早籼稻产量连年剧减。早籼稻在各主产省（区）退出“保护价收购”业已多年，再加上全国各地大规模的农业种植结构调整，早籼稻的播种面积和总产量连年直线下降。有资料显示，近五年来全国早籼稻的总产量年平均递减幅度接近9%，去年早籼稻总产量已降至历史低水平。素称鱼米之乡的浙江上虞市，去年早籼稻面积仅11.9万亩，产量仅4990万公斤，而“粮改”前的1998年，早籼稻面积尚有30.3万亩，产量有13025万公斤，二者的减幅均超过了60%。
第二，早籼稻库存不断下降。近年来，各地大力促销压库，拍卖处理陈化粮。与此同时，国有粮企的收购量却日渐萎缩。连续数年的“入不敷出”，使全国早籼稻库存总量急剧递减。目前，早籼稻现货持有者一般都“待价而沽”，不肯轻易出手。
第三，早籼稻需求悄然升温。一是随着各级储备粮规模的陆续到位、扩充和储备补库，对易于保管的新早籼稻的需求在不断上升；二是味精、酿酒和米线米粉等工行业生产对早籼稻的需求正持续扩大；三是不少工矿、建筑工地和部分学校食堂因为早籼稻米的“出饭率高”，因而受到特别的青睐；四是农村“退耕还林”和济困补助粮多数采用早籼稻米来兑现，这在一定程度上也促成了早籼稻米需求的悄然升温。
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三、早籼稻生产的自然风险甚小众所周知，“露天工厂”的生产既有市场风险还有自然风险。但早籼稻由于其生长期雨水充沛、光热充足、病虫害少而比较容易获得稳产高产。因此，早籼稻的自然风险一般来讲是很小很小的。由此可见，今年种早稻基本上已无风险可言，农友们大可放心种植。
江西省201*年农户种植意向调查
根据对江西省31个县365户农民家庭201*年种植意向进行的专题调查资料显示，新年农民的种植意向有如下变化：
粮食播种面积继续调减。户均播种面积11．15亩，较近一、二年11．06亩减少0．81％。近、二年来各项投资力度加大，扩大了全社会吸纳劳动力的能力。十六大小康社会、城镇化的宏伟蓝图，使更多的农村劳动力离开了土地，外出创业。从我们调查的情况看，青壮年劳动力基本上外出打工。为了缓解“双抢”时节的劳动力紧缺，不少农产纷纷改种‘季稻’，所以，虽然去年稻谷价格较高，部分种植双季稻的农产积极性较高外，但总体上看，双季稻种植面积下降，一季稻种植面积增加的势头还在继续。
201*年棉花收购价达到历史新高，由于前期价格持续上升，后期回落后，农户家中尚有近半的棉花，惜售心理十分严重。价格的迅速上涨刺激农产201*年扩种棉花，由上年户均0．35亩增加到0．40亩，增长了14．43％。油菜籽、大豆201*年的售价都比较理想，激发了农户种植的积极性，户均种植面积分别为0．49、0．12亩，比上年0．45、0．11亩扩种了8．89、9．09个百分点。
去年下半年蔬菜价格走好，不少农户利用冬闲田地种植蔬菜，预计户均种植面积分别为0．18亩，较上年0．17亩增长了5．88％。
烤烟、桑蚕茧、甘蔗户均种植面积分别为0．27、0．05和0．09亩，比上年下降了10．0％、16．67％和10．8％。主要是201*年价格变化不大，又比较费工，种植面积缩减。
综上所述，如今农民种什么，不种什么已有了更大的自主权，农民能够根据市场信息、劳动力状况安排家庭的种植计划。随着社会经济的发展，农民增收这个头等大事一定会越办越好，小康社会也一定能尽早实现。
今年国内棉花均价将上涨两成以上
综合判断，２００４年棉价将比２００３年显著上升。但目前１７０００元／吨以上的价格是国内纺织行业难以承受的，预计２００４年平均棉价会保持在１５５００元左右，比２００３年平均上涨２０％以上。
２００３年９月新棉上市起国内棉花价格开始上涨，“十一”后更出现加速上涨，短短两个月中国棉花价格指数从１３０００元／吨上涨到１１月初的１７５００元／吨左右，涨幅达３５％。造成棉价飞涨的原因主要有：一是棉纺织生产能力急速扩张，导致对棉花的需求量激增；二是非典疫情过后，许多企业为了弥补上半年的损失而加大生产，导致企业棉花库存基本用完并准备新棉上市后补购。今年虽然棉花种植面积比去年增加２０％，但受自然灾害的影响，棉花产量下降。新棉上市后棉花供不应求的矛盾立即显现；三是国内棉花流通体制尚未完全理顺，棉价存在一定的市场炒作因素。
受棉价上涨及棉花进口量大幅上升（前三季度中国进口棉花同比增长５９６％）的影响，世界
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棉价也出现加速上涨的势头。
２００４年化纤行业将受益于棉花涨价。目前我国棉纺织行业所用原料中棉花占６４％，其余为粘胶短纤、涤纶短纤等。粘胶短纤因其性能与天然纤维接近，对棉花的替代性较强。棉纺%C的预测，２００２／２００３年度世界棉花产量下降１０．５％，消费量增长３．４％，期末库存下降１６％；２００３／２００４年度ＣｏｔｌｏｏｋＡ指数平均将上升到６８美分／磅，上涨２１％。
与２００３年棉花涨价的影响不同，目前国内纺织企业已无低价棉储备，２００４年纺织企业成本将呈现刚性上涨，利润空间进一步压缩。
２００４年化纤行业将受益于棉花涨价。目前我国棉纺织行业所用原料中棉花占６４％，其余为粘胶短纤、涤纶短纤等。粘胶短纤因其性能与天然纤维接近，对棉花的替代性较强。棉纺企业为降低棉价上涨压力，普遍减少棉花的用量而加大对粘胶和涤纶的需求，因此拉动化纤价格平均上涨了２０％。２００４年粘胶短纤和涤纶短纤生产企业仍将从棉价上涨中获益。
玉山县中医院概况玉山县中医院是一所集医疗、保健、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院。是“卫生部国际紧急救援中心网络医院”、“江西省示范中医院”、“江西省中西医结合急症治疗中心”、“江西省中西医结合骨科治疗中心”。自1999年以来，连续四年医疗收入等各项指标名列全省市、县级中医院第一位。医院技术力量雄厚、医疗设备先进，拥有一大批德才兼备的高中级技术要员队伍及现代化的医疗设备。有美国GE磁共振、GE一秒螺旋CT、数字化影像系统、Au4彩超仪、日本富士电子胃镜、肠镜、德国费森尤斯血透机、全自动血液、尿液、生化分析仪、乙肝DNA检测仪、数码体外震波碎石仪、以及史赛克腹腔镜、宫腔镜、关节镜、中央台心电监护系统等大型设备。开展了脑外的颅内肿瘤摘除术、颅内血肿消除术、胸外的肺叶切除、纵隔肿瘤切除、动脉导管结扎术、食道癌根治术；泌外的肾癌根治、肾上腺肿瘤切除、全膀胱切除；普外肝叶切除、胰十二指联合切除；骨科的颈、胸、腰椎手术、全关节置换术、关节镜检查治疗术；妇科子宫癌根治、盆腔淋巴清扫术；眼科超声乳化治疗术以及微创腹腔镜手术等众多高精尖手术项目，内科系统采用中西医结合方法治疗各种疑难杂症；其技术水平步入全省先进行列。医院坚持“全心全意为患者服务”的办院宗旨和“文明行医、患者至上”的服务理念，竭诚为广大患者提供高品质、全方位的医疗服务。院址：江西省玉山县三清大道99号急救电话：079325522296120电话：07932553784玉山县卫生防疫站皮肤性病妇科防治监测中心
玉山县卫生防疫站皮肤性病妇科防治监测中心，是卫生部门批准的一家专科专治的医疗机构，
集监床、科研、检测、康复为一体。拥有一批省级泌尿专家长期坐诊，进一步为患者针对性、规范化的治疗。
中心各种检测、治疗设备先进齐全，为您的就诊创造了优厚的技术条件，针对性治疗各种性传播疾病及顽固性皮肤病。为广大患者提供优雅、舒适的医疗环境。同时本中心本着“您的康复是我们最大的回报”医疗准则，欢迎广大患难患者咨询就诊。
地址：玉山县三清路186号县卫生防疫站四楼（人寿保险公司对面）。全周应诊，节假日不休。咨询热线：（男）07932558502（女）07932558500《价格视窗网资料》201*年第2期-20-
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江西省发改委关于转发
《国家发展改革委关于调整增值税专用发票价格问题的通知》的通知
赣发改收费字[201*]12号201*年1月14日
各设区市计委、物价局：
现将《国家发展和改革委关于调整增值税专用发票价格的问题的通知》（发改价格[201*]2210号）转发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委关于调整增值税专用发票价格问题的通知（略，本刊已于201*年第1期刊载）
江西省发改委、财政厅、教育厅
关于核定南昌市外国语学校、南昌一中外语班学费和招生报名费的批复
赣计收费字[201*]1317号201*年12月2日
南昌市物价局、教育局、财政局:
你们《关于调整南昌市外国语学校、南昌一中外语班学费和核定初招报名费》(洪价字［201*］10号)的文件收悉。根据江西省计委、财政厅、教育厅、省政府纠风办联合下发的《关于进一步清理规范城乡义务教育收费加强收费管理的通知》(赣计收费字［201*］847号)文件第二条第二款关于城市义务教育相关收费行为的规定中“对个别实验性的中小学，如外语学校、双语学校等，如其教学质量和教学设备达到较高的水平，并经设区市教委批准同意办学后，可高于本文的规定收取相关教育费用”的精神，考虑到南昌一中、南昌外国语学校均为外语班的实验性学校，按省级一类学校的标准配置教学设备，两校的六年制外语实验班长年聘请外语教师，英语分小班上课等，学校办学运行成本较高。经调查核算，同意两校外语实验班初中阶段教学按南昌市初中阶段借读费标准收取教学实验费(含杂费)，即每生每学期700元(收取教学实验费后，不得重复收取借读费)；高中阶段学费按同一标准收取，即为每生每学期700元。由于南昌一中外语实验性教学与非实验性教学同时进行，为了确保教学质量，南昌一中高中与初中每年分别至多只能招收七个外语教学实验班。
鉴于南昌一中外语实验性教学班、南昌十中少年班以及南昌外国语学校不实行按地段就近入学的政策，面向全市招生，为合理补偿成本开支，对报考上述三校的考生每人可收取入学测试费20元。
上述收费标准自到南昌市物价局办理《收费许可证》变更手续后，于201*年秋季开学执行。以上各学校应严格执行此标准，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准和收取其他费用。同时要加强对收费收入的财务管理和核算，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
此前凡涉及到南昌外国语学校和南昌一中外语实验班教学实验费(学费)和入学测试费，以及南昌十中少年班入学测试费标准的文件一律废止。
江西省发改委关于核定我省201*年春季中小学教材价格的批复
赣发改收费函字[201*]4号201*年1月20日
省出版集团公司，各相关出版社：
你司《关于要求审批江西省201*年春季中小学教材价格的函》(赣出集团印字[201*]1号)及分数批报来的《201*年春季江西省中小学教材零售价定价申请表》收悉。现根据国家计委等有关部门《关于印发中小学教材价格管理办法的通知》(计价格[201*]945号)、《关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》(计价格[201*]1775号)等规定精神，经审核，现汇总下达《江西省201*
-21-《价格视窗网资料》201*年第2期
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年春季中小学教材零售价格表》(具体价格详见附表一和附表二)。特此批复。附表1：
江西省201*年春季中小学教材零售价格表序号教材名称零售价格(元)3.753.182.393.63.027.434.106.144.263.263.313.163.988.004.665.283.703.263.024.473.024.706.543.866.474.662.683.024.953.025.865.953.24出版单位人教社人教社人教社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教杜人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教版人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社1五年制小学语文(四)黑白2五年制小学数学(四)黑白3五年制小学自然(四)4五年制小学音乐简谱(四)5五年制小学思想品德(四)6五年制小学语文(六)彩色7五年制小学语文(六)黑白8五年制小学数学(六)双色9五年制小学数学(六)黑白10五年制小学自然(六)11五年制小学音乐简谱(六)12五年制小学思想品德(六)13五年制小学社会(二)14五年制小学语文(八)彩色15五年制小学语文(八)黑白16五年制小学数学(八)双色17五年制小学数学(八)黑白18五年制小学自然(八)19五年制小学音乐简谱(八)20五年制小学音乐五线谱(八)21五年制小学思想品德(八)22五年制小学社会(四)23五年制小学语文(十)彩色24五年制小学语文(十)黑白25五年制小学数学(十)双色26五年制小学数学(十)黑白27五年制小学自然(十)28五年制小学音乐简谱(十)29五年制小学音乐五线谱(十)30五年制小学思想品德(十)31五年制小学社会(六)32六年制小学语文(二)彩色33六年制小学语文(二)黑白《价格视窗网资料》201*年第2期-22-
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序号教材名称零售价格(元)4.632.322.393.024.473.313.986.243.705.362.682.393.604.953.024.787.423.964.563.222.393.314.473.165.867.424.345.743.812.393.024.473.027.423.965.533.86出版单位人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社34六年制小学数学(二)彩色35六年制小学数学(二)黑白36六年制小学自然(二)十37六年制小学音乐简谱(二)38六年制小学音乐五线谱(二)39六年制小学思想品德(二)40六年制小学社会(二)41六年制小学语文(四)彩色42六年制小学语文(四)黑白43六年制小学数学(四)彩色44六年制小学数学(四)黑白45六年制小学自然(四)46六年制小学音乐简谱(四)47六年制小学音乐五线谱(四)48六年制小学思想品德(四)49六年制小学社会(四)．50六年制小学语文(六)彩色51六年制小学语文(六)黑白52六年制小学数学(六)双色53六年制小学数学(六)黑白54六年制小学自然(六)55六年制小学音乐简谱(六)56六年制小学音乐五线谱(六)57六年制小学思想品德(六)58六年制小学社会(六)59六年制小学语文(八)彩色60六年制小学语文(八)黑白61六年制小学数学(八)双色62六年制小学数学(八)黑白63六年制小学自然(八)64六年制小学音乐简谱(八)65六年制小学音乐五线谱(八)66六年制小学思想品德(八)67六年制小学语文(十)彩色68六年制小学语文(十)黑白69六年制小学数学(十)双色70六年制小学数学(十)黑白
-23-《价格视窗网资料》201*年第2期文件传真
序号教材名称零售价格(元)3.263.024.953.026.543.865.033.782.683.314.953.314.866.194.113.547.408.186.025.945.576.277.855.028.172.382.562.386.975.945.918.7914.107.7215.123.179.40出版单位人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社71六年制小学自然(十)72六年制小学音乐简谱(十)73六年制小学音乐五线谱(十)74六年制小学思想品德(十)75六年制小学语文(十二)彩色76六年制小学语文(十二)黑白77六年制小学数学(十二)彩色78六年制小学数学(十二)黑白79六年制小学自然(十二)80六年制小学音乐简谱(十二)81六年制小学音乐五线谱(十二)82六年制小学思想品德(十二)83初中思想政治(一下)84初中语文(二)85初中代数(一下)86初中儿何(一)87初中生物(一下)88初中英语(一下)黑白89初中地理(二)黑白90初中中国历史(二)黑白91初中思想政治(二下)92初中语文(四)93初中英语(二下)黑白94初中地理(四)黑白95初中中国历史(四)黑白96初中中国历史填充图(二)97初中世界历史填充图册(二)98初中中国历史填充图(四)99初中语文(六)100初中世界历史(二)t01高中思想政治(一下)102高中语文(二)103高中语文读本(二)104高中数学(一下)必修105高中英语(一下)106高中英语阅读训练(一下)107高中中国近代现代史(一下)
《价格视窗网资料》201*年第2期文件传真
序号教材名称零售价格(元)10.146.4410.9415.786.916.9110.413.958.2410.147.9611.077.424.064.922.747.604.643.993.993.995.193.264.954.985.196.324.455.155.435.676.397.367.127.124.185.80出版单位人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社北师大北师大人教社人教社湘文人教社人教社北师人人美社人音社人教社人教社冀教冀教河北人民人教社人教社人教社人教杜人教人教社108高中地理(一下)必修109高中思想政治(二下)110高中语文(四)111高中语文读本(四)112高中数学(二下A)113高中数学(二下B)114高中英语(二下)双色115高中英语阅读训练(二下)116高中世界近代现代史(二下)选修117高中生物(二)必修118高中语文(六)119高中语文读本(六)120新课标小学语文(一下)彩色121新课标小学语文(一下)黑白122新课标小学数学(一下)彩色123新课标小学数学(一下)黑白124新课标小学数学(一下)彩色125新课标小学数学(一下)黑白126新课标小学音乐简谱(一下)127新课标小学音乐五线谱(一下)128新课标小学音乐(一下)129新课标品德与生活(一下)130新课标美术(一下)131新课标小学思想品德(一下)132新课标小学美术(一下)133新课标小学音乐简谱(二)134新课标小学音乐五线谱(二)135小学英语(四)136小学英语(四)137小学英语(六)138小学科学(三下)彩色139小学英语(PEP三下)140小学英语(PEP四下)141小学英语(PEP五下)142新课标小学语文(二下)彩色143新课标小学语文(二下)黑白144新课标小学数学(二下)彩色
-25-《价格视窗网资料》201*年第2期文件传真
序号教材名称零售价格(元)3.243.995.196.326.394.713.264.986.775.258.395.569.286.298.0810.016.992.934.958.324.984.208.287.137.364.156.887.844.383.193.509.535.194.208.52出版单位人教人教人音社人音社人教社辽海人教社人美社人教社语文社人教社人教社北师大北师大人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人美社上教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社上教社人音社人美社人教社145新课标小学数学(二下)黑白146新课标小学音乐简谱(二下)147新课标小学音乐简谱(二下)148新课标小学音乐五线谱(二下)149新课标品德与生活(二下)150小学品德与生活(二)151新课标小学美术(二下)152新课标美术(四)153新课标初中语文(七下)154新课标初中语文(七下)155新课标初中生物学(七下)彩色156新课标初中生物(七下)黑白157新课标初中生物(七下)彩色158新课标初中生物(七下)黑白159新课标初中地理(七下)160新课标初中中国历史(七下)彩色161新课标初中中国历史(七下)黑白162新课标音乐简谱(七下)163新课标音乐简谱(十四)164新课标思想品德(七下)165新课标美术(七下)166新课标美术(十四)167新课标历史与社会(七下)168新课标初中语文(八下)169新课标初中物理(八下)彩色170新课标初中物理(八下)黑白171新课标初中地理(八下)彩色172新课标初中生物(八下)彩色173新课标初中生物(八下)黑白174新课标初中音乐简谱(八下)175新课标初中美术(八下)176新课标历史与社会(八下)177新课标初中音乐简谱(十六)178新课标初中美术(十六)179新课标初中化学(九下)彩色
附表2:
《价格视窗网资料》201*年第2期-26-
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江西省201*年春季中小学教材零售价格表(赣版)教材名称小学美术(二)小学美术(四)小学美术(六)小学美术(八)小学美术(十)小学美术(十二)初中美术(二)初中美术(四)初中美术(六)小学美术(实验二)小学美术(实验四)小学美术(实验十四)小学美术(实验十六)五、六年制小学语文(二)五、六年制小学语文(四)五、六年制小学语文(六)五、六年制小学语文(八)五、六年制小学语文(十)六年制小学语文(十二)小学劳动(城市，三年级下)小学劳动(农村，三年级下)小学劳动(城市，四年级下)小学劳动(农村，四年级下)小学劳动(城市，五年级下)小学劳动(农村，五年级下)小学劳动(城市、六年级下)小学劳动(农村，六年级下体育与健康(初一下)体育与健康(初二下)体育与健康(初三下)音乐(初一下，配光盘)音乐(初一下，不配光盘)音乐(初二下，配光盘)音乐(初二下，不配光盘)音乐(初三下，配光盘)音乐(初三下，不配光盘)信息技术(小学第二册)
零售价格出版社4.684.684.684.684.684.684.244.244.244.204.204.204.204.224.463.904.303.824.381.391.391.391.391.471.471.471.554.565.045.659.594.299.063.768.523.228.33赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣美赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣教赣文赣文赣文赣文赣文赣文赣高校-27-《价格视窗网资料》201*年第2期文件传真
教材名称信息技术(小学第四册)先锋英语(小学三年级起点第二册)先锋英语(小学三年级起点第二册)
零售价格出版社8.336.324.62赣高校赣高校赣高校江西省发改委、财政厅关于我省楼门牌收费标准的批复
赣发改收费字[201*]32号201*年1月17日
省公安厅：
你厅《关于我省门、楼牌编制管理收费问题的函》(赣公函[201*]45号)收悉。根据省政府办公厅《关于印发协调全省城市标准地名标志设置管理中有关问题会议纪要的通知》(赣府厅字[201*]86号)精神。在201*年底前，我省县级以上政府驻地城区，应按国家标准《地名标牌城乡》(GB17733．11999)全面完成街、路、巷、门、楼等地名标志的设置工作。为确保全省门、楼牌编制管理工作的顺利开展，经成本测算，本着‘谁受益，谁出钱’的原则，现就有关门、楼牌收费问题函复如下：
一、门、楼牌收费标准
(一)楼牌(900mm×500mm加外沿边宽25mm)每块350元(长余辉时间为7小时以上)；
(二)大号门牌(600mm×400mm加外沿边宽15mm)每块180元(长余辉时间为7小时以上)；(三)中号门牌I(360mm×240mm加外沿边宽13mm)每块84元(长余辉时间为7小时以上)；(四)中号门牌Ⅱ(240mm×l60mm加外沿边宽12mm)每块40元(长余辉时间为7小时以上)；(五)小号门牌(150mm×90mm加外沿边宽12mm)每块15元(长余辉时间为7小时以上)。二、门、楼牌安装收费标准
(一)楼牌安装收费每块30元(含旧牌拆除费用)；
(二)大号、中号门牌安装收费每块5元(含旧牌拆除费用)；(三)小号门牌安装收费每块1．5元(含旧牌拆除费用)。三、门、楼牌收费范围
(一)楼牌由执收部门向楼房物业管理部门收取，物业管理部门不得向物业管辖范围内的居民另行收取；没有委托物业管理的，向楼房产权单位收取。每楼限装二块楼牌。
(二)各类门牌由执收部门向各类单位或组织(门牌使用者)收取；属个人产权的房屋，可向个人收取。
(三)临街的独立门户也应按规定安装门牌，有产权单位的，向产权单位收取；属于个人产权的，可向个人收取。
(四)对有困难的企业、单位及生活困难的个人，公安部门应酌情予以减免。
(五)对201*年以来城市规划中原地名没有发生变化并且在这个时段以来新更换了城区楼、门牌的，暂缓按本文的规定执行，也不能收取任何费用。
(六)公安机关向产权单位和属个人产权者收取本文所规定的门、楼牌制作、安装费之外不得收取任何费用。
上述收费为一次性收费，自新式门、楼牌安装实施起执行。请各设区市公安机关接文后到价格部门办理《收费许可证》手续。门、楼牌工本费纳入各级财政专户，实行“收支两条线”管理，收费时使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据，并严格按国家标准制作门、楼牌。在收费过程中各级公安部门不得扩大收费范围，擅自提高收费标准，同时接受价格、财政部门的监督检查。《价格视窗网资料》201*年第2期-28-
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此复
江西省发改委关于核定排石颗粒、妇乐颗粒最高零售价格的批复
赣发改商价字[201*]20号201*年1月15日
南昌济生制药厂：你厂关于《要求核定“排石颗粒”、“妇乐颗粒”价格的报告》收悉。近年来，你厂为确保“杨济生”牌“排石颗粒”、“妇乐颗粒”两品牌产品质量，严把原材料关，开发并建立了自己的药材种植基地，使大批农户脱贫致富，实现了农业产业化，基地被列江西省GAP种植规划；同时，为改善企业生产条件，投入巨资对全厂进行GMP改造，并于201*年12月10日全厂通过GMP认证；企业严把生产质量关，“杨济生”牌“排石颗粒”、“妇乐颗粒”两产品内控制量标准均高于国家药品标准，其中“杨济生”牌“排石颗粒”为江西省名牌产品，用户满意产品，并连续获得“江西省优质产品”、“农业部优质产品”、“国家中医药管理局优质产品”等荣誉称号，在全国销量大，覆盖面广。根据国家药品价格管理现行有关规定，经审核“杨济生”牌“排石颗粒”、“妇乐颗粒”生产成本资料，同意暂核定两产品含税最高零售价格如下：排石颗粒20g×12袋/盒，最高零售价为33.60元；排石颗粒20g×15袋/盒，最高零售价为42.00元；
妇乐颗粒（无糖型）6g×12袋/盒，最高零售价为23.40元；妇乐颗粒（无糖型）6g×15袋/盒，最高零售价为29.30元。以上价格于201*年元月15日起执行。特此批复
江西省发改委关于调整分宜电厂上网电价的通知赣发改商价字[201*]19号201*年1月15日
江西省电力公司：
根据《国家发展改革委关于调整电价的通知》（发改电[201*]124号）精神，决定自201*年1月1日起，将分宜电厂现行上网电价0.43元/千瓦时提高为0.437元/千瓦时，用于解决201*年、201*年煤炭价格上涨对发电成本增支的影响。特此通知
江西省发改委关于对省政府大院部分地段临时停车泊位收费标准的复函
赣发改收费字[201*]11号201*年1月15日
省政府机关事务管理局：
你局《关于申请省府大院临时停车泊位收费的函》（赣府管字[201*]31号）收悉。为加强对机动车停放管理，维护省政府大院内的交通安全畅通，根据《南昌市机动车临时占道停放管理规定》（南昌市人民政府令第89号）、《南昌市道路交通管理若干规定》，对省政府大院八一礼堂广场紧靠长廊一线以及东四路、南一路,合理设置部分停车泊位,对机动车辆停放实行有偿服务。经研究,现将有关问题函复如下:
省政府大院上述三个机动车临时停放泊位(点)必须在醒目位置设置由公安交警部门和价格部门统一监制的停车场标记和明码标价牌，以便接受社会监督。(具体收费标准详见附表)。
要建立健全各项安全措施和管理责任制，配备专职看管人员负责停放机动车辆的管理。各临时
-29-《价格视窗网资料》201*年第2期
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停车泊位(点)的车辆，应当有序停放在停车泊位内，不得乱停乱放。
对经常性固定在一个停车泊位(点)停放的机动车，可实行包月制。小型车不超过200元；中型车不超过300元；大型车不超过400元。
各机动车停放泊位(点)收取的机动车停放费，都必须严格按价格部门制定的收费标准执行，不得扩大收费范围和提高收费标准及附加任何管理费用。必须按规定使用税务部门统一监制的收费收据。
上述规定自接文后到省价格部门办理《收费许可证》后方可执行。
此复附表：
省府大院机动车临时停放泊位(点)看管费标准表
单位：元/辆次
停车车型24小时二轮摩托车（含助力车）小型车（含三轮摩托车）中型车大型车2468临时停放48小时36911备注：l、小型车(9座及以下面包车、0.75吨以下货车)
中型车(10座到19座客车、0.75吨以上至2吨货车)；大型车(20座以上客车、2吨以上货车)。2、停放时间：早上7点至晚上21点。
江西省发改委关于省红十字会开展
初级卫生救护培训的收费项目和收费标准的通知赣发改收费字[201*]14号201*年1月17日
江西省红十字会:
你会《关于申报卫生救护培训项目和其它业务培训及收费标准的请示》（赣红文［201*］25号）收悉。
根据《中华人民共和国红十字会法》和《江西省实施（中华人民共和国红十字会法）办法》和省物价局、省财政厅《关于进一步加强全省各类培训和考试收费管理的通知》（赣价费字［201*］89号）的有关规定，你会开展初级卫生救护培训的收费标准核定如下：一、培训费：按实际授课时数每人每课时1.00元的标准向学员收取；。
二、培训资料和场租费：应严格按照实际支付的费用向学员收取，不得多收或变相多收。培训组织单位的相关凭证要妥善保管待查。
三、培训对象：公安、铁路、交通、商业、民航、旅游、以及采掘、地质勘察等容易发生意外伤害的行业人员。
组织实施上述收费前20个工作日内，持批文到省价格部门办理《收费许可证》有关手续方可执行，未按规定时间办理，该批文自行废止。上述费用属预算外资金，纳入财政专户，实行“收支两条线”管理，使用省财政厅统一印制的收费票据，并接受价格、财政部门的监督检查。
《价格视窗网资料》201*年第2期-30-
文件传真
江西省发改委关于核定数字证书及其服务收费标准的通知
赣发改收费字[201*]29号201*年1月17日
省信息中心:
你中心《关于以政府定价形式确定数字证书和相关服务价格的请示》（赣信综字[201*]26号）收悉。
江西省数字证书认证中心是经国家密码管理委员会办公室批准成立，我省唯一全面负责全省电子商务、非涉密电子政务和其它网上业务的数字安全证书制作、颁发和管理的机构,并由省数字证书认证有限责任公司具体实施。为推进我省电子商务的发展，加强数字安全证书服务收费管理，规范收费行为，经研究，现将有关数字安全证书及其服务收费标准等问题批复如下：
一、根据国家计委、财政部等六部委《关于印发＜中介服务收费管理办法＞的通知＝（计价格［1999］2255号）中对“认证”等服务收费市场竞争不充分的实行政府指导价规定精神，对数字安全证书及其服务收费实行政府指导价，属经营服务性收费,照章纳税。
二、数字安全证书是一种经过加密而用来标识参与电子商务各方身份的电子文件，用来解决电子商务的安全问题和电子政务中非涉密信息的安全问题。省数字证书认证中心应严格按照“公益性、微利性和自愿有偿”的原则收取服务费。
三、江西省数字证书认证收费按附件所列项目和标准执行。本着“按需选择，按项收费”的原则收取费用，不得强制服务对象选择其不需要的服务项目并收费。
四、附件所列收费标准为最高收费标准，省数字证书认证有限责任公司可根据运营的实际情况适当下浮。
五、省数字证书认证有限责任公司应在收费场所显著的位置公示服务项目、收费标准、收费依据和价格举报电话12358等，实行明码标价，接受社会监督。
六、此文规定收费标准试行期限为201*年1月至201*年1月。试行期满后，我委将根据经营情况、成本费用情况和社会反映等因素重新审定收费项目和收费标准。附件：
江西省数字证书收费标准
金额单位：元证书名称证书类型注册费维护费备注(元/年)个人证书201*0用于个人网上交易、网上支付、电子邮件等相关网络作业单位证书企业或机构身550700用于企事业单位网上交易、网上支付份证书等。企业或机构电22050用于企事业单位安全电子邮件通信。子邮件证书服务器证书201*1200用于服务器、安全Web站点认证等。代码签名证个人30070用于个人软件开发者对其软件的签名。书企业950400用于软件开发企业对其软件的签发。注：1、用户首次办理证书，只需缴纳注册费。注册费中包括证书介质费。2、证书有效期为一年，证书到期用户需申请续用或更新，但只需交纳更新维护费。3、证书遗失，可凭有效证件补办；补办证书只需付证书介质费。
4、表列企业或机构身份证书维护费为多项应用累计最高限额。若是一项应用只需400元，每增加一项应用增加100元，最高累计为700元。
5、证书可应用于公共事业、金融服务业、工商、税务、海关、质量监督、检验检
疫、车辆管理、政府行政办公、社保、保险、医疗等行业。
-31-《价格视窗网资料》201*年第2期
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