农村环境保护工作总结
***201*年以来农村环境保护工作总结
市环保局：
为积极落实国家、省、市农村环境工作会议精神，切实改善我区农村地区人民生活环境质量，201*年以来，我区以落实《***生态市建设区长目标责任书（201*-201*）》为契机，举全区之力，加大对农村地区人力、物力、财力等投入，力争使***环境环境保护工作再上新台阶，使全区农村环境面貌有质的改变。
一、领导重视，措施得力
环境保护是一项基本国策，是一件关系人民群众切身利益的大事，做好环境保护工作，特别农村环境保护工作已经被提到日常议事日程。201*年以来，***区委、区政府牵头，并组织环保、公安、建设、水利、经信等相关单位专门研究部署农村环境保护工作，并以“让人民群众喝上放心的水、呼吸到新鲜的空气”为出发点，多次开展农村地区环境保护专项执法检查，在检查中严格执行环境保护等国家相关法律法规，严格控制污染物排放浓度和排放总量，杜绝污染企业滥排偷排。从畜禽养殖、生活垃圾、秸秆禁烧、农村饮用水源地等方面入手，对污染严重的村庄进行集中或连片整治，对秸秆焚烧严重区域24小时巡查，对违法企业依法严肃处理，确保了我区农村地区广大人民的生存环境、生命财产安全。同时，***以生态示范区建设为契机，以“绿色兴区、生态强区、旅游旺区”为发展思想，以“建设生态工程，创立生态品牌，发展生态经济”为总体目标，立足***自身资源优势、生态环境特点及经济技术基础，通过优化区域经济结构和国土布局，光、热、水、土、气综合利用，农、水、林、田、路综合整治，控制水土流失，治理环境污染，改善环境质量，加强自然保护，提高生态系统活力，增强环境系统对经济和社会发展的支撑能力，实现国民经济的可持续增长和生态环境的有效保护，使我区农村地区生态环境得到了明显改善，环境质量逐年提高，经济、社会、生态环境逐步走向了良性发展轨道。
***政府按照节能减排的要求，对农村地区涉水、涉气等重点企业实行强制性清洁生产，建立清洁生产管理体系和推进机制，大力实施以“节水、降耗、减污和资源循环利用”为核心的清洁生产，提高资源、能源利用效率，倡导废弃物回收和综合利用，发展循环经济，提高全区经济、社会和环境的综合效益。
二、分类指导，成效显著
1、***畜禽养殖业在全区经济发展中起着举足轻重的作用，为遏制全区由于发展畜禽养殖业带来的环境污染问题，***先后建设了***沙土镇穆解庄行政村畜禽养殖污染综合治理项目、菏泽旺达畜禽养殖有限公司畜禽养殖污染综合治理项目、***牡丹办事处朱管庄行政村畜禽养殖污染综合治理项目等工程，对畜禽养殖过程中产生的粪便、废水等污染物集中治理，副产物用于农业生产，不形成二次污染。
2、全区乡镇政府或涉农办事处均用一直素质较高的清洁队伍，对辖区内产生的生活垃圾及时清理并托运到集中存储场所储存，定期交由环卫部门统一收集、处理。目前，沙土镇压缩式垃圾中转站、胡集镇压缩式垃圾中转站正在着手建设，为解决***农村地区垃圾收集、转运问题开辟了新途径，另外，离城较近的万福、牡丹等办事处生活污水基本可以进入城市污水管网进行处理，沙土镇污水处理站、胡集镇污水处理站正在着手建设，离城较远，人口较少的乡镇生活污水产生量也较少，基本形不成径流，对环境造不成威胁。
3、近年来，为落实省、市环保部门关于加强秸秆秸秆禁烧工作精神，我区成立了以环保局长为组长、分管局长为副组长、相关业务科室负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组，并制定了秸秆禁烧工作实施方案，各乡镇办事处均成立了由乡镇长、主任为组长、分管乡镇长、主任为副组长，经委、安办等单位负责人为成员的秸秆禁烧工作小组，实行宣传光盘、宣传条幅、宣传车等方式加大宣传力度，实行乡镇干部包村、村干部包地块的方式全天候巡查秸秆禁烧工作情况，确保了我区秸秆焚烧点降到了最低。
4、对涉及菏泽城市供水的黄河水厂、高庄水库等设立菏泽市饮用水源地保护区，在保护区内杜绝新上排污口等措施确保了我区饮用水安全；大力发展绿色农业，全区化肥使用强度及农药使用强度均达到了全市最低水平。
5、乡镇环保机构。全区21个乡镇办事处均成立了环保所，实行市环保局***分局及乡镇政府、办事处双重管理，明确任务和责任。每个环保所平均配备3-4人，对乡镇、办事处进行时时监察，发现问题及时上报并解决，有效的遏制了农村环境污染事故发生。
三、下步工作计划
我区在农村环境保护工作上虽然做了一些工作并取得了一定成效，但离上级要求还相差甚远。下一步***委、区政府将继续加大对农村环境保护工作的支持和帮组，并联合环保、建设、水利、公安等部门共同出击，及时解决农村地区遇到的环境保护工作重点、难点问题，同时配合上级“以奖代补”、“以奖促治”等形式加大区级环保资金投资力度，为农村环保问题解决后顾之忧，为使我区农村环境更好、更快的改善奠定基础。
二○一一年七月三十日
扩展阅读：临沂市农村环境保护工作总结
临沂市农村环境保护工作总结
近年来，临沂市深入贯彻落实科学发展观，坚持稳农业、强基础、富农民、促发展的思路，把环境保护作为农村环境综合整治的重要内容，在确保环境安全、改善环境质量、服务科学发展上下功夫，农村环境安全得到切实保障，环境质量显著改善。现将农村环保工作情况汇报如下：
一、主要进展和做法
一是加强组织领导。按照“一年面貌大变、两年巩固提升、三年完善机制”的总体要求，市委、市政府不断强化对农村环境综合整治的组织领导，市人大、市政协全力支持，市直有关部门积极配合，各个县区主动作为，在迎淮工作中形成的环保工作大格局得到进一步深化，全市上下初步形成了农村环境保护合力攻坚的良好局面，确保了各项工作的扎实稳步开展。市委常委会、市政府常务会多次听取工作汇报，专题研究部署农村环境综合整治活动。市委、市政府主要领导多次作出重要批示，分管领导亲自部署指导。市里专门成立了整治工作领导小组，市委、市人大、市政府、市政协9位负责同志任组长、副组长，市直50多个部门主要负责同志为小组成员。各县区都成立了专门的领导机构和工作班子，专门安排到村任职干部和到村任职大学生村官，集中搞好乡村环境综合整治，细化分解任务，层层落实责任，确保
在每一个层级都有人抓、有人管。
二是建立环保工作体制机制。将农村环保工作纳入科学发展考评体系。明确各县区、各乡镇农村污染防治及主要区域、流域环境质量改善阶段性目标，纳入科学发展考评体系，注重考核结果运用，激励各级政府对本辖区环境质量负责的责任意识。
三是加强农村环保能力建设。在乡镇设环保机构，在村居设环保专兼职人员，延伸监管能力，丰富监管手段，壮大监管力量，提高监管效果。
四是推进农村污染综合治理。加强农村集中式饮用水源地保护。科学划定集中式饮用水源保护区的范围，加强饮用水源保护区内的环境监管。集中整治可能造成饮用水源水质污染和存在环境安全隐患的周边排污单位，依法取缔饮用水源保护区内的排污口。严格控制保护区内各项开发活动，在重点湖库进行水产养殖和在饮用水源周边建设畜禽养殖项目，一律进行环境影响评价；扎实推进污水集中处理工程。在重点乡镇新建污水处理厂12座，污水处理能力42.5万吨/日，拉开了生活污水处理从城市覆盖到乡村的序幕。目前，每个县区都建有一座污水处理厂、重点县区建设第二污水处理厂、重点乡镇建设乡镇级污水处理厂，全部执行一级A排放标准，污水集中处理规模达到83.32万吨/日，生活污水集中处理率达到89%，综合处理规模为全国地级市平均水平的
6倍；建立生活垃圾收集运输处理体系。建立了“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理机制，行政村由专人负责垃圾收集工作。乡镇设立专门机构，负责垃圾中转及运输。县区都建设了规范的垃圾填埋场，对全县垃圾进行卫生填埋。目前全市有15个乡镇建立了乡镇垃圾填埋场，9处乡镇级垃圾中转站。实现了生活垃圾的减量化、无害化和资源化处理。乡镇医疗机构、村卫生所等场所产生的医疗垃圾，由专门设立的处理机构负责定时收集，统一送到临沂天蓝环保科技发展有限公司处处理。加强工业污染防治。一是取缔污染严重的土小项目。对小造纸、小化工、小废旧塑料清洗加工、小淀粉、小制革等项目，一经发现，即予取缔。二是整顿五金加工、木材加工、食品加工等项目，通过整合，扶优汰劣，并建设污染物处理设施，实现达标排放。三是预防为主。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，抬高市场准入门槛。突出抓好畜禽养殖污染防治工作。深入贯彻《临沂市畜禽养殖污染防治管理办法》，推进畜牧业标准化建设，将畜禽养殖小区（场）治污设施建设及粪便废水综合利用、废水达标排放情况纳入标准化畜禽养殖小区（场）验收指标体系，并实行一票否决。全市发展生物环保养猪场户1149家，发酵床面积达到92.1万平方米，存栏生猪54.1万头，出栏生猪119.2万头。发酵床面积、环保养猪存出栏量等指标均占全省40%以上。在成功推广环保养猪模式的基础上，
兰山、沂南等县区积极探索创新，将这一技术应用在了肉鸭养殖中。与传统模式相比，该模式养殖肉鸭用药量可减少50%，取暖费降低50%，幼鸭成活率可提高到100%，生长周期缩短4天，每只肉鸭可增加纯效益0.5-1元。目前，全市生物环保养鸭等养禽场已发展150余处，存养肉禽400余万只，发酵床面积达50万平方米。兰山区对这种模式予以专项资金扶持，对新、改、扩建生态环保养殖场的，分猪舍、鸭舍两类分别给与20元/m2、15元/m2的补助。发展生态农业。开展节水灌溉、测土配方施肥、使用低毒农药，实施“无公害食品行动计划”，加快无公害农产品和绿色、有机食品认定工作，加强生态农业建设示范县、优质粮食工程县、无公害蔬菜生产基地县等工程建设。
五是加强生态乡镇创建。截止目前，全市已获得国家级生态乡镇命名的10个，省级生态乡镇38个，市级生态乡镇45个，上报国家级生态乡镇42个。
六是全面实施“以奖促治”政策。201*年，我市有3个项目获得中央农村环境保护专项资金支持。201*年，我市有8个农村环境综合整治项目获得中央农村环境保护专项资金支持，共利用“以奖促治”资金590万元，主要用于农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理和饮用水源地保护。201*年4个中央农村环境保护专项资金“以奖促治”项目，共利用“以奖促治”资金290万元。3个项目获得省级环境保护专项
资金支持，共利用资金750万元。截至目前，201*年的3个项目已全部完成，201*年的8个项目也已全部完成。已治理的行政村数量占全市行政村总数的0.31%。在全市人均财力不到全省平均水平40%的情况下，市财政拿出1500万元专项资金，用于农村环境综合整治并逐年增加，各县区也拿出配套资金奖补环境整治工作，并对农村饮用水源地保护、污染防治等给予重点倾斜、优先保证，引导多方投入，起到了“四两拨千斤”的作用，仅201*年一年，全市在环保方面投入的资金就达48.1亿元。
二、存在的问题
一是资金缺乏。临沂地域宽广、人口众多，又是农业大市，基础设施薄弱，环境整治需要投入大量财力物力，但受地方经济条件的制约，资金问题成为了制约农村环境保护和综合整治的瓶颈。二是宣传力度不够，干部、群众思想认识存在误区。农村环境综合整治是一项长期的系统工程，面广量大，很多领导干部对此缺乏充分的认识，部分地方干部存在畏难心理，工作上消极应付，重形式、重当前、轻长效，工作进展不明显，还有部分地方领导急功近利，不考虑实际能力。此外农村干部、居民环保意识和环卫常识的缺乏，也给农村环境保护设施的维护造成很大困难。三是政策不够完善。农村建设中配套的政策不够完善。农村整治的相关政策的不完善，造成了农村整治工作推进中重点不明确，分配不
合理等诸多问题。四是农村环保基础设施建设相对滞后。很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施，除县城建有一座标准垃圾填埋场以外，其他有些地方尚未建设垃圾处理设施，农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道，导致农村到处垃圾成堆威胁村民的生存生活安全。五是污染特征有着较强的地域性。不同的环境问题有着其不同特征，第二产业较为发达的地方，生产污染在环境问题中显得尤为突出；作为肉制品、粮食的主要生产地的地方，产业结构仍以第一产业为主，农村环境污染中，农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大，同时由于经济条件制约，没有经费配备专职环卫机构和环卫人员，农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。
三、下一步建议
结合我市部分地方农村环境整治的经验，提出以下措施和意见。一是政府加大财政支持，破解农村环境保护的投入政策问题。坚持以政府为主导，以村居为主体的建设模式。以政府为主导是各级政府要加大资金扶持力度，特别是中央政府要加大财政转移支付力度，切实负起新农村建设的主导作用，以村居为主体就是说农民作为农村环境整治和保护的受益者，要克服对政府的依赖心理。二是加快农村相关配套政策的制定，建立长效机制。建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中，将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的污染治理的制
度，并建立有效的监督体制，保障环境保护的长效管理，可由政府牵头，建设、环保、水利、卫生相关部门协助，制定相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。强化督查制度，定期督查，综合评比。三是进一步加强环境保护宣传力度，提高环保意识。利用媒体宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用，领导专题讲话，利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。各级会议层层发动。通过各级召开专题会议，广泛宣传农民环境保护与政治的目的意义、主要内容、整创标准、工作要求等，大力倡导全体区级领导干部和机关干部参加农村环境整治义务劳动，形成各级齐抓共管的良好氛围。典型宣传，示范带动。把环境整治工作走在前列的相关镇和村树立为环境整治工作典型，组织进行参观学习，进一步调动领导干部和群众的积极性，促进整治工作的全面推进。
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