xxx厂HSE推进计划
xxxx厂HSE体系推进计划
201*年xxx厂HSE管理体系建设实施方案为认真贯彻落公司实施HSE管理体系的精神，加快全面实施HSE管理体系建设步伐，全面推进HSE管理体系建设，提高我厂的管理水平，特制定此方案。一、工作目标
通过开展HSE管理体系建设，努力形成各生产班组比、学、赶、超的竞赛局面，引领和推动HSE体系建设水平的整体提高，争取在201*年体系建设方面有较大的创新和突破，争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。二、组织机构组长：xxx
副组长：xx、xx、xxxxx、xx、xx、xxx、xx
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxxx领导小组下设“HSE管理体系”办公室，
办公室设在安全办，负责HSE管理体系的日常管理工作。组长职责：
1、HSE管理体系建设小组组长由厂长担任，全面责任钻修机制造厂HSE管理体系的具体实施及日常管理工作。2、组织学习HSE管理方针、目标及相关制度。3、组织建立相关的体系文件，并不断修订完善。4、为实施、保持和改进HSE管理体系配备必要的资源。5、组织并实施钻修机制造厂HSE管理体系的定期内审工作。副组长职责
1、协助组长组织学习HSE管理体系方针、目标。
2、负责监督检查操作规程、安全生产制度、安全技术措施的落实与执行情况，为建立HSE管理体系创造良好的作业环境。3、组织小组成员对HSE管理体系运行过程中出现的问题及时讨论、研究并最终确立一套适合于我厂运行的体系文件。小组成员职责：
1、负责组织员工进行危害因素辨识、评估，并制定出相应的管理标准与措施，监督检查现场执行情况。并根据实际情况不断地更新修订相关内容。
2、负责对人员不安全行为进行统计分析、认定、责任追究和行为校正。
3、依据相关法律、法规、相关技术标准及其他要求，修订制定HSE管理体系《考核评分标准》，对体系管理进行定期、定性和定量考核。
三、实施步骤及方法：
（一）实施步骤“HSE管理体系全面实施”分五个阶段进行：第一阶段是部署动员阶段（201*年2月至3月）根据公司要求制定适合我厂的实施方案和工作计划，明确工作任务及目标。成立以xxxx厂厂长为组长的组织领导机构，召开HSE管理体系专题会议进行全面动员和部署，确保到201*年底圆满完成公司下达的各项工作任务。
第二阶段是全面推进阶段（201*年3月至6月）按照工作任务目标，将管理体系工作细化，制定切实可行的方法步骤，切实推进HSE管理体系建设工作的稳步实施。完善钻修机制造厂的HSE管理体系相关文件。
第三阶段是自查提高阶段（201*年6月至10月）按照HSE管理体系建设标准和目标要求，展开自查自纠活动，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，及时进行整改和提高。
第四阶段是总结验收阶段（201*年10月至201*年12月）加强与兄弟单位的交流学习，借鉴先进经验，不断提高HSE管理体系建设水平，在已取得成绩的基础上，继续有所创新和突破。对HSE管理体系建设工作进行全面总结，查缺补漏。（二）实施方法
1、加强组织领导，明确责任，为开展HSE管理体系工作提供组织保障。HSE管理体系贯彻落实工作由各班组、各部门的负责人负总责，各班组、员工个人负责本岗位、本工种的操作程序和操作标准的落实，确保各负其责，形成合力。
2、坚持反复学习、系统学习，全面掌握HSE管理体系知识。厂部将分阶段、分层次的对全厂员工培训。首先组织厂领导及分管各班组的主任、主管、工段长参与学习，使厂领导和各部门领导从本质上理解HSE管理体系的含义及具体实施过程。之后由班组牵头以班组为单元，组织员工进行日常的HSE管理体系的学习。使xxxx厂从决策层到操作层统一思想、统一意识、上下一心共同为实现钻修机制造厂的HSE管理体系目标奋斗。HSE将的概念深入到每一位员工心中。
3、针对本厂的实际，进一步完善和改进体系，做到持续改进。在员工培训的基础上，将组织以工段长为主的各岗位展开危害因素的辨识工作。并对辨识出的危害因素进行分类、分级梳理，制定相应的管理标准和管理措施。为风险预控打下坚实的基础。并以此为基础修订和完善体系文件。
4、要把实施HSE管理体系与五型班组建设相结合。紧紧依靠科技进步，大力推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，进一步优化生产系统和生产工艺。
5、强化员工安全工作程序和管理标准落实，深入推进风险预控管理。
一是加强班前风险评估工作，班前会要针对本岗位、本班具体工作可能存在的危害因素进行辨识和评估，并提问抽查员工班前风险评估情况。
二是考核人员在现场检查的过程中，要抽查各岗位工对本岗位操作规程、风险预控、应急避灾等方面掌握情况。
三是各班组结合风险管理标准内容，进一步修订危害因素清单，并组织员工认真学习落实。
6、探索科学的考核方式，严格考核，推进体系持续改进。由体系管理小组制定考核评分标准，将各部门、班组的责任划清，各负其责，并按考核标准定期对各部门考核，检查现有体系中存在的问题，改进体系环境，真正实现很好管理模式。
7、加强重大危险源的管控，举一反三，切实抓好隐患排查整治工作。各班组、部门要紧密结合过去检查存在的问题和隐患，立足于“治隐患、防事故”和“全面排查、整体规划、防治结合”的原则，举一反三地从严、从深、从细排查各类安全隐患，做到横到边、纵到底，不留死角、不留盲区。对排查确认的各类安全隐患，必须采取果断措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要严格落实整改计划，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并采取科学严密的监控防范措施，严防隐患发展成为事故，严防类似隐患的重复出现。对隐患排查不全面、不及时采取有效措施治理隐患的，从严追究有关责任人的责任。
8、加强员工不安全行为梳理。员工不安全行为往往是造成事故的最直接、最主要的原因，所以我们可以说控制员工不安全行为基本就控制了事故发生的根源。
9、建立激励机制，提高员工参与安全工作的积极性。将HSE考核与效益工资及安全结构工资紧密挂钩，每月按照工资总额的一定比例进行考核。
10、深入推进应急管理，健全应急管理体系，提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控，进一步建立健全包括预案、组织和运行机制等在内的应急管理体系，加强应急预案的编制、培训、演练和应急救援队伍建设，落实应急物资与装备，提高应急和实战能力。
xxxxx厂201*年2月
扩展阅读：欢采201*年HSE体系推进计划
欢喜岭采油厂201*年HSE管理体系推进工作方案
为了深入贯彻落实油田公司201*年健康安全环保工作计划，进一步加强HSE管理体系建设，提升员工HSE综合素质，按照油田公司首批HSE管理体系推进试点单位的相关要求，结合采油厂HSE管理体系运行现状，制定HSE推进工作方案。
一、工作思路
以集团公司、油田公司HSE建设总体推进思路为指导思想，以推进“有感领导、直线责任和属地管理”为工作主线，按照“以点带面、阶梯发展、循序渐进、继承创新”的工作原则，全面推进HSE管理体系建设，进一步提高采油厂HSE管理整体水平，努力实现“零伤害、零事故、零污染”奋斗目标。
二、时间安排
201*年4月201*年10月三、工作目标
通过加强HSE体系试点推进，促使采油厂HSE管理工作实现“三个规范”和“一个提高”：
规范HSE管理。认真执行集团公司、油田公司HSE管理规范，健全HSE绩效考核标准，严格监督管理，狠抓“点、线、面”责任落实，实现生产经营环节的HSE管理工作的有序对接。
规范生产作业现场。全面实施安全目视化管理、作业许可管理、工艺安全管理等管理办法，规范生产作业现场和工艺
设备的HSE管理工作，提高本质化管理水平。
规范员工行为习惯。严格落实集团公司HSE管理原则、反违章禁令和采油厂安全工作禁令，借助行为安全观察与沟通、工作循环分析、“需求式”培训、“养成式”教育等有效载体，规范干部员工安全行为。
提高采油厂HSE整体管理水平，为实现全员自主管理奠定基础。
四、工作安排
（一）启动阶段（201*年4月）
1.成立组织机构，策划推进方案。组织成立HSE体系推进领导小组和HSE体系推进办公室（见附件），研究策划试点推进工作，并且组织首批推进单位（采油作业二区、采油作业三区、热注作业一区、热注作业二区、集输大队）制定工作方案。
2.组织HSE现状评估。对采油厂HSE管理现状进行初始评估，为体系推进工作提供指导依据。
3.召开HSE试点推进启动大会。
4.学习借鉴集团公司HSE推进试点单位的工作经验，完善采油厂整体推进计划，保证试点推进工作的有序开展。
（二）宣教阶段（201*年4月-6月）
由宣传教育组牵头，围绕HSE试点推进核心任务开展各种形式的宣传教育活动，强化全员HSE管理意识，努力实现由“领导重视”到“领导重实”的转变，由“全员参与”到“全员负责”的转变，由“岗位操作者”到“属地管理者”的转变。
1.编制HSE试点推进宣教大纲，分阶段、分层次制定宣传教育计划并组织实施。
2.召开安全生产宣贯会议，宣贯油田公司、采油厂“1号文
件”。
3.编印HSE工作手册。
4.制作HSE试点推进电视宣传片，设立HSE新闻专栏。5.建设HSE试点推进专题网站。6.编印HSE试点推进工作简报。7.筹建采油厂安全文化教育培训基地。8.征集“欢欢、喜喜”HSE形象代言。
9.举办HSE试点推进知识讲座。由最高管理者对科级以上领导干部、HSE管理人员进行一次HSE培训。
10.组织开展综合宣教活动。制作HSE文化展板，在办公楼、矿区、公共场所设置宣传展板、专栏或海报，传播文化理念。利用职业病防治宣传周、安全生产月、环境宣传日等时机宣传HSE知识和“养成式”安全文化。
（三）推进阶段（201*年5月-10月）
1.整合HSE管理体系文件，促进HSE制度转换。（1）开展合规性评价。由企管法规科牵头，组织相关科室对现用HSE法律、法规、标准、规范进行适用性和合规性评价。（2）转换HSE规章制度。由安全监察科牵头，组织相关科室、单位，按照集团公司、油田公司发布的HSE管理规范、制度，对现用HSE规章制度进行梳理、转化，并对科室、基层单位制度转换工作进行培训和指导。
（3）完善科级单位、基层队、班组“两书一表”。2.强力推进“点、线、面”责任管理，促进HSE观念转变。（1）在推进“有感领导”上，严格落实“三项举措”。一是深入推行“个人安全环保行动计划”，科级以上领导干部、安全管理人员每月制定和实施个人安全环保行动计划。二是深入
推行“十项工作准则”。各级管理干部、领导干部必须将“十项工作准则”作为践行“有感领导”的考核标准，从细节小事做起，认真贯彻执行。三是深入推行“安全观察与沟通”。科级以上领导干部要认真学习、熟练掌握安全观察与沟通工作方法，将安全观察沟通与月度联系点安全活动有机结合起来，融合到实际工作中去。
（2）在推进“直线责任”上，大力推广“热注作业一区对接管理法”。从横向、纵向上梳理各分委会、各部门、各级管理者、各级操作人员的HSE管理职责和管理程序，实现作业区-基层队-班组、分委会-职能科室-基层职能部门HSE管理工作对接，提高各个环节的体系运行水平，保证政令畅通、执行到位。
（3）在推进“属地管理”上，积极创建“属地管理试点”。在采油、热注、集输、运输等单位创建1-2个“厂级试点班站”。“试点班站”要以岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，以工作和活动范围为依据合理划分“属地区域”；要设立“属地主管”，建立属地管理标识牌，明确属地职责、管理权限、工作范围和管理标准，定期对“属地主管”的工作业绩进行考核评比。每名“属地主管”要严格履行属地管理责任，熟练进行“属地描述”，对区域内的设备设施、工作人员、承包商和施工作业活动的安全环保负责，组织对进入属地的相关方进行必要的HSE培训和交底。
3.推行HSE制度规范，促进管理程序转换。
（1）加强安全目视化管理。由安全监察科牵头编制《欢喜岭采油厂安全目视化管理规定》，对人员、设备设施、工具以及生产作业场所等方面入手，规范安全色、标签、标牌的使用，并且在关键生产装置、要害部位、危险作业施工现场实行上锁挂牌
管理。
（2）加强工艺安全管理。由生产管理科牵头开展工艺安全分析工作。编写工艺危害分析标准模板和工作指南，积极开展工作前安全分析、启动前安全检查、工作循环分析、危险和可操作性研究分析（HAZOP），为工艺安全管理全面推行打基础。
（3）加强作业许可管理。落实集团公司工业动火、临时用电、进入有限空间、吊装作业、高处作业、挖掘作业等作业许可标准，继续完善采油厂作业许可管理制度，实行“直线”监管。
（4）加强承包商管理。由工程管理中心牵头，分级完善承包商HSE管理办法，对长期在采油厂施工的相关固定的承包方进行HSE业绩审核评估，进行定级管理，削减外来风险。
4.改进教育培训工作，促进HSE素质提升。
（1）建立培训矩阵表，实行“需求式”培训。各单位要以满足岗位HSE技能需求，满足员工学习意愿为核心，编制“培训需求矩阵表”（矩阵表以岗位应知应会的技能知识为主，可以包括但不局限于操作规程、岗位危害因素、巡回检查标准、应急措施、安全常识），认真分析培训需求，有针对性地开展HSE培训工作。
（2）举办各级管理人员HSE培训班。对科级以上领导干部重点培训HSE管理原则、集团公司和油田公司推行的HSE管理规范、先进理念和工作方法、危害因素辨识和风险评价方法等；对班组长以上干部重点培训厂HSE规章制度、“两书一表”、HSE检查标准、危害因素辨识方法；对内审员重点培训HSE管理知识、审核方法、审核标准、工艺技术规范。
（3）组建培训师队伍。由教育培训中心、安全监察科牵头制定《欢喜岭采油厂HSE培训师管理办法》，完善培训师的选用、
审核、培训、晋级程序，分系统组建厂、区两级培训师队伍，实行专业化管理。
（4）开发HSE培训课件。根据推进工作需要，由安全环保、教育部门组织管理人员、技术骨干编写相关的HSE培训课件；加强热注系统多媒体教学软件的应用，组织开发采油、集输系统的多媒体课件，利用网络答题考试系统，建立HSE知识题库，组织员工进行网络答题，普及HSE知识。
5.改进HSE考核方式，促进绩效管理水平提升。一方面，由安全监察科牵头，深入推行隐患责任追究、ABCD定级、风险系数等考核方法，建立长效考核激励机制。另一方面，由企管法规科、人事科牵头，制定《欢喜岭采油厂员工绩效考核分配办法》，将过程性指标、结果性指标融入到各级HSE管理绩效考核标准中，将HSE管理绩效融入到采油厂整体绩效考核中，改革奖金考核和分配方式，实行按岗、按绩定薪。
（四）审核评估阶段（201*年11月12月）
1.由厂管理者代表组织，每季度对体系推进工作进行阶段性审核，分析推进过程中的漏项和不足，总结经验做法，确保推进工作持续改进。
2.聘请专家对采油厂和首批推进单位的HSE体系运行情况进行审核评估，制定下步实施方案。
3.油田公司HSE体系推进办公室对体系推进工作进行评估指导。
关于成立HSE管理体系推进工作组织机构的通知
为了保障HSE体系推进工作的顺利进行，经HSE委员会研究决定成立HSE管理体系推进组织机构，现将具体人员、职责划分情况通知如下。
一、HSE管理体系推进领导小组
组长：范英才郑贺新
成员：蒋生健魏久民王力岩张瑛陈敬增
周旭马新民
工作职责：
1.研究制定HSE管理体系推进方案，认真研究、部署推进工作计划、决策，解决推进过程中存在的问题。
2.为HSE管理体系推进工作提供必要的人力、物力和其他资源支持。
3.组织体系审核，监督各部门、各环节推进工作并且提出改进措施。
4.每月召开HSE体系推进工作例会，总结体系推进阶段性工作，分析存在的问题和困难，制定解决方案。
二、HSE管理体系推进办公室
主任：王力岩副主任：于明
成员：安全监察科（交通管理中心）、土地环保管理中心、厂长办公室相关人员。
工作职责：
1.负责执行HSE管理体系推进领导小组的决议、安排和要求，对体系推进工作进行整体策划，完善推进方案。
2.每月对体系推进工作进行总结通报。
3.收集与体系推进工作有关的内、外部信息，及时向领导小组汇报工作信息，协助解决体系推进中存在的热点和难点问题。
4.负责监督体系推进工作，为职能科室、推进单位和基层提供必要的指导和帮助.
三、HSE管理体系推进工作组
（一）宣教工作组（由党群系统分委会、勘探开发分委会组成）
组长：马新民周旭联络员：李树华工作职责：
1.负责制定HSE体系推进宣教大纲和阶段性宣教计划。2.负责安全文化建设工作，建立采油厂安全文化教育培训基地。
3.制作HSE体系推进宣传片。4.建立HSE体系推进专题网站。
5.利用各种媒体介质和活动形式对HSE体系推进工作思路、HSE相关知识、先进的管理理念、工作开展情况等进行大力宣传。
6.负责“欢欢、喜喜”HSE形象代言的设计及应用。（二）制度转换工作组（由工艺热注系统分委会、生产系统分委会、油田建设系统分委会、经营管理系统分委会组成）
组长：蒋生健魏久民王力岩陈敬增联络员：高玉海工作职责：
1.负责HSE制度梳理、转换工作。
2.对采油厂适用的法律、法规和标准、规范进行适用性和
合规性评价。
3.对照国家、集团公司、油田公司制度规范完善采油厂HSE相关制度，对制度实施情况进行检查、指导和考核。
4.制定各层次人员HSE绩效管理考核办法。5.完善“两书一表”并组织实施。
（三）工艺安全工作组（由工艺热注系统分委会、生产系统分委会、油田建设系统分委会、生产辅助系统分委会组成）
组长：蒋生健魏久民王力岩张瑛联络员：于桂林工作职责：
1.组织制定工艺安全管理制度。2.完善工艺安全管理职责。3.建立和完善工艺安全信息。
4.编写采油、热注、集输系统工艺危害分析标准模板和指南。
5.实施质量保证、机械完整性管理。
6.组织开展工作安全分析、工作循环分析、启动前安全检查工作。
（四）教育培训工作组（由党群系统分委会负责）组长：郑贺新联络员：王玉纯工作职责：
1.组织制定HSE推进培训计划。
2.负责HSE“需求式”培训制度的制定、试运行工作。3.制定《欢喜岭采油厂HSE培训师管理办法》，组织对厂级、作业区级培训师的选拔、考核、培训工作。
4.按计划组织各种HSE培训班，组织编写相关的培训课件。
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