公路部门201*年综合治理总结
公路管理段201*年综合治理工作总结
201*年以来，我段在市交通运输局综治领导小组的领导下，围绕“平安交通”建设目标，制定《201*年×××公路管理段“平安公路”建设工作要点》，通过结合公路廉政建设、普法、路政执法、安全生产等工作，有力促进了全段综治维稳工作的规范化建设，段内无治安案件，保障和服务了公路科学发展。现将我段综合治理工作汇报如下：
一、领导高度重视，责任分工明确，任务落实到位。社会管理综合治理是保持社会稳定、促进经济建设的有力保证和手段。段领导班子始终将社会管理综合治理工作列入重要议事日程，纳入年度考核目标，狠抓贯彻落实。
（一）强化组织领导，明确责任分工。我段进一步完善综治责任体系，调整综治工作领导小组，领导小组下设综合工作办公室，×××兼任办公室主任（综治联络员），充实了综治办工作人员。段长定期主持召开段综治领导小组专题会议，对段综治工作进行专题安排部署，在坚持一把手负总责的基础上，对段属各部门实行班子成员对口联系制度，分级负责，责任到人。
（二）健全制度机制，推进规范运作。我段总结201*年度××市平安示范单位创建工作经验，坚持制度再梳理、管理再加强、机制再完善，召开段第一季度安全生产例会，部署201*年度综治工作，层层签订责任书。段综治办认真梳理综治工作制度，将综治工作与职工考绩、评级、评先、受奖直接挂钩，重点完善内部安全保卫、非工作时间巡查值班和节假日值班制度。加大综治资金投入，段部及重要部门
的人防、物防、技防措施覆盖率达100%，增强了紧迫感和参与意识，从而达到教育于事前，防范于未然的目的。
二、加强法制教育，提高法纪观念，筑牢安定基础。我段紧密围绕法制宣传教育、廉政文化、路政队伍规范化建设，提高法纪观念，增强依法办事效率。
（一）加强法制宣传教育，提高遵纪守法观念。我段认真制定《×××公路管理段法制宣传教育第六个五年（201*－201*）规划》，明确年度任务，通过全方位宣传贯彻《公路安全保护条例》，组织参加省公路局《条例》培训班、×××交通局行政执法培训、×××路政支队全员轮训，配合开展交通行政执法证件年审及考试，紧抓《社会治安综合治理条例》等学习贯彻，增强职工法制观念，提高规范化执法能力。结合“转作风优环境”、创先争优、“互看互学互比”等活动，通过全员普法、团队学习、个人自学，悬挂横幅、发布短信、上路宣传法律法规等，使公路法律法规深入人心。
（二）加强路政规范建设，提升公路部门形象。我段积极推进路政队伍规范化建设，面向社会公布×××应急接听处置电话，布置路政政务公开栏，认真开展路政中队创建×××交通系统“群众满意基层站所”、中队创×××××××规范化路政中队，中队同时创建法治基层站所示范单位等活动，提高了路政队伍依法行政水平，通过路政队伍规范化建设，引导全段职工树立法纪观念、法律面前人人平等观念、依法办事的观念，全年段内无一例治安案件。
（三）加强廉政文化建设，营造依法治路格局。我段专门制定《×××公路管理段201*－201*年廉政文化建设发展规划》、《×××公路管理段201*年廉政文化进机关活动实施方案》等文件，成立段廉政文化建设领导小组，深入开
展廉政文化进机关活动，通过参观学习×××公路管理段廉政文化示范点创建成果，举办一次廉政文化讲座、开展一次领导述职述廉会议、撰写一篇廉政文化建设心得、描绘一道公路文化长廊、设立一个廉政文化（党员）活动室、设置一个廉政文化宣传栏及开展廉政（法制）教育等活动，做到廉政文化上墙、进部门、有心得体会，增强党风廉政及法制教育建设意识，较好地形成依法治理、依法治路的工作格局。
三、紧抓安全管理，完善工作机制，提升综治效能。公路综治工作与安全管理息息相关，我段坚持把综治工作与安全管理同步部署、同步推进，取得显著效果。
（一）开展安全生产监管，夯实安全稳定基础。坚持实行每月一次例行检查、每季度一次考评，做到不留安全死角，确保安全无事故。坚持抓好养护工、特殊工种、车机驾驶员等上岗前三级安全教育培训，加强养护机械车辆安全管理，确保安全生产、平安作业。组织段全员消防安全知识培训，紧抓消防安全监督检查，更新全段站房消防设备。组织公路站房、出租房安全专项检查，落实专人限时整改。严格执行公务用车管理“三统一、两定点”制度，抓好公车使用情况及安全管理自纠自纠，上报《×××公路管理段公车使用情况调研报告》，做好公车使用情况公示。
（二）开展安全专项活动，确保公路安全有序。保障群众出行安全。开展全市公路安全隐患大排查活动，对桥隧、高边坡挡墙进行拉网式排查，完善安全管理体系。布置“春运”、“三防”、“安全生产年”、“安全生产规范年”、“全国安全生产月”等活动，完善春运、三防等应急预案，紧抓综治基层基础建设，组织学习《禁毒法》，提高宣传覆盖面和知悉率，提升主动防范意识；全力配合市交通运输局推进“打
黑除恶”、“扫黄、打非”、“禁毒”、“禁赌”、反邪教等专项工作，保障安全稳定。
（三）开展路政专项整治，保障公路安全畅通。一是狠抓超限运输治理。协助召开车辆超限超载长效管理工作会议，协助调整市治超工作领导小组，紧抓全力开展严打超限超载行动，将治超与工程车“滴、漏、撒”治理紧密结合，二是紧抓公路综合环境整治。结合“治脏治乱、绿化美化”大行动部署，全力开展迎国检路政专项整治，全面拆除国道中间绿化带非公路标志，极大地改善国道通行环境。
四、坚持防微杜渐，处置稳妥有力，化解矛盾纠纷。为将社会管理综合治理工作抓出成效，在社会上树立良好的形象，我段着重狠抓几个重点部位的工作。
（一）完善风险防控机制，提升廉政预警效能。我段按照局党委、纪委部署，制定印发《中共×××公路管理段总支委员会关于落实廉政风险防控机制建设工作实施方案》，深入开展廉政风险防控机制建设，加强公路行风自查自纠，梳理段、重要部门、重点岗位廉政风险点，按时上报风险自评表，认真制定公路“三乱”治理、建设资金拨款等廉政风险点防控流程，建立健全廉政风险防控机制。继续推进工程建设领域突出问题专项治理工作，强化在建工程特别是迎国检工程的目标管理，强化预警机制，确保项目资金安全。
（二）完善公路信访机制，畅通公路监督渠道。召开××××非公路标志座谈会，探讨广告管理中存在的问题，完善非公路标志依法管理机制。紧抓行风监督员、镇（街道）协管员、行政村信息员等路政“三员”聘用工作，逐步健全农村公路路政协管网络，完善公路行风监督机制。段及所属部门对来信、来访从不推诿敷衍，热情接待，及时办理，有
力推进信访维稳工作，营造和谐的内外发展环境。
（三）完善矛盾排解机制，保障改革发展稳定。公路部门人员素质不一，段内部矛盾和纠纷难免发生，我段一方面认真做好职工思想工作，如召开党支部民主恳谈会、段班子述职述廉、专题民主生活会等，畅通诉求机制，有效化解职工群众矛盾。另一方面建立行之有效的综治排查机制。由段领导牵头对口联系的部门深入基层一线排查处治，使各种不安定事态解决在内部、解决在萌芽状态。迄今无职工单独上访，无群体赴省、市上访及危害社会政治稳定的事件发生。
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公路局201*年度综合治理安全工作情况总结工作总结
201*年度综治安全工作在上级主管部门的领导下，以贯彻《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》为主线，紧紧围绕国省干线公路实施“安保工程”和“迎部检”中心工作，以市委、市政府创建“平安龙岩、平安单位”活动为契机，以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，坚持“安全第一、打防结合、预防为主”的工作方针，坚持科学发展观，不断深化内部管理，推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实，现将基本情况报告如下。
一、统一思想认识，加强组织领导
各单位领导不断增强综治安全责任意识和使命感，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的理念，摆正安全与生产、效益、发展的关系，始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责和一票否决制，并建立三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”，年初有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比，经常研究和部署综治安全常项工作，并针对工作中存在的问题，以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改，防范于未然。
二、强化职工教育，提高管理素质
（一）积极开展各阶段的专项整治活动，采取以会代训、声象教育、图文专栏、知识答卷竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训，坚持做好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。
（二）全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，全面开展“平安龙岩、平安单位”创建活动，按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划，完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解，推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。充分发动群众积极开展创建无毒害单位活动，做好“打黑除恶”、查禁“六合彩”、“法轮功”专项整治，努力扫除各种社会丑恶现象，极力稳定好职工队伍，实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来，责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来，采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处的针对性和实效性，遏制群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，极力将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。通过加强群防群治队伍建设和西城街道、公安派出所、西安社区的治安联防，派员参加6月28至7月3日“平安杯”体育运动会、治安中心户长会议、消防运动会，促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成，为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航，201*年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收列为第一批平安创建达标单位。201*年10月中央文明委表彰为创建全国精神文明工作先进单位。
（三）全力以赴开展“四五”普法宣传教育。一是根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神，我局从201*年到201*年，在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作，并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，五年来无发生泄密事件和各类案件，有力推进了“四五”普法工作的顺利开展；二是以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座。由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，并积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高路政办事效率；三是全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法预期的效果。为改善闽西公路交通环境，推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点，落实防范措施
（一）全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理，认真推行《综治创安目标管理责任制》，层层细化量化到人、到岗。常年重点抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、配供电房及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。
（二）重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路运输安全“三加强四整顿”等各阶段的专项整治活动，及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。并有重点地加强节庆期间的安全保卫和公路施工保畅以及道路“黑点”整治工作，制定好处置各类突发性事件的预案。全面完善公路标志、标线、防护设施，加强桥梁、隧道的观测和养护管理，并加大危桥改造力度。今年完成危桥改造6座，投入资金146.67万元。按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制，及时消除安全事故隐患，确保单位内部和辖区的治安安全和公路安全畅通。
（三）今年因连续下降暴雨，我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方46万多立方米，路基缺口、挡土墙坍塌2.2万多立方米，路基滑坡13处，桥梁冲毁2座，路面冲毁130公里，经济损失约1.1亿元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作，发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神，日以继夜奋战在抢毁工地，保障了公路安全与畅通。
（四）继续实施公路“安保工程”，全年投入资金700万余元，在长汀梁坑、凹头岭、上杭中心坑、古西线走马岭等处投入经费40.2万元修筑了804余米钢筋砼防撞墙，并投入30万余元在长汀南田烬、龙岩新祠开挖2处90米长的视距台，投入经费7.89万元设置示警桩1577根，投入经费370万元设置安全标志685面，投入经费220万元完善标线200km,有效消除了多起车毁人亡交通事故的发生。
四、存在问题和打算
全年综治安全管理工作做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,平安创建工作“六无”面达90%以上。10月18日，武平城关班钟新荣驾驶龙马养护车在路边石料场装石料行驶中突然发生机械事故侧翻下边坡致车上一女工死亡，通过事故举一反三加强车机管理、车辆维护和驾驶人员安全行车宣传教育，杜绝类似事故的再次发生。我局将继续按照每年签订的《综治创安目标管理责任制》的目标任务，着重抓好生产场所易燃、易爆、易塌落和可能造成人员伤亡的环境、设备、物质的安全监督和技术控制，做好事故预防与控制，推动全年安全工作的顺利开展。
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