201*年全年工作总结及计划工程规划管理科
工程规划管理科201*年工作总结及计划
201*年，工程规划管理科在局领导的关心和各相关科室的支持下，加强科室内部管理，严格规划审批，强化批后监管，不断提高为群众服务水平。现将全年的工作总结以及计划如下：
一、所做的主要工作1、行政审批方面。
全年科室共发放建设工程规划许可证149个，其中公建项目17个，开发项目4个，私建项目128个。全年共审批建筑面积20多万平方米，配套费含先征后返共收取1009多万元。科室在行政审批方面主要做了以下几个方面的工作。
第一，深入现场开展私建项目入户调查工作。为避免建房矛盾纠纷，根据私建审批的工作程序，科室在对已经会议纪要原则同意改建的私建项目开展入户调查，避免私建改造中存在弄虚作假行为以及可能存在的建房矛盾纠纷问题。科室共入户调查私建项目85个，对发现存在问题的项目暂停审批。这些问题主要是改建地与现状不符、改建户名与土地证户名不符、周边四邻未签订协议等。
第二，开展私建项目批前公示工作。对私建项目拟批准的方案，科室制作了批前公示图，在我局城乡规划网和改建现场进行公示，广泛听取群众对改建方案的意见，并做好规划方案的解释工作。科室开展私建项目批前公示128次，接到群众情况反映27次。对反映合理的意见科室认真听取，将规划方案不断优化，对不合理的意见则耐心向群众解释，争取让群众理解。
第三，加强建设项目建筑面积管理，严厉制止违反技术规范行为。为严格执行容积率管理相关规定，科室加强了建筑面积计算管理，要求各设计单位出具分层建筑面积计算书，并承诺对提供的建筑面积数据的真实性负责，工程规划管理科在严格审查无误后再进行审批。对发现设计单位弄虚作假行为的，及时移交有关部门严厉查处。
2、批后监管方面。
第一，开展了规划实施情况大检查。由我科室牵头，政策法规科、执法大队、测量队、装饰办等科室单位参与，对主城区范围内已经规划审批的在建项目进行检查。检查中各建设单位、房地产开发企业在手续办理、现场公示等方面完成得较好，同时也存在主体平移，超层、跃层改标准层，基础设施和公共服务设施建设没有及时跟上工程建设进度等问题。对检查中发现的问题，及时下达了整改通知和停工通知，并督促建设单位、房地产开发企业限期整改到位。
第二，加强科室、单位配合，完善了批后监管模式。目前已形成工程规划管理科组织放线，执法大队日常巡查，发现违规后工程规划管理科组织测量队现场验线，确有违规情形的由执法大队、政策法规科处置的批后监管模式。科室全年共组织规划放线97次，其中公建项目6次，私建项目91次，组织规划验收51次。针对执法大队日常监管发现和群众反映的未按规划实施的建设项目，组织规划验线共计25次。
第三，建立建设项目基础工程验线档案。根据《湖北省城乡规划条例》有关基础工程验线的规定，我科室对新开工的建设项目基础工程完工时组织验线共计6次，并将基础工程验线资料纳入档案管理，同时告之建设单位在规划验收时无基础工程验线档案的，工程规划管理科一律不得组织规划验收。
3、科室完成的其他工作。
第一，工程规划管理科作为全市19家“优化经济环境评科室”活动的被评对象之一，积极做好征求意见、上门服务、制度上墙、公开承诺等工作。
第二，科室负责回复的人大代表建议和政协委员提案共5个，目前已全部回复完毕，结果均为满意。
第三，科室与用地编制科一起合办了一期湛月桥头宣传栏。
第四，完成201*以来房地产开发项目专项治理工作。8月底，市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室下发文件，要求对201*年以来全市所有房地产开发项目（包括各乡镇场街办）进行治理，涉及我局主要是规划审批和规费缴纳等方面。目前，各开发公司已完成了自查工作，工程规划管理科下一步将针对各个项目逐一进行检查。
二、存在的问题
1、私房审批量大，科室疲于应付，批得越多，其周边矛盾也就越多，科室人员的解释工作也没有完全做到位。此外审批程序也较为复杂，造成了服务对象对科室工作往往不理解。
2、建设项目规划验收时发现违规现象仍很普遍，超面积、超容积率、整体平移、跃层改标准层以及随便改变规划功能的情况时有发生。以上未按规划实施的情形，工程规划管理科移交法规科处置，而服务对象不按要求整改或接受处罚，从而延长了规划验收办理的时间。
三、工作计划
在继续做好科室各项工作的同时，重点做好以下几个工作。
1、加强规划审批、批后监管两个环节建设项目建筑面积、公共服务配套设施的规划管理，在建设过程中及时发现超建、整体平移和改变规划等情形，督促开发商严格按规划进行建设。同时做好法律法规的宣传工作，重点宣传住房和城乡建设部近期发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》，“对不能拆除的（违法建设），没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”2、继续在减少审批环节，提高服务质量上下功夫。在审批环节，重点减少私建项目的办事时限，在确保无四邻纠纷的情况下及时、方便的办理手续，避免让群众多跑路；在规划验收环节，对符合验收条件的项目及时办理，对不满足验收条件的项目（比如绿化、管线、道路等配套设施还未建设到位等），做好服务对象的解释工作，并引导该项目尽快达到验收标准。对存在违规情形的，及时通知服务对象进行整改。
二一二年十二月二日
扩展阅读：瓯海区水利局建设管理科201*年度工作总结及201*年工作计划
瓯海区水利局建设管理科201*年度工作总结
及201*年工作计划
201*年区水利局建设管理科在局党组、分管局长的领导下，在上级水利部门的指导和支持下，在相关部门的配合下，积极进取，努力开拓，认真开展各项工作。特别是在今年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》颁布后，全区水利工程建设出现新的高潮。面对全区水利工程建设项目繁多与科室人员不足的矛盾日益突出的情况，建设管理科认真总结、理清思路努力使各项水利工程健康稳步建设，全力完成各项工作任务。现将本年度工作情况总结如下：
一、认真学习、扎实业务能力、提高队伍素质
1、认真参加技术人员继续教育、工程项目建设管理、河道生态建设、水利普查、党员轮训等各类学习活动，并结合“五型机关”建设认真贯彻学习有关文件精神，不断提高科室全体人员的政治理论水平和业务工作能力。
2、科室全体人员以身作则，树动态监管重点岗位榜样，继续机关效能建设，不断提高工作效率。
3、对待来访群众热情周到服务，继续全力做好全心全意为人民服务。
二、强化行政监管、抓好重要工作环节
为进一步做好水行政主管部门水利工程建设监管责任，理清项目建设与监督管理两条线，做到“运动员”与“裁判员”各就各位，着重从八个环节抓好对水利工程建设项目的监督管理：
1、认真做好有关规划的编制审查工作。防洪规划、流域综合规划及各项专业规划是水利工程建设的法律依据，201*年完成了我区农田水利规划的审查及修编，区水域保护规划的报批，区水利发展“十二五”规划的审查与报批，瞿溪河小流域防洪避险规划审查，及茶山街道乌龙溪小流域整治规划、泽雅镇戍浦江戈恬段堤线规划等详规的编制审查工作。
2、加强水利工程技术审查与批复工作。对区域范围内水利工程建设项目的规划符合性和技术方案是否符合相关规范及强制性标准要求进行审查。包括金温铁路扩能改造项目林岙溪流驳坎工程、南塘大道渔潭安置房自力溪驳坎工程、仙岩街道横坑村、丽岙街道杨宅村、新桥街道高翔村等3村河道驳坎工程、瞿溪水位站工程、坑口塘水厂迁扩建工程、仙岩街道岩一、霞霖村供水工程、泽雅镇双界田、师科、麻坑山塘加固工程、潘桥粮食功能区农田水利工程、仙岩工业园区河道驳坎工程等工程初步设计（实施方案）的审查批复，并根据有关施工图审查规定结合市、区两级简化审批流程的有关要求进一步加强了水利工程施工图审查备案工作，为工程建设提供技术依据。
3、加强工程招投标监管工作。从招标申请备案、招标过程监督及中标备案等三个过程对需要进行招投标的工程有关设计、监理、施工等单位是否符合市场准入机制进行控制，使工程招投标程序健康进行，全年共完成招投标备案数40项次，及时在相关网站上公开工程建设信息，制定印发区整治规范水利工程招投标市场工作实施方案，对招投标市场参与单位进行检查，并计划启用区水利工程招投标备案专用章加快备案办理速度。
4、加强水利工程质量监督工作。协助质监站根据水利工程点多面广、大小不一的情况，区水利工程质量监督管理站对全区水利工程实行分类监督，对规模以下水利工程归类打包监督，对规模以上水利工程按照《建设工程质量管理条例》必须签订质量监督手续，对受监工程制定质量监督方案，定期不定期进行工程实体监督，对质量评定做好核备、核定工作，对质量合格的工程出具质量监督报告，全年共新增受监水利工程项目8个。
5、加强开工审批工作。协助水行政审批科做好对具备技术文件、资金来源、主体工程招标、现场施工准备、政策处理等条件及其他需具备的条件的水利工程给予开工审批。并按照市局有关文件要求对施工单位、监理单位项目部主要人员进行备案公示。掌握工程建设各市场主体基本情况，为工程能够顺利建设提供保障，为下一步及时掌握工程建设动态提供基本条件。
6、加强在建工程质量及安全检查。结合全国水利系统开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建设领域突出问题专项治理和开展汛期和建党90周年前水利安全生产检查的通知要求，对全区范围内水利行业违法生产经营行为、突出问题整治及在建水利工程安全生产进行监督检查，及时查处各类安全生产隐患并落实整改措施，确保各在建工程不发生发生安全生产责任事故，全年共到达工地检查数57次，下达在建水利工程质量与安全检查整改意见共17份。
7、加强水利工程法人验收的监督及积极组织竣工验收工作。根据水利工程有关验收规程和规定对法人验收行为进行监督管理，对已具备验收条件的工序、分部、单位工程及时督促验收，发现问题及时提出整改要求，并努力与审计单位进行沟通，积极落实竣工验收有关准备工作，组织竣工验收，印发水库山塘验收鉴定书3份及各类验收鉴定表28份。
8、加强对各级水利工程专项资金的使用。按照有关资金使用管理的规定，对水利专项资金、补助资金、奖励资金的申请、安排与支付，避免资金截留或流失。本年度共下达区级财政各类补助资金1103.3万元，争取上级各类补助资金751.5万元。
三、根据年度计划、逐步完成各项任务1、努力做好水库标准化建设及达标管理创建。
秀水库标准化建设工程自201*年完成招投标后，于去年底在当地街道、村及有关部门的努力下才勉强进场，4月21日正是签署开工令，目前已完成上坝道路建设、主坝老涵洞封堵及基础灌浆加固、马道以下土工布、梁格及砼预制块铺设、主坝背水坡修整、副坝基础灌浆加固，副坝迎水坡及背水坡修整，预制C20砼预制块约2万块，完成工程量的70%。完成坑口塘水库达标管理创建工作并经市水利局验收确定为优良等级；塘下坑水库达标管理创建工作目前已制定并落实了创建实施方案，划定管理与保护范围并经区政府批准，起闭机房边坡治理完成、临时管理房已搭建完成、人员及观测单位已落实等相关内容，该水库基本完成达标管理创建工作。陈岙水库隐患整治临时供水工程已基本完成建设，将落实设计单位对陈岙水库隐患整治实施方案进行设计。
2、继续做好农田水利基本建设及水毁修复工程建设。完成了全区37座水库山塘大坝白蚁防治工程，完成胡坦山塘除险加固工程、门槛山山塘出险加固工程完工验收，基本戈恬山塘除险加固工程建设，并完成师科、双界田、麻坑等3座山塘初步设计批复进入招投标阶段。已完成26项小农水工程验收（其中完成三面光渠道建设22.242km），新增旱涝保收面积1500亩，完成16项小型水毁修复工程验收，完成泽雅镇屿山、坑、龙头等3村喷微灌工程，累计节水灌溉面积1305亩。
3、努力推进河道护岸及生态修复建设。
已完成瞿溪街道雄溪河整治工程、瞿溪河上游瞿岙段河道整治工程、仙岩街道仙南村河道驳坎工程、娄桥街道河岸驳坎工程，仙岩街道岩一村河道驳坎工程，基本完成台州桥河整治工程、西山河清淤工程及瞿溪河源头小流域治理（肇山、林桥段）工程，娄桥屿五甲弄内河整治工程完成大部分新建驳坎及部分清淤工程，共计河道建设长度8.5km。积极完成省河道总站对我区万里清水河道建设的考核工作。
4、加快完成农村饮用水安全工程收尾工作
本年完成泽雅镇石桥、屿山、吴坑、石良、下良、岭雪、仙宅山、外坳、岙底、黄庄、李降、岩门、西岸、门槛山、大坪头、潘桥街道桐岭、岷岗后村、仙岩街道星光、霞霖、岩一村等20个村工程联合验收，解决不安全人口2.2424万人。推广落实饮用水安全工程建后管理工作，并通过省农水总站对我区农村饮用水安全工程建后管理达标县考核。
5、协助做好人大议案、政协提案答复工作。
今年涉及水利工程建设的人大议案、政协提案共有3件，都由分管领导牵头，深入当地，与街道人大主任、分管主任及人大、政协代表进行面商，并都一一做了答复，对涉及到的工程项目加快了建设进度。
6、认真完成水利统计报表任务
在规定时间内完成省市规划计划报表、市防洪减灾报表、市千万农民以用水工程报表、市万里清水河道报表，市水利基本统计报表，区政府固定资产投资报表等统计上报工作。
7、完成领导交代的其他工作任务。四、201*年工作计划安排
1、继续做好小型水库达标管理创建工作，完成塘下坑水库达标管理创建扫尾工作，启动并完成泉明寺水库、庙后水库、龙溪水库等3座水库达标管理创建工作；完成秀水库标准化建设，启动并争取完成陈岙水库隐患整治工作；着手准备全区小型水库安全鉴定工作。
2、完成师科、双界田、麻坑等3座山塘加固工程，开工并争取完成黄岭头、苏田、黄山、岭雪等山塘修护加固工程；继续做好已列入计划的小农水与水毁修复工程的建设及验收工作，并做好下一阶段小农水项目的统计计划工作；加快农村饮用水安全工程的扫尾做，计划全年完成10个村，解决不安全人口1万人，完成投资1000万元。
3、加大对农村河道整治的工作力度，完成仙岩街道河口塘及周项浃河道治理、梧田街道江庄支河南瓯景园段及主塘河农贸市场段治理工程、新桥街道西湖长浃河整治工程、娄桥街道屿五浃弄河内河整治工程、潘桥街道底村河及马桥河治理工程和南白象街道河道整治工程等六个政府投资项目，并开工建设潘桥片、新桥片河道整治工程，完成瞿溪河小流域源头治理工程，周岙溪小流域治理工程，泽雅中心区排涝工程，开工戍浦江戈恬段整治工程。全年计划完成农村河道整治5公里，完成投资3000万元。
4、响应市水利局有关要求，努力启动我区水利工程标化工地建设工作，努力创建文明标化工地，提高工程质量评定等级。
5、继续做好面上有关工作及领导交代的其他任务。
瓯海区水利局建设管理科二○一一年十二月十二日
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