解放路、胜利路立交桥改造工程跟踪审计工作报告
安徽永合工程咨询有限公司独立客观公正
蚌埠市解放路、胜利路立交桥改造工程
跟踪审计工作报告
安徽永合价字[201*]556号
蚌埠市城市排水有限责任公司:
为了加强对本工程的监督及探索审计新方法,经蚌埠城市排有限责任公司决定对该项目采用施工阶段全过程造价跟踪审计的新方法,以加强项目的投资管理。安徽永合工程咨询有限公司接受委托于201*年5月份开始对本工程进行施工阶段全过程造价跟踪审计。在蚌埠城市排水有限责任公司的领导支持和监督指导下,在有关部门的密切配合下,在蚌埠市解放路、胜利路立交桥改造工程的跟踪审计工作中,我们通过认真准备、精心组织和有效实施,达到了强化工程建设管理及提高投资效益的审计目标。目前该工程结算工作已经结束,现就有关跟踪审计情况向贵单位总结汇报如下:
一、项目基本情况
本工程位于解放路与胜利路交叉口,总面积约46000平米,该项目主要对解放路、胜利路立交桥主桥及八条匝道进行病害修复和桥面改造,合同总价1195.7万元,后期因实际需要纳入了解放路、胜利路立交桥南北引道工程,共计三个合同段,最终工程结算总价款为1522.5136万元。该工程于201*年5月15日开工,计划于201*年11月11日竣工。实际因增加引道工程、开放交通等原因,该工程于201*年4月29日才通过验收。由于施工单位报审结算不及时及资料收集不完整,201*年12月工程才结算完毕。解放路、胜利路立交桥项目建设由蚌埠市城市排水有限责任公司组织实施,安徽恒泰工程监理有限公司监理,蚌埠市
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第五建筑安装公司施工。
二、审核依据1、招标文件;2、投标文件商务标;3、中标通知书;4、施工合同;5、施工图纸;6、实际测量记录;7、各种经济技术签证等;8、送审工程结算书。三、人员配备与组织协调
1、人员配备为做好跟踪审计工作,我们成立了项目领导小组,由公司总经理(注册造价工程师)任组长、由专业注册造价工程师任项目经理,设立了现场跟踪审计组、并同时设立了审计质量控制组,所选派人员均是工程造价专业资深技术人员。
2、组织协调项目领导小组负责各方协调工作,具体项目审计工作由项目经理总负责,现场计量与签证由专业的工程师代表我公司签字认可,项目经理根据现场工程师的签字并审核后签发相关资料,盖单位跟踪审计专用章确认。为保证项目顺利实施,现场跟踪审计组安排专人值班,无论节假日,只要工作需要,工程师均能随时到现场,以保证随时为业主提供相应服务。
四、主要工作内容
1、收集整理审计依据及资料项目组进驻现场后即着手收集相关依据及资料。主要有以下资料:
①、招标文件;
②、投标文件(商务标);③、中标通知书;
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④、施工合同;⑤、施工图纸;⑥、实际测量记录;⑦、变更图纸;
⑧、各种经济技术签证等。
2、深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况在日常工作中,我方现场审计人员经常深入工地,随时掌握工程进展情况,建立了《跟踪审计项目日志》,及时记录当天发生的各项事宜。无论何时,只要现场需要,只要有关单位通知了我方,我方均会有专业的工程师深入现场,及时解决相关问题。
3、变更
(1)设计变更:施工图纸变更须经设计部门、业主和监理工程师同意,并报送现场审计组;
(2)施工方案变更:须经业主和监理工程师认可,同时应报送现场审计组;
(3)工程量增减:须经业主和监理工程师认可,同时报送现场审计组。
(4)所有变更计量须在隐蔽前通知审计组人员到现场实测实量,隐蔽前核实,否则不予确认。
五、工作成果及总体审计效果(一)工作成果:
经过跟踪审计项目组的不懈努力,累计总送审金额1741.15万元,最终审定工程总造价为1522.5136万元,累计审减工程总造价218.6364万元,审减率12.56%,审定金额详见附表。
(二)总体审计效果
跟踪审计和事后审计相比,真实性更高。
我们认为,跟踪审计所反映出来的工程造价的真实性更高,
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同时可以避免出现很多扯皮现象。如:南北引道工程施工单位报送桥面宽度为16米,现场计量为15.4米;桥头搭板工程施工单位在引道和主桥报送中重复计量,现场计量时扣除相应工程量;主桥工程招标文件要求侧面和立柱全部粉刷,实际施工时未实施,结算时经业主同意扣除相应工程量。如果不是跟踪审计,这
些费用在工程结算时是很难审核下来的。
六、审计建议
1、实践证明跟踪审计与事后审计有无可比拟的优势,建议继续推广。
2、在今后的造价审计工作中,对计划安排须进行跟踪审计的工程项目,应争取在项目开工前即安排进驻审计工作组,与工程实施保持同步,这将会给审计工作带来很大程度上的便利,从而避免出现扯皮现象。同时还可以促使业主单位强化管理,提高投资效益,也保证了工程款安全、准确和及时的支付,从而保障了项目建设资金安全、合法、有效使用。
3、目前我们实施的是施工阶段全过程造价跟踪审计,强调的只是施工阶段的造价审计与控制。但工程投资控制效果的好与坏70%~80%主要取决于工程设计阶段、招投标阶段及合同签订阶段,所以建议在以后的工程投资中尽可能的推行从设计、招标、合同直至竣工的全过程项目投资控制。
具体审核情况详见附件
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附件:
一、解放路、胜利路立交桥主桥、匝道、引道改造工程结算审核
情况统计表
二、各工程结算造价审核定案表
四、工程造价咨询单位相关资质证书复印件
安徽永合工程咨询有限公司注册造价师:
总经理:
二○一一年十二月二十六日
三、工程造价咨询业务项目组织人员配置表
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蚌埠市城市排水有限责任公司:
为了加强对本工程的监督及探索审计新方法,经蚌埠城市排有限责任公司决定对该项目采用施工阶段全过程造价跟踪审计的新方法,以加强项目的投资管理。安徽永合工程咨询有限公司接受委托于201*年5月份开始对本工程进行施工阶段全过程造价跟踪审计。在蚌埠城市排水有限责任公司的领导支持和监督指导下,在有关部门的密切配合下,在蚌埠市解放路、胜利路立交桥改造工程的跟踪审计工作中,我们通过认真准备、精心组织和有效实施,达到了强化工程建设管理及提高投资效益的审计目标。目前该工程结算工作已经结束,现就有关跟踪审计情况向贵单位总结汇报如下:
一、项目基本情况
本工程位于解放路与胜利路交叉口,总面积约46000平米,该项目主要对解放路、胜利路立交桥主桥及八条匝道进行病害修复和桥面改造,合同总价1195.7万元,后期因实际需要纳入了解放路、胜利路立交桥南北引道工程,共计三个合同段,最终工程结算总价款为1520.5411万元。该工程于201*年5月15日开工,计划于201*年11月11日竣工。实际因增加引道工程等原因,该工程于201*年11月11日才通过验收。由于施工单位报审结算不及时及资料收集不完整,201*年12月工程才结算完毕。解放路、胜利路立交桥项目建设由蚌埠市城市排水有限责任公司组织实施,安徽恒泰工程监理有限公司监理,蚌埠市第五建筑安
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装公司施工。
二、审核依据1、招标文件;2、投标文件商务标;3、中标通知书;4、施工合同;5、施工图纸;6、实际测量记录;7、各种经济技术签证等;8、送审工程结算书。三、人员配备与组织协调
1、人员配备为做好跟踪审计工作,我们成立了项目领导小组,由公司总经理(注册造价工程师)任组长、由专业注册造价工程师任项目经理,设立了现场跟踪审计组、并同时设立了审计质量控制组,所选派人员均是工程造价专业资深技术人员。
2、组织协调项目领导小组负责各方协调工作,具体项目审计工作由项目经理总负责,现场计量与签证由专业的工程师代表我公司签字认可,项目经理根据现场工程师的签字并审核后签发相关资料,盖单位跟踪审计专用章确认。为保证项目顺利实施,现场跟踪审计组安排专人值班,无论节假日,只要工作需要,工程师均能随时到现场,以保证随时为业主提供相应服务。
四、主要工作内容
1、收集整理审计依据及资料项目组进驻现场后即着手收集相关依据及资料。主要有以下资料:
①、招标文件;
②、投标文件(商务标);③、中标通知书;
第2页共5页安徽永合工程咨询有限公司独立客观公正
④、施工合同;⑤、施工图纸;⑥、实际测量记录;⑦、变更图纸;
⑧、各种经济技术签证等。
2、深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况在日常工作中,我方现场审计人员经常深入工地,随时掌握工程进展情况,建立了《跟踪审计项目日志》,及时记录当天发生的各项事宜。无论何时,只要现场需要,只要有关单位通知了我方,我方均会有专业的工程师深入现场,及时解决相关问题。
3、变更
(1)设计变更:施工图纸变更须经设计部门、业主和监理工程师同意,并报送现场审计组;
(2)施工方案变更:须经业主和监理工程师认可,同时应报送现场审计组;
(3)工程量增减:须经业主和监理工程师认可,同时报送现场审计组。
(4)所有变更计量须在隐蔽前通知审计组人员到现场实测实量,隐蔽前核实,否则不予确认。
五、工作成果及总体审计效果(一)工作成果:
经过跟踪审计项目组的不懈努力,累计总送审金额1741.115万元,最终审定工程总造价为1520.5411万元,累计审减工程总造价220.6089万元,审减率12.67%,审定金额详见附表。
(二)总体审计效果
跟踪审计和事后审计相比,真实性更高。
我们认为,跟踪审计所反映出来的工程造价的真实性更高,
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同时可以避免出现很多扯皮现象。如:南北引道工程施工单位报送桥面宽度为16米,现场计量为15.4米;桥头搭板工程施工单位在引道和主桥报送中重复计量,现场计量时扣除相应工程量。
如果不是跟踪审计,这些费用在工程结算时是很难审核下来的。
六、审计建议
1、实践证明跟踪审计与事后审计有无可比拟的优势,建议继续推广。
2、在今后的造价审计工作中,对计划安排须进行跟踪审计的工程项目,应争取在项目开工前即安排进驻审计工作组,与工程实施保持同步,这将会给审计工作带来很大程度上的便利,从而避免出现扯皮现象。同时还可以促使业主单位强化管理,提高投资效益,也保证了工程款安全、准确和及时的支付,从而保障了项目建设资金安全、合法、有效使用。
3、目前我们实施的是施工阶段全过程造价跟踪审计,强调的只是施工阶段的造价审计与控制。但工程投资控制效果的好与坏70%~80%主要取决于工程设计阶段、招投标阶段及合同签订阶段,所以建议在以后的工程投资中尽可能的推行从设计、招标、合同直至竣工的全过程项目投资控制。
附件:
一、淮上大道雨水工程结算审核情况统计表二、各工程结算造价审核定案表
四、工程造价咨询单位相关资质证书复印件
安徽永合工程咨询有限公司注册造价师:
第4页共5页
三、工程造价咨询业务项目组织人员配置表安徽永合工程咨询有限公司独立客观公正
总经理:
二○一一年十二月二十日
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