第三届中国芷江国际和平文化节工作总结
芷江侗族自治县二十周年县庆暨第三节和平
文化节城市管理行政执法局工作总结
芷江侗族自治县二十周年县庆暨第三届和平文化节在浓厚的喜庆氛围中取得了圆满成功。为保障节会顺利召，我局专门设立了市容市貌整治小组，要求在节会到来之前，集中时间、集中力量、集中领导，开展城市整治活动。在节会期间，加强城市管理，全力创造一个交通秩序井然、市容市貌良好，环境整洁幽雅、城市充满勃勃生机，给市民和县外、中外来宾留下一个难忘的记忆。按照这一要求，市容市貌组积极行动，开展了卓有成效的工作。
一、加强领导明确任务
1、为了搞好市容市貌、交通秩序、环境卫生、气氛营造工作，设立了领导小组，由常务副县长肖旭同志亲自负责，建设局、公安局、交通局等单位负责人为成员，肖旭、杨承帅具体负责河东交通秩序、市容市貌、市政设施、环境卫生的整治工作，潘先明、梁建昆具体负责河西交通秩序、市容市貌、市政设施、环境卫生的整治工作。
2、明确任务。交通秩序的整治任务是：清理整顿我县城区无牌无证、非法营运机动三轮车，禁止三轮摩托车载客营运，规范有牌有证机动车，按规定地点停放，强制报废达到报废年
限的机动三轮车和二轮摩托车。市容市貌整治任务是：拆除主次街道所有违章搭建物、粉刷、油饰和清洗经批准设置的张贴栏、广告栏、宣传栏、画廊、标语牌、招牌等，保持外型完好、整洁、美观。修整街道树木、绿篱、花坛、草坪等设施，清除户外和其它公共设施上张贴、涂写、悬挂及在大街小巷、公园、广场和店外等设置的有损市容市貌的宣传物品，清除所有正在建设中的堆放物，严禁占道经营，取缔客商进行叫卖的高音喇叭、扩音器具，没收捕杀在城区内放养的家禽家畜。市政设施整治任务是：疏通城区排水孔，加大城区排水能力，维修和平广场喷水设施，维修城区路灯、路牌等市政设施，全面清洗城区市政设施。环境卫生整治任务是：全面清理320国道芷江段、城区沿河两岸的久积垃圾和城乡结合部的杂草、垃圾，合理放置垃圾容器，全面清洗城区主次街道。
二、仁性为本宣传先导
为了使广大干部职工和全体市民积极参与到城市管理工作来，我组采取仁性为本，宣传先导的工作方法，让城市整治和管理在仁性中得以开展。一是召开了县直各单位、城区厂矿企业320国道芷江段沿线乡镇负责人动员大会，阐明了整治的重要性和紧迫性，签订了目标责任制，下发了关于“中国芷江〃国际和平文化节”进一步加强城市整容的通知，号召全体干部职工迅速行动起来，积极参与城市整容工作。二是加强巡逻宣传。
我组制作了“胜利芷江、和平芷江、欢乐芷江、发展芷江”，“办好和平节、办好芷江事”，“建好我城市、管好我家园”的宣传牌挂在巡逻车上，从8月1日至9月15日，在城区范围内进行全天宣传。三是加强电视宣传。我组利用电视媒体开辟街头扫描栏目，对讲究环境卫生、爱护花草树木、讲究市容市貌的店主和单位进行正面宣传，引导广大市民向他们学习。四是散发宣传资料。我组向全体市民散发“请你爱护我们的城市”宣传资料7000份、“告全体店主书”宣传资料5000份，发出占道经营整治通知书400份，发出限期拆除违章搭建遮雨阳棚通知书312份，向车主发出自觉遵守交通秩序倡议书500份，向南门口农产品批发商下发转移批发地点通知书200份，向夜市摊主发出进店经营通知书150份，向下马路摊主发出进店经营通知书300份。三是上门宣传。我组成立了8人宣传小组给城区主次街道店主做宣传教育工作达1200人次。由于实行仁性为本，教育先导的办法，城市整治工作得到了广大市民的理解和支持，各项整治工作按计划和要求顺利进行。
三、狠抓落实效果显著
为确保城市整治工作顺利进行，我组采取集中整治、同步进行、分散行动等办法开展整治工作，取得了明显的效果。
1、狠抓交通秩序的整治。为确保城市交通秩序的良好，我组开展了两个阶段的整治，即第一阶段从201*年8月16日至
20日，第二阶段从201*年8月26日至9月2日。整治期间，我组从交通局、国税局、地税局、农机局、运管所、城管局、征稽所、工商局、交警大队、芷江镇、治安大队等单位抽调人员125人，分成8个整治小组，按责任区段进行整治和规范。通过整治，各种车辆基本上按指定的地点停放，扣押无牌无证车辆32辆，其余无牌无证车辆不再上路行驶，在节会期间，实行了交通管制，基本保障了城市交通秩序的畅通。
2、狠抓市容市貌的整治。在整治期间，我们设立了乱搭乱建、乱摆乱放清理组；粉刷、油饰清洗组；整形绿化组；灯光管理组；收容组；拆除组；没收捕杀组；经营秩序规范组。乱搭乱建组共清理登记对象316个，拆除组先后拆除了和平路、中医院巷子、城南巷子、河西临街店面乱搭乱建物270多处，粉刷、油饰清洗组责成各单位累计清除牛皮癣3210余处，粉刷墙体5000多平方米，清除公共牛皮癣2200多个，整形绿化组全面修剪了城区树木，并进行了病虫害的防治，绿化组督促各单位进行了鲜花布景，并投入12040元，购置鲜花3500盆，分别在步行街牌坊处、自来水两头空地、民族广场、三里坪转盘等处进行布景，灯光管理组用了10天的时间，先后对城区所有灯光进行检查，对所坏灯泡进行了更换，对灯柱进行了清洗。全面完成了节会期间活动所需灯光的组装。没收捕杀组对放养在城区的家禽家畜进行了驱赶，并对影响城市市容环境的家禽
家畜进行了捕杀或没收。经营秩序规范组将出店经营进行了整顿，临时取消了下马路占道经营。并从城管大队、市场服务中心、龙津桥管理所抽出人员20人，分成4个小组，从九月二日开始，每天早晨3：00钟上岗，分别把守交警队和平路的交叉口、南门口、和平广场与和平路的交叉口，将农产品交易商规劝进大贝角一线，从而确保了南门口的畅通。
3、狠抓了市政设施的整治。在节会前，清理疏通了全城下水道，出资1175元补焊了转盘围栏钎子，对围栏、临时停车牌进行了刷漆、更换广场地板砖153块，补做临时停车牌5块，补修3块，翻新1块，并投入21400元，对龙津桥、和平广场、步行街、秀水路、民族广场的灯光设备、水泵、消防箱等设施进行了更换和维修，确保了其功能的发挥。
4、狠抓了环境卫生整治。在节会前投入3万元合理放置了城区果皮箱，龙津桥管理所把风雨桥空中的蜘蛛网、桥墩杂草垃圾清扫得一干二净，并用洗衣粉、刷把将民族广场、步行街、和平广场、龙津桥、秀水路的地面洗刷得千干净净，环境卫生管理所分别对七里桥至县城一线、二桥至西站路口一线、芷江宾馆至蟒电一线、和平路、沿河路、机场路、沿河两岸以及城区和背街小巷的杂草、久积垃圾进行了铲除和清理，共铲除主次干道杂草路程长达16.5公里。清理杂草垃圾150余吨，共出动人员150余人次，其次，利用4个晚上，对街道、果皮箱进
行了全面的清洗，清洗街道面积20多万平方米，出动人员达120多人次，市场服务中心全面清洗了中心市场和屠宰场，节会期间，环卫所出动工31人，并临时聘请保洁员30名参与街道清扫、垃圾收集、垃圾清运、拾捡抛弃物，每天从早上4时工作到晚上12时，工作时间达20小时。
5、狠抓了节会气氛营造。节前，给各单位下发了统一制定的标语口号，要求各单位制作条幅、安装轮廓灯，有条件的单位尽可能的布景，九月一日安装后，晚上，组长肖旭对全程进行了检查，对达不到要求的单位进行了督查，责令按要求完成任务。并协助广告业主完成了城区主干道和重点部位的气氛营造。
二OO七年十一月二日
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县城管局第四届和平文化节暨第二届花卉盆景展工作总结
按照县委、政府关于全力办好第四届中国芷江〃国际和和平文化节的统一部署，县城管执法局以“美化、亮化、净化”为主攻目标，科学运筹，周密部署，突出重点，狠抓落实，扎实开展了市容环境卫生整治和氛围营造工作，精心组织了第二届花卉盆景展，确保了整个城区“干净、整洁、有序、靓丽”，受到了来访贵宾和县内外的一致好评。整个节会期间，全体城管人用他们的辛劳和汗水向全县人民交上了一份满意的答卷；用他们的实际行动诠释了“甘于吃苦，乐于奉献”的城管精神；也用他们的一言一行赢得了全县人民的尊敬。
一、工作成效
市容市貌整治工作任务重，牵涉面广，各相关单位精心组织、合理调配、统筹兼顾、环环相扣，狠抓落实，取得明显成效。
(一)城市经营秩序更加规范。一是针对我县基础设施相对滞后的情况，我局采取疏堵结合的方法，错时值勤。节会期间，凌晨3点，城管执法人员开始到各大菜市场门口规范经营秩序，疏导通道。二是在主次干道、重要街巷、出入城口、旅游景区景点周边及道路两侧全面实行了执法队员
“三定”布岗管理责任制，查扣流动摊点1340个，规范占道经营、出店经营1200余人次，实现了执法队员岗位管理与街道的紧密结合，使现场监督管理工作得到了全面加强，做到了管理全天侯无缝隙覆盖。三是重点加强了河西经营秩序的整治和规范，执法人员在执法过程中，始终坚持“宣传在先，服务在中，处罚在后”的原则，实行人性化执法，做到既不和群众发生任何纠纷冲突，又达到了整治目标。
(二)城市市容市貌更加靓丽。一是依托县苗木花卉协会，成功地举办了芷江侗族自治县第二届花卉盆景展，这次花卉盆景展规模大、影响远、规格高、时间长，共有43家花农参加，展出100多个品种，包括大型盆景、中型盆景、小型盆景、微型组合盆景、木本类花卉、草本类花卉、奇石、根雕八类，1000多盆花卉盆景。通过8天的展览，对展览作品共评选出金奖8个，银奖17个，铜奖24个。另外，我们除了在鼓楼广场设立了精品展区，还分别在芷江宾馆门口、和平会场门口、南门口牌坊下、飞虎队纪念馆、各进城路口等处设立了观赏区，给全体来宾及广大市民献上了一场视觉的盛宴，得到了广大市民、贵宾和领导的一致好评。二是组织人员对城市“牛皮癣”进行了全面清除，粉刷、油饰和清洗经批准设的张贴栏、广告栏、宣传栏等，使之保持外观完好、整洁、美观；三是对户外广告进行了整治，整治期间共拆除各类有碍市容的广告417块，面积达4200多平方米，
收缴非法散发小广告5000余份。四是修整了城区的树木、花坛、绿篱、草坪，并给花草树木浇水和防治病虫害；四是进行了市政设施大检修。和平广场和民族广场共维修和更换灯具130余盏，沿江风光带和龙津风雨桥的灯具及城区所有灯具都进行了彻底检修，确保了亮化率达到100%。五是为了营造浓郁的节日气氛，城区所有单位门口都安装了轮廓彩灯，布了彩旗，悬挂了标语横幅。各大会场，景区景点都布了气柱，彩旗、彩灯、热气球等，特别是民族广场的中国结彩灯别具一格，更添节日气氛。
(三)环境卫生更加洁净。一是增加了城区主次干道、重点地段的清扫保洁人员和清扫次数，延长了保洁时间，实行“三定”方案，主次干道和小街巷保洁时间分别达到18小时和12小时，道路清扫保洁率和垃圾清运率均达到100%，大大提升了保洁等级，提高了保洁质量。9月5号前，仅冲洗路面就投入加班137人次。二是全面清理了城区内的所有垃圾和卫生死角。共清理垃圾1500吨，卫生死角500处。组织船只，对舞水河实行全天候垃圾打捞。三是对公路沿线、河道、城中村、城乡结合部、社区、无主管单位和无物业管理的居民区等环境卫生管理的薄弱环节及一批群众反映强烈、热烈的地段的积存垃圾进行了全面清理。四是进一步加强了环卫基础设施管理工作，更换安装了120个高级分离式果皮箱，增加了10余台垃圾人力清运车。五是增加洒水次
数，每天洒水3次以上。环卫所对城区各大街降尘降温作业，并通过加强监督检查等措施，使这项作业服务实现常态化。
(四)城区交通秩序更加有序。一是开展声势浩大的交通整治宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。在芷江电视台连续播放整治通告一个月，出动宣传车30余台次，发放宣传资料2万余份。二是集中进行整治。城管、交警、运管、农机等相关职能部门共出动150余人，开展为期两个月的联合整治。执勤人员每天执勤12小时，不辞辛劳，不畏酷暑，始终坚守岗位，据统计，共查处无牌无证车辆320台次，查扣涉嫌非法营运摩托车865台次，收缴摩托车安装的太阳伞136把，查处车辆乱停乱放行为1268台次。三是在城市主干道上划出若干机动车停车位，为原本拥挤不堪的主干车行道分流。四是更新和完善了交通标志、标牌、标识、标线，城区车辆超速行驶、倒行逆驶、乱停乱靠等现象得到较好治理，有力地促进了县城交通秩序的好转。节前、节中乃至节后，整个城市交通畅通，秩序井然，车辆按规定停放有序，市民遵守交通规则的意识明显提高，南北大街的拥堵现象得以彻底改变。
二、主要做法
（一）科学运筹，服务大局一盘棋
根据县委、政府发布的《第四届中国芷江〃国际和平文化节市容市貌综合整治及氛围营造工作实施方案》的总体部
署和要求，我局召开了动员大会，成立了由局长任组长、局党组书记任副组长、其他局领导及各部门负责人为成员的领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员到位抓，横向到边，纵向到底”的工作格局，坚持工作到位，责任到人。多次召开专题会议，精心研究，周密部署。领导班子对各项工作运筹帷幄，考虑周全细致，确保了节会的万无一失，为这次市容市貌整治工作的开展提供了强有力的组织保障。
（二）协调各方，形成合力攻难点
市容市貌综合整治工作面广、任务重，我局领导敢于挑重担，顾全大局，协调各方力量，形成“大城管”格局，有效解决重点、难点问题。一是全面按照新农村建设的要求对城乡结合部的环境卫生进行了彻底地治理。领导亲临现场，指挥调度，组织人员并调动农民全面清理了三里坪、么家坪、柳树坪、七里桥等城乡结合部的杂草和垃圾。二是抓紧时间，夜以继日的工作，彻底清理了县城至莽塘溪、机场路口、县城至受降园、和平大道、县城至和平园等路段两边的杂草垃圾。三是积极协调、充分配合部门工作。320国道改造期间，联同运管、公路局、芷江镇等部门，维护好秩序，并对周边的环境进行彻底治理。四是组织打捞船，对和平湖流域漂浮的垃圾进行清理，确保湖面的干净整洁。
（三）创先争优，全局上下一条心
我局以第四届和平文化节的筹办工作为契机，大力开展“创先争优”工作。全局工作人员以城管工作精细化管理细则为标准，在工作中比成绩，在工作中赛风貌。城管大队承担市容市貌整治工作重头戏，奋勇当先、勇挑重担；环卫所抓卫生保洁不辞辛劳、一丝不苟；园林所在抓好城区绿化工作的同时，依托县苗木花卉协会，配合局机关一起精心组织，成功地举办了第二届花卉盆景展，为第四届和平文化节献上一份节日的厚礼；桥管所加大节会期间本所范围内的卫生保洁及安全管理的同时，积极提前介入索子街的管理服务工作，使索子街成为和平湖边一道亮丽的风景。全局工作人员从8月份开始取消双休日，全力以赴投入节会的前期工作中去。虽苦虽累，但无任何人抱怨，更无任何人讨价还价。在整个节会筹办期间，全局上下拧成一股绳，心往一处想，劲朝一处使。合力攻坚，涌现出许多先进典型：有在工作岗位上坚持吃盒饭20余天的；有连续值夜班，10天没回家休息的；有日夜操劳，累倒在岗位上的；有甘当孺子牛，默默无闻加班加点工作的……正是由于他们的无私奉献，我县的市容市貌整治和花展筹办工作才取得了全面成功。
（四）班子过硬，身先士卒挑重担
“火车快不快，全靠车头带。”本次节会城管系统承担了线长、面广、难度大的市容市貌整治工作及第二届花卉盆景展筹办工作，时间紧、任务重、难度大。局领导一班人深知肩负的重担，局主要领导率先垂范，班子成员个个迎难而
上，奋勇争先。市容市貌整治，局领导不辞辛劳惮尽竭虑，精心策划周密部署；为办好花展，领导们多次召开专题会议反复斟酌敲定花展方案，县苗木花卉协会主席宋继元与局长加班加点研究设计布展；党组书记率领秘书组精心策划开、闭幕式准备工作；副局长亲自带队走访花农，开展调查摸底工作；其他局领导都坚守在自己的岗位上，既当指挥员又当战斗员，兢兢业业无私奉献。就连已经退居二线的杨副局长都为展览会加班加点20多天。领导的行动就是无声的誓言，在全体局领导的带动下，全局工作人员奋战了40多天，没有双休日，没有节假日，有的只是一心为节会添砖加瓦的美好心愿。
本次节会市容市貌整治及氛围营造工作的成功开展，离不开县委政府的正确领导，离不开相关县领导的悉心指导，离不开广大市民的积极支持，更离不开全体城管人的团结一致，共同战斗。它既最大限度的考验了班子成员的团结协作力，也充分调动了全体工作人员的积极性；既是对城管领导班子战斗力的一次考验，也是对城管队伍战斗力的一次检阅。我们决心以此次成功为动力，励精图治，发奋图强，为县委提出的“大干新三年、再创新辉煌”作出我们应有的贡献。
芷江侗族自治县城市管理行政执法局
二O一O年十二月三十日
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